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農(nóng)村三資清理工作方案(通用10篇)
為全面清理規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱三資)管理,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)文件要求,結(jié)合我街實(shí)際,制定本工作方案。
農(nóng)村三資清理工作方案 1
一、“三資”清理工作的主要任務(wù)和目標(biāo)
這次農(nóng)村集體“三資”清理工作的主要任務(wù)是:全面清理村(組)集體所有的資金資產(chǎn)資源狀況,核實(shí)“三資”底數(shù),明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立登記臺(tái)帳,健全管理制度,促進(jìn)集體資金的規(guī)范管理、資產(chǎn)的保值增值和資源的合理利用,維護(hù)集體和農(nóng)民的合法權(quán)益,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。具體工作目標(biāo)是:
(一)通過(guò)清理,全面摸清(村)組集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況,做到賬實(shí)、賬款相符。
(二)通過(guò)依法界定所有權(quán),核實(shí)集體“三資”總額,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護(hù)集體和農(nóng)民合法權(quán)益。
(三)通過(guò)建立登記臺(tái)帳,把集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍,及時(shí)反映開(kāi)發(fā)利用和處置情況。
(四)通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度,積極推行委托代理服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的管理和監(jiān)督。
二、“三資”清理工作的范圍
農(nóng)村集體“三資”清理工作范圍是新建村、組集體所有的資金資產(chǎn)資源,包括:現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金;各種流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、短期投資、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn);集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)。清理登記時(shí)點(diǎn)為2009年12月31日。
三、實(shí)施步驟
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(20xx年6月)。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立街道農(nóng)村集體“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組(與街道推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組合署)。新建村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),承擔(dān)具體組織協(xié)調(diào)實(shí)施工作。
2.制定工作方案,對(duì)工作進(jìn)行全面部署。
3.做好宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)做好動(dòng)員部署工作。
4.組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)全面清理階段(20xx年6月至20xx年8月底)
1.清理。以村自查為主,村組集體“三資”,由村統(tǒng)一組織清理。村成立由村兩委和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村會(huì)計(jì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或村民主理財(cái)小組成員和群眾推薦的村民代表參加的7—9人小組,對(duì)集體“三資”進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)清理。資金、資產(chǎn)的清理,要以村會(huì)計(jì)賬為依據(jù),堅(jiān)持帳內(nèi)帳外相結(jié)合、實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)帳務(wù)相結(jié)合,以物對(duì)賬,以賬查物,全面清點(diǎn)品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量,查清來(lái)源、動(dòng)身和管理情況;對(duì)資源的清理,要采取實(shí)地勘測(cè)丈量的方式,查明實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬。
2.登記。在“三資”清理過(guò)程中,按照省里統(tǒng)一制定的清理核實(shí)情況登記表,清理一項(xiàng)登記一項(xiàng)。資產(chǎn)資源的登記要按類別詳細(xì)登記其名稱、數(shù)量及使用情況。登記的內(nèi)容要全面,事實(shí)要清楚,數(shù)字要準(zhǔn)確,做到不遺不漏。
3.核實(shí)。對(duì)已清理登記的.集體“三資”,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或村民主理財(cái)小組、各村民小組組長(zhǎng)和村民代表參加的核實(shí)小組進(jìn)一步逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行核實(shí)。重點(diǎn)對(duì)“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)帳與實(shí)物、處置與管理等情況進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)過(guò)核實(shí)后的“三資”,要做到數(shù)額無(wú)誤,產(chǎn)權(quán)明確,現(xiàn)狀清楚。
