- 專項資金使用與管理辦法 推薦度:
- 專項資金使用與管理辦法 推薦度:
- 專項資金使用與管理辦法 推薦度:
- 相關(guān)推薦
專項資金使用與管理辦法(通用17篇)
管理辦法是一種管理規(guī)定,通常用來約束和規(guī)范市場行為、特殊活動的一種規(guī)章制度。它具有法律的效力,是根據(jù)憲法和法律制定的,是從屬于法律的規(guī)范性文件,人人必須遵守。下面是小編給大家整理的關(guān)于專項資金使用與管理辦法,歡迎閱讀!
專項資金使用與管理辦法 1
按照省委、省政府《關(guān)于建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強省的若干意見》的要求,為落實旅游經(jīng)濟(jì)強省政策,合理、有效地管理和使用浙江省旅游發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”),特制定本辦法。
第一條:專項資金是省委、省政府為加快旅游經(jīng)濟(jì)強省建設(shè)而設(shè)立的,由省財政廳和省旅游局共同管理。
第二條:專項資金使用范圍
(一)支持對全省及地方旅游發(fā)展具有重要影響的旅游規(guī)劃的編制;
(二)支持重點旅游項目的建設(shè)及特色旅游項目的開發(fā);
(三)支持有利于資源整合、區(qū)域聯(lián)動,對發(fā)揮整體效應(yīng)有促進(jìn)作用的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
(四)支持旅游信息化建設(shè)、旅游人才的培養(yǎng)和旅游院校的`建設(shè);
(五)支持有特色的重點旅游商品的研發(fā)。
第三條:專項資金補助方式
(一)專項補助。用于重點旅游規(guī)劃的編制以及社會效益明顯、對全省旅游業(yè)發(fā)展有重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施和公益性旅游專項設(shè)施的建設(shè)。
(二)貸款貼息。用于經(jīng)濟(jì)效益好、還貸能力強的項目,特別是有特色、上品位,列入國家和省重點工程項目的貸款貼息。
第四條:專項資金的申報和審批
(一)申報時間為每年的6月30日前,逾期不予受理;
(二)各市、縣(市、區(qū))凡申請專項資金的,須由同級財政部門和旅游局(委)聯(lián)合上報書面申請報告,并分別報送至省財政廳、省旅游局,其中縣(市、區(qū))申請補助的還應(yīng)同時抄送所在市財政局、旅游局(委)。
(三)申報材料包括:財政局和旅游局(委)聯(lián)合報送的申請報告一式兩份;《旅游發(fā)展專項資金申請報告書》(格式附后)一式兩份。其他輔助資料包括:旅游建設(shè)項目須提交計劃部門立項書、可行性研究報告、配套資金承諾書、初步設(shè)計方案及其它有關(guān)材料;旅游規(guī)劃、旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公益性旅游專用設(shè)施建設(shè)須事先將立項報告報送省旅游局。
(四)省旅游局負(fù)責(zé)全省專項資金申請的匯總初審工作,必要時進(jìn)行實地考察,根據(jù)初審和考察結(jié)果草擬年度專項資金初步分配方案,報省財政廳審核確定后,由省財政廳和省旅游局共同下達(dá)資金分配文件。
第五條:專項資金的管理與監(jiān)督
(一)專項資金實行“專項申報、逐項核實、專款專用、跟蹤反饋”的管理辦法。
(二)各級財政部門在收到專項資金補助文件后,應(yīng)及時將經(jīng)費核撥給用款單位。
(三)用款單位應(yīng)加強對省下?lián)軐m椯Y金的管理,本著“?顚S谩钡脑瓌t,切實發(fā)揮專項資金的使用效益,確保專項任務(wù)的順利完成。市、縣(市、區(qū))財政、旅游部門應(yīng)在專項資金下達(dá)后的次年3月底前向省財政廳、省旅游局報送資金使用管理及項目進(jìn)展的有關(guān)情況。
(四)專項資金的使用和管理接受同級財政、審計部門的監(jiān)督和檢查,省財政廳、省旅游局應(yīng)不定期對專項資金使用情況進(jìn)行抽查。
(五)對認(rèn)真組織實施并圓滿完成專項任務(wù)的市、縣(市、區(qū)),在以后的專項資金安排上優(yōu)先考慮;對違反上述規(guī)定的,省財政廳和省旅游局將暫停核批新的補助項目,并按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第六條:附則
本辦法由省財政廳和省旅游局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
專項資金使用與管理辦法 2
xx公司財政專項資金管理辦法為合理、有效、規(guī)范使用專項資金,完善專項資金管理流程,確保財政性資金的安全合理使用,根據(jù)國家專項資金管理有關(guān)制度及公司相關(guān)資金管理辦法,特制定本規(guī)定,請各部門及分子公司遵照執(zhí)行。
一、專項資金的概念
專項資金指公司從特定資金來源形成的,或向國家、省、市相關(guān)職能管理部門進(jìn)行具有特定用途的專項申請,獲得批復(fù)或批準(zhǔn),并劃撥到公司賬戶的資金。
二、專項資金的類別
專用基金、專項撥款、專項資金和專項借款。
三、專項資金的管理要求
1、各項專項資金的形成、建立、提取、使用都必須符合國家及相關(guān)直屬部門管理規(guī)定。
2、對各種專項資金要單獨核算,劃清與生產(chǎn)經(jīng)營資金開支的界限,不得互相占用。
3、建立專項資金使用管理責(zé)任制,明確專項資金的管理部門,提高使用效率。
4、在資金使用上,要堅持?顚S茫咳霝槌龅脑瓌t,使各項專用資金正確使用并達(dá)到預(yù)期目的。
5、建立好專項資金使用臺賬,加強專項資金的財務(wù)管理及使用監(jiān)督管理。
四、專項資金各管理部門職責(zé)
1、財務(wù)處負(fù)責(zé)專項資金的銀行開戶、劃撥、審核、支付,資金預(yù)算、決算的編制,負(fù)責(zé)專項資金使用的審批、監(jiān)督與審查,以及各項專用資金的匯總與分析。
2、項目申請單位根據(jù)項目歸口部門,負(fù)責(zé)各個專項資金項目可行性論證與可研的編制,負(fù)責(zé)專項資金項目備案、申請及報批工作,負(fù)責(zé)專項資金對應(yīng)項目評價、驗收與對外對上匯報工作,負(fù)責(zé)對項目承擔(dān)單位專項資金的申請進(jìn)行指導(dǎo),提供技術(shù)支持等。
3、項目承擔(dān)單位
負(fù)責(zé)本部門專項資金項目的前期組織、項目試驗、生產(chǎn)運營及相關(guān)管理工作,負(fù)責(zé)資金使用臺賬的建立及情況說明,進(jìn)行資金使用各階段的小結(jié)及統(tǒng)計,負(fù)責(zé)項目運行各階段的總結(jié)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,做好項目驗收準(zhǔn)備工作。
4、其他各相關(guān)部門
根據(jù)歸口及部門職責(zé),負(fù)責(zé)專項資金項目運行各過程中的`配合工作,包括項目委托外協(xié)、項目材料采購、證照申辦、運營管理等。
五、專項資金的管理流程
1、論證密切關(guān)注相關(guān)國家規(guī)定及相關(guān)行業(yè)信息,對符合國家、省、市有關(guān)專項資金管理辦法的項目,由項目申請單位牽頭,組織相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)部門、實施單位等進(jìn)行項目篩選及論證,就符合條件的項目組織材料及項目可研報告。
2、申請/報批由項目申請單位會同相關(guān)部門組織申報材料,形成專項資金申請報告,報送相關(guān)歸口管理部門,并就項目進(jìn)展進(jìn)行全程聯(lián)系及跟蹤,定時向公司匯報進(jìn)展,對獲批項目及時移交集團(tuán)公司財務(wù)及項目執(zhí)行單位。
3、劃撥/審批財務(wù)處在接到相關(guān)批復(fù)文件后,負(fù)責(zé)向?qū)m椯Y金劃撥部門提供企業(yè)專項資金指定帳戶,并及時到各級財政部門跟蹤專項資金到位情況,完善相關(guān)劃撥手續(xù)。按照專項資金申報項目,由專項資金項目使用部門按公司資金管理規(guī)定程序進(jìn)行資金申請,投入項目運營。
4、使用專項資金使用嚴(yán)格按項目資金申報計劃執(zhí)行,公司自有資金同步配套,按比例使用,不得優(yōu)先使用專項資金。財務(wù)處負(fù)責(zé)專項資金的管理,指定專人建立臺賬,并跟蹤、監(jiān)控專項資金的全程使用,定期進(jìn)行資金使用的匯總、分析。專項資金項目工程(或試驗)完畢及時按規(guī)定辦理工程決算與財務(wù)結(jié)算,保證專項資金的使用安全、完整。
5、監(jiān)督公司專項資金的使用與管理部門均為專項資金的監(jiān)督部門,有權(quán)及有責(zé)任對專項資金的審批與使用進(jìn)行監(jiān)督。
同時公司審計處定期、不定期對專項資金的使用情況進(jìn)行抽查或全面檢查,并就具體情況向公司報告。對檢查中出現(xiàn)的問題進(jìn)行歸類,提出整改、完善意見,保證專項資金的使用到位、合理。
6、驗收專項資金項目要按申請計劃推進(jìn),按時完成建設(shè)(或試驗)任務(wù),達(dá)到申請報告中預(yù)期的各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),同時由項目申請單位會同項目承擔(dān)單位、財務(wù)處及其他相關(guān)部門,開展項目竣工(結(jié)體)驗收工作,對項目進(jìn)行專項評價,并組織開展工程結(jié)算與財務(wù)結(jié)算相關(guān)工作。
按期準(zhǔn)備好專項資金使用全程項目進(jìn)展、資金使用、項目驗收、項目評價材料,接受專項資金的審批部門、財政部門、審計部門等的檢查,保證資金?顚S,維護(hù)公司形象與利益。
六、本管理辦法自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。
專項資金使用與管理辦法 3
第一條目的和依據(jù)
根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、《上海市中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》(滬府〔20xx〕1號)、《上海市優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)行動方案》(滬府〔20xx〕16號)、《關(guān)于本市加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見》(滬委發(fā)〔20xx〕2號)、《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于貫徹<中共中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見>的實施意見》(滬委發(fā)〔20xx〕12號)和《寶山區(qū)關(guān)于加強“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理的若干意見》等產(chǎn)業(yè)政策,設(shè)立寶山區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”),支持一批具有附加值高、成長性好、關(guān)鍵性強、帶動性大、有獨特優(yōu)勢等特點的先進(jìn)制造企業(yè)發(fā)展,制訂本辦法。
第二條資金來源
財政預(yù)算每年安排4000萬元專項資金,專項用于本區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。根據(jù)年度執(zhí)行情況,可適當(dāng)調(diào)整下年度預(yù)算額度。
第三條使用范圍
專項資金主要支持企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)中心建設(shè)、專利新技術(shù)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、總集成總承包、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、上海機器人產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等項目,推動裝備產(chǎn)業(yè)升級換代,戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育壯大,新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域突破的項目,進(jìn)一步提升寶山產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
適用專項資金的企業(yè)(項目),工商注冊本地、稅務(wù)征納關(guān)系均應(yīng)在寶山。
財政資助(或獎勵)按照分級負(fù)擔(dān)的原則,凡注冊在街鎮(zhèn)(園區(qū))的企業(yè),單個項目資助額度大于(不含)20萬元的,區(qū)財政和街鎮(zhèn)(園區(qū))分級承擔(dān),具體參見《寶山區(qū)關(guān)于加強“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理的若干意見》,資助資金在項目竣工驗收合格后撥付。
第四條支持方式和條件
(一)重點支持企業(yè)技術(shù)改造
1.符合國家和上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)化及重點技術(shù)改造支持目錄的區(qū)內(nèi)現(xiàn)有制造企業(yè),圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品種類、擴大出口、降低成本、節(jié)能環(huán)保、加強資源綜合利用、改善勞動安全條件等目標(biāo),采用國內(nèi)外先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料對現(xiàn)有設(shè)備、生產(chǎn)工藝和輔助設(shè)施進(jìn)行改造或擴建、遷建,設(shè)備投資額大于500萬元(信息類項目大于200萬元)及以上且形成先進(jìn)生產(chǎn)能力的投資項目,在建項目完成工作量不大于50%。
2.技術(shù)改造項目一般采取項目資助的支持方式,資助額度最高不超過項目設(shè)備固定資產(chǎn)投資的8%,單個項目資助額度原則最高不超過500萬元。對于國家級或市級規(guī)定區(qū)縣資金需配套的技術(shù)改造項目,按照國家、本市相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(二)重點支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)
被認(rèn)定為國家企業(yè)技術(shù)中心的,給予一次性獎勵150萬元;被認(rèn)定為上海市企業(yè)技術(shù)中心的,給予一次性獎勵60萬元;被認(rèn)定為寶山區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的,給予一次性獎勵30萬元。
(三)重點支持本市引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新、專利新產(chǎn)品和重大技術(shù)裝備研制
對符合國家和上海市產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先水平、可取得良好市場前景的專利技術(shù)獲得本市引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新項目評定、專利新產(chǎn)品認(rèn)定和重大技術(shù)裝備研制(含首臺套業(yè)績突破)的項目,給予一次性30萬元的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費補貼。對于列入本區(qū)引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新認(rèn)定的項目、專利新產(chǎn)品認(rèn)定的'項目,給予一次性15萬元的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費補貼。
