管理辦法實施細則
管理辦法實施細則1
第一章 總則
第一條 為進一步提高中醫(yī)藥科學技術事業(yè)單位(以下簡稱中醫(yī)藥科技事業(yè)單位)檔案管理水平,根據(jù)國家檔案局、國家科委、建設部頒布的《科學技術事業(yè)單位檔案管理升級辦法》的規(guī)定,結合中醫(yī)藥工作的實際情況,制定本實施細則。
第二條 本細則適用于縣團級以上(含縣團級)獨立的中醫(yī)藥科技事業(yè)單位。
第二章 申報、考核與審批
第三條 中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案管理分為:國家一級、國家二級和國家中醫(yī)藥管理局局級(以下簡稱“局級”)。國家一級、二級按國家檔案局制定的(科技事業(yè)單位檔案管理國家標準及考核內容》進行考評,局級按《中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案管理局級標準及考核內容》進行考評。
第四條 中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案目標管理申報工作,采取自愿申報、分級考評、審批的辦法。
第五條 各申報單位在按照不同級別的科技事業(yè)檔案管理標準及考核內容進行自檢后,按其隸屬關系向主管部門提出申請報告。
第六條 考評工作程序:
(1)聽取申報單位自檢情況的匯報;
(2)對照申報等級標準,結合實際情況逐項考核評分;
(3)根據(jù)考核結果進行綜合評議,提出考評意見作出考評結論;
(4)向申報單位公布考評情況,并宣布考評結果。
第七條 中醫(yī)藥科技事業(yè)單位局級檔案管理的審批工作按隸屬關系進行,局直屬單位報國家中醫(yī)藥管理局審批;地方所屬中醫(yī)藥科技事業(yè)單位報省、自治區(qū)、直轄市檔案行政管理部門或國家中醫(yī)藥管理局審批。
第三章 考評組的組織
第八條 根據(jù)中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案目標管理工作的需要設立考評組。國家中醫(yī)藥管理局負責直屬單位的考核評審工作;地方所屬中醫(yī)藥科技事業(yè)單位的`檔案目標管理工作以地方檔案行政管理部門為主,會同地方中醫(yī)藥管理部門組織考核評審。
考評組一般由5-7人組成,考核局級檔案目標管理單位時,至少應有3名局級以上評審員參加。
第九條 局級評審員的條件:
(1)能正確理解并執(zhí)行國家關于檔案工作和科技事業(yè)單位檔案管理工作的方針、政策、法規(guī)和標準:
(2)能夠熟練掌握中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案目標管理標準,工作認真負責,秉公辦事;
(3)具有初級以上專業(yè)技術職務或大專以上學歷并有三年以上檔案業(yè)務指導或中醫(yī)藥科技管理工作經驗。
第十條 評審員的職責:
(1)接受對中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案目標管理工作的業(yè)務咨詢;
(2)參加目標評審工作;
(3)及時向檔案行政管理部門反映檔案目標管理工作的情況和問題。
第十一條 國家級評審員由國家中醫(yī)藥管理局推薦,國家檔案局審核后聘任。局級評審員由中醫(yī)藥科技事業(yè)單位推薦,國家中醫(yī)藥管理局審核后聘任。
第十二條 局級檔案管理評審員任期三年,到期可以續(xù)聘,不再從事檔案目標管理工作的應解聘。
第四章 獎勵、監(jiān)督與檢查
第十三條 檔案管理等級證書是驗證中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案管理水平的標志。獲得檔案管理等級證書的單位按國家檔案局升級辦法的規(guī)定執(zhí)行。
國家中醫(yī)藥管理局負責印制“局級檔案管理證書”,不定期公布局級檔案管理達標單位名單。
第十四條 對檔案目標管理工作做出重要成績,表現(xiàn)突出的檔案管理人員,其事跡可作為評選先進工作者或晉升的考核依據(jù)。
第十五條 國家中醫(yī)藥管理局會同有關檔案部門,定期或不定期地對已達到檔案目標管理的中醫(yī)藥科技事業(yè)單位進行復查。發(fā)現(xiàn)單位的檔案管理水平低于證書等級時要求單位限期整改,到期不合格者,要上報發(fā)證機關予以降級并收回其證書。對檔案目標管理工作中不堅持原則的考評組提出批評,并取消不合格單位的局級檔案管理等級資格。
第五章 附則
第十六條 本實施細則由國家中醫(yī)藥管理局負責解釋。
第十七條 本實施細則自公布之日起實行。
管理辦法實施細則2
第一章總則
第一條為了加強消毒管理,預防和控制感染性疾病的傳播,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于醫(yī)療衛(wèi)生機構、消毒服務機構以及從事消毒產品生產、經營活動的單位和個人。
其他需要消毒的場所和物品管理也適用于本辦法。
第三條國家衛(wèi)生計生委主管全國消毒監(jiān)督管理工作。
鐵路、交通衛(wèi)生主管機構依照本辦法負責本系統(tǒng)的消毒監(jiān)督管理工作。
第二章消毒的衛(wèi)生要求
第四條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當建立消毒管理組織,制定消毒管理制度,執(zhí)行國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定,定期開展消毒與滅菌效果檢測工作。
第五條醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員應當接受消毒技術培訓、掌握消毒知識,并按規(guī)定嚴格執(zhí)行消毒隔離制度。
第六條醫(yī)療衛(wèi)生機構使用的進入人體組織或無菌器官的醫(yī)療用品必須達到滅菌要求。各種注射、穿刺、采血器具應當一人一用一滅菌。凡接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須達到消毒要求。
醫(yī)療衛(wèi)生機構使用的一次性使用醫(yī)療用品用后應當及時進行無害化處理。
第七條醫(yī)療衛(wèi)生機構購進消毒產品必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度。
第八條醫(yī)療衛(wèi)生機構的環(huán)境、物品應當符合國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定。排放廢棄的污水、污物應當按照國家有關規(guī)定進行無害化處理。運送傳染病病人及其污染物品的車輛、工具必須隨時進行消毒處理。
第九條醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)生感染性疾病暴發(fā)、流行時,應當及時報告當?shù)匦l(wèi)生計生行政部門,并采取有效消毒措施。
第十條加工、出售、運輸被傳染病病原體污染或者來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛,應當進行消毒處理。
第十一條托幼機構應當健全和執(zhí)行消毒管理制度,對室內空氣、餐(飲)具、毛巾、玩具和其他幼兒活動的場所及接觸的物品定期進行消毒。
第十二條出租衣物及洗滌衣物的單位和個人,應當對相關物品及場所進行消毒。
第十三條從事致病微生物實驗的單位應當執(zhí)行有關的管理制度、操作規(guī)程,對實驗的器材、污染物品等按規(guī)定進行消毒,防止實驗室感染和致病微生物的擴散。
第十四條殯儀館、火葬場內與遺體接觸的物品及運送遺體的車輛應當及時消毒。
第十五條招用流動人員200人以上的用工單位,應當對流動人員集中生活起居的場所及使用的物品定期進行消毒。
第十六條疫源地的消毒應當執(zhí)行國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定。
第十七條公共場所、食品、生活飲用水、血液制品的消毒管理,按有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三章消毒產品的生產經營
第十八條消毒產品應當符合國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定。
第十九條消毒產品的生產應當符合國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定,對生產的消毒產品應當進行檢驗,不合格者不得出廠。
第二十條消毒劑、消毒器械和衛(wèi)生用品生產企業(yè)取得工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后,還應當取得所在地省級衛(wèi)生計生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證,方可從事消毒產品的生產。
第二十一條省級衛(wèi)生計生行政部門應當自受理消毒產品生產企業(yè)的申請之日起一個月內作出是否批準的決定。對符合《消毒產品生產企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》要求的,發(fā)給衛(wèi)生許可證;對不符合的,不予批準,并說明理由。
