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物業(yè)公司招投標(biāo)管理辦法
物業(yè)公司招投標(biāo)管理辦法1
凡納入基本建設(shè)管理的工程建設(shè)項(xiàng)目，其施工、設(shè)備及主材采購(gòu)必須通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇承攬單位�；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作由集團(tuán)公司基建部負(fù)責(zé)組織實(shí)施、礦領(lǐng)導(dǎo)參與。
一、招標(biāo)的基本條件
1、工程項(xiàng)目總承包。
(1)完成項(xiàng)目的立項(xiàng)和可研審批，初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)審查。
(2)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)。
(3)現(xiàn)場(chǎng)“四通一平”基本到位，土地手續(xù)已辦完。
2、單位工程招標(biāo)
(1)施工圖紙等設(shè)計(jì)文件已經(jīng)審查。
(2)投資在50萬元以上(不足50萬元按煤業(yè)公司綜合折舊費(fèi)管理辦法及內(nèi)部招標(biāo)辦法執(zhí)行)。
(3)建設(shè)用地、規(guī)劃許可證、報(bào)建手續(xù)已辦完。
(4)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。
二、招標(biāo)的方式與程序
1、招標(biāo)方式：分為公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)
公開招標(biāo)：是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織招投標(biāo)。
邀請(qǐng)招標(biāo)：是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)必須經(jīng)政府部門批準(zhǔn)。
2、招標(biāo)程序
(1)招標(biāo)單位即代理機(jī)構(gòu)的選擇。嚴(yán)格按照《基本建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法》選擇。
(2)屬于公開招標(biāo)的，采用在網(wǎng)上或政府指定地點(diǎn)發(fā)布招標(biāo)公告的辦法。屬于邀請(qǐng)招標(biāo)的，經(jīng)代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主共同協(xié)商后由代理機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請(qǐng)書。
(3)由業(yè)主負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行篩選，并進(jìn)行實(shí)地勘察。主要了解投標(biāo)報(bào)名企業(yè)狀況、實(shí)力、業(yè)績(jī)等。
(4)由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，經(jīng)業(yè)主審核后，發(fā)送報(bào)名竟標(biāo)單位。
(5)需要編制標(biāo)底的由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，經(jīng)業(yè)主審核后密封。
(6)確定招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組和評(píng)標(biāo)專家。
招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)正付組長(zhǎng)，成員由代理方與業(yè)主共同組成。
評(píng)標(biāo)專家一般為5人以上單數(shù)。由兩部分構(gòu)成，一是代理機(jī)構(gòu)專家?guī)祀S機(jī)抽選人員，二是業(yè)主指定或按業(yè)主專家?guī)祀S機(jī)抽取人員。其比例為3：2，應(yīng)在開標(biāo)前確定。
(7)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，確定中標(biāo)單位。
在投標(biāo)單位述標(biāo)完成和答疑后，按照評(píng)分原則，雙方專家進(jìn)行打分。工作人員記錄各投標(biāo)單位的分值，確定中標(biāo)侯選單位(前三名)。經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)候選單位的綜合因素，確定中標(biāo)單位。由招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。
3、簽訂合同。由業(yè)主負(fù)責(zé)，按招標(biāo)文件和中標(biāo)價(jià)進(jìn)行商務(wù)(技術(shù))合同的.簽訂。
三、其它
1、工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。
2、業(yè)主及中介代理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守秘密的原則，嚴(yán)禁泄露標(biāo)底。否則對(duì)責(zé)任者將嚴(yán)肅處理。
3、嚴(yán)禁投標(biāo)單位相互串通，擾亂正常的招投標(biāo)秩序，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標(biāo)資格。