(四)重點支持實施品牌戰(zhàn)略的企業(yè)(含服務(wù)業(yè))
被首次認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)產(chǎn)品的單位,給予一次性獎勵100萬元;首次認(rèn)定為市級以上名牌產(chǎn)品(企業(yè))或上海市質(zhì)量金獎的單位,給予一次性獎勵50萬元;首次認(rèn)定為全國“守合同、重信用”單位,給予一次性獎勵30萬元;首次認(rèn)定為上海市名牌產(chǎn)品、上海市著名商標(biāo)的單位,給予一次性獎勵30萬元;首次認(rèn)定為上海品牌建設(shè)優(yōu)秀園區(qū)的單位,給予一次性獎勵20萬元;首次認(rèn)定為上海品牌園區(qū)的單位,給予一次性獎勵30萬元;連續(xù)三年認(rèn)定為上海市“專精特新”中小企業(yè)的單位,給予一次性獎勵10萬元;連續(xù)三次信用等級認(rèn)定為“aaa”級的上海市“守合同、重信用”單位,給予一次性獎勵10萬元;首次認(rèn)定為上海市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的,給予一次性獎勵50萬元;名牌或商標(biāo)稱號續(xù)評再次取得認(rèn)定的單位,給予一次性獎勵2萬元。
(五)重點支持實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的企業(yè)
對落戶本區(qū)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或分技術(shù)委員會,給予一次性獎勵50萬元;對落戶本區(qū)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的上海市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或分技術(shù)委員會,給予一次性獎勵30萬元。
制定國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)在獲得國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會認(rèn)定后,給予一次性獎勵50萬元;制定國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)在獲得國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會認(rèn)定后,給予一次性獎勵30萬元;制定行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)在獲得國家或地方標(biāo)準(zhǔn)化委員會認(rèn)定后,給予一次性獎勵20萬元。對承擔(dān)國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點)項目的企業(yè),給予一次性獎勵20萬元;對承擔(dān)上海市標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點)項目的企業(yè),給予一次性獎勵15萬元。
(六)重點支持智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
對以產(chǎn)學(xué)研等多種形式開發(fā)智能電網(wǎng)用電信息采集技術(shù)、傳感與測量技術(shù)、信息與通信技術(shù)、智能型配電自動化技術(shù)等并形成產(chǎn)業(yè)化的項目,突破物聯(lián)網(wǎng)高端傳感器、短距離無線通信、軟件和系統(tǒng)集成、基于云計算的海量數(shù)據(jù)管理和挖掘等技術(shù)研發(fā)并形成產(chǎn)業(yè)化的項目,年銷售規(guī)模達(dá)到20xx萬元以上的企業(yè),且第三方證明該技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平以上并取得自主知識產(chǎn)權(quán)的項目,給予一次性獎勵30萬元;建立智能用戶端、能源環(huán)境管理檢測系統(tǒng)、智能交通監(jiān)控管理平臺、物流管理平臺及應(yīng)用示范企業(yè),按項目設(shè)備固定資產(chǎn)投資的8%給予資助,最高資助資額不超過50萬元;承擔(dān)國際或國家級智能變電站工程總包建設(shè),工程量在1億元以上的企業(yè),給予一次性獎勵50萬元。
(七)重點支持總集成總承包產(chǎn)業(yè)發(fā)展
鼓勵發(fā)展以總集成總承包為主要方式的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動工程承包向?qū)@夹g(shù)輸出、信息系統(tǒng)集成、交鑰匙工程(epc設(shè)計—采購—施工鏈設(shè)備部分)和全面解決方案等高端市場發(fā)展,增強企業(yè)的集成創(chuàng)新能力。
重點支持開拓大型成套設(shè)備等總包業(yè)務(wù)、信息系統(tǒng)設(shè)計和集成、研發(fā)和設(shè)計、檢驗檢測、節(jié)能和環(huán)保、供應(yīng)鏈管理、再制造等領(lǐng)域的外包服務(wù)的總集成總承包。凡是列入上海市總集成總承包專項引導(dǎo)資金的項目,按市、區(qū)財政資金1:1的比例給予配套支持。列入?yún)^(qū)級專項資金扶持的項目,投資額在100萬元及以上、1000萬元以下的,按投資額的10%給予資助,最高不超過30萬元;投資額在1000萬元及以上、1億元以下的,按投資額的3%給予資助,最高不超過60萬元;投資額在1億元及以上的,自60萬元資助起,每增加1億元投資則增加10萬元資助,最高不超過100萬元。
(八)重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展
為加快實現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”目標(biāo),積極培育和推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點支持軟件和集成電路、云計算、衛(wèi)星導(dǎo)航等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè);新能源高端裝備、機器人等智能制造、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型疫苗、生物芯片、診斷試劑等生物制藥和醫(yī)療器械、特種結(jié)構(gòu)和功能材料、3d打印等新型特色產(chǎn)業(yè)。列入國家和上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持的項目,按項目研發(fā)投入的8%最高不超過300萬元給予匹配資金扶持。列入?yún)^(qū)級計劃的項目,按研發(fā)投入的30%最高不超過300萬元,或設(shè)備投入的8%最高不超過300萬元給予資金扶持。
支持參與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)舉辦或組團(tuán)的論壇、推介會和展覽會等活動,經(jīng)認(rèn)定,按活動實際發(fā)生經(jīng)費的50%給予資助,最高不超過50萬元。
支持機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵國內(nèi)外科研院所、高等院校和知名企業(yè)入駐我區(qū)建立機器人產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、重點實驗室開展產(chǎn)學(xué)研合作等,經(jīng)認(rèn)定后,財政按其研發(fā)儀器設(shè)備投入的30%、最高不超過100萬元的財政資金支持。對入駐我區(qū)發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)而租賃廠房的企業(yè),按兩年房租總額的30%給予補貼、累計補貼金額最高不超過100萬元。上海機器人產(chǎn)業(yè)園建設(shè)專項資金扶持具體參見《上海市機器人產(chǎn)業(yè)園發(fā)展扶持政策實施細(xì)則》。
第五條組織機構(gòu)
區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)專項資金的項目管理,主要包括項目信息發(fā)布、受理、申報、實施、監(jiān)督和評估。
第六條申報和審批
專項資金項目申報和審批按照《寶山區(qū)關(guān)于加強“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理的若干意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條管理和監(jiān)督
專項資金管理與監(jiān)督按照《寶山區(qū)關(guān)于加強“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理的若干意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條附則
(一)本辦法自印發(fā)之日起實施,施行3年。
(二)本辦法由上海市寶山區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會、上海市寶山區(qū)發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。
專項資金使用與管理辦法 4
第一條 根據(jù)《中共六安市委 六安市人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實施意見》(六發(fā)〔20xx〕3號),市財政設(shè)立農(nóng)田水利建設(shè)專項資金(以下簡稱專項資金)。為充分發(fā)揮專項資金使用,促進(jìn)各地加強農(nóng)田水利建設(shè),解決影響農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的面上農(nóng)田水利問題,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,特制定本辦法。
第二條 市級農(nóng)田水利建設(shè)專項資金用于國家農(nóng)田水利項目配套,或采取獎補的方式管理使用,支持各縣(區(qū))根據(jù)實際開展農(nóng)田水利工程建設(shè)。
農(nóng)田水利工程建設(shè)重點內(nèi)容為農(nóng)村溝(渠)河清淤、塘壩擴挖、小型泵站更新改造、機井建設(shè)與修復(fù)、小型水源及灌溉工程建設(shè)、田間水利工程建設(shè)與維護(hù)等。
第三條 各地開展農(nóng)田水利工程建設(shè)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、突出重點、注重實效、建管并重的原則,所建工程必須符合縣(區(qū))級水利建設(shè)規(guī)劃,并與有關(guān)專項規(guī)劃相銜接。
第四條 縣(區(qū))級水利部門、財政部門負(fù)責(zé)農(nóng)田水利工程的規(guī)劃設(shè)計、組織實施、資金管理和驗收自評工作,并對所建工程的質(zhì)量、成效和所報參加考評材料的真實性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
第五條 各縣(區(qū))水利(水務(wù))局、財政局負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域農(nóng)田水利建設(shè)實施情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),并負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域進(jìn)行自評,自評結(jié)果報送市水利局、市財政局。市水利局、市財政局負(fù)責(zé)考評、獎補。獎補工作按照先建設(shè)、后考評、再補助的'程序進(jìn)行。
第六條 考評主要內(nèi)容:縣(區(qū))級組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、完成工程量、工程建設(shè)質(zhì)量、一事一議開展水利建設(shè)情況、工程項目建設(shè)管理情況、農(nóng)田水利工程管護(hù)責(zé)任主體和制度落實情況以及工程效益等。
第七條 考評程序:考評采取各縣(區(qū))年初編報農(nóng)田水利工程建設(shè)實施方案,年內(nèi)組織實施,次年上半年考評、獎補的辦法。
(一)各縣(區(qū))水行政主管部門會同財政部門,按照縣(區(qū))級農(nóng)田水利規(guī)劃,于每年3月15日前,完成農(nóng)田水利工程建設(shè)年度實施方案的編制,報市水行政主管部門、財政部門審批后組織實施。
(二)各縣(區(qū))于次年3月底前將上一年度的農(nóng)田水利建設(shè)情況報市;市級水利部門會同財政部門負(fù)責(zé)對各縣(區(qū))的農(nóng)田水利建設(shè)情況進(jìn)行驗收和考評,于5月底前確定考評獎補等次。
(三)對于驗收考評中發(fā)現(xiàn)或接舉報經(jīng)查實有弄虛作假行為的,取消獎補資格并通報批評。
第八條 獎補原則及等獎:
(一)按照先干后補、多干多補、不干不補的原則進(jìn)行獎補。全市共設(shè)一等獎1個、二等獎2個、三等獎3個、鼓勵獎1個。農(nóng)田水利建設(shè)效果不顯著的,不予獎補。
(二)市水利局、市財政局根據(jù)考評結(jié)果確定各地的獎補等獎和數(shù)額,并進(jìn)行公示。公示無異議后,市財政局、市水利局于7月30日前下達(dá)獎補資金。
第九條 資金使用管理:
(一)市級農(nóng)田水利建設(shè)專項資金使用實行縣級財政報賬制。
(二)市級農(nóng)田水利建設(shè)專項資金重點用于對本辦法第二條農(nóng)田水利工程建設(shè)內(nèi)容的補助。具體用途:
1、工程建設(shè)材料費;
2、工程機電設(shè)備費;
3、施工機械作業(yè)費;
4、項目管理費。工程設(shè)計、技術(shù)咨詢、項目論證審查和信息服務(wù)支出。
(三)項目縣(區(qū))項目管理費可以按照不超過獎補資金總額1%的比例提取。
(四)市級農(nóng)田水利專項資金不得用于下列支出:
1、平衡預(yù)算;
2、償還債務(wù);
3、發(fā)放人員工資補貼;
4、修建樓堂館所;
5、大中型基建項目;
6、交通工具及通訊設(shè)備;
7、與農(nóng)田水利建設(shè)管理無關(guān)的支出等。
(五)資金使用管理中如出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為,必須限期整改,并按有關(guān)規(guī)定予以處理;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其上級主管部門或者監(jiān)管機關(guān)依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十條 省級農(nóng)田水利建設(shè)專項資金的使用和管理,按照《安徽省省級農(nóng)田水利建設(shè)專項資金使用管理辦法(試行)》執(zhí)行。
第十一條 各縣(區(qū))依據(jù)本辦法制定具體實施細(xì)則。
第十二條 本辦法由市財政局、市水利局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自頒布之日起施行。
專項資金使用與管理辦法 5
第一章 總則
第一條 為規(guī)范旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金(以下簡稱“發(fā)展資金”)的使用管理,充分發(fā)揮“發(fā)展資金”的導(dǎo)向和激勵作用,根據(jù)中共南昌市委、南昌市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快南昌旅游產(chǎn)業(yè)大市建設(shè)的若干意見》(洪發(fā)〔20xx〕24 號)精神,特制定本辦法。
第二條 “發(fā)展資金”是指市扶持企業(yè)發(fā)展資金中安排的專門用于旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、扶持、獎勵、宣傳、促銷的專項資金。