第二十二條消毒產品生產企業(yè)衛(wèi)生許可證編號格式為:(省、自治區(qū)、直轄市簡稱)衛(wèi)消證字(發(fā)證年份)第XXXX號。
消毒產品生產企業(yè)衛(wèi)生許可證的生產項目分為消毒劑類、消毒器械類、衛(wèi)生用品類。
第二十三條消毒產品生產企業(yè)衛(wèi)生許可證有效期為四年。
消毒產品生產企業(yè)衛(wèi)生許可證有效期滿前三個月,生產企業(yè)應當向原發(fā)證機關申請換發(fā)衛(wèi)生許可證。經審查符合要求的,換發(fā)新證。新證延用原衛(wèi)生許可證編號。
第二十四條消毒產品生產企業(yè)遷移廠址或者另設分廠(車間),應當按本辦法規(guī)定向生產場所所在地的省級衛(wèi)生計生行政部門申請消毒產品生產企業(yè)衛(wèi)生許可證。
產品包裝上標注的廠址、衛(wèi)生許可證號應當是實際生產地地址和其衛(wèi)生許可證號。
第二十五條取得衛(wèi)生許可證的消毒產品生產企業(yè)變更企業(yè)名稱、法定代表人或者生產類別的,應當向原發(fā)證機關提出申請,經審查同意,換發(fā)新證。新證延用原衛(wèi)生許可證編號。
第二十六條生產、進口利用新材料、新工藝技術和新殺菌原理生產消毒劑和消毒器械(以下簡稱新消毒產品)應當按照本辦法規(guī)定取得國家衛(wèi)生計生委頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。
生產、進口新消毒產品外的消毒劑、消毒器械和衛(wèi)生用品中的抗(抑)菌制劑,生產、進口企業(yè)應當按照有關規(guī)定進行衛(wèi)生安全評價,符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范要求。產品上市時要將衛(wèi)生安全評價報告向省級衛(wèi)生計生行政部門備案,備案應當按照規(guī)定要求提供材料。
第二十七條生產企業(yè)申請新消毒產品衛(wèi)生許可批件、在華責任單位申請進口新消毒產品衛(wèi)生許可批件的,應當按照國家衛(wèi)生計生委新消毒產品衛(wèi)生行政許可管理規(guī)定的要求,向國家衛(wèi)生計生委提出申請。國家衛(wèi)生計生委應當按照有關法律法規(guī)和相關規(guī)定,作出是否批準的決定。
國家衛(wèi)生計生委對批準的新消毒產品,發(fā)給衛(wèi)生許可批件,批準文號格式為:衛(wèi)消新準字(年份)第XXXX號。不予批準的,應當說明理由。
第二十八條新消毒產品衛(wèi)生許可批件的有效期為四年。
第二十九條國家衛(wèi)生計生委定期公告取得衛(wèi)生行政許可的新消毒產品批準內容。公告發(fā)布之日起,列入公告的同類產品不再按新消毒產品進行衛(wèi)生行政許可。
第三十條經營者采購消毒產品時,應當索取下列有效證件:
(一)生產企業(yè)衛(wèi)生許可證復印件;
(二)產品衛(wèi)生安全評價報告或者新消毒產品衛(wèi)生許可批件復印件。
有效證件的復印件應當加蓋原件持有者的印章。
第三十一條消毒產品的命名、標簽(含說明書)應當符合國家衛(wèi)生計生委的有關規(guī)定。
消毒產品的標簽(含說明書)和宣傳內容必須真實,不得出現(xiàn)或暗示對疾病的治療效果。
第三十二條禁止生產經營下列消毒產品:
(一)無生產企業(yè)衛(wèi)生許可證或新消毒產品衛(wèi)生許可批準文件的;
(二)產品衛(wèi)生安全評價不合格或產品衛(wèi)生質量不符合要求的。
第四章消毒服務機構
第三十三條消毒服務機構應當符合以下要求:
(一)具備符合國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定的消毒與滅菌設備;
(二)其消毒與滅菌工藝流程和工作環(huán)境必須符合衛(wèi)生要求;
(三)具有能對消毒與滅菌效果進行檢測的人員和條件,建立自檢制度;
(四)用環(huán)氧乙烷和電離輻射的方法進行消毒與滅菌的,其安全與環(huán)境保護等方面的要求按國家有關規(guī)定執(zhí)行;
第三十四條消毒服務機構不得購置和使用不符合本辦法規(guī)定的消毒產品。
第三十五條消毒服務機構應當接受當?shù)匦l(wèi)生計生行政部門的監(jiān)督。
第五章監(jiān)督
第三十六條縣級以上衛(wèi)生計生行政部門對消毒工作行使下列監(jiān)督管理職權:
(一)對有關機構、場所和物品的消毒工作進行監(jiān)督檢查;
(二)對消毒產品生產企業(yè)執(zhí)行《消毒產品生產企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》情況進行監(jiān)督檢查;
(三)對消毒產品的衛(wèi)生質量進行監(jiān)督檢查;
(四)對消毒服務機構的消毒服務質量進行監(jiān)督檢查;
(五)對違反本辦法的行為采取行政控制措施;
(六)對違反本辦法的行為給予行政處罰。
第三十七條有下列情形之一的,國家衛(wèi)生計生委可以對已獲得衛(wèi)生許可批件的新消毒產品進行重新審查:
(一)產品原料、殺菌原理和生產工藝受到質疑的;
(二)產品安全性、消毒效果受到質疑的。
第三十八條新消毒產品衛(wèi)生許可批件的持有者應當在接到國家衛(wèi)生計生委重新審查通知之日起30日內,按照通知的有關要求提交材料。超過期限未提交有關材料的,視為放棄重新審查,國家衛(wèi)生計生委可以注銷產品衛(wèi)生許可批件。
第三十九條國家衛(wèi)生計生委自收到重新審查所需的全部材料之日起30日內,應當作出重新審查決定。有下列情形之一的,注銷產品衛(wèi)生許可批件:
(一)產品原料、殺菌原理和生產工藝不符合利用新材料、新工藝技術和新殺菌原理生產消毒劑和消毒器械的判定依據(jù)的;
(二)產品安全性、消毒效果達不到要求的。
第四十條消毒產品檢驗機構應當經省級以上衛(wèi)生計生行政部門認定。未經認定的,不得從事消毒產品檢驗工作。
消毒產品檢驗機構出具的檢驗和評價報告,應當客觀、真實,符合有關規(guī)范、標準和規(guī)定。
消毒產品檢驗機構出具的`檢驗報告,在全國范圍內有效。
第四十一條對出具虛假檢驗報告或者疏于管理難以保證檢驗質量的消毒產品檢驗機構,由省級以上衛(wèi)生計生行政部門責令改正,并予以通報批評;情節(jié)嚴重的,取消認定資格。被取消認定資格的檢驗機構二年內不得重新申請認定。
第六章罰則
第四十二條醫(yī)療衛(wèi)生機構違反本辦法第四、五、六、七、八、九條規(guī)定的,由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門責令限期改正,可以處5000元以下罰款;造成感染性疾病暴發(fā)的,可以處5000元以上20xx0元以下罰款。
第四十三條加工、出售、運輸被傳染病病原體污染或者來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛,未按國家有關規(guī)定進行消毒處理的,應當按照《傳染病防治法實施辦法》第六十八條的有關規(guī)定給予處罰。
第四十四條消毒產品生產經營單位違反本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定的,由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門責令其限期改正,可以處5000元以下罰款;造成感染性疾病暴發(fā)的,可以處5000元以上20xx0元以下的罰款。
第四十五條消毒服務機構違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上衛(wèi)生計生行政部門責令其限期改正,可以處5000元以下的罰款;造成感染性疾病發(fā)生的,可以處5000元以上20xx0元以下的罰款:
(一)消毒后的物品未達到衛(wèi)生標準和要求的。
第七章附則
第四十六條本辦法下列用語的含義:
感染性疾病:由微生物引起的疾病。
消毒產品:包括消毒劑、消毒器械(含生物指示物、化學指示物和滅菌物品包裝物)、衛(wèi)生用品和一次性使用醫(yī)療用品。
消毒服務機構:指為社會提供可能被污染的物品及場所、衛(wèi)生用品和一次性使用醫(yī)療用品等進行消毒與滅菌服務的單位。
醫(yī)療衛(wèi)生機構:指醫(yī)療保健、疾病控制、采供血機構及與上述機構業(yè)務活動相同的單位。
第四十七條本辦法由國家衛(wèi)生計生委負責解釋。
第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。1992年8月31日國家衛(wèi)生計生委發(fā)布的《消毒管理辦法》同時廢止。
管理辦法實施細則3
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范我市律師執(zhí)業(yè)管理,保障律師依法執(zhí)業(yè),加強對律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和指導,根據(jù)《中華人民共和國律師法》(以下簡稱《律師法》)、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》和相關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合我市律師執(zhí)業(yè)具體情況,制定本實施細則。