4.公示。對(duì)初步核實(shí)后的集體“三資”,由清理核實(shí)小組負(fù)責(zé)逐項(xiàng)逐筆在村務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行公示,或通過(guò)發(fā)放明白紙等形式,向農(nóng)民群眾和有關(guān)當(dāng)事人征求意見(jiàn)。公示時(shí)間不得少于7天。公示期間,村里要安排清理核實(shí)人員,接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映,并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。凡在公示期間,農(nóng)民群眾對(duì)“三資”情況有異議的,都要進(jìn)行核查,直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。對(duì)核查不清或有爭(zhēng)議的“三資”,不得進(jìn)入確認(rèn)程序,列為“待處理問(wèn)題”,上報(bào)街道“三資”清理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。
5.確認(rèn)。公示期滿,按照有關(guān)規(guī)定,召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
6.上報(bào)。經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或村代表會(huì)議確認(rèn)通過(guò)的“三資”清理結(jié)果,由村兩委和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村會(huì)計(jì)、村民主理財(cái)小組組長(zhǎng)分別簽字后上報(bào)街道“三資”清理和委托代理服務(wù)工作組審核,再經(jīng)街道核定同意后,匯總上報(bào)區(qū)“三資”清理辦公室。
(三)檢查驗(yàn)收(20xx年9月)
1.檢查驗(yàn)收。先由村組織自查。在此基礎(chǔ)上,街道集體“三資”清理辦公室組織人員對(duì)村農(nóng)村集體“三資”清查工作情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查驗(yàn)收,及時(shí)通報(bào)檢查驗(yàn)收情況,并要求限期整改存在的問(wèn)題。
2. 工作總結(jié)。村全面總結(jié)“三資”清理工作并寫(xiě)出報(bào)告,報(bào)街道集體“三資”清理辦公室。
3.建章立制。制定集體“三資”管理制度和辦法,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心,依法簽訂委托代理協(xié)議,推行委托代理服務(wù),構(gòu)建規(guī)范有序、經(jīng)營(yíng)高效、監(jiān)督到位的集體“三資”管理體制和運(yùn)行機(jī)制。街道形成工作綜合報(bào)告上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”清理,是關(guān)系到農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,新建村要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定具體措施,狠抓工作落實(shí),確!叭Y”清理的順利實(shí)施。要建立“三資”清理辦公室,抽調(diào)得力人員,做好日常工作。要定期向街道報(bào)告工作情況,及時(shí)反饋工作信息。對(duì)自查出的問(wèn)題,進(jìn)行自我糾正,自我規(guī)范,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
(二)抓好宣傳培訓(xùn)。新建村要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央和省市有關(guān)文件精神,利用會(huì)議、公開(kāi)欄、發(fā)放明白紙等形式,廣泛宣傳農(nóng)村集體“三資”清理的意義、內(nèi)容、方法和政策,統(tǒng)一思想,消除顧慮,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。要加強(qiáng)對(duì)基層干部和“三資”清理工作人員的培訓(xùn),使他們準(zhǔn)確把握“三資”清理的程序和政策規(guī)定,明確方法,及時(shí)開(kāi)展清理工作。要充分依靠和發(fā)動(dòng)群眾,對(duì)集體所有的“三資”包括賬內(nèi)外、庫(kù)內(nèi)外、村內(nèi)外進(jìn)行全面清理,做到不留死角,不重不漏。
(三)建立管理臺(tái)帳。新建村要在清查核資、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立資金資產(chǎn)資源管理臺(tái)賬,做到家底清楚、臺(tái)帳健全、手續(xù)完備、產(chǎn)權(quán)明晰。要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,準(zhǔn)確把握集體“三資”增減變動(dòng)情況,及時(shí)登記入帳。按月定期對(duì)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行盤(pán)查,做到賬實(shí)相符,避免出現(xiàn)前清后亂、剛清就亂現(xiàn)象。
(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo)!叭Y”清理工作涉及面廣、政策性強(qiáng),街道農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo),定期開(kāi)展檢查。在清查工作中既要積極主動(dòng),按照規(guī)定的程序開(kāi)展清理工作,也要注意穩(wěn)妥,嚴(yán)格把握政策界限,防止損害集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。對(duì)清理工作中遇到的問(wèn)題,要加強(qiáng)研究,提出對(duì)策和措施,幫助基層解決。對(duì)工作不到位,清理不徹底的,要嚴(yán)明責(zé)任,限期整改,補(bǔ)差補(bǔ)缺,確保“三資”清理工作落到實(shí)處。
農(nóng)村三資清理工作方案 2
根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作的通知》(xx號(hào))精神,全面完成農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村集體“三資”)清理各項(xiàng)工作,制定本辦法。
一、組織機(jī)構(gòu)和宣傳發(fā)動(dòng)工作(15分)
(一)農(nóng)村集體“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組健全(2分)。