4、未盡事宜按照國(guó)家招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
物業(yè)公司招投標(biāo)管理辦法2
一、目的
為進(jìn)一步規(guī)范和完善公司物業(yè)服務(wù)投標(biāo)運(yùn)作，提高投標(biāo)工作效率，維護(hù)公司利益，結(jié)合本公司實(shí)際，制訂本辦法。
二、適用范圍
本辦法適用于前期物業(yè)管理服務(wù)和后期物業(yè)管理服務(wù)的投標(biāo)管理工作。
三、部門主要職責(zé)
招標(biāo)管理委員會(huì)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織公司投標(biāo)管理工作，各部門負(fù)責(zé)具體投標(biāo)操作，各部門主要職責(zé)為：
1、人事行政部：
1)負(fù)責(zé)有關(guān)投標(biāo)項(xiàng)目信息的收集、篩選、上報(bào)，形成投標(biāo)評(píng)估報(bào)告。
2)負(fù)責(zé)投標(biāo)報(bào)名、標(biāo)書購(gòu)買、投標(biāo)文件商務(wù)部分編寫，標(biāo)書的匯總、編制、制作、封送。
3)對(duì)投標(biāo)工作的總結(jié)，中標(biāo)后的合同簽訂、備案等投標(biāo)組織工作。
4)負(fù)責(zé)組織投標(biāo)各環(huán)節(jié)工作的聯(lián)系、溝通，并開展具體實(shí)施工作。
2、品質(zhì)管理部、經(jīng)營(yíng)管理部：
1)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察、費(fèi)用測(cè)算，提交項(xiàng)目可行性分析報(bào)告，為投標(biāo)工作提供決策信息。
2)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件技術(shù)部分的編寫。
3)參與標(biāo)書的編制、開標(biāo)和答疑工作。
四、投標(biāo)程序
1、獲取招標(biāo)信息
網(wǎng)絡(luò)信息管理委員會(huì)可通過各種公開媒體，如網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種途徑獲取并跟蹤招標(biāo)信息。
2、申請(qǐng)投標(biāo)審批
網(wǎng)絡(luò)信息管理委員會(huì)，包括其他部門人員得到招投標(biāo)信息，應(yīng)與人事行政部聯(lián)系，由人事行政部組織經(jīng)營(yíng)管理部和品質(zhì)管理部認(rèn)定其可行并開始準(zhǔn)備進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)后，填寫《投標(biāo)申請(qǐng)表》(見附件)上報(bào)總經(jīng)理室審批，購(gòu)買標(biāo)書、文件。
3、購(gòu)買招標(biāo)文件
人事行政部按招標(biāo)文件要求購(gòu)買招標(biāo)書，并應(yīng)從多渠道獲得并反饋信息，包括概算，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況等，以指導(dǎo)投標(biāo)書的制作。
4、投標(biāo)環(huán)境調(diào)查
投標(biāo)管理委員會(huì)組織人事行政部、經(jīng)營(yíng)管理部、品質(zhì)管理部對(duì)標(biāo)書中描述的物業(yè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析，收集投標(biāo)有關(guān)信息和資料，測(cè)算費(fèi)用并確認(rèn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
5、投標(biāo)文件的編制
1)投標(biāo)文件編制要求：要有針對(duì)性;可操作性要強(qiáng);體現(xiàn)我公司優(yōu)勢(shì)和專業(yè)水平;文字要言簡(jiǎn)意賅，主題明確。
2)投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
3)投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書組成。
商務(wù)標(biāo)書包括企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、企業(yè)管理業(yè)績(jī)、日常規(guī)范運(yùn)作情況、企業(yè)年度盈虧情況、企業(yè)誠(chéng)信記錄、物業(yè)管理公眾滿意度季度測(cè)評(píng)情況等內(nèi)容。
技術(shù)標(biāo)書包括物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收支預(yù)算及投標(biāo)報(bào)價(jià)、開辦費(fèi)開支預(yù)算方案及開辦費(fèi)籌措和處理意向、項(xiàng)目管理服務(wù)理念和目標(biāo)、物業(yè)服務(wù)分項(xiàng)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)與承諾、物業(yè)服務(wù)早期介入方案(物業(yè)服務(wù)交接方案)、項(xiàng)目組織架構(gòu)、管理職責(zé)和權(quán)限、管理制度和考核辦法、物業(yè)的`綜合服務(wù)、維修養(yǎng)護(hù)管理、保潔、秩序維護(hù)、護(hù)綠等工作的實(shí)施方案、物業(yè)維修和管理的應(yīng)急措施等內(nèi)容。