第二條 本市行政轄區(qū)內依法設立的律師事務所(含外省市律師事務所北京分所)的律師許可、變更、注銷和監(jiān)督管理,適用本實施細則。
第三條 北京市司法局、各區(qū)縣司法局根據(jù)《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》及本實施細則的規(guī)定,負責律師執(zhí)業(yè)的許可及律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督指導。
第四條 律師依法執(zhí)業(yè)受法律保護,任何組織和個人不得侵害律師的合法權益。
北京市司法局、各區(qū)縣司法局和律師協(xié)會依法維護律師的執(zhí)業(yè)權利。
第二章 律師執(zhí)業(yè)條件
第五條 申請律師執(zhí)業(yè)的人員應當具備《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》第六條規(guī)定的條件。
第六條 本市律師具有下列情形之一的,可以重新申請律師執(zhí)業(yè):
(一)因本人不再從事律師職業(yè),原律師執(zhí)業(yè)證書被注銷的;
(二)因與所在律師事務所解除聘用合同,原律師執(zhí)業(yè)證書被注銷的;
(三)因所在律師事務所被注銷,且六個月內未被其他律師事務所聘用的;
(四)因其他原因終止律師執(zhí)業(yè)的。
第七條 位于北京市的高等院校、科研機構中從事法學教育、研究工作的人員,符合律師執(zhí)業(yè)條件的,經所在單位同意可以申請兼職律師執(zhí)業(yè)。
第八條 申請?zhí)卦S律師執(zhí)業(yè),應當符合《律師法》和國務院有關條例規(guī)定的條件。
第九條 有下列情形之一的人員,不得從事律師職業(yè):
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;
(三)被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。
第三章 律師執(zhí)業(yè)許可程序
第十條 本市律師執(zhí)業(yè)許可,由律師事務所住所地區(qū)縣司法局受理執(zhí)業(yè)申請并進行審查。審查后,將審查意見和全部申請材料報市司法局審核,市司法局作出是否準予執(zhí)業(yè)的決定。
第十一條 申請律師執(zhí)業(yè)的人員,應當向律師事務所住所地區(qū)縣司法局提交下列材料:
(一)執(zhí)業(yè)申請書;
(二)律師資格證書或者國家統(tǒng)一司法考試合格證書(在外省市或者軍隊取得律師資格證書或者國家統(tǒng)一司法考試合格證書的人員應當提供律師資格檔案或者法律職業(yè)資格檔案);
(三)北京市律師協(xié)會出具的申請人實習考核合格的材料;
(四)身份證復印件;
(五)人事檔案關系存放證明;
(六)戶籍所在地公安機關出具的申請人在申請日之前未受過刑事處罰(過失犯罪的除外)的證明;
(七)律師事務所出具的同意接收申請人的證明;
(八)勞動聘用合同;
(九)近期二寸正面免冠藍底彩色照片一張。
重新申請律師執(zhí)業(yè),第(三)項材料應當提交北京市律師協(xié)會出具的申請人考核合格的材料。
申請兼職律師執(zhí)業(yè)的,還應當提交所在單位同意申請人兼職從事律師職業(yè)的證明,及申請人的教師資格證、職稱證和工作證。
申請執(zhí)業(yè)許可時,申請人應當如實填報《律師執(zhí)業(yè)許可申請表》。
第十二條 區(qū)縣司法局對申請人提出的律師執(zhí)業(yè)申請,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請事項屬于本行政機關職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式的即時受理,應當向申請人出具加蓋本機關行政許可專用印章和注明日期的《受理通知書》。
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在自收到申請材料之日起五日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正。
申請人按照告知要求補齊補正材料的,應當予以受理。申請人未按照告知要求補齊補正材料的,視為放棄申請。
(三)申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請。
申請事項明顯不符合法定條件、申請材料不齊全或不符合法定形式,申請人拒絕補正或無法補正有關材料的,不予受理。并向申請人出具加蓋本機關行政許可專用印章和注明日期的《不予受理通知書》。
第十三條 受理申請的區(qū)縣司法局應當自受理之日起二十日內完成審查,并將審查意見和全部申請材料報送北京市司法局。
第十四條 北京市司法局應當自收到區(qū)縣司法局報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內予以審核,作出是否準予執(zhí)業(yè)的決定。
準予執(zhí)業(yè)的,應當自決定之日起十日內向申請人頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書。不準予執(zhí)業(yè)的,應當向申請人書面說明理由。
第十五條 有下列情形之一的,由北京市司法局撤銷原準予執(zhí)業(yè)的決定,收回并注銷其律師執(zhí)業(yè)證書:
(一)申請人以欺詐、賄賂等不正當手段取得準予執(zhí)業(yè)決定的;
(二)對不符合法定條件的申請人準予執(zhí)業(yè)或者違反法定程序作出準予執(zhí)業(yè)決定的。
第四章 律師變更執(zhí)業(yè)機構
第十六條 律師變更執(zhí)業(yè)機構,包括本地變更執(zhí)業(yè)機構和異地變更執(zhí)業(yè)機構。
本地變更執(zhí)業(yè)機構是指律師申請在本市律師事務所(包括外省市律師事務所北京分所)之間變更執(zhí)業(yè)機構的。
異地變更執(zhí)業(yè)機構是指律師申請跨省、自治區(qū)、直轄市變更執(zhí)業(yè)機構的。
第十七條 律師變更執(zhí)業(yè)機構,應當與原律師事務所辦結業(yè)務、檔案和財務的交接手續(xù)。
第十八條 律師申請本地變更執(zhí)業(yè)機構,應當向擬變更執(zhí)業(yè)機構所在地區(qū)縣司法局提交下列材料:
(一)原執(zhí)業(yè)機構所在地區(qū)縣司法局出具的申請人不具有《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》第二十一條規(guī)定情形的證明;
(二)與原執(zhí)業(yè)機構解除聘用關系或者合伙關系以及辦結業(yè)務、檔案、財務等交接手續(xù)的證明;
(三)擬變更的執(zhí)業(yè)機構同意接收申請人的證明及勞動聘用合同;
(四)經北京市律師協(xié)會審查的執(zhí)業(yè)經歷證明。
律師申請本地變更執(zhí)業(yè)機構時,應當如實填報《律師變更執(zhí)業(yè)機構申請表》。
第十九條 區(qū)縣司法局應當自收到本地變更律師執(zhí)業(yè)機構申請材料之日起二十日內予以審查,并將審查意見和全部申請材料報送北京市司法局。
第二十條 北京市司法局應當自收到區(qū)縣司法局報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內予以審核,作出是否準予變更執(zhí)業(yè)機構的決定。
準予變更執(zhí)業(yè)機構的,應當自決定之日起十日內換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書。不準予變更執(zhí)業(yè)機構的,應當向申請人書面說明理由。
第二十一條 律師申請異地變更執(zhí)業(yè)機構,應當向擬變更執(zhí)業(yè)機構所在地區(qū)縣司法局提交下列材料:
(一)原執(zhí)業(yè)機構所在地區(qū)縣司法局出具的申請人不具有《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》第二十一條規(guī)定情形的證明;
(二)與原執(zhí)業(yè)機構解除聘用關系或者合伙關系以及辦結業(yè)務、檔案、財務等交接手續(xù)的證明;
(三)擬變更的執(zhí)業(yè)機構同意接收申請人的證明;
擬變更的執(zhí)業(yè)機構同意接收申請人的證明應當包括勞動聘用合同和北京市所屬人才機構出具的人事檔案關系存放證明。
(四)經北京市律師協(xié)會審查的執(zhí)業(yè)經歷證明。
申請人應當提交原執(zhí)業(yè)律師事務所出具的申請人年度考核合格的證明材料和原執(zhí)業(yè)律師事務所所屬律師協(xié)會出具的申請人年度考核合格的證明材料,供協(xié)會審查。