第三條 “發(fā)展資金”管理要建立以旅游績效為導(dǎo)向的與旅游發(fā)展?fàn)顩r、旅游項目建設(shè)、旅游宣傳促銷、旅游企業(yè)達(dá)標(biāo)升級掛鉤,實行“先建后補”、“以獎代補”,最大限度地發(fā)揮財政專項資金的引導(dǎo)作用,鼓勵各縣區(qū)做大做強做優(yōu)旅游產(chǎn)業(yè)。
第四條 本辦法適用范圍為在本市注冊并依法納稅的旅游企業(yè)及旅游景區(qū)(點)。
第二章 “發(fā)展資金”的使用范圍及原則
第五條 “發(fā)展資金”主要用于以下范圍:
(一)旅游市場宣傳及促銷經(jīng)費;
(二)旅游重點項目開發(fā)建設(shè)貸款貼息補助;
(三)旅游品牌建設(shè)扶持獎勵;
(四)旅游發(fā)展績效獎勵。
第六條 “發(fā)展資金”使用原則。
(一)項目管理原則。通過申請、立項、審核、審批、監(jiān)督實施、決算等項目管理程序,對“發(fā)展資金”使用實施有效管理。旅游主管部門應(yīng)建立重點旅游資源開發(fā)建設(shè)項目庫。
(二)引導(dǎo)激勵原則。發(fā)揮政府資金對旅游產(chǎn)業(yè)投入的引導(dǎo)作用。對旅游資源開發(fā)、旅游項目建設(shè)的投入,以單位自籌資金為主,財政引導(dǎo)扶持為輔。
(三)突出重點原則。堅持?顚S,避免資金分散和低水平重復(fù)建設(shè),提高資金使用效益。
(四)跟蹤問效原則。市財政局、市旅游局對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三章 “發(fā)展資金”總額及重點投向項目
第七條 市本級財政安排旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金總額為1600萬元;其中:旅游市場宣傳促銷資金600萬元,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金1000萬元。
第八條 旅游市場宣傳促銷資金用于開拓國內(nèi)、國際旅游市場而進(jìn)行的全市性的旅游宣傳策劃和市場促銷。其使用范圍具體包括:
(一)旅游產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費。包括開發(fā)整合旅游商品、旅游線路、旅游資源等費用。
(二)城市形象宣傳經(jīng)費。包括國內(nèi)國際傳媒、報刊雜志廣告宣傳;城市旅游形象大型戶外廣告宣傳;舉辦重大主題促銷推介活動等費用。
(三)旅游境外宣傳促銷經(jīng)費。包括赴境外與或當(dāng)?shù)卣e行小型座談會;境外中介媒體、境外旅行商的廣告宣傳;境外旅游產(chǎn)品說明會、業(yè)務(wù)活動等費用。
(四)旅游宣傳品制作費。包括旅游音像制品、旅游宣傳畫冊、旅游導(dǎo)游圖、旅游紀(jì)念品等印刷、制作費用。
(五)旅游宣傳設(shè)施購置費。包括購買錄音、錄像及攝影投影設(shè)備等費用。
(六)國際國內(nèi)參展費。包括參加國際國內(nèi)旅游博覽會、展銷會,區(qū)域合作交流會所發(fā)生的場地租用費、展臺制作費、展品運輸費、參展人員食宿雜費等費用。
(七)中外媒體記者采訪、采風(fēng)接待等費用。
(八)南昌旅游網(wǎng)站建設(shè)費用。
(九)旅游咨詢中心建設(shè)及管理等費用。
第九條 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金用于旅游重點項目開發(fā)建設(shè)貸款貼息補助、旅游品牌建設(shè)扶持獎勵、旅游發(fā)展績效獎勵、旅游工作專項活動經(jīng)費。
第十條 旅游重點項目開發(fā)建設(shè)貸款貼息補助。
(一)貼息范圍。貼息資金的支持對象為符合南昌市旅游發(fā)展規(guī)劃總體要求,并經(jīng)有關(guān)部門依法審批立項,內(nèi)部管理規(guī)范,具有良好市場前景的在建旅游項目。主要支持重點旅游景區(qū)建設(shè),重點旅游小鎮(zhèn)服務(wù)設(shè)施建設(shè),高星級休閑、度假、商務(wù)型酒店建設(shè),旅游企業(yè)創(chuàng)新型信息化建設(shè),旅游商品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化以及填補我市空白的創(chuàng)新型旅游項目等。
(二)貼息資金的補助。原則上按項目當(dāng)年實際銀行貸款即按人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率給予為期一年的貼息,每戶企業(yè)最高貼息資金不超過20萬元。
第十一條 旅游發(fā)展績效獎勵。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效獎勵。對于全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)大市建設(shè)的決策和部署,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系健全,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績突出的縣區(qū)政府給予獎勵;對獲得一、二、三等獎的縣區(qū)分別獎勵10萬元、6萬元、3萬元。
(二)旅游客源招徠獎勵。全年地接在昌過夜國內(nèi)游客5000人次(含)以上的旅行社,按每人次3元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵;全年地接在昌過夜境外游客1000人次(含)以上的旅行社,按每人次20元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵;組織國內(nèi)包機(游客入住南昌)的旅行社,每架次100人(含)以上,按每人60元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵;組織入境包機(游客入住南昌)的旅行社,每架次100人(含)以上,按每人獎勵100元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵;組織專列(游客入住南昌)的旅行社,每趟專列300人(含)以上,按每人30元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。
旅游客源招徠獎勵金額最高不超過本旅行社全年納稅總額。
(三)景區(qū)接待獎勵。對我市各旅游景區(qū)的接待游客超過100萬人次、80萬人次、50萬人次分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。
第十二條 旅游產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)。
(一)旅行社品牌建設(shè)。經(jīng)國家旅游局評定的全國“百強”旅行社,給予一次性20萬元的`獎勵。
(二)旅游景區(qū)品牌建設(shè)。經(jīng)國家、省、市旅游局新評定的3A、4A、5A旅游景區(qū),分別給予一次性30萬元、50萬元、60萬元的獎勵;已獲得獎勵的A級景區(qū),如升級,只獎勵兩個A級的差額部分。
(三)鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)。被首次評為全國、全省“旅游強縣、旅游小城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)(工業(yè))旅游示范點”的,分別給予20萬元、10萬元的獎勵。多級獲獎,不重復(fù)獎勵,按最高獎勵標(biāo)準(zhǔn)實行。旅游強縣、旅游小城鎮(zhèn)的獎勵必須用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)旅游商品品牌建設(shè)。獲得國家、省級獎勵的南昌特色旅游商品,分別給予一次性5萬元、2萬元獎勵;一種商品多級獲獎,不重復(fù)獎勵,按最高獎勵標(biāo)準(zhǔn)施行。
第十三條 旅游工作專項活動經(jīng)費用于完成省委、省政府,市委、市政府交辦的、未列入市財政年度預(yù)算的應(yīng)急的特殊任務(wù)。
第四章 “發(fā)展資金”申報審批及監(jiān)督管理
第十四條 市旅游局是市級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的項目管理部門,負(fù)責(zé)項目的審核和實施。市財政局是市級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的管理部門,負(fù)責(zé)項目資金管理。
第十五條 各地申請我市旅游項目補貼經(jīng)費和獎勵經(jīng)費的項目單位向所在縣區(qū)旅游行政管理部門提出申請,由縣區(qū)旅游行政管理部門會同縣區(qū)財政局初審并經(jīng)當(dāng)?shù)乜h區(qū)政府同意,報市旅游局和市財政局共同審核后,聯(lián)合行文報市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第十六條 凡是申報國家和省級旅游項目或旅游品牌的單位,向所在縣區(qū)旅游行政管理部門提出申請,經(jīng)市旅游局審核后,報市旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批上報。
第十七條 在考核年度內(nèi)若發(fā)生重特大安全事故,或有重大投訴并經(jīng)查實負(fù)有責(zé)任的旅游企業(yè)或單位,實行一票否決制,不得參與任何獎項的評比。
第十八條 市級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金必須?顚S,任何單位和個人不得截留、挪用。凡弄虛作假套取市級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的,一經(jīng)查實,市財政全額收回專項資金,并取消今后申請資金的資格。
第十九條 全市 “發(fā)展資金”使用情況接受市監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督。
第五章 附則
第二十條 除市級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金外,有條件的縣區(qū)也應(yīng)設(shè)立本級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,用于支持地方旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第二十一條 本政策如與其他扶持政策相重復(fù)時,不重復(fù)計獎,但可按照就高不就低的原則執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,執(zhí)行年限暫定三年,由市旅游局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。
專項資金使用與管理辦法 6
第一條為加強和規(guī)范治溝造地工程項目建設(shè)配套資金(以下簡稱治溝造地補助資金)使用管理,提高資金使用效益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱治溝造地配套資金,是指由市、縣區(qū)財政安排的用于開展治溝造地工程建設(shè)的配套資金。
第三條市、縣區(qū)水利部門要建立有效工作機制,做好治溝造地工程項目建設(shè)的指導(dǎo)和組織實施工作,科學(xué)編制項目建設(shè)方案,合理確定年度建設(shè)任務(wù),加強項目監(jiān)督檢查和驗收工作,確保項目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。
第四條治溝造地補助資金,必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的實施方案組織實施,并符合中省市水利行業(yè)的.有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范要求。
第五條市、縣區(qū)在不改變資金性質(zhì)和用途的前提下,積極整合各級各類涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌安排,集中使用,進(jìn)一步拓寬治溝造地工程項目建設(shè)投入渠道。
第六條治溝造地工程項目建設(shè)省上投資50%,市縣區(qū)配套50%。省上年度建設(shè)計劃任務(wù)下達(dá)后,市、縣區(qū)要積極落實配套資金,確保工程建設(shè)順利開展。市級配套資金應(yīng)重點向財政困難縣傾斜。
第七條治溝造地工程建設(shè)市、縣區(qū)財政配套資金按年度計劃列入本級財政預(yù)算。工程開工建設(shè)時,市、縣區(qū)財政分別撥付應(yīng)配套資金的30%作為啟動資金;縣級自驗后,市、縣區(qū)財政分別再撥付應(yīng)配套資金的30%;市水行政主管部門對各縣區(qū)治溝造地工程建設(shè)任務(wù)完成情況驗收合格后,市、縣區(qū)財政部門撥付剩余40%的配套資金。
第八條治溝造地工程項目建設(shè)實行專戶專帳,依照工程建設(shè)投資計劃和實施進(jìn)度,分期撥付使用。
第九條市、縣區(qū)治溝造地配套資金使用范圍主要包括:項目建設(shè)材料費;建筑安裝工程費;施工機械作業(yè)費;項目管理費;工程項目的論證審查、規(guī)劃編制、工程設(shè)計等支出。
第十條市水利部門治溝造地工程項目建設(shè)的前期工作以及驗收等項目管理費按工程造價的1.5%在市級配套資金中預(yù)留。縣區(qū)水利部門治溝造地工程項目建設(shè)的前期工作以及驗收等項目管理費按工程造價的1.5%在縣級財政配套資金中安排。
第十一條各級水利部門用于治溝造地工程項目建設(shè)的前期工作費、驗收費用等不得層層重復(fù)提取,不得用于人員補貼、購置交通工具、會議費等支出。項目管理費開支要從嚴(yán)控制,不足部分由市縣區(qū)財政解決。
第十二條市縣區(qū)兩級發(fā)改、財政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、國土、水利等部門要加強對治溝造地工程建設(shè)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查,對挪用資金或違反資金管理規(guī)定等問題認(rèn)真查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第十三條市、縣區(qū)水利部門要加強對治溝造地工程的質(zhì)量管理和技術(shù)指導(dǎo),從組織、制度、措施等方面實施全過程質(zhì)量控制,對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程不予驗收,不撥付資金,限期返工糾正。
專項資金使用與管理辦法 7
為規(guī)范和加強水利基本建設(shè)資金管理,切實管好用好建設(shè)資金,提高投資效益,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及現(xiàn)行基本建設(shè)財政財務(wù)管理規(guī)定,結(jié)合水利基本建設(shè)特點,我們制定了《水利基本建設(shè)資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時向我們反映。
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強水利基本建設(shè)資金管理,保證資金合理、有效使用,提高投資效益,根據(jù)現(xiàn)行基本建設(shè)財政財務(wù)管理規(guī)定,結(jié)合水利基本建設(shè)特點,制定本辦法。
第二條本辦法適用于管理和使用水利基本建設(shè)資金的各級財政部門、水利基本建設(shè)項目主管部門(包括流域機構(gòu),以下簡稱“水利主管部門”)和水利建設(shè)單位(項目法人,下同)。
第三條本辦法所稱水利基本建設(shè)資金是指納入國家基本建設(shè)投資計劃,用于水利基本建設(shè)項目的資金。
第四條水利基本建設(shè)資金管理的基本原則是:
。ㄒ唬┓旨壒芾、分級負(fù)責(zé)原則。水利基本建設(shè)資金按資金渠道和管理階段,實行分級管理,分級負(fù)責(zé)。