。ǘ┲贫宿r(nóng)村集體“三資”清理相關(guān)文件(3分)。
。ㄈ┕ぷ鳈C(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)(3分)。落實(shí)專門(mén)工作人員2人以上,落實(shí)了相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
。ㄋ模┱匍_(kāi)村組集體“三資”清理專題工作會(huì)進(jìn)行了部署(4分)。
(五)組建落實(shí)了村組清理隊(duì)伍(3分)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)了財(cái)務(wù)人員2-3人,并進(jìn)行認(rèn)真清理。
二、開(kāi)展“三資”清理工作情況(50分)
每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽取1-2個(gè)組為單位進(jìn)行檢查,以平均分為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分。
。ㄒ唬┵Y金清理(5分)。全面清理村組現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券,并將征地補(bǔ)償費(fèi)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、上級(jí)補(bǔ)助和部門(mén)對(duì)村組返還的各種經(jīng)費(fèi)、“一事一議”籌資等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入賬內(nèi)核算。賬實(shí)不符進(jìn)行核銷(xiāo)的要提供有關(guān)依據(jù),編制詳細(xì)調(diào)賬說(shuō)明,并經(jīng)社員代表會(huì)及相關(guān)人員簽字。
(二)資產(chǎn)清理(8分)。農(nóng)村集體的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn)、林木資產(chǎn)、水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施及在建工程、無(wú)形資產(chǎn)全面進(jìn)行了清理。
(三)資源清理(10分)。全面清理屬于農(nóng)村集體所有的土地(包括耕地、園地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等農(nóng)用地)、宅基地、公共設(shè)施和公益事業(yè)用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地等建設(shè)用地,荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用地。以法定統(tǒng)計(jì)資料為基礎(chǔ),做到實(shí)地勘測(cè)與清查賬務(wù)相結(jié)合。農(nóng)村集體土地面積及耕地、林地、建設(shè)用地等各地類面積,應(yīng)以國(guó)土部門(mén)確權(quán)的農(nóng)村集體土地所有權(quán)面積為依據(jù)。
。ㄋ模﹤鶛(quán)債務(wù)清理(5分)。全面清理填寫(xiě)登記表,并附有關(guān)債權(quán)債務(wù)的依據(jù)及形成原因說(shuō)明,調(diào)賬的附有關(guān)說(shuō)明及簽字齊全。
。ㄎ澹┖贤謇恚7分)。包括固定資產(chǎn)、塘庫(kù)堰、山林、機(jī)動(dòng)地、荒地等資源承包合同、工程發(fā)包合同、對(duì)外投資合同和其他形式的.合同均應(yīng)全面清理后裝訂入清理檔案,并將履行情況記錄在案。
。┕敬_認(rèn)(5分)。以有關(guān)影像資料為依據(jù),及時(shí)將清理情況、調(diào)查登記表、清理報(bào)告等有關(guān)清理事項(xiàng)。在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示,清理結(jié)果交三分之二以上的戶代表參加的村民會(huì)議或代表會(huì)議簽字認(rèn)可。
(七)建全制度(5分)。以組為單位建立健全開(kāi)支審批管理、承包租賃管理、財(cái)務(wù)委托管理、工程招投標(biāo)管理等管理制度。
。ò耍n案管理(5分)。將農(nóng)村集體“三資”清理所有的文件、資料、表冊(cè)、清理報(bào)告及會(huì)議記錄、說(shuō)明、合同、管理制度、影像資料等以組為單位裝訂成冊(cè)。
三、數(shù)據(jù)錄入(20分)
。ㄒ唬┌磿r(shí)完成農(nóng)村集體“三資”管理系統(tǒng)全部數(shù)據(jù)錄入并上報(bào)(10分)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2012年4月底以前全部完成數(shù)據(jù)錄入工作。
。ǘ⿺(shù)據(jù)錄入正確(10分)。各村組數(shù)據(jù)錄入全面無(wú)差錯(cuò),錯(cuò)誤一處扣1分,扣完為止(抽查5個(gè)組以上調(diào)查底表與系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)對(duì)比)。
四、檔案管理及信息報(bào)送(15分)
(一)集中管理農(nóng)村集體“三資”檔案(8分)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位管理各村組集體“三資”清理的檔案,裝訂成冊(cè)集中保管。檔案內(nèi)容包括:農(nóng)村集體“三資”清理所有的文件、資料、表冊(cè)、清理報(bào)告及會(huì)議記錄、說(shuō)明、合同、管理制度、影像資料等,也包括調(diào)查底表、數(shù)據(jù)錄入后系統(tǒng)生成的報(bào)表及匯總表,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核蓋章后存檔。
。ǘ┘皶r(shí)報(bào)送信息(7分)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月10日、20日、30日將工作進(jìn)度表報(bào)縣農(nóng)委,同時(shí)報(bào)送基本信息表。
農(nóng)村三資清理工作方案 3