律師申請異地變更執(zhí)業(yè)機構時,應當如實填報《律師變更執(zhí)業(yè)機構申請表》。
第二十二條 區(qū)縣司法局應當自收到異地變更律師執(zhí)業(yè)機構申請材料之日起二十日內予以審查。符合條件的,開具調檔函,調轉律師執(zhí)業(yè)檔案。不符合條件的,不予開具調檔函,并說明理由。
第二十三條 律師執(zhí)業(yè)檔案調轉完成后,北京市司法局在網站上進行公告。
第二十四條 北京市司法局應當自收到區(qū)縣司法局報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內予以審核(調轉律師執(zhí)業(yè)檔案期限不計算在內),作出是否準予變更執(zhí)業(yè)機構的決定。
準予變更執(zhí)業(yè)機構的,應當自決定之日起十日內換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書。不準予變更執(zhí)業(yè)機構的,應當向申請人書面說明理由。
第五章 律師執(zhí)業(yè)證書的變更和注銷
第二十五條 律師執(zhí)業(yè)證書是律師執(zhí)業(yè)的有效證件。律師執(zhí)業(yè)證書包括專職律師執(zhí)業(yè)證書和兼職律師執(zhí)業(yè)證書。
公司律師執(zhí)業(yè)證書和公職律師執(zhí)業(yè)證書的管理按照《北京市司法局公司律師試點工作實施辦法》和《北京市司法局公職律師試點工作實施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 持有專職律師執(zhí)業(yè)證書的人員符合兼職執(zhí)業(yè)條件的,可以申請變更兼職律師執(zhí)業(yè)。
專職律師執(zhí)業(yè)證書申請變更為兼職律師執(zhí)業(yè)證書的,應當向律師事務所住所地區(qū)縣司法局提交下列材料:
(一)變更申請書;
(二)所在單位人事部門出具的`人事檔案關系存放證明;
(三)所在單位同意申請人兼職從事律師職業(yè)的證明;
(四)申請人的教師資格證、職稱證和工作證;
(五)專職律師執(zhí)業(yè)證書原件。
專職律師執(zhí)業(yè)證書申請變更為兼職律師執(zhí)業(yè)證書時,申請人應當如實填報《律師執(zhí)業(yè)證書變更申請表》。
第二十七條 兼職律師不再符合兼職執(zhí)業(yè)條件的,應當交回并注銷兼職律師執(zhí)業(yè)證書。
第二十八條 兼職律師執(zhí)業(yè)證書申請變更為專職律師執(zhí)業(yè)證書的,應當向律師事務所住所地區(qū)縣司法局提交下列材料:
(一)變更申請書;
(二)人事檔案關系存放證明;
(三)勞動聘用合同;
(四)兼職律師執(zhí)業(yè)證書原件。
兼職律師執(zhí)業(yè)證書申請變更為專職律師執(zhí)業(yè)證書時,申請人應當如實填報《律師執(zhí)業(yè)證書變更申請表》。
第二十九條 律師執(zhí)業(yè)證書變更的申請流程和審批時限,參照本實施細則第十三、十四條規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 律師被所在的律師事務所派駐分所執(zhí)業(yè)的,其律師執(zhí)業(yè)證書的換發(fā)及管理,按照司法部有關律師事務所分所的管理辦法辦理。
第三十一條 公司律師執(zhí)業(yè)證書、公職律師執(zhí)業(yè)證書變更為專職律師執(zhí)業(yè)證書、兼職律師執(zhí)業(yè)證書的,依據(jù)《北京市司法局公司律師試點工作實施辦法》和《北京市司法局公職律師試點工作實施辦法》的規(guī)定辦理。
第三十二條 軍隊律師執(zhí)業(yè)證書申請變更為專職律師執(zhí)業(yè)證書的,應當調轉執(zhí)業(yè)檔案。
第三十三條 軍隊律師申請調轉執(zhí)業(yè)檔案的,應當向擬執(zhí)業(yè)律師事務所住所地區(qū)縣司法局提交下列材料:
(一)擬執(zhí)業(yè)律師事務所同意接收申請人的證明;
(二)原軍隊律師執(zhí)業(yè)證書復印件。
第三十四條 軍隊律師執(zhí)業(yè)證書申請變更為專職律師執(zhí)業(yè)證書的,應當向擬執(zhí)業(yè)律師事務所住所地區(qū)縣司法局提交下列材料:
(一)變更申請書;
(二)北京市所屬人才機構出具的人事檔案關系存放證明;
(三)戶籍所在地公安機關出具的申請人在申請日之前未受過刑事處罰(過失犯罪的除外)的證明;
(四)勞動聘用合同。
軍隊律師執(zhí)業(yè)證書申請變更為專職律師執(zhí)業(yè)證書時,申請人應當如實填報《軍隊律師變更執(zhí)業(yè)證書申請表》。
第三十五條 軍隊律師申請變更律師執(zhí)業(yè)證書的流程和審批時限參照本實施細則第二十二、二十三、二十四條規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 律師應當妥善保管執(zhí)業(yè)證書,不得出借、出租、抵押、轉讓、涂改和毀損。
第三十七條 律師執(zhí)業(yè)證書損壞或遺失的,由該律師所在的律師事務所向住所地區(qū)縣司法局申請換領或補發(fā)。
第三十八條 申請換領或補發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書的,應當在北京市范圍內公開發(fā)行的報刊上刊登遺失聲明后(換領除外),由所在律師事務所向住所地區(qū)縣司法局提交下列材料:
(一)申請書;
(二)遺失聲明原件(換領除外);
(三)申請人身份證復印件;
(四)近期二寸正面免冠藍底彩色照片一張。
第三十九條 律師申請調往外省市律師事務所執(zhí)業(yè)的,應當辦理調出手續(xù)。
律師辦理調出手續(xù)時,應當如實填報《北京市律師調出情況登記表》,并向律師事務所住所地區(qū)縣司法局交回律師執(zhí)業(yè)證書原件。
第四十條 因本人不再從事律師職業(yè)申請注銷律師執(zhí)業(yè)證書的,應當辦理律師執(zhí)業(yè)證書注銷手續(xù)。
律師辦理律師執(zhí)業(yè)證書注銷手續(xù)時,應當如實填報《北京市律師執(zhí)業(yè)證書注銷情況登記表》,并向律師事務所住所地區(qū)縣司法局交回律師執(zhí)業(yè)證書原件。
第四十一條 區(qū)縣司法局應當自受理申請人換領或補發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書、律師調出和律師執(zhí)業(yè)證書注銷的申請材料之日起十日內予以審查,并將審查意見和全部申請材料報送市司法局。
第四十二條 市司法局應當自收到區(qū)縣司法局報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內予以審核。同意換領或補發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書申請的,應當自決定之日起十日內換領或補發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書;同意律師調出申請的,應當自收到調檔函之日起十日內寄送申請調出律師的執(zhí)業(yè)檔案;同意律師執(zhí)業(yè)證書注銷申請的,應當作出注銷決定。不同意的,應當說明理由。
第六章 監(jiān)督管理
第四十三條 律師應當恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,不斷提高執(zhí)業(yè)水平,依法維護委托人的合法權益。
律師應當接受律師事務所的管理。
第四十四條 律師執(zhí)業(yè),應當遵守所在律師事務所的執(zhí)業(yè)管理制度,接受律師事務所的指導和監(jiān)督,參加律師執(zhí)業(yè)年度考核。律師執(zhí)業(yè)年度考核辦法另行制定。
第四十五條 律師事務所應當依法建立健全人員管理制度,加強對律師執(zhí)業(yè)行為的管理,依法保障律師的合法權益。
第四十六條 律師事務所不得聘用下列人員從事律師業(yè)務:
(一) 反對中華人民共和國憲法的;
(二) 被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的;
(三) 受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;
(四) 品行不良的;
(五)無民事行為能力或限制民事行為能力的。
第四十七條 律師事務所的聘用律師享有獲得勞動報酬,享受社會保險待遇和福利待遇的權利。
第四十八條 律師、律師事務所應當加入律師協(xié)會,享有律師協(xié)會章程規(guī)定的權利,履行律師協(xié)會章程規(guī)定的義務。
第四十九條 律師協(xié)會應當加強行業(yè)自律,規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為。
第五十條 律師協(xié)會負責組織律師業(yè)務培訓和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育,對律師的執(zhí)業(yè)活動進行考核。