。ǘ⿲?顚S迷瓌t。水利基本建設(shè)資金必須按規(guī)定用于經(jīng)批準(zhǔn)的水利基本建設(shè)項目,不得截留、擠占和挪用。財政預(yù)算內(nèi)水利基本建設(shè)資金按規(guī)定實行專戶存儲。
。ㄈ┬б嬖瓌t。水利基本建設(shè)資金的籌集、使用和管理,必須厲行節(jié)約,降低工程成本,防止損失浪費,提高資金使用效益。
第五條水利基本建設(shè)資金管理的基本任務(wù)是:貫徹執(zhí)行水利基本建設(shè)的各項規(guī)章制度;依法籌集、撥付、使用水利基本建設(shè)資金,保證工程項目建設(shè)的順利進(jìn)行;做好水利基本建設(shè)資金的預(yù)算、決算、監(jiān)督和考核分析工作;加強工程概預(yù)(結(jié))算、決算管理,努力降低工程造價,提高投資效益。
第二章管理職責(zé)
第六條各級財政部門、水利主管部門和建設(shè)單位必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)合理安排和使用水利基本建設(shè)資金。單位主要負(fù)責(zé)人對基本建設(shè)資金使用管理負(fù)全面責(zé)任,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位內(nèi)部有關(guān)職能部門要各司其職,各負(fù)其責(zé)。
第七條各級財政部門對水利基本建設(shè)資金管理的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行水利基本建設(shè)法律、法規(guī)規(guī)章;
(二)制定水利基本建設(shè)資金管理規(guī)定;
。ㄈ⿲徍讼逻_(dá)水利基本建設(shè)支出預(yù)算,審批年度基本建設(shè)財務(wù)決算;
。ㄋ模﹨⑴c水利基本建設(shè)項目年度投資計劃安排;
。ㄎ澹┙M織調(diào)度預(yù)算內(nèi)水利基本建設(shè)資金,根據(jù)基本建設(shè)程序、年度基本建設(shè)支出預(yù)算、年度投資計劃及工程進(jìn)度核撥資金;
。⿲彶椴⒋_定有財政性資金投資項目的工程概預(yù)(結(jié))算及標(biāo)底造價;
。ㄆ撸┍O(jiān)督檢查水利基本建設(shè)資金的使用與管理,并對發(fā)現(xiàn)問題做出處理;
(八)審批水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算,參加項目竣工驗收。
第八條水利主管部門基本建設(shè)資金管理的主要職責(zé):
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行水利基本建設(shè)法律、法規(guī)及水利基本建設(shè)資金管理辦法等規(guī)章;
。ǘ﹨R總、編報年度基本建設(shè)支出預(yù)算、財務(wù)決算,審批所屬單位年度基本建設(shè)財務(wù)決算;
(三)依法合理安排資金,及時調(diào)度和撥付水利基本建設(shè)資金;
。ㄋ模⿲λ鶎倩窘ㄔO(shè)項目的工程概算審查、年度投資計劃安排(包括年度計劃調(diào)整)、工程招投標(biāo)、竣工驗收等進(jìn)行管理;
。ㄎ澹⿲挝唬ú块T)的水利基本建設(shè)資金使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對發(fā)現(xiàn)的重大問題提出意見報同級財政部門處理;
。┦占、匯總、報送基本建設(shè)資金使用管理信息,編報建設(shè)項目的投資效益分析報告;
。ㄆ撸┒酱倏⒐ろ椖孔龊每⒐を炇涨案黜棞(zhǔn)備工作,及時編報竣工財務(wù)決算。
第九條建設(shè)單位基本建設(shè)資金使用與管理的主要職責(zé):
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行水利基本建設(shè)規(guī)章制度;
。ǘ┙、健全基本建設(shè)資金內(nèi)部管理制度;
。ㄈ┘皶r籌集項目建設(shè)資金,保證工程用款;
(四)編報年度基本建設(shè)支出預(yù)算和年度基本建設(shè)財務(wù)決算;
。ㄎ澹┺k理工程與設(shè)備價款結(jié)算,控制費用性支出,合理、有效使用基本建設(shè)資金;
。┚幹祈椖康墓こ谈蓬A(yù)算,組織實施項目籌資、工程招投標(biāo)、合同簽訂、竣工驗收等工作;
(七)收集、匯總并上報基本建設(shè)資金使用管理信息,編報建設(shè)項目的效益分析報告;
。ò耍┳龊庙椖靠⒐を炇涨案黜棞(zhǔn)備工作,及時編制竣工財務(wù)決算。
第十條各級水利主管部門和建設(shè)單位必須按照《中華人民共和國會計法》的規(guī)定,建立健全與基本建設(shè)資金管理任務(wù)相適應(yīng)的財務(wù)會計機構(gòu),配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的專職財會人員并保持相對穩(wěn)定。各級水利主管部門和建設(shè)單位的財務(wù)會計機構(gòu)具體負(fù)責(zé)水利基本建設(shè)資金管理,對資金的使用全過程實行監(jiān)督。
第三章資金籌集
第十一條水利基本建設(shè)資金來源包括:
。ㄒ唬┴斦A(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金(包括國債專項資金,下同);
。ǘ┯糜谒窘ㄔO(shè)的水利建設(shè)基金;
(三)國內(nèi)銀行及非銀行金融機構(gòu)貸款;
。ㄋ模┙(jīng)國家批準(zhǔn)由有關(guān)部門發(fā)行債券籌集的資金;
。ㄎ澹┙(jīng)國家批準(zhǔn)由有關(guān)部門和單位向外國政府或國際金融機構(gòu)籌集的資金;
。┢渌(jīng)批準(zhǔn)用于水利基本建設(shè)項目的資金。
第十二條水利基本建設(shè)資金籌集應(yīng)符合以下要求:
。ㄒ唬┓蠂曳伞⒎ㄒ(guī),嚴(yán)禁高息亂集資和變相高息集資。未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)行內(nèi)部股票和債券。
。ǘ└鶕(jù)批準(zhǔn)的項目概算總投資,多渠道、多元化籌集資金。
。ㄈ└鶕(jù)工程建設(shè)需要,以最低成本籌集資金。
第十三條實行項目法人責(zé)任制和資本金制度的經(jīng)營性項目,籌集資本金按照財政部《關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定〉的通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章預(yù)算管理及預(yù)算內(nèi)資金撥付
第十四條財政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金是水利基本建設(shè)資金的重要組成部分。各級財政部門、水利主管部門和建設(shè)單位按照《財政基本建設(shè)支出預(yù)算管理辦法》(財基字〔1999〕30號)的規(guī)定對預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金進(jìn)行管理。
第十五條各級財政基本建設(shè)支出預(yù)算一經(jīng)審批下達(dá),一般不得調(diào)整。確須調(diào)整的,必須按原審批程序報批。
第十六條水利主管部門申請領(lǐng)用預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金,應(yīng)根據(jù)下達(dá)的年度基本建設(shè)支出預(yù)算、年度投資計劃及下一級水利主管部門或建設(shè)單位的資金需求,向同級財政部門或上一級水利主管部門提出申請。
建設(shè)單位申請領(lǐng)用預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金,應(yīng)根據(jù)年度基本建設(shè)支出預(yù)算、年度投資計劃以及工程建設(shè)的實際需要,向水利主管部門或同級財政部門提出申請。
水利主管部門和建設(shè)單位申請領(lǐng)用資金應(yīng)報送季度(分月)用款計劃。
第十七條財政部門根據(jù)水利主管部門申請,按照基本建設(shè)程序、基本建設(shè)支出預(yù)算、年度投資計劃和工程建設(shè)進(jìn)度撥款。對地方配套資金來源不能落實或明顯超過地方財政承受能力的,要相應(yīng)調(diào)減項目。
第十八條有下列情形之一的,可以暫緩或停止撥付資金:
。ㄒ唬┻`反基本建設(shè)程序的;
。ǘ┥米愿淖冺椖拷ㄔO(shè)內(nèi)容,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的;
。ㄈ┵Y金未按辦法實行?顚S、專戶存儲的';
(四)有重大工程質(zhì)量問題,造成經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的;
。ㄎ澹┴敃䴔C構(gòu)不健全,會計核算不規(guī)范的;
。┪窗匆(guī)定要求報送季度(分月)用款計劃或信息資料嚴(yán)重失真的。
第十九條在年度基本建設(shè)支出預(yù)算正式下達(dá)前,為確保汛期重點水利工程建設(shè),財政部門可根據(jù)水利部門提出的申請,預(yù)撥一定金額的資金。
第二十條中央預(yù)算內(nèi)水利基本建設(shè)資金產(chǎn)生的存款利息,按照財政部《關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定〉的通知》(財基字〔1998〕4號)和《關(guān)于國家財政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金地質(zhì)勘探費存款計息有關(guān)問題的通知》(財基字〔1999〕23號)的規(guī)定處理;地方預(yù)算內(nèi)水利基本建設(shè)資金產(chǎn)生的存款利息,按照財政部《關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定〉的通知》(財基字〔1998〕4號)和同級財政部門的規(guī)定處理。
第五章資金使用
第二十一條水利基本建設(shè)資金按照基本建設(shè)程序支付。在項目尚未批準(zhǔn)開工以前,經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn),可以支付前期工作費用;計劃任務(wù)書已經(jīng)批準(zhǔn),初步設(shè)計和概算尚未批準(zhǔn)的,可以支付項目建設(shè)必須的施工準(zhǔn)備費用;已列入年度基本建設(shè)支出預(yù)算和年度基建投資計劃的施工預(yù)備項目和規(guī)劃設(shè)計項目,可以按規(guī)定內(nèi)容支付所需費用。在未經(jīng)批準(zhǔn)開工之前,不得支付工程款。
第二十二條建設(shè)單位的財會部門支付水利基本建設(shè)資金時,必須符合下列程序:
(一)經(jīng)辦人審查。經(jīng)辦人對支付憑證的合法性、手續(xù)的完備性和金額的真實性進(jìn)行審查。實行工程監(jiān)理制的項目須監(jiān)理工程師簽字;
。ǘ┯嘘P(guān)業(yè)務(wù)部門審核。經(jīng)辦人審查無誤后,應(yīng)送建設(shè)單位有關(guān)業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核;
(三)單位領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字。
第二十三條凡存在下列情況之一的,財會部門不予支付水利基本建設(shè)資金:
。ㄒ唬┻`反國家法律、法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律的;
(二)不符合批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容的;
(三)不符合合同條款規(guī)定的;
(四)結(jié)算手續(xù)不完備,支付審批程序不規(guī)范的;
。ㄎ澹┎缓侠淼呢(fù)擔(dān)和攤派。
第二十四條水利前期工作費是指水利建設(shè)項目開工建設(shè)前進(jìn)行項目規(guī)劃、可行性研究報告、初步設(shè)計等前期工作所發(fā)生的費用。
項目立項前的前期工作費,由負(fù)責(zé)此項工作的項目主管部門,按照下達(dá)的年度投資計劃和基本建設(shè)支出預(yù)算、批準(zhǔn)的前期工作內(nèi)容、工作進(jìn)度進(jìn)行支付;項目立項后的前期工作費,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)使用和管理,按勘察設(shè)計合同規(guī)定的條款支付。
水利前期工作費支出,應(yīng)嚴(yán)格控制在下達(dá)的投資計劃和批準(zhǔn)的工作內(nèi)容之內(nèi),嚴(yán)禁項目主管部門和建設(shè)單位截留、挪用和轉(zhuǎn)移前期工作費用。
第二十五條建設(shè)單位管理費是指經(jīng)批準(zhǔn)單獨設(shè)置管理機構(gòu)的建設(shè)單位為建設(shè)項目籌建、建設(shè)、驗收等工作所發(fā)生管理性質(zhì)的費用。新建的水利基本建設(shè)項目,經(jīng)批準(zhǔn)單獨設(shè)置管理機構(gòu)的,可以按規(guī)定開支建設(shè)單位管理費。未經(jīng)批準(zhǔn)單獨設(shè)置管理機構(gòu)的建設(shè)單位,確需發(fā)生管理費用的,經(jīng)上級水利主管部門審核,報同級財政部門批準(zhǔn)后方可開支。具體開支范圍按照財政部《關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定〉的通知》(財基字〔1998〕4號)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條工程價款按照建設(shè)工程合同規(guī)定條款、實際完成的工作量及工程監(jiān)理情況結(jié)算與支付。設(shè)備、材料貨款按采購合同規(guī)定的條款支付。建設(shè)單位與施工、設(shè)計、監(jiān)理或設(shè)備材料供應(yīng)單位簽訂的合同必須詳盡,應(yīng)包括金額、支付條件、結(jié)算方式、支付時間等項內(nèi)容。
第二十七條預(yù)付款應(yīng)在建設(shè)工程或設(shè)備、材料采購合同已經(jīng)簽訂,施工或供貨單位提交了經(jīng)建設(shè)單位財務(wù)部門認(rèn)可的銀行履約保函和保險公司的擔(dān)保書后,按照合同規(guī)定的條款支付。合同中應(yīng)詳細(xì)注明預(yù)付款的金額、支付方式、抵扣時間及抵扣方式等項內(nèi)容。
第二十八條質(zhì)量保證金按規(guī)定的比例提留,在質(zhì)量保證期滿、經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后,按合同規(guī)定的條款支付。合同中應(yīng)詳細(xì)注明質(zhì)保金的金額(或比例)、扣付時間和扣付方式等項內(nèi)容。
第二十九條基本預(yù)備費動用,應(yīng)由建設(shè)單位提出申請,報經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)。其額度應(yīng)嚴(yán)格控制在概算預(yù)列的金額之內(nèi)。
第三十條對于不能形成資產(chǎn)的江河清障費、水土保持治理費、流域規(guī)劃前期費等費用性支出,必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的費用開支內(nèi)容開支。
第六章報告制度
第三十一條各級財政部門、水利主管部門和建設(shè)單位應(yīng)重視和加強建設(shè)項目財務(wù)信息管理,建立信息反饋制度。各級水利主管部門、建設(shè)單位(項目)指定專人負(fù)責(zé)信息收集、匯總工作,利用電算化手段,及時報送信息資料。
報送的信息資料主要包括反映資金到位、使用情況的月報、季報、年報,工程進(jìn)度報告、項目竣工財務(wù)決算、項目竣工后的投資效益分析報告及其他相關(guān)資料等。
第三十二條建設(shè)單位上報的各種信息資料要求內(nèi)容完整、數(shù)字真實準(zhǔn)確、報送及時、嚴(yán)禁弄虛作假。
第三十三條建立重大事項報告制度。工程建設(shè)過程中出現(xiàn)下列情況的,建設(shè)單位應(yīng)及時報告財政部門和上級水利主管部門:
(一)重大質(zhì)量事故;
(二)較大金額索賠;
。ㄈ⿲徲嫲l(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)問題;
。ㄋ模┡涮踪Y金嚴(yán)重不到位;
(五)工期延誤時間較長;
(六)其他重大事項。
第七章監(jiān)督與檢查
第三十四條各級財政部門、水利主管部門要加強對基本建設(shè)資金的監(jiān)督與檢查,及時了解掌握資金到位、使用和工程建設(shè)進(jìn)度情況,督促建設(shè)單位加強資金管理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
第三十五條監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容如下:
。ㄒ唬┵Y金來源是否合法,配套資金是否落實到位;
。ǘ┯袩o截留、擠占和挪用;
。ㄈ┯袩o計劃外工程和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);
(四)建設(shè)單位管理費是否按辦法開支;
。ㄎ澹﹥(nèi)部財務(wù)管理制度是否健全;
。⿷(yīng)上繳的各種款項是否按規(guī)定上繳;
。ㄆ撸┦欠窠⒉猿种卮笫马棃蟾嬷贫。
第三十六條各級水利主管部門和建設(shè)單位財會人員要認(rèn)真履行職責(zé),對各項財務(wù)活動實施會計監(jiān)督。對違反國家規(guī)定使用基本建設(shè)資金的,財會人員應(yīng)及時提出書面意見,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)仍堅持其決定的,責(zé)任由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),財會人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)向上級水利主管部門和財政部門反映情況。財會人員明知資金使用不符合規(guī)定,不予制止,又不向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映的,應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
第三十七條對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正,分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理。對截留、擠占和挪用水利基本建設(shè)資金,擅自變更投資計劃和基本建設(shè)支出預(yù)算、改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及因工作失職造成資金損失浪費的,要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的,追究其法律責(zé)任。
第八章附則
第三十八條以前發(fā)布的水利基本建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
第三十九條本辦法由財政部會同水利部負(fù)責(zé)解釋。
第四十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
專項資金使用與管理辦法 8
第一條 為了規(guī)范和加強少數(shù)民族發(fā)展資金管理,依據(jù)《國務(wù)院實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》和《財政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 少數(shù)民族發(fā)展資金是中央財政設(shè)立的用于支持貧困少數(shù)民族地區(qū)推進(jìn)興邊富民行動、扶持人口較少民族發(fā)展、改善少數(shù)民族生產(chǎn)生活條件的專項資金,是中央財政扶貧資金的組成部分。
第三條 少數(shù)民族發(fā)展資金的使用范圍:
(一)改善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件,包括修建鄉(xiāng)村人畜飲水、電、路、便橋、農(nóng)村能源等設(shè)施,以及改造特困群眾的茅草房、危房;
(二)培訓(xùn)少數(shù)民族群眾勞動技能、推廣先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù);
(三)發(fā)展具有一定資源優(yōu)勢和地方特色的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),手工業(yè)和民族特色旅游產(chǎn)業(yè);
第四條 少數(shù)民族發(fā)展資金不得用于下列各項支出:
(一)機構(gòu)和人員經(jīng)費;
(二)各種獎金、津貼和福利補助;
(三)修建樓、堂、館、所;
(四)大中型基建項目;
(五)小轎車、手機等交通工具或通訊設(shè)備;
(六)其他與本辦法第三條規(guī)定不相符的支出。
第五條 國家民族事務(wù)委員會、財政部根據(jù)年度扶持少數(shù)民族發(fā)展工作重點,考慮各省(自治區(qū)、直轄市)少數(shù)民族自治地方數(shù)、少數(shù)民族人口數(shù)、興邊富民行動重點縣數(shù)、人口較少民族個數(shù)和聚居村數(shù)以及上年度少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況,共同確定每年分配給各省(自治區(qū)、直轄市)的少數(shù)民族發(fā)展資金方案,報國務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意后,由財政部下達(dá)資金,同時抄送國家民族事務(wù)委員會和省級民族工作部門。
第六條 分配到省(自治區(qū)、直轄市)的少數(shù)民族發(fā)展資金實施項目管理,做到資金安排到項目,管理到項目,核算到項目。縣級以上(含縣級)地方民族工作部門會同財政部門共同開展項目的組織、論證、申報、審批、檢查、驗收等工作。要逐步將項目審批權(quán)限下放到縣。
凡項目涉及設(shè)備、物資采購的,要執(zhí)行政府采購制度規(guī)定。
第七條 省(自治區(qū)、直轄市)級財政部門和民族工作部門,要在收到中央財政撥付的.少數(shù)民族發(fā)展資金后兩個月內(nèi),將確定的年度少數(shù)民族發(fā)展資金項目安排情況以紙質(zhì)文件和電子文檔形式報財政部和國家民族事務(wù)委員會備案。每年3月底前,要將上年度少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況和項目建設(shè)情況以文件和電子文檔形式報財政部和國家民族事務(wù)委員會。
第八條 少數(shù)民族發(fā)展資金納入財政國庫單一賬戶統(tǒng)一管理,實行分賬核算。少數(shù)民族發(fā)展資金實行報賬制管理,當(dāng)年結(jié)余,可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
第九條 少數(shù)民族發(fā)展資金實行國庫集中支付的,按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 中央財政每年從少數(shù)民族發(fā)展資金中提取1.5%,按本辦法第五條規(guī)定分配給地方使用。管理費是少數(shù)民族發(fā)展資金的一部分,主要用于縣級項目規(guī)劃編制、項目庫建設(shè)、項目管理與培訓(xùn)、項目公示公告、資金報賬管理等方面開支。省以下財政部門、民族工作部門不得再從中提取管理費用。
第十一條 少數(shù)民族發(fā)展資金及其項目管理過程中要建立公告、公示制度,要進(jìn)行績效考評。
第十二條 少數(shù)民族發(fā)展資金及其項目信息要按照有關(guān)規(guī)定,及時錄入”財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)”。
第十三條 各級財政部門和民族工作部門要密切配合,加強對少數(shù)民族發(fā)展資金的管理和監(jiān)督檢查。
第十四條 對截留、挪用、騙取少數(shù)民族發(fā)展資金的單位和個人,按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任或刑事責(zé)任。
第十五條 省級(自治區(qū)、直轄市)財政部門和民族工作部門應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法。
第十六條 本辦法由財政部、國家民族事務(wù)委員會共同解釋。
第十七條 本辦法自20xx年3月31日起執(zhí)行。以前有關(guān)規(guī)定與本辦法有沖突的,以本辦法為準(zhǔn)。
專項資金使用與管理辦法 9
第一條 為加強和規(guī)范財政專項資金管理,促進(jìn)我處經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》及國家財政專項資金管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本處實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱財政專項資金(以下簡稱專項資金)是指除維持行政事業(yè)單位日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費外,政府明確了具體項目、指定了專門用途的財政性資金,包括中央、省財政專項撥款(含有償)和市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政安排的項目資金。
第三條 本辦法適用于有專項資金收支活動的行政、事業(yè)、企業(yè)單位和其他社會組織。上級安排的專項資金按上級專項資金相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 專項資金的分配、使用、管理應(yīng)當(dāng)堅持下列原則:一公開、公正、科學(xué)、高效;二集中使用,突出重點,擇優(yōu)安排;三專戶專賬,?顚S茫凰囊婪ㄐ姓,規(guī)范管理;五跟蹤問效,責(zé)任追究。
第五條 專項資金項目的申報條件包括:一符合全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,符合專項資金支持的方向、重點和范圍;二有明確的專項資金項目目標(biāo)、預(yù)期效益、組織實施計劃和科學(xué)合理的項目預(yù)算,并經(jīng)過科學(xué)論證和項目可行性研究;三補助性專項資金項目的申報,應(yīng)有明確的資金用途,并有相關(guān)規(guī)定的實施依據(jù)。
第六條 嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序辦理專項資金的申報、分配和撥付。申請專項資金的重點項目應(yīng)實行評審制度,并按下列程序進(jìn)行:一財政部門、業(yè)務(wù)主管部門按各項專項資金相關(guān)規(guī)定組織對需要安排的項目專項資金進(jìn)行評審;二根據(jù)評審結(jié)論,對符合條件的項目,按照相關(guān)規(guī)定向上級有關(guān)部門申請專項資金,各項專項資金的申報、分配、撥付應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理;
第七條專項資金安排應(yīng)符合下列要求:一專項資金應(yīng)盡可能全部細(xì)化到具體項目,實行項目管理;主管部門應(yīng)細(xì)化而未細(xì)化到具體項目的,財政不安排專項資金;業(yè)務(wù)主管部門借專項資金項目安排的名義而實為彌補單位業(yè)務(wù)經(jīng)費不足的,財政部門不予安排;二對于當(dāng)年能夠完成的項目,原則上應(yīng)一次足額安排專項資金,不留缺口;對于實施期限較長的單個項目,按規(guī)定的實施期限分年度安排專項資金。
第八條 專項資金支出預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整,確需調(diào)整的應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序批準(zhǔn)。預(yù)算執(zhí)行中,如發(fā)生項目終止、撤銷、變更和經(jīng)決算認(rèn)定項目資金結(jié)余的,原則上由財政部門統(tǒng)一收回。
第九條 專項資金支出預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,財政部門部門應(yīng)及時分配下達(dá)到項目實施單位。專項資金應(yīng)嚴(yán)格按照資金撥付程序、年度項目計劃和項目進(jìn)度撥付。
第十條 財政部門應(yīng)當(dāng)及時對專項資金用款計劃進(jìn)行審核,符合規(guī)定的,應(yīng)按用款時間要求撥付專項資金。不符合規(guī)定的,應(yīng)書面告知申請單位,并說明理由,由用款單位按要求重新編制用款計劃。
第十一條 專項資金支出預(yù)算確定后,嚴(yán)禁隨意調(diào)整預(yù)算,改變支出用途。因客觀原因確需調(diào)整專項資金使用用途、變更項目內(nèi)容或調(diào)整預(yù)算的,業(yè)務(wù)主管部門必須提出變更申請,并附變更政策依據(jù)和說明,按規(guī)定程序報批。
第十二條 專項資金應(yīng)?顚S茫魏螁挝缓蛡人不得滯留、截留、挪用,不得用于專項資金規(guī)定使用范圍以外的開支。
第十三條 專項資金實行專賬核算、封閉運行。專項資金按規(guī)定實行報賬制的,報賬資金不能突破年度預(yù)算。
第十四條 專項資金項目管理費用應(yīng)按規(guī)定提取和使用。沒有規(guī)定提取管理費用的,任何單位和個人不得以任何方式提取。
第十五條 財政部門應(yīng)當(dāng)會同業(yè)務(wù)主管部門在完成項目竣工驗收的基礎(chǔ)上,對專項資金進(jìn)行績效評價。
第十六條 專項資金績效評價結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的參考依據(jù)。對績效評價不達(dá)標(biāo)、資金損失浪費嚴(yán)重、發(fā)生重大責(zé)任事故的項目,取消項目實施部門下一年度同類財政專項資金的申報資格。
一專項資金是否制定管理辦法,對項目申報條件、資金分配原則等是否明確;二是實行項目管理的專項資金在立項時是否按有關(guān)專項資金管理辦法進(jìn)行了項目論證,是否存在以虛假項目套取專項資金行為;三村莊配套資金是否及時、足額到位;四專項資金管理是否專款專用,是否存在截留、擠占、挪用資金等違紀(jì)違規(guī)問題,有無滯留、緩撥資金以及因管理不善造成資金損失、浪費;五會計核算有無賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫”問題,財務(wù)內(nèi)控制度是否完善,管理責(zé)任是否落實;六其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。
第十八條 財政部門應(yīng)指導(dǎo)和督促項目單位建立健全內(nèi)部管理制度,認(rèn)真履行財政監(jiān)督檢查職責(zé),將財政監(jiān)督工作貫穿到資金的分配、使用、管理和效益分析全過程,實行項目跟蹤問效機制,建立事前審核,事中監(jiān)控,事后檢查制度,對專項資金安全性、合規(guī)性和績效情況跟蹤問效,使監(jiān)督檢查經(jīng);、規(guī)范化、制度化,確保專項資金的?顚S。
第十九條 財政和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)定期或不定期地對專項資金使用和項目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對重點項目應(yīng)重點檢查,督促建設(shè)單位加強專項資金和項目管理。項目單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)制度和項目實施方案的.規(guī)定,主動接受監(jiān)督檢查,切實加強專項資金的管理效益。
第二十條 財政部門、業(yè)務(wù)主管部門和項目單位應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗,建檔、建冊,進(jìn)一步提高專項資金的管理水平。