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡(jiǎn)稱“三資”)的清理、監(jiān)管,是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,是維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益、保證農(nóng)村集體“三資”存量保值增值、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。為扎實(shí)開(kāi)展全鎮(zhèn)“三資”清理工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建立農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理為目標(biāo),全面摸清“三資”底數(shù),保證農(nóng)村集體“三資”存量科學(xué)使用、保值增值,為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、納入清理監(jiān)管的“三資”范圍
全鎮(zhèn)農(nóng)村集體所有“三資”的清理和確權(quán)以村(居)委會(huì)為單位進(jìn)行。按照國(guó)家統(tǒng)一口徑和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量,村集體所有的資金、資產(chǎn)、資源具體包括:
1、依法屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的自然資源。包括土地、森林、山嶺、草原、荒山、灘涂、水面等。
2、依法屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的現(xiàn)金、存款及有價(jià)證券。包括集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、發(fā)包、租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體收入,上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金以及補(bǔ)助、補(bǔ)償金、社會(huì)捐助金、“一事一議”資金,集體建設(shè)用地收益等。
3、集體所有的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等固定資產(chǎn)。
4、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有的以資金、勞務(wù)投入形成的水利、電力、交通等生產(chǎn)性設(shè)施和教育、文化、衛(wèi)生、體育、通訊、福利等公益性設(shè)施。
5、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資辦的企業(yè)及其收益形成的資產(chǎn)。
6、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織接受捐贈(zèng)、贊助等形成的資產(chǎn)。
7、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資辦的企業(yè)享受?chē)?guó)家的各種優(yōu)惠政策以及按國(guó)有和地方的規(guī)定年限提取的生產(chǎn)性積累資金形成的資產(chǎn)及增值部分。
8、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有的著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、商譽(yù)、土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)。
9、依法屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的其他“三資”
三、實(shí)施步驟
全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作從20xx年7月開(kāi)始至20xx年9月底結(jié)束。
1、7月10日至7月31日,鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)石深輝任組長(zhǎng)的農(nóng)村集體“三資”清理監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,具體實(shí)施農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管代理工作,召開(kāi)專題會(huì)議部署安排此項(xiàng)工作。各村(居)要成立由村兩委班子成員和村民主理財(cái)小組組成的村“三資”監(jiān)管小組,要通過(guò)村民會(huì)議、宣傳欄等形式,向廣大群眾宣傳政策,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與農(nóng)村集體“三資”管理的.積極性,為農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
2、8月1日至8月31日,各村(居)在鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接組織領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本村(居)集體所有的資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行登記,填寫(xiě)統(tǒng)一印制的“三資”情況登記表,由村民主理財(cái)小組核實(shí)并報(bào)村民代表大會(huì)審議通過(guò)后,上報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所。
3、9月1日至9月20日,鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織財(cái)政所對(duì)各村自查上報(bào)“三資”情況進(jìn)行檢查核實(shí),做到賬賬、賬表、賬實(shí)、賬證、證證“五相符”。資產(chǎn)、資源的評(píng)估評(píng)價(jià),可以委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)一步評(píng)估到位,也可由村民代表議定、主管部門(mén)批準(zhǔn)后登記入賬。要對(duì)資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃情況進(jìn)行全面清理,依法依規(guī)、實(shí)事求是修訂完善合同。
4、9月21日至9月30日,各村(居)將檢查核實(shí)的“三資”情況進(jìn)行公示,對(duì)公示后有異議的,重新進(jìn)行登記核實(shí)程序。對(duì)無(wú)異議的,分別設(shè)置資金、資產(chǎn)和資源臺(tái)賬,臺(tái)賬一式兩份,由鎮(zhèn)財(cái)政所、村(居)各保存一份.