第五十一條 律師應當按照規(guī)定參加司法局和律師協(xié)會組織的職業(yè)培訓,培訓課時列入律師執(zhí)業(yè)考核的內容。
第五十二條 律師協(xié)會負責組織管理申請律師執(zhí)業(yè)人員的實習活動,對實習人員進行考核。
律師協(xié)會應當對重新申請律師執(zhí)業(yè)和變更執(zhí)業(yè)機構的人員進行培訓、品行鑒定、執(zhí)業(yè)經歷審查的工作。
第五十三條 司法行政機關應當加強對實施律師執(zhí)業(yè)許可和日常管理活動的監(jiān)督。
司法行政機關應當加強對律師協(xié)會的指導、監(jiān)督,支持律師協(xié)會依照《律師法》和協(xié)會章程、行業(yè)規(guī)范對律師執(zhí)業(yè)活動實行行業(yè)自律。
第五十四條 區(qū)縣司法行政機關履行下列監(jiān)督管理職責:
(一)檢查監(jiān)督律師在執(zhí)業(yè)活動中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的情況;
(二)掌握本行政區(qū)域律師隊伍建設和發(fā)展情況,制定加強律師隊伍建設的措施和辦法;
(三)受理對律師的舉報和投訴;
(四)組織開展對律師執(zhí)業(yè)的專項檢查或者專項考核工作;
(五)對律師進行表彰;
(六)依法定職權對律師的違法行為實施行政處罰,對依法應當給予吊銷律師執(zhí)業(yè)證書處罰的,向市司法行政機關提出處罰建議;
(七)掌握律師事務所對律師執(zhí)業(yè)年度考核的情況,并對考核結果實行備案監(jiān)督;
(八)受理、審查律師執(zhí)業(yè)、變更執(zhí)業(yè)機構、執(zhí)業(yè)證書注銷申請事項;
(九)建立律師執(zhí)業(yè)檔案,負責有關律師執(zhí)業(yè)許可、變更、注銷等信息的公開工作;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第五十五條 市司法行政機關履行下列監(jiān)督管理職責:
(一)掌握、評估本行政區(qū)域律師隊伍建設情況和總體執(zhí)業(yè)水平,制定律師隊伍的發(fā)展規(guī)劃和有關政策,制定加強律師執(zhí)業(yè)管理的規(guī)范性文件;
(二)監(jiān)督、指導下級司法行政機關對律師執(zhí)業(yè)的監(jiān)督管理工作,組織、指導對律師執(zhí)業(yè)的專項檢查或者專項考核工作;
(三)組織對律師的表彰活動;
(四)依法對律師的嚴重違法行為實施吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的處罰,監(jiān)督、指導下一級司法行政機關的行政處罰工作,辦理有關行政復議和申訴案件;
(五)辦理律師執(zhí)業(yè)核準、變更執(zhí)業(yè)機構核準和執(zhí)業(yè)證書注銷事項;
(六)負責有關本行政區(qū)域律師隊伍、執(zhí)業(yè)情況、管理事務等重大信息的公開工作;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第五十六條 律師被撤銷執(zhí)業(yè)許可,受到吊銷執(zhí)業(yè)證書處罰的,由其律師事務所住所地區(qū)縣司法局收繳其律師執(zhí)業(yè)證書。
律師受到停止執(zhí)業(yè)處罰的,應當自處罰決定生效后至處罰期限屆滿前,將律師執(zhí)業(yè)證書繳存其律師事務所住所地區(qū)縣司法局。
第七章 附 則
第五十七條 本實施細則規(guī)定的期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日。
第五十八條 本實施細則由北京市司法局負責解釋。
第五十九條 本實施細則自20xx年一月一日起施行。
管理辦法實施細則4
第一條 為切實發(fā)行企業(yè)國有資產出資人職責,依法規(guī)范出資人、企業(yè)和職工的收入分配關系,完善收入分配管理調控機制,推進公司分配制度改革,建立健全公司職工工資正常增長機制和激勵約束機制,民展和諧勞動關系,促進公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,實現(xiàn)國有資產保值增值,根據(jù)《市屬國有企業(yè)工資總額管理辦法》(試行)和國家相關的收入分配政策規(guī)定,結合本單位實際情況,制定本實施細則。
第二條 本細則所稱工資總額,是指公司在一定時期內直接支付給全部職工的勞動報酬(含企業(yè)負責人薪酬)總額,包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、福利、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等。工資總額的構成按國家規(guī)定執(zhí)行。
第三條 工資總額管理原則:
1、確保國有資本保值增值,確保國有資產不流失。
2、堅持工資總額增長低于經濟效益增長。職工平均工資增長幅度低于勞動生產率增長幅度。公司利潤下降或盈轉虧,不提取新增工資。
3、堅持先提后用、工資總額包干。
4、堅持獎懲結合,效率優(yōu)先與兼顧公平相結合。
5、堅持多勞多得,按勞取酬,并突出人才優(yōu)勢。
第四條 公司每年xx月根據(jù)行業(yè)動態(tài)、本年度工資水平、生產經營情況和次年經濟效益預測、員工增減情況、物價情況等,編制次年工資總額方案和工資分配計劃,并報國資委審批。
第五條 公司負責對子公司、控投公司的工資總額實施有效的管理,并對其工資總額方案進行審核、批復。
第六條 工資總額方案的編制,由辦公室勞資管理人員負責,主要內容包括:企業(yè)年度支付工資總額、崗位設置、人員構成、員工薪酬檔次、薪酬分配標準、工資結構、工效掛鉤比例等。
第七條 工資總額方案和薪酬分配計劃,應具備科學性、合理性、操作性和可持續(xù)性。
第八條 企業(yè)負責人的`薪酬根據(jù)市國資委業(yè)績考核結果確定,其基礎薪金按月平均發(fā)放,績效工資在年終一次性核定,按規(guī)定程序發(fā)放。
第九條 公司根據(jù)經濟效益狀況、企業(yè)工資增長指導線、勞動力市場工資指導價等,建立員工工資正常增長機制,合理確定員工收入增長幅度。
第十條 公司嚴格執(zhí)行最低工資保障制度,對在崗正常勞動的員工,最低工資不低于當?shù)仄髽I(yè)最低工資水平。
第十一條 公司工資總額調控管理與公司負責人績效考核、職務任免、待遇兌現(xiàn)掛鉤,由國資委按規(guī)定監(jiān)督執(zhí)行。
第十二條 公司工資分配方案應通過職代會討論,體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度和參與市場競爭的要求,體現(xiàn)對企業(yè)關鍵人才、重要崗位的有效激勵,打破平均主義,逐步建立與勞動力市場價位相銜接、按貢獻大小相聯(lián)系的分配機制。
第十三條 本細則自20xx年xx月xx日起施行。
管理辦法實施細則5
XX公司培訓管理辦法
1.0目的
為加強對員工培訓工作的規(guī)范管理,提高公司員工隊伍整體素質,結合我司員工的結構狀況及經營特點,制定本管理辦法。
2.0適用范圍本辦法適用于公司全體員工。
3.0職責
3.1綜合事務部是員工培訓工作的歸口管理部門,負責公司員工培訓計劃的編制與組織實施。
3.2各相關部門(單位)提供員工培訓需求計劃,并做好支持配合工作。
3.3凡參加外訓的,培訓完成后到綜合事務部辦理培訓總結登記手續(xù)。
4.0工作內容
4.1培訓目的、對象、種類、形式及方法
4.1.1培訓目的
為不斷提高員工的素質和能力,滿足公司及員工個人發(fā)展,適應市場競爭的需要,提高工作效率,樹立良好的企業(yè)形象,必須有計劃地組織員工進行各種培訓。
4.1.2培訓對象
凡與公司簽訂勞動合同的員工,無論新錄用員工或在職員工均為受訓對象。
4.1.3培訓種類
包括崗前培訓、在職培訓和專業(yè)培訓
a、崗前培訓:對新進員工和轉崗員工進行上崗前培訓,使其掌握必要的崗位知識和技能。
b、在職培訓:根據(jù)公司規(guī)模的擴大,技術和環(huán)境的變化,對各級在職員工進行知識和技能更新的培訓。
c、專業(yè)培訓:對公司現(xiàn)有專業(yè)技術人員與中高層管理人員進行提高專業(yè)技術和管理才能的培訓。
4.1.4培訓形式
包括脫產、半脫產和不脫產業(yè)余培訓。
4.1.5培訓方法
主要包括以下幾種方法:
a、公司自身組織、聘請外部專家、學者或公司內部專業(yè)技術管理人員舉辦專題知識講座;
b、員工利用業(yè)余時間參加職稱或學歷教育;
c、公司根據(jù)業(yè)務開展的需要,有計劃選派員工參加各類專業(yè)技能培訓班;
d、通過與高等院校和科研院所聯(lián)合辦學的.形式,舉辦各類進修班或研究生班等;
e、有計劃地遴選業(yè)務骨干或中層以上管理干部出國參觀、學習、考察培訓。
4.2培訓的組織與管理
4.2.1培訓的計劃與落實
a、年度培訓計劃一般由各部門于上一年度年終提出,由人力資源部統(tǒng)一編制,報公司經營班子審批。
b、各部門應根據(jù)公司培訓計劃的安排與要求,負責本部門員工培訓工作的落實。