第二十一條 建立健全專項資金項目責(zé)任追究機制。項目單位作為項目管理的第一責(zé)任人,項目單位主要領(lǐng)導(dǎo)對項目管理負(fù)主要責(zé)任,并應(yīng)簽訂責(zé)任書,具體明確責(zé)任。
第二十二條 有下列情形之一的,責(zé)令改正,暫緩撥款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣回專項資金,通報批評,并追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任;觸犯刑律的,移交司法機關(guān)處理:一項目單位及業(yè)務(wù)主管部門虛報項目、虛報投資總額,套取專項資金的;或者虛假配套,截留、擠占、挪用專項資金的;或者擅自變更投資計劃和基本建設(shè)支出預(yù)算、改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的;二導(dǎo)致專項資金使用不當(dāng)或重大損失的其他行為。
專項資金使用與管理辦法 10
第一章總則
第一條為了加強預(yù)算外資金管理,充分發(fā)揮預(yù)算外資金的積極作用,克服預(yù)算外資金收支管理中的混亂狀況,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制訂本辦法。
第二條預(yù)算外資金是指各單位根據(jù)國家法律、法規(guī)和財政、財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定,收取、提留和安排使用的不納入國家預(yù)算的資金。其范圍:
。ㄒ唬┴斦A(yù)算外資金,包括各項附加收入和按規(guī)定在國家預(yù)算以外集中的企業(yè)、事業(yè)收入等。
(二)國家機關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位的預(yù)算外資金,包括行政事業(yè)性收費、業(yè)務(wù)服務(wù)收入和各種專用基金等。
(三)企業(yè)及其主管部門的預(yù)算外資金,包括企業(yè)提留的更新改造資金、大修理基金、各種留利及其他各項專項資金,企業(yè)主管部門集中、提留的專項資金等。
第三條本省凡有預(yù)算外資金收支的國家機關(guān)、社會團(tuán)體、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡稱各單位),都必須遵守本辦法。
第四條預(yù)算外資金管理必須堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理和先收后支、量入為出、?顚S谩(quán)責(zé)結(jié)合的原則。
第五條各級財政部門是管理預(yù)算外資金的職能部門,負(fù)責(zé)預(yù)算外資金的管理、監(jiān)督和檢查。
各級企、事業(yè)單位的主管部門,應(yīng)協(xié)助財政部門做好預(yù)算外資金的管理工作。各級計劃、銀行、物價、審計部門應(yīng)履行職責(zé)做好監(jiān)督工作。
第二章預(yù)算外收入
第六條各單位必須嚴(yán)格按規(guī)定收取或提留預(yù)算外資金,納入單位財務(wù)會計部門的有關(guān)帳戶進(jìn)行核算,嚴(yán)禁設(shè)置“小金庫”。
第七條市、縣政府和省級各部門對各項預(yù)算外收入項目的設(shè)置、范圍的確定、征收標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整,除國家另有規(guī)定外,應(yīng)報省財政廳審核,或按管理權(quán)限轉(zhuǎn)報省人民政府、國家主管部門審查批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自設(shè)立項目、擴大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)征收。
第八條行政事業(yè)性收費項目的設(shè)置、范圍的確定、收費標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整,按管理權(quán)限,一律報省物價局會同省財政廳或轉(zhuǎn)報省人民政府、國家主管部門審批。
各收費單位應(yīng)向物價部門領(lǐng)取《收費許可證》,并使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù),按規(guī)定收取。
第九條社會團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)按國家和省的規(guī)定組織業(yè)務(wù)服務(wù)收入,其各類專項基金應(yīng)按照財政、財務(wù)制度規(guī)定建立,不得自行設(shè)置。
第十條企業(yè)的預(yù)算外資金,按照財政、財務(wù)制度規(guī)定的項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)提取、留用。不得擅自增設(shè)項目、擴大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條企業(yè)主管部門各類專項基金的設(shè)立,應(yīng)經(jīng)省財政廳審核同意報財政部審批,企業(yè)主管部門應(yīng)按規(guī)定收取。
企業(yè)、事業(yè)主管部門集中所屬單位的專項資金,必須按照財政、財務(wù)制度規(guī)定或報經(jīng)同級財政部門審核同意后收取。
第三章預(yù)算外支出
第十二條各單位的預(yù)算外資金,應(yīng)嚴(yán)格按照財政、財務(wù)制度規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用,提高資金使用效益。
第十三條財政預(yù)算外資金和國家機關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位的預(yù)算外資金,都應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定用途使用,不得任意挪作他用。
第十四條企業(yè)生產(chǎn)性專項資金,應(yīng)重點用于固定資產(chǎn)維修、設(shè)備更新、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和補充流動資金不足。未經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn),不得將生產(chǎn)性專項資金用于非生產(chǎn)性支出。
第十五條企業(yè)主管部門的各類基金,不得擅自改變規(guī)定用途。其集中所屬企業(yè)的專項資金,必須全部用于所屬單位發(fā)展生產(chǎn)和事業(yè),不得用于主管部門本身的支出。
第十六條各單位用于工資、資金、補貼、津貼和福利的開支,嚴(yán)格按照財政、財務(wù)制度規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)禁濫發(fā)資金、補貼、津貼和實物。特殊需要的,須報同級財政部門批準(zhǔn)。
第四章預(yù)算外資金管理
第十七條建立預(yù)算外資金預(yù)、決算制度。各單位必須按規(guī)定編報年度預(yù)算外資金收支預(yù)、決算,經(jīng)同級財政部門審查匯編后,報告同級人民政府,并報上級財政部門。
各單位要按規(guī)定向同級財政部門報告預(yù)算外資金收支執(zhí)行情況。
第十八條國家機關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位(實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位除外)和全民所有制企業(yè)主管部門的預(yù)算外資金,原則上實行財政專戶儲存管理。對預(yù)算外資金數(shù)額較少、收支頻繁的上述單位,同級財政部門可實行其他有效的管理辦法。
凡實行財政專戶儲存管理的單位,必須按規(guī)定及時足額地將預(yù)算外資金存入同級財政部門在銀行開立的專戶,按時報送資金使用計劃;財政部門必須做好監(jiān)督、服務(wù)工作,對各單位報送的專戶儲存資金使用計劃要及時審批、核撥。
財政專戶儲存的資金,在保證原單位正當(dāng)用款的前提下,財政部門可以臨時調(diào)度用于支持生產(chǎn)和事業(yè)發(fā)展的資金需要,但不得用于平衡預(yù)算,不得用于基本建設(shè)。
第十九條全民所有制企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的預(yù)算外資金,原則上實行計劃管理、政策引導(dǎo)的管理辦法。各主管部門、財政部門應(yīng)加強企業(yè)各項專項資金的財務(wù)管理和監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)預(yù)算外資金的`合理使用。
第二十條凡使用預(yù)算外資金購買?厣唐,其資金來源報經(jīng)同級財政部門審查同意后,再按控購管理審批權(quán)限和程序的規(guī)定報批。
第二十一條凡使用預(yù)算外資金進(jìn)行自籌基本建設(shè),納入基本建設(shè)計劃前,必須經(jīng)同級財政部門審查資金來源,并將資金存入建設(shè)銀行有關(guān)專戶,存足半年后使用。其資金來源經(jīng)同級財政部門審查同意后,按基本建設(shè)審批權(quán)限報計劃部門立項。
第二十二條各級計委應(yīng)加強對預(yù)算外資金自籌基本建設(shè)的計劃管理,嚴(yán)格按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟。凡資金來源未經(jīng)同級財政部門審查同意的項目,不得納入基本建設(shè)計劃。嚴(yán)禁借技術(shù)改造之名搞基本建設(shè)。
各級建設(shè)銀行應(yīng)加強對預(yù)算外資金基本建設(shè)投資的監(jiān)督,嚴(yán)格按批準(zhǔn)計劃和工程進(jìn)度撥付資金。
第二十三條各級銀行應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),根據(jù)國家的方針、政策,對預(yù)算外資金的使用方向、收支狀況進(jìn)行監(jiān)督,協(xié)助財政部門管好、用好預(yù)算外資金。
第二十四條各企業(yè)、事業(yè)單位主管部門應(yīng)加強對所屬單位預(yù)算外資金的監(jiān)督、管理。
第二十五條各級審計部門應(yīng)加強對各單位預(yù)算外資金收支的審計監(jiān)督,并對計劃、財政、銀行、物價等監(jiān)督部門依法實施再監(jiān)督。
第二十六條各級財政部門應(yīng)建立預(yù)算外資金專職管理機構(gòu),配備管理人員。
各單位財務(wù)會計部門應(yīng)配備專職或兼職管理人員管理預(yù)算外資金。
第二十七條預(yù)算外資金收支科目和會計核算辦法,由省財政廳按照國家規(guī)定制定。
第五章獎勵和懲罰
第二十八條凡認(rèn)真執(zhí)行本辦法,在預(yù)算外資金管理工作中做出顯著成績的單位和個人可由本單位、主管部門、財政部門或人民政府給予表彰和獎勵。
第二十九條對有下列情形之一的單位和直接責(zé)任人員、單位行政領(lǐng)導(dǎo)人,財政部門或?qū)徲嫴块T應(yīng)視情節(jié)輕重,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,可沒收其非法所得,追還被侵占、挪用的資金,責(zé)令限期糾正,給予警告、通報批評,處以罰款;財政部門或?qū)徲嫴块T認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處分的人員,應(yīng)移送監(jiān)察或者有關(guān)部門處理:
。ㄒ唬┥米栽鲈O(shè)預(yù)算外收入項目,擴大范圍,提高標(biāo)準(zhǔn)的;
。ǘ┥米詫㈩A(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)作預(yù)算外資金,或設(shè)置“小金庫”的;
。ㄈ┪唇(jīng)財政部門審查同意,擅自用預(yù)算外資金進(jìn)行基本建設(shè)和購買?厣唐返模
。ㄋ模┥米愿淖冾A(yù)算外資金規(guī)定用途,濫發(fā)獎金、實物、補貼、津貼,以及請客送禮、游山玩水、揮霍浪費的;
。ㄎ澹└骷売媱、銀行、物價和企事業(yè)單位主管部門不按本辦法規(guī)定履行職責(zé)的;
。┪窗匆(guī)定實行財政專戶儲存管理,或弄虛作假、隱瞞不報、轉(zhuǎn)移資金的;
。ㄆ撸┻`反本辦法其他有關(guān)條款的行為。
第三十條各級財政、審計部門不按本辦法規(guī)定履行職責(zé)的,由其上級主管部門或監(jiān)察部門按本辦法第二十九條的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三十一條單位和個人對處罰決定不服的,可以在收到處罰通知書之日起十五天內(nèi),向處罰機關(guān)的上一級主管機關(guān)提出復(fù)議申請。上一級主管機關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請之日起兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定。在復(fù)議期間,原處罰決定照常執(zhí)行。
第三十二條違反預(yù)算外資金管理規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十三條集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門自有資金的管理辦法,由省財政廳比照本辦法另行制定。
第三十四條本辦法具體執(zhí)行過程中的問題授權(quán)省財政廳解釋,并制定施行細(xì)則。
第三十五條本辦法自一九九一年三月一日起施行。過去本省有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,均按本辦法執(zhí)行。
預(yù)算外資金特點
預(yù)算外資金的性質(zhì)決定了它具有以下幾個特點:
1、財政性。預(yù)算外資金也是財政性資金,但不是由中央財政集中分配,支配權(quán)和使用權(quán)屬于各地方財政和有關(guān)行政事業(yè)單位,采取收支兩條線的財政專戶管理辦法。
2、專用性。從預(yù)算外資金的歷史發(fā)展進(jìn)程看,設(shè)置預(yù)算外資金,在多數(shù)情況下,是為了保證某些專項支出。例如,城市留用的預(yù)算外資金用于城市維護(hù),養(yǎng)路費就是用于養(yǎng)路等等。新的企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定,預(yù)算外資金在不改變資金性質(zhì)(積累性和消費性或生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性)的前提下可以統(tǒng)籌使用。
3、分散性。預(yù)算外資金是一種非集中性資金,由多種項目構(gòu)成,并由各地區(qū)、行政事業(yè)單位分別掌握使用,無論從資金來源還是從使用單位與用途來看,都是有別于預(yù)算內(nèi)資金的一種非集中性資金。
專項資金使用與管理辦法 11
為加強資金管理,防范操作風(fēng)險,結(jié)合我區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況,特制定本辦法,請遵照執(zhí)行。
一、匯出資金管理
1、同一賬戶當(dāng)天匯出資金在50萬元以上和當(dāng)天累計匯出資金超過100萬元至500萬元(含)以內(nèi),由主任審查同意后才能匯出款項;當(dāng)天累計匯出超過500萬元的由或?qū)彶橥夂蟛拍軈R出。
2、同一賬戶當(dāng)天匯出資金超過100萬元至300萬元(含)以內(nèi),由營業(yè)部業(yè)務(wù)主管審查;同一賬戶匯出資金當(dāng)天超過300萬元和當(dāng)天累計匯出資金超過500萬元至1000萬元(含)以內(nèi),由部長或分管主任審查同意后才能匯出;當(dāng)天累計匯出資金1000萬元以上由或?qū)彶橥夂髤R出。
3、匯出款項(不含同業(yè))劃轉(zhuǎn),單筆匯出超過100萬元至400萬元(含),由清算中心業(yè)務(wù)主管審查;單筆匯出超過400萬元和當(dāng)天累計匯出資金超過500萬元至1000萬元(含)以內(nèi),由或?qū)彶;?dāng)天累計匯出超過1000萬元,由或?qū)彶椤?/p>