4)人事行政部根據(jù)招標(biāo)文件擬訂投標(biāo)文件目錄及標(biāo)書編制計(jì)劃，負(fù)責(zé)標(biāo)書商務(wù)部分的編寫，并將投標(biāo)文件資料進(jìn)行匯總，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織審查、討論，形成投標(biāo)書。
5)經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)標(biāo)書技術(shù)部分費(fèi)用的編寫，包括物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收支預(yù)算及投標(biāo)報(bào)價(jià)、開辦費(fèi)開支預(yù)算方案及開辦費(fèi)籌措和處理意向、經(jīng)費(fèi)收支(管理費(fèi)收支)測(cè)算和提供管理服務(wù)酬金的報(bào)價(jià)。
6)品質(zhì)管理部負(fù)責(zé)標(biāo)書技術(shù)部分方案的編寫，包括項(xiàng)目管理服務(wù)理念和目標(biāo)、物業(yè)服務(wù)分項(xiàng)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)與承諾、物業(yè)服務(wù)早期介入方案(物業(yè)服務(wù)交接方案)、項(xiàng)目組織架構(gòu)、管理職責(zé)和權(quán)限、管理制度和考核辦法、物業(yè)的綜合服務(wù)、維修養(yǎng)護(hù)管理、保潔、秩序維護(hù)、護(hù)綠等工作的實(shí)施方案、物業(yè)維修和管理的應(yīng)急措施等內(nèi)容。
7)參與投標(biāo)的部門或人員對(duì)招標(biāo)書中不明確或不清楚的問題，反饋到人事行政部，由人事行政部與招標(biāo)方進(jìn)行聯(lián)系澄清。
6、投標(biāo)書的評(píng)審
投標(biāo)書送交之前，應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員對(duì)該標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^后方可由人事行政部送交投標(biāo)書。
7、投標(biāo)書的裝訂
根據(jù)招標(biāo)文件的要求進(jìn)行裝訂，做到美觀，嚴(yán)肅，體現(xiàn)公司品質(zhì)。
8、評(píng)標(biāo)答疑
由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織各責(zé)任部門參加評(píng)標(biāo)答辯。
9、送交投標(biāo)文件并參加開標(biāo)。
人事行政部應(yīng)負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的送達(dá)，并同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)管理部、品質(zhì)管理部參加開標(biāo)工作。
五、投標(biāo)工作總結(jié)
投標(biāo)工作總結(jié)應(yīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行，內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)單位、招標(biāo)目的、投標(biāo)時(shí)間、參加投標(biāo)單位、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、開標(biāo)情況、對(duì)投標(biāo)對(duì)手的分析等，如沒中標(biāo)，應(yīng)還包括中標(biāo)單位及未中標(biāo)原因等，并應(yīng)對(duì)未中標(biāo)原因提出改進(jìn)意見并反饋到相應(yīng)部門。
六、投標(biāo)文件整理
投標(biāo)工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)將招標(biāo)書、投標(biāo)書(包括商務(wù)、技術(shù)、報(bào)價(jià)單)、投標(biāo)評(píng)審表及投標(biāo)總結(jié)等投標(biāo)相關(guān)文件及時(shí)交人事行政部相關(guān)人員處備案。
七、合同評(píng)審、簽訂
1、項(xiàng)目中標(biāo)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織經(jīng)營(yíng)管理部、品質(zhì)管理部、人事行政部對(duì)合同中需進(jìn)一步明確的問題進(jìn)行討論，重點(diǎn)提出合同執(zhí)行過程中可能潛在的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施、方法，確定合同談判的原則。
2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人收集匯總合同評(píng)審意見，組織參加合同談判，按規(guī)定的權(quán)限與投標(biāo)方簽訂正式合同。
3、物業(yè)服務(wù)合同簽訂后，由人事行政部將招投標(biāo)資料、招投標(biāo)雙方簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同和相關(guān)資料送交房管處進(jìn)行備案登記。
八、本辦法經(jīng)總經(jīng)理辦公室會(huì)議通過后自下發(fā)之日起實(shí)施。
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