4.2.2新員工崗前培訓
新招聘生產崗位人員,一般必須經過培訓考試合格后才能安排上崗,不合格者實行一次性淘汰,作辭退處理。培訓期視工作需要,一般為56—240課時。
4.2.3在職員工業(yè)余培訓
a、公司鼓勵支持員工利用業(yè)余時間參加學習與接受培訓,但以不影響本職工作為原則。
b、凡在公司工作一年,符合報考條件,可以報考與本人工作崗位對口的各類成人大、中專學校。
c、凡在公司工作滿兩年,符合報考條件,可報考在職或脫產研究生。
4.2.4統(tǒng)一培訓
上級部門要求組織參加統(tǒng)一安排的培訓,須報人力資源部備案,其時間及費用由公司安排和負擔。
4.2.5外出培訓
派往省外、國外有關單位和學校接受培訓的人員,必須是公司的業(yè)務骨干或中高層管理人員。派往國外考察培訓的人員需滿足以下條件:
a、公司的業(yè)務骨干,或者是公司的中高層管理人員;
b、在公司工作滿一年或一年以上,且年終考評為優(yōu)秀;
c、具有大學?苹蛞陨蠈W歷且有一定外語基礎;
d、身體健康,作風正派。
4.2.6培訓審批程序
員工確需參加某種培訓時,須辦理有關手續(xù)并遵循以下程序:
a、個人書面申請→部門經理同意→綜合事務部審核→總經理批準→辦理報名手續(xù)。
b、申請書應詳細注明培訓內容(或報考專業(yè))、培訓時間、培訓費、脫產等情況,并將培訓簡章、申請書批件等材料交綜合事務部備案。
4.3培訓期間待遇及培訓假期、費用處理
4.3.1培訓期間待遇
培訓期間的待遇按公司有關工資福利待遇辦理。出國學習人員的待遇,按照國家有關政策執(zhí)行。
4.3.2培訓假期及費用處理
培訓假期及費用,按如下情況分別處理:
a、員工參加職稱考試前培訓,應在業(yè)余時間學習,如占用工作時間,一律按事假處理,但考試時間除外。其培訓、考試費用由受訓員工自理。
b、員工接受學歷教育,原則上應以業(yè)余學習為主,如確實需要脫產學習(離崗6個月以上)的,經總經理批準后,應與公司簽訂服務年限與補償協(xié)議,否則,應辦理辭職手續(xù)。
c、參加大學本科以下學歷教育的員工,其學習費用由受訓員工自理,部門副經理以上由總經理審批報銷。
d、攻讀研究生的員工,在取得畢業(yè)證和學位證后,公司給予報銷50的學費(但最高不超過10000元人民幣)。若未能取得畢業(yè)證或學位證,其所用學費由受訓員工自理;
e、上級部門要求組織參加和由公司組織的崗前培訓,各類專業(yè)技術培訓其費用由公司負責。但受訓員工本人因私人原因中途缺課,不參加考試(或考試成績不合格)未能取得合格證,其費用由受訓員工自理。
4.4培訓結果的考核與反饋
4.4.1培訓作為公司的一項戰(zhàn)略性與長遠性投資,必須考慮培訓成本與收益的關系,因此,員工培訓后必須進行考核或提交個學習總結。
4.4.2每一期培訓班結束或個人參加(一個星期以上的)學習期滿,要有考核成績或書面材料向綜合事務部匯報。
4.2.3員工培訓后的定崗,由綜合事務部和業(yè)務部門確定,報經營班子批準。
4.5最低服務年限與賠償費規(guī)定
4.5.1凡由公司出資錄用和培訓的員工,都必須為公司服務一定的年限,具體標準參照下表或按雙方簽訂的勞動合同(協(xié)議)執(zhí)行:培訓類別最低服務年限
出資錄用和有償分配的畢業(yè)生五年
各類學歷進修五年
各類專業(yè)知識、業(yè)務技能和相關知識培訓,累計時間超過3個月者三年
各類專業(yè)知識、業(yè)務技能和相關知識培訓,累計時間在1—3個月者一年
4.5.2服務年限從培訓結束后上班的時間算起,接受多種培訓的應累計其服務年限。
4.5.3凡公司派往境外培訓的員工,出境前需與公司簽訂有關服務協(xié)議書。
4.5.4員工在一個勞動合同周期內,參加培訓的費用超過一萬元人民幣,服務年限按每超過三千元增加一年累計。培訓費指綜合費用。
4.5.5員工勞動合同期限已滿而服務期限未滿,雙方協(xié)議后不再續(xù)簽勞動合同的,員工須按服務年限協(xié)議書中規(guī)定,賠償培訓費用后,方可離開公司。如本人提出辭職,或因違反勞動合同或公司規(guī)章制度被辭退,必須按協(xié)議規(guī)定賠償培訓費。個人賠償培訓費額度,按以下公式計算:
個人賠償額=公司實付培訓費總額×(1-已服務年限/應服務年限)。
5.0附則
5.1本辦法由綜合事務部負責解釋、修訂。
5.2本辦法如有與國家政策、法律、法規(guī)有關規(guī)定相抵觸的,則以國家規(guī)定為準;如有與公司以前相關規(guī)定相抵觸的,則以本辦法規(guī)定為準。
5.3本辦法自發(fā)布之日起實施。
管理辦法實施細則6
第一條 為加強個人住房公積金貸款(以下稱公積金貸款)管理,規(guī)范貸款操作,有效防范貸款風險,保證貸款資產安全,根據(jù)《長春市個人住房公積金貸款管理辦法》(以下稱《辦法》),制定本實施細則。
第二條 《辦法》第五條第一款第(二)項是指借款人繳存住房公積金情況應同時符合下列條件:
(一)開立個人住房公積金賬戶并繳存須滿一年以上;
(二)申請公積金貸款時,其個人住房公積金賬戶應處于正常繳存狀態(tài);
(三)自申請公積金貸款之日起向前推算,連續(xù)、足額繳存住房公積金須滿十二個月以上。
借款人因工作單位變動等原因,造成斷繳3個月(含)以內住房公積金,在申請貸款時已將欠繳的住房公積金補齊并恢復逐月繳存的,該斷繳期間可視同連續(xù)繳存。
對申請貸款時所在單位連續(xù)欠繳超過三個月的借款人,長春市住房公積金管理中心(以下稱中心)不予貸款。
第三條 《辦法》第五條第一款第(三)項所稱住房主要包括:新建商品住房、存量住房(即二手住房)、自建住房。
第四條 《辦法》第五條第一款第(五)項所稱內容是指:1、借款人家庭使用公積金貸款購買首套住房的,自籌資金比例按以下情況區(qū)分確定:(1)購買商品住房的,自籌資金比例不得低于購房款總額的30%;(2)購買存量住房的,貸款額度不得超過所購住房交易價格與估價值較低值的60%,但所購住房房齡在10年(含)以內的,貸款額度可以提高到所購住房交易價格與估價值較低值的70%;(3)建造、翻建、大修自住住房的,自籌資金比例不得低于工程概(預)算的30%。2、借款人家庭使用公積金貸款購買第二套住房的,自籌資金比例按以下情況區(qū)分確定:(1)購買商品住房的,自籌資金的比例不得低于購房款總額的60%;(2)購買存量住房的,貸款額度不得超過所購住房交易價格與估價值較低值的40%。3、借款人家庭購買第三套(含)以上住房的,不予辦理公積金貸款。
第五條 借款人購買商品住房申請公積金貸款的,該商品住房開發(fā)單位應當已與中心簽訂《住房公積金貸款合作協(xié)議》(以下稱《合作協(xié)議》),且借款人購買的成套商品住房應在《合作協(xié)議》范圍內。
第六條 借款人購買存量住房申請公積金貸款的,該存量住房應同時具備下列條件:
(一)售房人已就該交易房屋取得《房屋所有權證》;
(二)房齡不超過29年;
(三)售房人對該交易房屋具有完全處置的權利;
(四)該交易房屋的其他共有人同意轉讓。
第七條 借款人申請公積金貸款,必須提供擔保。購買商品住房、存量住房申請公積金貸款的,一般采取階段性擔保加抵押或抵押的擔保方式。
借款人購買自住住房的,應以本次貸款所購住房為抵押物。建造、翻建、大修自住住房的,可用中心認可的其他房產作為抵押物。抵押物需要評估的,為保證評估價值的真實性,由借款人到中心認可的房地產評估機構申請辦理,評估費用由借款人承擔。
第八條 《辦法》第八條第二款所稱“借款人家庭(本人及配偶)月工資總收入”按借款人及其配偶的住房公積金月繳存基數(shù)確定。
第九條 《辦法》第九條所稱法定退休年齡是指:男職工年滿60周歲、女職工年滿55周歲;如果借款人按國家有關規(guī)定符合延長法定退休年齡的,貸款期限可相應延長,但應出具相關證明材料。
借款人購買存量住房申請公積金貸款的,貸款期限加上所購住房房齡不得超過29年。
第十條 職工家庭購買第二套住房申請公積金貸款的,貸款利率執(zhí)行同期首套公積金款利率的1.1倍。
第十一條 《辦法》第十一條第(三)項所稱身份證明,是指借款人(配偶)的.戶口簿、個人有效身份證明、婚姻狀況證明(借款人未婚的,需提供單身證明或聲明;借款人已婚的,需提供結婚證;如果戶口簿上注明已婚而事實單身,還需提供離婚證或人民法院出具的離婚判決書、離婚調解書)。
個人有效身份證明包括:居民身份證、軍官證、警官證、文職干部證、護照及其他有效身份證明。
第十二條 貸款發(fā)放后,借款合同中已確定的還款方式不再變更,借款人應按借款合同約定按月償還貸款本息。
借款人還款賬戶發(fā)生變化時,應持本人有效身份證明、新的還款卡(折)及時辦理變更手續(xù)。新的還款賬戶自辦完變更手續(xù)時生效。
借款人聯(lián)系方式發(fā)生變化時,應及時申請變更,以便中心及貸款銀行與借款人聯(lián)系。
第十三條 還款期內,借款人死亡、被宣告失蹤或喪失民事行為能力的,其財產合法繼承人或受遺贈人或監(jiān)護人或財產代管人應繼續(xù)履行借款人簽訂的借款合同。
第十四條 公積金貸款償還一年后方可辦理提前還款;公積金貸款償還不足一年如遇特殊情況,須經中心審核同意后方可辦理提前還款。
《辦法》第十六條第二款所稱規(guī)定數(shù)額是指人民幣五萬元。借款人辦理部分還款后,可以選擇月還款額不變、還款期限縮短,也可以選擇還款期限不變,月還款額減少。
