地稅分局工作思路

1、加強(qiáng)收入計(jì)劃分析預(yù)測(cè)。堅(jiān)持實(shí)事求是和對(duì)上負(fù)責(zé)的原則，努力提高收入分析預(yù)測(cè)報(bào)告的質(zhì)量。一方面通過(guò)深入實(shí)地調(diào)查研究，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅收分析預(yù)測(cè)，建立完善的統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系，充分運(yùn)用數(shù)據(jù)資源，認(rèn)真比對(duì)分析，找出收入增減變化的因素，從而找準(zhǔn)稅收征管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出改進(jìn)工作的方法。另一方面加強(qiáng)稅源控管，擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍，分局?jǐn)M對(duì)重點(diǎn)稅源大戶(hù)，按月實(shí)行分行業(yè)監(jiān)控，并進(jìn)行跟蹤分析；密切關(guān)注重點(diǎn)工程動(dòng)向，全程監(jiān)控跟蹤重點(diǎn)工程稅源。如2005年分局的重點(diǎn)行業(yè)——石材業(yè)仍然形勢(shì)嚴(yán)峻，由于對(duì)石材開(kāi)采牌照的頒發(fā)如果涉及到礦區(qū)屬于耕地保護(hù)的范圍則不予審批，這將使石材礦區(qū)數(shù)量大大減少，從而進(jìn)一步影響主要以本地石料生產(chǎn)的石材廠家；在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，由于土地征用問(wèn)題，幾個(gè)市級(jí)重點(diǎn)工程進(jìn)展緩慢，明年分局稅收收入增幅不大，預(yù)計(jì)比上年增長(zhǎng)10%左右。

2、強(qiáng)化管征，向管征要稅收。一是建立健全建安檔案，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)新擴(kuò)建廠房進(jìn)行勘查清理，并對(duì)舊廠房進(jìn)行全面核實(shí)比對(duì)，有條件的適時(shí)建立電子建安檔案，實(shí)現(xiàn)建安稅收的長(zhǎng)效管理；二是加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。利用與工商、國(guó)稅等部門(mén)的定期信息傳遞工作，大力清理漏征漏管戶(hù)；三是加強(qiáng)稅款征收的日常監(jiān)督，確保稅款及時(shí)足額均衡入庫(kù)，防止欠稅的發(fā)生；四是做好新辦企業(yè)甄別，防止企業(yè)所得稅流失。

3、繼續(xù)大力推進(jìn)“稅務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)稅”，提高參評(píng)率。深入探索民主參與和公開(kāi)形式的多樣化，著力對(duì)民主評(píng)稅的流程進(jìn)行合理化的再造，同時(shí)結(jié)合納稅評(píng)估的要求，探討擴(kuò)大民主評(píng)稅范疇，把“納稅評(píng)估”與“民主評(píng)稅”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)納稅評(píng)估的公開(kāi)性與公平性，并不斷提高民主評(píng)稅的參評(píng)率和幅度。

4、加強(qiáng)代征費(fèi)宣傳和征收工作。明年將按上級(jí)的工作要求，對(duì)社�！叭�費(fèi)”的開(kāi)征做好宣傳準(zhǔn)備工作，確保社�！拔遒M(fèi)合一”征收的有序開(kāi)展，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的稅費(fèi)征收管理體制，努力完成收入任務(wù)。

5、廣泛開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，不斷提高稅收的執(zhí)法水平。充分調(diào)動(dòng)每一名同志發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，即“能力型”的轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)大膽積極探索，將稅收一線(xiàn)征管與稅收理論良好的結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮基層調(diào)研工作優(yōu)勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見(jiàn)，用更科學(xué)有效的征管手段促進(jìn)各項(xiàng)工作的長(zhǎng)足發(fā)展。

6、架構(gòu)稅企橋梁，努力實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)向“實(shí)效型”轉(zhuǎn)變。一方面要重視加強(qiáng)干部管理教育，規(guī)范行政行為和廉政教育。教育全員牢固樹(shù)立稅收服務(wù)觀，深化服務(wù)和效率是優(yōu)化環(huán)境的第一標(biāo)準(zhǔn)的理念，多方了解納稅人所需、所想，真正做到知民情、重民意、排民憂(yōu)、解民難。另一方面在涉稅服務(wù)過(guò)程中不僅僅要提供良好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更重要的是如何通過(guò)稅務(wù)部門(mén)信息靈通等優(yōu)勢(shì)，真正為納稅人解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和涉稅方面的有關(guān)問(wèn)題。

7、完善和規(guī)范稽查工作。建立良好的稽查運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行選案、實(shí)施、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督制約機(jī)制，按規(guī)定實(shí)施計(jì)劃，保質(zhì)保量完成稽查工作任務(wù)。深化

“

約談

”

制度，將

“

約談

”

與日常管征相結(jié)合，以談促查，以查促管。

8、努力加大信息化建設(shè)力度，提高稅收工作的科技含量，充分發(fā)揮和利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的作用，特別要充分利用稅收征管系統(tǒng)完善各項(xiàng)征管制度，從中發(fā)現(xiàn)征管過(guò)程的薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)加強(qiáng)全員電腦操作應(yīng)用和培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)全員*，為征管改革服務(wù)，為納稅人服務(wù)，向管理要效率，向科技要稅收。

9、加

強(qiáng)勤政廉政教育，促進(jìn)黨團(tuán)工作在各崗位發(fā)揮有效作用，使黨風(fēng)廉政建設(shè)及工青婦工作為整體工作鋪好路、墊好基；要以“三個(gè)年”建設(shè)為契機(jī)，以開(kāi)展“四零”活動(dòng)和踐諾行動(dòng)為載體，抓效能促行風(fēng)，鞏固文明創(chuàng)建成果，擴(kuò)大文明創(chuàng)建內(nèi)涵，用地稅文化統(tǒng)領(lǐng)全員思想，引導(dǎo)全員行動(dòng)。

二00四年十二月二日

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