4、存放同業(yè)款項劃轉(zhuǎn),由出具資金調(diào)撥通知單,根據(jù)資金調(diào)撥單內(nèi)容辦理。單筆金額1000萬元(含)以內(nèi),由或?qū)彶;單筆超過1000萬元由或?qū)彶橥夂螅侥苻k理。
二、現(xiàn)金管理
1、現(xiàn)金庫存管理。各營業(yè)網(wǎng)點必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定,確保資xx全,現(xiàn)金庫存限額應(yīng)控制在聯(lián)社核定的庫存限額之內(nèi),超過限額部分及時送存聯(lián)社。
2、(部)取現(xiàn)金,應(yīng)提前一天報,特殊情況列外。
3、同一賬戶當(dāng)天支取現(xiàn)金和xx向清算中心當(dāng)天支取現(xiàn)金超過50萬元,需經(jīng)審查。同一賬戶當(dāng)天支取現(xiàn)金超過50萬元至100萬元(含)以內(nèi),由業(yè)務(wù)主管審查;超過100萬元需經(jīng)審查。
4、向同業(yè)存取現(xiàn)金,由開具資金調(diào)撥單,當(dāng)日支取現(xiàn)金500萬元以上,由審查后辦理。
三、其它管理
1、針對50萬元以上的大額出賬和走賬,各營業(yè)網(wǎng)點經(jīng)辦人要對客戶的用途進(jìn)行認(rèn)真校驗,嚴(yán)格把關(guān)。要與客戶兩個以上主管進(jìn)行熱線驗證,獲得確認(rèn),做好記錄。
2、各營業(yè)網(wǎng)點要建立和完善大額現(xiàn)金管理、審批、登記制度,加強對提取現(xiàn)金異常,長期不動戶劃入大額資金等異常情況進(jìn)行分析,按規(guī)定及時報告。
3、不得辦理結(jié)算賬戶資金轉(zhuǎn)入非結(jié)算賬戶的轉(zhuǎn)賬結(jié)算。單位結(jié)算賬戶支付給個人結(jié)算賬戶的資金每筆超過5萬元的,要嚴(yán)格審查付款單位的`付款理由是否符合規(guī)定。
4、各營業(yè)網(wǎng)點經(jīng)辦人員必須嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行資金匯劃,匯出款項需經(jīng)有權(quán)人審查的,必須經(jīng)有權(quán)審查人在支付憑證和“大額資金進(jìn)出賬登記簿”上簽字后才能匯出。如發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的行為,從重處罰。
專項資金使用與管理辦法 12
第一條:為了幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),根據(jù)國家和河南省政府的大學(xué)生資助政策精神,結(jié)合我院實際,設(shè)立學(xué)生資助專項資金,用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。為有效使用資助專項資金,規(guī)范資助專項資金管理,特制定本辦法。
第二條:學(xué)生資助專項資金來源于學(xué)院從事業(yè)收入中足額提取不低于4%的經(jīng)費,主要用于支付學(xué)生國家助學(xué)貸款風(fēng)險補償金、校內(nèi)獎助學(xué)金、勤工助學(xué)、學(xué)費減免和特殊困難補助款等。
第三條:資助專項資金資助對象,主要為在校全日制普通本?茖W(xué)生中的'家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
第四條:學(xué)生工作處于每年年末將下一年度資助專項資金的項目分配預(yù)算報告提交財務(wù)處。
第五條:資助專項資金實行專戶管理,專賬核算,?顚S,確保及時足額撥付、足額使用。嚴(yán)禁弄虛作假,巧立名目套取資助專項資金或擠占、挪用、滯留資助專項資金。
第六條:學(xué)生工作處具體負(fù)責(zé)管理和使用資助專項資金,接受院財務(wù)、審計的監(jiān)督和檢查,并定期向?qū)W院資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告使用情況。
第七條:本辦法由院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第八條:本辦法自公布之日起施行。
專項資金使用與管理辦法 13
第一章總則
第一條根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》精神以及《佛山市安全生產(chǎn)專項資金管理辦法》,為規(guī)范區(qū)安全生產(chǎn)專項資金(以下簡稱“專項資金”)管理,提高財政資金使用績效,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條本辦法所指專項資金是區(qū)財政預(yù)算安排用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)進(jìn)步等項目的專項扶持資金。
第三條區(qū)安監(jiān)局根據(jù)市安監(jiān)局及區(qū)政府的決策,每年對外發(fā)布年度安全生產(chǎn)專項資金申報指南,并組織項目申報、評審工作,提出年度安全生產(chǎn)專項資金項目計劃,對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織驗收,配合財政部門開展績效評價工作。
區(qū)財政局負(fù)責(zé)資金監(jiān)督管理;根據(jù)區(qū)政府批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)專項資金使用方案,辦理資金撥付手續(xù),并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、績效評價。
第二章資金申報與審核
第四條專項資金重點用于扶持安全生產(chǎn)隱患整改、應(yīng)急救援、監(jiān)控防治、宣傳、教育培訓(xùn)等項目,包括:
(一)重大危險源監(jiān)管、重大隱患整改項目;
。ǘ┌踩a(chǎn)事故應(yīng)急救援、技術(shù)支撐、救護(hù)建設(shè)項目;
。ㄈ┌踩鹿收{(diào)查、執(zhí)法監(jiān)察建設(shè)項目;
。ㄋ模┌踩a(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和安全文化建設(shè)項目;
(五)安全生產(chǎn)技術(shù)及執(zhí)法、監(jiān)察裝備和安全生產(chǎn)信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項目;
。┢渌习踩a(chǎn)專項資金使用范圍的項目。
第五條專項資金的申報單位必須是各級政府機構(gòu)、區(qū)內(nèi)科研院所,或者是在我區(qū)境內(nèi)注冊、具有獨立法人資格、健全的財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度、誠信經(jīng)營、依法納稅的`生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他有關(guān)單位,申報的項目應(yīng)符合專項資金支持范圍。
第六條專項資金支持采取補助的方式。
專項資金使用與管理辦法 14
第一章 總則
第一條 為規(guī)范省旅游發(fā)展專項資金的管理,充分發(fā)揮政府資金的導(dǎo)向和激勵作用,提高資金使用效益,促進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,根據(jù)《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》(湘發(fā)[XX]13號)和財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 省旅游發(fā)展專項資金的來源為:
。ㄒ唬┦〖壺斦A(yù)算安排;
。ǘ┢渌麃碓。
第三條 省旅游發(fā)展專項資金屬于財政專項資金,必須專款專用。
第二章 使用原則和使用范圍
第四條 省旅游發(fā)展專項資金的使用原則:引導(dǎo)為主,保證重點,統(tǒng)籌安排,注重效益。
第五條 省旅游發(fā)展專項資金的使用范圍:
。ㄒ唬┞糜我(guī)劃編制。主要用于補助全省旅游發(fā)展中長期規(guī)劃、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、專項旅游規(guī)劃的編制工作;可適當(dāng)補助市州、縣(市、區(qū))的旅游規(guī)劃編制。
。ǘ┞糜雾椖拷ㄔO(shè)。用于補助全省資源條件較好、納入旅游發(fā)展規(guī)劃、對當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)具有引導(dǎo)和帶動作用的景區(qū)(點)旅游建設(shè)項目,其中重點支持國家4a以上(含4a)旅游景區(qū)(點)的旅游建設(shè)項目。
。ㄈ┞糜涡麄鞔黉N。用于補助全省各級旅游主管部門的主題促銷、網(wǎng)絡(luò)促銷、重大活動策劃、境內(nèi)外參展、廣告宣傳、宣傳品設(shè)計與制作、省內(nèi)旅游精品線路開發(fā)以及補助重點旅游企業(yè)舉辦的具有重大影響的旅游宣傳促銷活動。
。ㄋ模┞糜谓逃、信息化建設(shè)及科研。用于補助旅游行業(yè)人才培養(yǎng)、旅游信息化建設(shè)、全省性的旅游課題調(diào)研等。
(五)旅游商品開發(fā)。用于補助具有地方特色、市場前景較好的旅游商品開發(fā)研制和生產(chǎn)。
。┞糜巫稍兎⻊(wù)體系建設(shè)。用于補助游客中心、旅游標(biāo)識、旅游廁所、旅行社營業(yè)網(wǎng)點建設(shè)等。
。ㄆ撸┤刖秤渭皣鴥(nèi)游獎勵資金。按照《湖南省入境旅游獎勵辦法》(湘財外[XX]48號)執(zhí)行。
。ò耍┞糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵資金。按照省人民政府辦公廳《湖南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度考核獎勵辦法(試行)》(湘政辦函[XX]12號)及其《實施細(xì)則》執(zhí)行。
。ň牛┲С致眯猩绨l(fā)展。按照《關(guān)于扶持旅行社做大做強的若干意見》(湘旅聯(lián)字[XX]2號)執(zhí)行。
。ㄊ┞糜沃攸c建設(shè)項目貸款貼息。按照《湖南省旅游重點建設(shè)項目貸款貼息補助資金管理辦法》(湘財外[XX]47號)執(zhí)行。
(十一) 帶動農(nóng)民脫貧致富的旅游項目開發(fā)。用于補助“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等鄉(xiāng)村旅游項目或旅游扶貧項目。
。ㄊ┞糜涡聵I(yè)態(tài)項目開發(fā)。用于補助陸上文化旅游開發(fā)保護(hù)示范項目、湖濱旅游項目、游艇旅游基地項目、漂流、內(nèi)河和湖泊游船及旅游碼頭建設(shè)項目、航空旅游基地項目、溫泉、自駕車營地和生態(tài)旅游示范區(qū)等旅游新業(yè)態(tài)項目。
。ㄊ┢渌欣谖沂÷糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的`事項。
第三章 資金申報和管理程序
第六條 旅游發(fā)展專項資金申報程序:
。ㄒ唬└魇兄荨⑹≈惫芸h市旅游局會同同級財政部門對項目進(jìn)行審定,提出資金申請報告,聯(lián)合行文報送省旅游局和省財政廳。省直管縣市旅游局、財政局聯(lián)合提交的資金申請報告應(yīng)同時抄報上一級旅游局、財政局備案。省直有關(guān)旅游企業(yè)資金申請報告直接報送省旅游局和省財政廳。
(二)申請資金用于旅游規(guī)劃編制,應(yīng)向省旅游局提交旅游規(guī)劃編制項目計劃書、本級政府的立項批復(fù)和規(guī)劃編制合同等。
申請資金用于重點支持的旅游設(shè)施建設(shè)項目,應(yīng)向省旅游局提交項目建議書、可行性研究報告、項目立項批準(zhǔn)文件等。
申請資金用于宣傳促銷,應(yīng)向省旅游局提交宣傳促銷策劃方案和財務(wù)結(jié)算資料。
第七條 各市州、省直管縣市旅游局、財政局及省直有關(guān)旅游企業(yè)應(yīng)在每年5月30日前向省旅游局、省財政廳提交旅游發(fā)展專項資金申請報告,過期不予受理。
第八條 省旅游局提出省旅游發(fā)展專項資金使用計劃,報省財政廳審核確定。省財政廳自批準(zhǔn)之日起10個工作日內(nèi)將省旅游發(fā)展專項資金下?lián)艿礁魇兄、省直管縣市財政局;各市州、省直管縣市財政局應(yīng)當(dāng)自收到之日起15個工作日內(nèi)將省財政廳撥付的資金全額下?lián)艿巾椖繉嵤﹩挝弧?/p>
第四章 監(jiān)督檢查
第九條 省財政廳會同省旅游局對旅游發(fā)展專項資金的使用實施監(jiān)督、檢查,評估資金使用效益。
第十條 任何單位和個人不得虛報、冒領(lǐng)、截留、滯留、挪用、侵占省旅游發(fā)展專項資金,或者擅自改變資金使用范圍。發(fā)生上述違法行為的,已撥付的資金由省旅游局追回上交省級財政,并取消單位今后三年的資金申請資格;由財政部門依照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十一條 省旅游發(fā)展專項資金使用單位拒不接受監(jiān)督檢查的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。拒不改正的,暫停或停止撥付資金;已經(jīng)撥付的,責(zé)令其停止使用,并收回資金,同時取消單位今后三年的申請資格。
第十二條 省旅游發(fā)展專項資金申請單位如有違反第十條、第十一條的行為,其違規(guī)情況將抄送湖南信用網(wǎng)。
第五章 附則
第十三條 本辦法從公布之日起施行。
專項資金使用與管理辦法 15
第一條為規(guī)范中央國有資本經(jīng)營預(yù)算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項資金支出管理,支持中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實施主體。中央國有資本經(jīng)營預(yù)算設(shè)立安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項資金(以下簡稱專項資金),引導(dǎo)和支持中央企業(yè)強化安全生產(chǎn)建設(shè),促進(jìn)《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》重點項目的順利實施,全面提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急救援能力。
第三條本辦法適用于列入《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍、培訓(xùn)實訓(xùn)基地等重點項目建設(shè)。
第四條財政部是專項資金的主管部門,負(fù)責(zé)項目受理、參與項目審查、資金核定和下達(dá)、資金監(jiān)督等工作。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是專項業(yè)務(wù)管理部門,負(fù)責(zé)規(guī)劃布局、標(biāo)準(zhǔn)制定、項目審查、項目監(jiān)管等相關(guān)工作。
有關(guān)中央企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)項目的申報、實施、項目管理、竣工驗收等工作。
第五條項目建設(shè)實施遵循“依托現(xiàn)有、整合資源,突出重點、先進(jìn)適用,事權(quán)劃分、職責(zé)明確,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、分步實施”的原則。
第六條專項資金支持的項目類別:
。ㄒ唬┲醒肫髽I(yè)應(yīng)急救援隊伍所需的運輸?shù)跹b、偵檢搜尋、救援救生、應(yīng)急通信、個體防護(hù)、后勤保障、實訓(xùn)演練等裝備。
。ǘ┲醒肫髽I(yè)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地特種設(shè)施。