第十五條 借款人有下列情形之一的,貸款銀行有權宣布借款合同提前到期,要求借款人在規(guī)定的期限內清償全部貸款本息,或要求擔保人履行相應的擔保責任。借款人或擔保人拒絕履行義務的,貸款銀行可以依法處分抵押物。
(一)在還款期內,借款人連續(xù)三個月或累計六個月未按時償還貸款本息的;
(二)借款人超過借款合同最后期限一個月仍未還清貸款本息的;
(三)借款人在申請借款時提供虛假證明材料,已經或可能造成貸款損失的;
(四)借款人擅自將抵押房屋出售、出租、轉讓、改建、贈與或重復抵押的;
(五)借款人擅自改變貸款用途,挪用貸款的;
(六)還款期內,借款人死亡、被宣告失蹤或喪失民事行為能力的,其財產的合法繼承人、受遺贈人、監(jiān)護人、財產代管人拒絕履行借款合同的;
(七)借款人發(fā)生其他可能影響歸還貸款本息的行為。
第十六條 借款人按借款合同約定償還全部貸款本息后,貸款銀行根據(jù)中心出具的貸款結清證明,將抵(質)押物返還抵押人或出質人,借款合同終止。
第十七條 本實施細則由長春市住房公積金管理中心負責解釋。
第十八條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。
管理辦法實施細則7
一、為貫徹執(zhí)行國務院批準的《境外投資外匯管理辦法》,特制定本細則。
二、國家外匯管理局及其各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和經濟特區(qū)分局(以下簡稱外匯管理部門)是境外投資有關外匯事宜的管理機關,負責境外投資的投資外匯風險審查和外匯資金來源審查,以及對投資資金的匯出和回收、投資利潤和其它外匯收益匯回的監(jiān)督、管理。
三、《境外投資外匯管理辦法》所稱境外投資是指境內投資者把外匯資金或者設備、原材料、工業(yè)產權等輸出到境外,在境外設立各類企業(yè)或者購股、參股,從事生產、經營的活動。
四、境外投資項目由兩個或兩個以上的境內投資者(以下簡稱多個投資者)共同舉辦的,按下列規(guī)定向外匯管理部門辦理有關手續(xù):
1.同一轄區(qū)內的多個投資者,由出資較多的一方向所在地外匯管理部門辦理有關手續(xù)。
2.不同轄區(qū)內的多個投資者,由投資者協(xié)商的一方向所在地外匯管理部門辦理投資外匯風險審查,該外匯管理部門應將審查結論抄送其它投資者所在地的外匯管理部門;外匯資金來源審查及資金匯出等事項由各投資者到其所在地外匯管理部門辦理。
五、擬以外匯資金在境外投資的境內投資者,在向經貿部及經貿部授權的部門辦理境外投資審批事項前,應提供以下資料和證明,由外匯管理部門進行投資外匯風險審查和外匯資金來源審查:
1.投資所在國(地區(qū))現(xiàn)行的有關外國投資的法令、法規(guī),如:投資法、公司法、稅法等;
2.投資所在國(地區(qū))現(xiàn)行的外匯管制法規(guī),以及有關對境外投資者投資股本、利潤及其它合法收益的管制規(guī)定;
3.經投資所在國(地區(qū))注冊會計師事務所驗證的該投資項目的經濟可行性分析報告;
4.經投資所在國(地區(qū))律師事務所證明的合資、合作伙伴的資信情況和該投資項目符合投資所在國(地區(qū))法律或享受行業(yè)優(yōu)惠的證明書;
5.由境內投資者主管部門出具的投資外匯資金來源證明;
6.投資回收計劃;
7.我駐外使領館對項目的審查意見或對有關資料的確認意見;
8.外匯管理部門要求提交的其它文件。
在境外購買公司或企業(yè)的,除提供以上材料外,還應提供該公司或企業(yè)近三年的經營情況及有關財務報表。
六、擬以設備、原材料、工業(yè)產權等形式在境外進行投資的境內投資者,在向經貿部及經貿部授權的部門辦理境外投資審批事項前,除應提交第五條規(guī)定的有關資料外,還應提交投資所用的設備、原材料、工業(yè)產權等的外匯價格的資料。
七、外匯管理部門對境外投資項目的投資外匯風險審查和外匯資金來源審查,應在境內投資者提供符合上述要求的資料和證明后30天之內作出書面審查結論。
1.投資外匯風險審查:
(1)投資所在國(地區(qū))的信譽、投資風險等級;
(2)投資所在國(地區(qū))有關投資項目方面的法律、法規(guī);
(3)投資所在國(地區(qū))外匯管制狀況;
(4)投資回收計劃的期限是否合理。
2.外匯資金來源審查:
用于境外投資的外匯資金限于境內投資者的自有外匯;未經國家外匯管理局批準,不得使用其它外匯資金。
八、境外投資項目經正式批準后,其境內投資者應持《境外投資外匯管理辦法》第四條規(guī)定的材料到外匯管理部門辦理登記和投資外匯資金匯出手續(xù)。外匯管理部門對境外投資企業(yè)建立檔案,實行有效的監(jiān)督管理。
九、境外投資外匯資金的匯出,應在繳存匯回利潤保證金之后辦理。匯回利潤保證金存入外匯管理部門指定銀行的專用帳戶。
境內投資者繳存保證金確有實際困難的,經國家外匯管理局批準,可以作出書面承諾,保證境外投資企業(yè)按期匯回利潤或其它外匯收益。
十、以設備、原材料和工業(yè)產權等形式進行境外投資的,按下列要求辦理有關手續(xù):
1.境外投資以設備、原材料和工業(yè)產權等形式進行的,外匯管理部門可根據(jù)具體情況決定其境內投資者繳存匯回利潤保證金的數(shù)額或向外匯管理部門作出書面承諾;
2.以設備、原材料和工業(yè)產權以及一部分外匯資金進行投資的,其境內投資者按所匯出外匯資金數(shù)額的`5%繳存匯回利潤保證金,設備、原材料和工業(yè)產權部分按前款規(guī)定辦理。
十一、境外投資企業(yè)的中方外匯資金,不得以個人名義存放境外。如屬特殊需要,必須以個人名義開戶的,應報經國家外匯管理局批準。
除當?shù)胤梢?guī)定外,原則上不準以個人名義持有有價證券,如必須以個人名義持有的,則應通過當?shù)芈蓭熓聞账k妥所持有價證券實際受益人的有關公證,并報送外匯管理部門備案。
十二、境外投資企業(yè)在當?shù)刈院烷_戶后,應在30天之內將當?shù)刈宰C明及企業(yè)開戶銀行、銀行帳號等有關材料,由其境內投資者報送外匯管理部門備案。
十三、境外投資企業(yè)依法宣告停業(yè)或解散后,其境內投資者應將清算后的資產負債表、財產目錄、財產估價等資料報送外匯管理部門備案,并將中方應得的外匯資產在清算結束后30天內調回境內,未經外匯管理部門批準不得擅自挪作他用或存放境外。
十四、境外投資企業(yè)中方所得利潤及其它外匯收益,如需用作補充其原繳資金不足部分,必須報經外匯管理部門批準。如批準同意,其境內投資者應按補充資金數(shù)額的5%繳存匯回利潤保證金。
境外投資企業(yè)的中方如需增資,在報經原國內批準部門批準前,須報經外匯管理部門進行外匯風險審查和資金來源審查,并說明增資的原因和提供該企業(yè)歷年的經營情況等材料。如批準同意,其境內投資者應按增資數(shù)額的5%繳存匯回利潤保證金。
十五、境內投資者以外匯資金進行境外投資所分得的利潤或者其它外匯收益,必須按期調回并辦理結匯手續(xù)。結匯后的外匯額度,自該企業(yè)在當?shù)刈灾掌穑?年之內全部留給境內投資者;5年后,20%上繳國家,80%留給境內投資者;未經外匯管理部門批準,不得擅自挪作他用或者存放境外。
以設備、原材料和工業(yè)產權等方式進行境外投資所分得的利潤或者其它外匯收益,按上述規(guī)定辦理留成。經外匯管理部門批準也可留存一定比例的現(xiàn)匯。
十六、境內投資者向外匯管理部門報送的境外投資企業(yè)的財務報表,應經當?shù)刈缘臅嫀熓聞账炞C。
十七、外匯管理部門有權對境外投資項目的外匯收支狀況進行監(jiān)督、檢查,其境內投資者應提供有關材料,不得拒絕或隱瞞。
十八、凡境內投資者委托他人進行境外投資的,須報經外匯管理部門和其主管部門批準同意,并向外匯管理部門報送委托書,受托者所在地律師事務所出具的受托人資信證書。資金匯出按《境外投資外匯管理辦法》及本細則有關規(guī)定辦理。委托者按期報送受托人使用資金情況、經營情況、利潤回收狀況、財務狀況等材料。
十九、未經外匯管理部門進行投資外匯風險審查和外匯資金來源審查的項目,其境內投資者不得匯出外匯資金,銀行應監(jiān)督執(zhí)行。
二十、未按規(guī)定向外匯管理部門辦理登記手續(xù)及繳存匯回利潤保證金的,外匯管理部門可處以境內投資者人民幣10萬元以下的罰款。
二十一、境內投資者有下列行為之一的,外匯管理部門依照《境外投資外匯管理辦法》及《違反外匯管理處罰施行細則》的有關規(guī)定進行處罰:
1.未按規(guī)定報經外匯管理部門作投資外匯風險審查和外匯資金來源審查的;
2.未經外匯管理部門批準,私自匯出外匯資金的;
3.境內投資者不按期匯回來源于境外投資的利潤或其它外匯收益,或未經外匯管理部門批準擅自挪作他用,存放境外的;
4.不按期向外匯管理部門報送年度會計報表的;
5.未經國內主管部門批準,私自變更境外投資企業(yè)資本的;
6.未經批準,境外投資企業(yè)以個人名義將外匯資金存放境外的;
7.境內投資者轉讓境外投資企業(yè)股份,或者境外投資企業(yè)破產按當?shù)胤汕逅愫,不按期將外匯收益調回境內的。
二十二、境外投資企業(yè)未按期完成投資回收計劃的,如無正當理由(政治風險、自然災害),外匯管理部門按《境外投資外匯管理辦法》第十三條的有關規(guī)定進行處理。
二十三、國內有關金融機構在未經外匯管理部門批準的情況下,將境內投資者的投資外匯資金匯出境外的,外匯管理部門可對其處以人民幣10萬元以下的罰款。