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。
各村(社區(qū))要高度重視農(nóng)村集體“三資”清理監(jiān)管工作,要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。村(社區(qū))民主理財(cái)小組要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本村“三資”清理監(jiān)管全過(guò)程的監(jiān)督。鎮(zhèn)財(cái)政所要認(rèn)真履行職責(zé),做好具體工作。鎮(zhèn)紀(jì)委要做好組織協(xié)調(diào),履行監(jiān)督職責(zé)。
。ǘ┟魑悸罚ㄕ铝⒅。
開(kāi)展“三資”清理、監(jiān)管工作,要本著“重點(diǎn)突出,全面推進(jìn),把握政策,寬嚴(yán)相濟(jì),群眾參與,民主監(jiān)督”的工作原則,既要核清農(nóng)村“三資”底數(shù),糾正農(nóng)村“三資”管理中的漏洞和問(wèn)題,又要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的漏洞和問(wèn)題,采取有效對(duì)策,逐步建立健全規(guī)章制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。要把“三資”清理及監(jiān)管工作與發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
。ㄈ﹫(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核。
鎮(zhèn)政府將結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際研究制定具體的農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管工作的工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,對(duì)每一階段的工作,都嚴(yán)格按照要求和目標(biāo)檢查考核驗(yàn)收。對(duì)工作達(dá)不到要求的,及時(shí)提出整改意見(jiàn),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改到位。已經(jīng)進(jìn)行清理、監(jiān)管的村(社區(qū)),要按要求進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度、鞏固和提升監(jiān)管工作水平。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律。
開(kāi)展農(nóng)村“三資”監(jiān)管代理工作,是推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)明紀(jì)律。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)此項(xiàng)工作的全程監(jiān)督,對(duì)工作不主動(dòng)、不積極、敷衍塞責(zé)的行為,要及時(shí)提出嚴(yán)肅批評(píng),責(zé)令整改;對(duì)失職瀆職行為要進(jìn)行責(zé)任追究。要顧全大局、服務(wù)中心,既要懲治腐敗、取信于民,又要化解矛盾,防患未然,堅(jiān)持“自查自報(bào)出來(lái)的問(wèn)題村里從寬,舉報(bào)抽查出來(lái)的問(wèn)題從嚴(yán)處理”的原則,通過(guò)嚴(yán)肅紀(jì)律,為此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供紀(jì)律保證。
農(nóng)村三資清理工作方案 4
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的二十大精神,聚焦農(nóng)村集體“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)管理領(lǐng)域,全面摸清核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)底數(shù),規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
全面清理農(nóng)村集體“三資”,確保資產(chǎn)登記完整、清楚、準(zhǔn)確。
規(guī)范農(nóng)村集體“三資”發(fā)包、租賃、處置等流程,防止集體資產(chǎn)流失。
加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
三、工作步驟
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),廣泛宣傳政策。
各村成立工作專班,扎實(shí)摸底,逐一核查登記,填寫(xiě)“三資”登記表。
組織專班進(jìn)行資產(chǎn)、資源評(píng)估,通過(guò)群眾代表簽字,上報(bào)鎮(zhèn)“三資”辦公室。
鎮(zhèn)“三資”辦組織核實(shí),檢查各村上報(bào)的“三資”情況,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
以村為單位,公告檢查核實(shí)的“三資”情況,接受群眾監(jiān)督。
四、保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
廣泛宣傳動(dòng)員,提高干部群眾參與積極性,營(yíng)造良好的'輿論氛圍。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾偏到位,確保工作成效。
農(nóng)村三資清理工作方案 5
一、工作目標(biāo)
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”財(cái)務(wù)管理,規(guī)范“三資”發(fā)包和租賃、集體舉債、集體資產(chǎn)處置等流程,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。
二、工作內(nèi)容
對(duì)全鄉(xiāng)的村組集體經(jīng)濟(jì)組織的各類資金、資產(chǎn)、資源、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核實(shí)。
對(duì)權(quán)屬不清的.村組資金、資產(chǎn)、資源依法明晰產(chǎn)權(quán),并按照權(quán)屬逐一登記造冊(cè)。
圍繞全鄉(xiāng)股份制改革要求,對(duì)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行清產(chǎn)核資,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、信息更新及時(shí)。
三、工作步驟
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
各村自查自糾,清理核實(shí)“三資”情況,上報(bào)鄉(xiāng)“三資”管理服務(wù)中心。
鄉(xiāng)“三資”管理服務(wù)中心組織核實(shí),檢查各村上報(bào)的“三資”情況,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。
對(duì)清理核實(shí)的“三資”情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