各類設(shè)備、設(shè)施項目的具體內(nèi)容,詳見《中央企業(yè)應(yīng)急救援隊伍(基地)裝備、設(shè)施配置指導(dǎo)目錄》(附件)。有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有隊伍(基地)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備配置狀況和職責(zé)范圍等情況,精心篩選并進(jìn)行科學(xué)論證,確保申報項目符合安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實際需要。
第七條專項資金各年度的支持范圍、重點及項目申請事宜,由財政部會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究確定后另行通知有關(guān)中央企業(yè)。
第八條專項資金采取財政投資補助方式。
第九條對應(yīng)急救援隊伍裝備配置項目,按核定項目投資概算額給予補助;應(yīng)急救援隊伍的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員、設(shè)備維護(hù)等日常費用由中央企業(yè)承擔(dān)。應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地裝備配置項目,按核定項目投資概算額的.60%給予補助。
第十條有關(guān)中央企業(yè)按要求統(tǒng)一組織申報工作。對符合條件的項目,經(jīng)審核后匯總上報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。已經(jīng)享受其他政策支持的項目,不得重復(fù)申報。
第十一條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會同財政部對中央企業(yè)申報項目材料進(jìn)行綜合評審,符合條件的項目列入年度項目庫。
第十二條財政部根據(jù)項目評審結(jié)果、年度中央國有資本經(jīng)營預(yù)算額度及支持重點,核定并下達(dá)專項補助資金。
第十三條企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律、行政法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求組織實施。
第十四條中央企業(yè)要采取切實可行的措施,確定專門的機構(gòu)和人員監(jiān)督項目按進(jìn)度實施,保證按期竣工驗收。
第十五條中央企業(yè)和依托項目企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定管好用好專項資金,按財政部相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。
第十六條項目竣工后,由中央企業(yè)組織驗收并報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局不定期組織對實施項目情況進(jìn)行檢查。
第十七條對違反規(guī)定,有虛報、截留、挪用財政資金或其他違規(guī)行為的,財政部將全額追回資金,并取消相關(guān)單位以后年度申報資格。同時,按照《財政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理。
第十八條本辦法由財政部會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
專項資金使用與管理辦法 16
第一章 總則
第一條 根據(jù)省政府鄂政發(fā)〔20xx〕49號印發(fā)的《湖北省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》要求,為鼓勵我省申請人積極申請專利和擁有授權(quán)專利,保護(hù)自主創(chuàng)新成果,省財政設(shè)立授權(quán)專利獎勵專項資金(以下簡稱專項資金),從湖北省專利轉(zhuǎn)化引導(dǎo)及專利獎勵專項資金中列支。為加強和規(guī)范專項資金的管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 專項資金的安排遵循誠信申請、公正受理、科學(xué)評審、分檔獎勵的原則。
第二章 獎勵對象、時間范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第三條 獎勵對象:本省專利權(quán)人。所謂本省專利權(quán)人,指湖北省轄區(qū)內(nèi)獲得發(fā)明、實用新型專利權(quán)的企業(yè)和獲得發(fā)明專利權(quán)的事業(yè)單位及個人。
授權(quán)專利獎勵以授權(quán)專利證書上的第一專利權(quán)人為準(zhǔn)。
第四條 獎勵時間范圍:每年對上年度授權(quán)專利情況進(jìn)行獎勵,時間確定以授權(quán)專利證書上的授權(quán)公告日為準(zhǔn)。
第五條 獎勵標(biāo)準(zhǔn):由省知識產(chǎn)權(quán)局會同省財政廳,根據(jù)授權(quán)專利獎勵資金預(yù)算和實際申報、評審情況,確定各類獎勵獎金額度。
第三章 獎勵資金的申報、評審及撥付
第六條 省知識產(chǎn)權(quán)局每年下發(fā)開展授權(quán)專利獎勵申報工作的通知,對申報時間、程序及其他事項予以規(guī)定。
第七條 中央及省屬在漢單位直接向省知識產(chǎn)權(quán)局提出申請,其他單位及個人,按所屬行政區(qū)劃向市級知識產(chǎn)權(quán)局提出申請,由市級知識產(chǎn)權(quán)局初審、匯總后報送省知識產(chǎn)權(quán)局。
第八條 申報專項資金的企事業(yè)單位和個人,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)湖北省授權(quán)專利獎勵專項資金申報表》、《授權(quán)專利獎勵申報單位(個人)申報情況匯總表》(格式見附表);
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,或事業(yè)單位法人資格證書,或個人身份證明復(fù)印件;
(三)企事業(yè)單位組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件;
(四)專利授權(quán)證書復(fù)印件;
(五)需要提交的`其他材料。
第九條 本獎勵要求按照專利權(quán)人申報授權(quán)專利的類型、數(shù)量,以量化計分的方式進(jìn)行評定。
具體計分方法為:1件發(fā)明專利計3分,實用新型計0.5分。
第十條 省知識產(chǎn)權(quán)局會對申報獎勵項目組織評審,依據(jù)評分結(jié)果及當(dāng)年度專利工作情況確定獎勵金額。
評審費用在專項資金中列支,按照不超過專項資金額度的5,掌握。
第十一條 授權(quán)專利獎勵專項資金撥付按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 各市州財政部門在收到財政廳下達(dá)的專項資金后,應(yīng)當(dāng)及時、足額將專項資金撥付給有關(guān)單位和個人。各市州知識產(chǎn)權(quán)局要配合本級財政部門做好專項資金撥付工作。
第四章 資金監(jiān)督與檢查
第十三條 申報單位和個人應(yīng)當(dāng)提供真實材料和相關(guān)證明。以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的,一經(jīng)查實,應(yīng)全額收回資助資金。同時,取消以后年度的申報資格。
第十四條 省知識產(chǎn)權(quán)局及市州財政部門應(yīng)當(dāng)加強對項目執(zhí)行情況和專項資金使用情況的監(jiān)督檢查,追蹤問效。對違反財經(jīng)紀(jì)律的行為,按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 附則
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施,同時,20xx年6月26日印發(fā)的《湖北省授權(quán)專利補貼專項資金管理辦法(暫行)》廢止。
第十六條 對授權(quán)專利獎勵資金項目組織申報單位表現(xiàn)優(yōu)秀的,另行獎勵。
第十七條 本辦法由湖北省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
專項資金使用與管理辦法 17
第一條為推動技術(shù)創(chuàng)新和專利項目實施,加速實現(xiàn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)擁有自主專利的企業(yè)持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)專利實施資助資金管理辦法》和《克拉瑪依市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金暫行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條專利實施項目是指已獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局專利證書或?qū)@暾堃压_,并納入自治區(qū)或市級專利實施計劃項目中,正在組織實施的專利項目;專利實施資助資金(以下簡稱資助資金)是指用于資助本市轄區(qū)內(nèi)專利實施項目的專項資金。
第三條專利實施資助資金的來源
。ㄒ唬┛死斠朗袘(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金預(yù)算中安排的專利實施專項資金;
。ǘ┳灾螀^(qū)知識產(chǎn)權(quán)局核撥的專利實施專項資金;
。ㄈ┢渌麃碓。
第四條專利實施資助資金的資助范圍包括:自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點、示范單位;自治區(qū)和市級專利實施資助項目;各類經(jīng)濟(jì)所有制的`企事業(yè)單位開展的有市場前景的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、專利技術(shù)或?qū)@a(chǎn)品深度開發(fā)項目、專利技術(shù)推廣應(yīng)用項目。
第五條克拉瑪依市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)專利實施資助資金的審批和管理工作,財政、審計部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第六條專利實施資助資金總額由市知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專利實施資助的項目數(shù)量、規(guī)模等確定。一般占市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金總額的3~5%。
第七條專利實施資助資金的使用和管理應(yīng)遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī),遵循誠實申請、公正受理、科學(xué)管理、?顚S玫脑瓌t。
第八條申請使用專利實施資助資金必須以專利實施項目為依托,申請單位應(yīng)具備下列條件:
。ㄒ唬┚哂歇毩⒎ㄈ速Y格;
。ǘ┍臼休爡^(qū)內(nèi)注冊或在自治區(qū)注冊但在本地納稅并有固定辦公地點;
。ㄈ┦前l(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯@膶@麢?quán)人或合法使用者,其專利有效且不存在權(quán)屬爭議;
。ㄋ模┚邆浠緦嵤l件,主要包括:有實施場地、必要的設(shè)備、一定的自有資金和實施專利的技術(shù)人員等;
。ㄎ澹┪词褂猛粋專利項目進(jìn)行重復(fù)申請。
第九條以下情況給予重點資助
(一)獲國家專利獎的項目;
(二)國家或自治區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)實施的專利項目;
。ㄈ﹪一蜃灾螀^(qū)級高新技術(shù)企業(yè)實施的專利項目。
第十條申請承擔(dān)專利實施項目的單位須提交以下申報材料
。ㄒ唬┛死斠朗袑@麑嵤┵Y助資金審批表;
。ǘ⿲@麑嵤┛尚行苑治鰣蟾;
。ㄈ﹩挝粻I業(yè)執(zhí)照副本等有效資質(zhì)證明復(fù)印件;
。ㄋ模⿲@行ёC明復(fù)印件,同時提供原件供審核;
。ㄎ澹┤鐚嵤┧藢@,應(yīng)提交專利實施許可合同副本,并在市知識產(chǎn)權(quán)局備案;
。┙(jīng)營場地使用證明復(fù)印件;
(七)實施的專利屬國家專賣、專控及特殊行業(yè)產(chǎn)品,須附相關(guān)主管機構(gòu)或主管部門出具的批準(zhǔn)證明;以上材料均用A4紙打印或復(fù)印。
第十一條申報專利實施項目的單位,應(yīng)于每年9月30日前將全套申報材料交至指定的初審部門,初審部門應(yīng)在40個工作日內(nèi)完成項目的形式審查和技術(shù)性審查。初審?fù)ㄟ^的項目,申報單位應(yīng)準(zhǔn)備七份申報材料交市知識產(chǎn)權(quán)局,市知識產(chǎn)權(quán)局每年年底或次年一季度組織專家進(jìn)行論證。
第十二條經(jīng)專家論證后,由市知識產(chǎn)權(quán)局下達(dá)專利實施項目計劃,并與項目承擔(dān)單位、區(qū)(縣)知識產(chǎn)權(quán)管理部門簽訂“克拉瑪依市專利實施資助項目合同書”,按合同約定期限撥付專利實施資助資金。第十三條項目承擔(dān)單位應(yīng)加強專利實施項目及資助資金的管理和使用,保證項目、課題、人員、經(jīng)費、儀器設(shè)備、實施場地“六落實”,并按要求及時足額匹配相應(yīng)的自籌經(jīng)費。
第十四條專利實施資助資金必須按項目獨立核算,?顚S,并在合同所規(guī)定的使用范圍內(nèi)列支,不得擠占或挪用該項資金。因項目承擔(dān)單位執(zhí)行合同不力等,致使合同無法正常履行或資金流失,市知識產(chǎn)權(quán)局有權(quán)終止合同,并收回全部或部分專利實施資助資金。
第十五條專利實施項目資助合同執(zhí)行期間,項目承擔(dān)單位應(yīng)于當(dāng)年6月30日向市知識產(chǎn)權(quán)局報送項目實施中期總結(jié),11月30日之前報送項目總結(jié)和相關(guān)財務(wù)報表。
(一)項目中期總結(jié)主要包括
1.專利實施項目進(jìn)展情況表(包括取得的階段成果、存在的問題等);
2.專利實施資助資金支出明細(xì)表;
3.資助資金下半年計劃安排表;
4.下階段專利工作計劃等。
。ǘ╉椖靠偨Y(jié)主要包括
1.單位專利工作總結(jié)及今后企業(yè)發(fā)展思路;
2.項目總結(jié)報告(包括項目概況、實施過程中解決的技術(shù)關(guān)鍵和取得的成果、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會效益、取得的經(jīng)驗以及存在的問題等);
3.專利實施資助資金支出明細(xì)表(零余額);
4.下專利工作計劃;
5.專利實施項目合同期滿的,需提交全套結(jié)題報告。
第十六條項目實施周期一般為一至二年,重大專利項目實施周期可延長至三年。實施期滿,由市知識產(chǎn)權(quán)局組織同行專家,會同市財政、審計部門進(jìn)行項目驗收。
第十七條申請和承擔(dān)專利實施項目的單位,應(yīng)提供真實的資料和憑證,如有弄虛作假者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),市知識產(chǎn)權(quán)局將停止資助并如數(shù)追回已撥付的全部資金。造假單位三年內(nèi)不得申請專利實施資助資金項目。第十八條本辦法由市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起實行。
【專項資金使用與管理辦法】相關(guān)文章:
專項資金使用與管理辦法05-21
專項資金使用與管理辦法02-27
專項資金使用與管理辦法(5篇)03-01
[通用]專項資金使用與管理辦法5篇05-22
[實用]專項資金使用與管理辦法5篇05-22
專項資金管理辦法06-23
[優(yōu)秀]專項資金管理辦法06-24
專利獎勵專項資金管理辦法02-21