四、保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,確保工作有序開(kāi)展。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)水平和工作能力。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保工作成效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并糾偏。
農(nóng)村三資清理工作方案 6
一、總體要求
深入貫徹黨的二十大精神,聚焦農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)域突出問(wèn)題,全面摸清核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)底數(shù),規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。
二、主要任務(wù)
清理整治農(nóng)村集體資源資產(chǎn)、非平均承包合同、債權(quán)債務(wù)和違紀(jì)違法問(wèn)題。
建立清理整治工作臺(tái)賬,做到全面摸底、集中整治、重點(diǎn)清理。
規(guī)范“冊(cè)外地”(家庭承包以外的'農(nóng)村集體所有耕地)經(jīng)營(yíng)管理。
三、工作步驟
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議。
組織開(kāi)展全面清查工作,摸清農(nóng)村集體“三資”底數(shù)。
對(duì)清查出的問(wèn)題進(jìn)行分類整治,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
對(duì)整治情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
四、保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,確保工作有序開(kāi)展。
強(qiáng)化督促指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的問(wèn)題。
定期調(diào)度督辦,建立工作臺(tái)賬和問(wèn)題臺(tái)賬的專項(xiàng)整治“雙臺(tái)賬”制度。
農(nóng)村三資清理工作方案 7
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的二十大精神,以促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效為目標(biāo),全面清理農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源,規(guī)范完善合同,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、工作目標(biāo)
理順農(nóng)村集體債權(quán)債務(wù)關(guān)系,集中整治農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)域存在的`侵占挪用問(wèn)題。
維護(hù)農(nóng)民集體合法權(quán)益和社會(huì)公平正義,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
三、工作內(nèi)容
嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同,全面排查村集體簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同,建立村級(jí)合同臺(tái)賬。
嚴(yán)格資產(chǎn)資源監(jiān)管,全面核查村集體資產(chǎn)資源現(xiàn)狀及使用情況,建立完善資產(chǎn)資源臺(tái)賬。
規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,推行“銀農(nóng)直聯(lián)”非現(xiàn)金結(jié)算、按月處理賬務(wù)等制度。
全面清查債權(quán)債務(wù),積極清收集體債權(quán),妥善化解集體債務(wù)。
四、工作步驟
組織發(fā)動(dòng)階段:召開(kāi)部署會(huì)議,下發(fā)有關(guān)文件資料,廣泛宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
集中整治階段:各村居制定“三資”清理工作方案,整合力量,集中開(kāi)展問(wèn)題攻堅(jiān)。
總結(jié)驗(yàn)收階段:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展監(jiān)督檢查和成果驗(yàn)收,形成評(píng)估報(bào)告。
五、保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各村居成立“三資”清理工作小組,落實(shí)主體責(zé)任。
落實(shí)部門(mén)責(zé)任,由黨建辦、經(jīng)管站牽頭推進(jìn),各部門(mén)密切配合,形成工作合力。
健全工作機(jī)制,加強(qiáng)工作指導(dǎo),明確整治工作目標(biāo)、推進(jìn)措施、責(zé)任人員、完成時(shí)限。
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,加大正面宣傳力度。
農(nóng)村三資清理工作方案 8
一、總體要求
以加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理為核心,通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng),全面摸清農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的底數(shù),規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,確保農(nóng)民群眾的合法權(quán)益不受侵害。
二、主要任務(wù)
全面清理農(nóng)村集體“三資”:包括現(xiàn)金、銀行存款、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)等,確保賬實(shí)相符、賬款相符。
核實(shí)集體“三資”所有權(quán):明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,理順集體和農(nóng)民的合法權(quán)益。
建立“三資”管理臺(tái)賬:將集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍,及時(shí)反映開(kāi)發(fā)利用和處置情況。
三、實(shí)施步驟
成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):由鎮(zhèn)委副書(shū)記、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成工作專班。
動(dòng)員部署:召開(kāi)全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì),廣泛宣傳政策,充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與的積極性。
清理登記:各村依據(jù)村會(huì)計(jì)賬面“三資”明細(xì)資料,逐一核查登記,填寫(xiě)統(tǒng)一印制的“三資”登記表。
核實(shí)公示:鎮(zhèn)三資辦組織核實(shí)各村上報(bào)的“三資”情況,并在公開(kāi)欄中進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
上報(bào)審核:經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議確認(rèn)通過(guò)的.“三資”清理結(jié)果,上報(bào)鎮(zhèn)集體“三資”清理結(jié)構(gòu)審核,并錄入農(nóng)村三資管理信息系統(tǒng)。
四、保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):各村要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”清查專項(xiàng)整治工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
強(qiáng)化督促指導(dǎo):鎮(zhèn)級(jí)要強(qiáng)化對(duì)整治工作的督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的問(wèn)題。
定期調(diào)度督辦:建立工作臺(tái)賬和問(wèn)題臺(tái)賬的專項(xiàng)整治“雙臺(tái)賬”制度,定期總結(jié)評(píng)估工作進(jìn)展情況。
農(nóng)村三資清理工作方案 9
一、總體目標(biāo)
以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展為主線,通過(guò)農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)清理工作,進(jìn)一步摸清核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)底數(shù),規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)不受侵犯,農(nóng)民的合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。
二、主要任務(wù)
資產(chǎn)資源類清理:重點(diǎn)清理整治非平均發(fā)包資源以及未登記的集體資源性資產(chǎn),包括村集體所有的賬內(nèi)、賬外資產(chǎn),以及家庭平均承包以外的集體耕地、建設(shè)性用地、山林、四荒地、水面等資源。
非平均承包合同清理:摸清農(nóng)戶家庭平均承包合同以外的所有書(shū)面和口頭合同,并進(jìn)行清查核實(shí),重點(diǎn)清查口頭合同、程序不規(guī)范、合同要素不全等問(wèn)題合同。
債權(quán)債務(wù)清理:對(duì)村集體賬內(nèi)賬外債權(quán)債務(wù)進(jìn)一步清查核實(shí),完善債權(quán)債務(wù)臺(tái)賬,整治因非生產(chǎn)性開(kāi)支形成債務(wù)的.行為。
三、實(shí)施步驟
成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
制定清理方案:結(jié)合實(shí)際情況,制定具體的清理方案,明確清理范圍、方法和步驟。
動(dòng)員培訓(xùn):召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和工作效率。
全面清理:以村自查為主,全面進(jìn)行清理,建立清理臺(tái)賬,記錄清理情況。
核實(shí)公示:對(duì)清理結(jié)果進(jìn)行核實(shí),并在公開(kāi)欄中進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
上報(bào)審核:將清理結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)級(jí)審核,并錄入農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管系統(tǒng)。
四、保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):各村要高度重視農(nóng)村集體“三資”清理工作,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。
強(qiáng)化督促指導(dǎo):鎮(zhèn)級(jí)要加強(qiáng)對(duì)整治工作的督導(dǎo),確保整治工作取得實(shí)效。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo):廣泛宣傳農(nóng)村集體“三資”清理工作的重要性和必要性,提高群眾參與度。
農(nóng)村三資清理工作方案 10
一、指導(dǎo)思想
以加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理、推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)為目標(biāo),通過(guò)全面清理農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源,規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二、清理范圍和內(nèi)容
資金清理:包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款、內(nèi)部往來(lái)等。
資產(chǎn)清理:包括固定資產(chǎn)、短期投資、長(zhǎng)期投資、庫(kù)存物資、林木資產(chǎn)、牲畜資產(chǎn)等。
資源清理:包括耕地、四荒、水面等資源性資產(chǎn),以及家庭承包以外的集體機(jī)動(dòng)地、農(nóng)戶自行開(kāi)墾的集體荒地等。
三、實(shí)施步驟
成立清理小組:由村黨組織書(shū)記任組長(zhǎng),村委會(huì)主任、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任等為成員,負(fù)責(zé)具體清理工作。
制定清理計(jì)劃:明確清理范圍、方法和步驟,制定詳細(xì)的清理計(jì)劃。
召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議:廣泛宣傳政策,動(dòng)員群眾積極參與清理工作。
全面清理登記:以村會(huì)計(jì)賬為依據(jù),全面清理登記農(nóng)村集體“三資”情況,建立清理臺(tái)賬。
核實(shí)公示:對(duì)清理結(jié)果進(jìn)行核實(shí),并在公開(kāi)欄中進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
整改完善:對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的`問(wèn)題進(jìn)行整改完善,建立健全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制。
四、保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):各村要高度重視農(nóng)村集體“三資”清理工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn):對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和工作效率。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查:鎮(zhèn)級(jí)要加強(qiáng)對(duì)清理工作的監(jiān)督檢查,確保清理工作取得實(shí)效。
嚴(yán)肅紀(jì)律要求:對(duì)在清理工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,要嚴(yán)肅處理,確保清理工作公正、公平、公開(kāi)。
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