二十四、本細則適用于境外投資企業(yè)的再投資活動。
二十五、本細則由國家外匯管理局負責解釋。
二十六、本細則自公布之日起施行。
管理辦法實施細則8
第一章總 則
第1條 為加強住房公積金提取管理,規(guī)范提取住房公積金行為,保障和維護住房公積金所有者的合法權益,根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》和《吉林市住房公積金管理條例》等有關規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第2條 本辦法適用于吉林市住房公積金管理核心(以下簡稱“管理核心”)管轄范圍內住房公積金的提取管理與監(jiān)督,管理核心下設的分支機構依據(jù)本辦法履行住房公積金提取管理職責。
第二章 提取條件
第三條 符合下列條件之一的職工,可以申請?zhí)崛∑滟~戶內的住房公積金:
(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的;
(二)償還購買自住住房貸款本息的;
(三)租賃自住住房,月房租支出占家庭工資收入比例25%以上的;
(四)離休、退休的;
(五)死亡或被宣告死亡的;
(六)因完全或部分喪失勞動能力、入校學習、被判刑、出境定居、工作調動、單位依法宣告破產等原因與單位解除或終止勞動關系的;
(七)享受城鎮(zhèn)較低生活保障的;
(八)職工患有重大疾病,遭遇突發(fā)事件造成家庭生活困難的。
第三章 提取額度和時限
第四條 購買、建造、翻建、大修自住住房,未申請個人住房公積金貸款的,職工本人及其配偶可在購建和大修住房兩年內,一次性提取住房公積金,但夫妻雙方提取總額不得超過實際發(fā)生的住房支出。
(一)購買商品房、房改房和征收安置房擴大面積部分的,需以購房稅檢發(fā)票或房屋不動產發(fā)票日期為準;提取額度不得超過購房發(fā)票金額。
(二)購買存量房(二手房)的,需以契稅完稅證日期為準;提取額度不得超過契稅完稅證繳稅購房金額。
(三)建造、翻建、大修自住住房的,需以規(guī)劃部門或房地產管理部門批準日期為準,提取額度不得超過工程預算書預算額度。
第五條 貸款購房的,職工本人及其配偶可每年提取一次住房公積金,用于償還貸款本息。貸款還款一個月后,可申請頭次提取,滿一年(即365日)后可申請再次提取,直至還款結束為止。每次提取金額不得超過當期償還貸款本息額,頭次提取可包含首付款金額。較后一次提取需在貸款結清后三個月內辦理。
第六條 房租支出占家庭工資收入比例25%以上的,每年可提取一次夫妻雙方賬戶內的住房公積金,提取額度不應高于年房租支出總額與家庭年工資收入25%的差額部分。
第七條 離休、退休的,可一次性提取其賬戶內的全部余額。
第八條 死亡或被宣告死亡的,其法定繼承人或受遺贈人可一次性提取其賬戶內的全部余額。
第九條 與單位終止勞動關系的,可在終止勞動關系后提取賬戶內的余額并銷戶;與單位終止勞動關系因繼續(xù)就業(yè)不需銷戶的,可再就業(yè)時辦理住房公積金轉移手續(xù)。
第十條 享受城鎮(zhèn)較低生活保障的,每年可提取一次夫妻雙方賬戶內的住房公積金余額。
第十一條 職工本人、配偶及直系親屬(父母、子女)因患重大疾病或遭遇突發(fā)事件造成家庭生活嚴重困難的,可在一年內一次性提取夫妻雙方賬戶內的住房公積金。
(一)患有重大疾病的(疾病種類暫包括惡性腫瘤、白血病、器官移植、尿毒癥四類),提取額度不得超過醫(yī)院住院費結算總額度中個人支付額度;
(二)遇到其他不可預見的事故、災難的,以縣級以上相關主管部門認定結果為準,提取額度由管理核心提取審批委員會確定。
第四章 提取要件
第十二條 提取人及需提供的身份證明:
(一)職工本人辦理提取的,需持本人身份證明。
(二)職工委托單位代辦提取的,代辦人員至少二人以上,持單位介紹信、申請?zhí)崛÷毠ぷ》抗e金聯(lián)名卡、代辦人及申請?zhí)崛÷毠ど矸葑C明。
(三)職工委托配偶代辦提取的,需提供結婚證、申請?zhí)崛÷毠ぷ》抗e金聯(lián)名卡、夫妻雙方身份證明。
(四)職工委托其他人代辦提取的`,代辦人應提供經公證部門公證的代理提取住房公積金書面委托書及代辦人身份證明。
第十三條 職工提取住房公積金,除需提供身份證明外,還需提供申請?zhí)崛÷毠挝怀鼍叩摹蹲》抗e金提取審批表》,并應根據(jù)不同的提取情況分別提供以下證明材料:
(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的:
1.購買商品房的,需提供經房產部門登記備案的商品房買賣合同和購房稅檢發(fā)票或房屋所有權證和契稅完稅證。
2.購買房改房的,需提供公有住房出售審批表或房屋所有權證、購房稅檢發(fā)票。
3.購買存量房(二手房),需提供過戶后的房屋所有權證和契稅完稅證。
4.對征收安置實行產權調換交付擴大面積費的,需提供產權調換協(xié)議和購房稅檢發(fā)票。
5.建造、翻建自住住房的,需提供房屋所有權證、經市、縣(市)規(guī)劃部門審批的個人建設工程規(guī)劃許可證及附圖、個人住宅用地許可證和工程(預)決算書。
6.大修自住住房,需提供縣級以上房產部門簽發(fā)的危房鑒定書、房屋所有權證和工程(預)決算書。
(二)用于償還購買自住住房貸款本息的,需提供借款合同和銀行出具的還貸憑據(jù)。
(三)房租支出占家庭工資收入比例25%以上的,需提供夫妻雙方工資收入證明、縣級以上房產部門簽發(fā)的房屋租賃證、房屋租賃協(xié)議和吉林省服務行業(yè)租賃發(fā)票。
(四)離休、退休的,需提供職工本人離(退)休證或離(退)休審批表。
(五)死亡或被宣告死亡的,委托單位代辦提取的,需提供居民死亡證明或戶口注銷證明;法定繼承人或受遺贈人提取的,除需提供居民死亡證明或戶口注銷證明外,還需提供具有合法繼承權、受遺贈權的公證書或人民法院做出的具有法律效力的文書。
(六)與單位解除勞動關系的,需提供與單位解除勞動關系的有關證明材料。職工被判刑并與單位解除勞動關系的,委托他人提取的,需提供經公證部門公證的代理提取公積金書面委托書或人民法院做出的具有法律效力的文書。
(七)享受城鎮(zhèn)較低生活保障的,需提供低保證和近期低保金領取證明。
(八)職工本人、配偶及直系親屬(父母、子女)患有重大疾病的,需提供縣級以上醫(yī)院出具的病情診斷證明和醫(yī)院提供的住院費結算單據(jù)及醫(yī)保報銷單據(jù);職工遇其他不可預見的事故或災難的,需提供縣級以上相關部門出具的相關認定結果及財產損失認定報告等材料。
第五章 提取程序
第十四條 職工提取住房公積金,按下列程序辦理:
(一)申請?zhí)崛∽》抗e金的職工,所在單位對職工提取條件應予以核實,由所在單位出具《住房公積金提取審批表》并加蓋印章。
(二)提取人持《住房公積金提取審批表》及本辦法第四章所規(guī)定的材料到管理核心各分支機構辦理提取業(yè)務。
(三) 管理核心對申請?zhí)崛÷毠ぬ峁┑南嚓P材料進行審核,符合提取規(guī)定的,當天辦結;需要核實的,在接到申請之日起3個工作日內做出準予或不準予提取的決定,并通知提取人。
(四)由職工本人提取的,經審批后,提取的住房公積金轉入職工本人住房公積金聯(lián)名卡,或持管理核心審批后的審批表、提取憑證到指定銀行辦理。由他人代辦的,提取的住房公積金必須轉入申請人住房公積金聯(lián)名卡。業(yè)務辦結后,提取人需將管理核心出具的提取憑證回聯(lián)交回單位記賬。
第十五條 職工符合第三條中第(四)、(五)、(六)款項規(guī)定的,賬戶內余額全部提取后需同時注銷職工本人住房公積金賬戶。如其所在單位有欠繳住房公積金情況的,須由單位補繳后按程序提。蝗鐔挝淮_無補繳能力的,經相關部門確認后,按程序辦理。
第六章 提取監(jiān)督
第十六條 提取人因提供虛假材料套取或騙取住房公積金的,責令其退回所提公積金本息,并通報本人所在單位,責令限期改正;情節(jié)嚴重的,依法追究責任。
第十七條 管理核心工作人員在住房公積金提取管理工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第十八條 本辦法由吉林市住房公積金管理核心負責解釋并組織實施。
第十九條 本辦法自二○一二年十月一日起施行,二○○八年五月十八日起施行的《吉林市住房公積金支取管理辦法》同時廢止。
管理辦法實施細則9
第一章總則
第一條為了貫徹實施《中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理辦法》,加強對進口計量器具的監(jiān)督管理,根據(jù)國家計量法律、法規(guī)的有關規(guī)定,制定本實施細則。
第二條任何單位和個人進口計量器具,以及外商或者其代理人在中國銷售計量器具,必須遵守本實施細則的規(guī)定。
《中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)和本實施細則中所稱的外商含外國制造商、經銷商,以及港、澳、臺地區(qū)的制造商、經銷商。
《辦法》和本實施細則中所稱的外商代理人含國內經銷者。
第三條對進口計量器具的監(jiān)督管理范圍是《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》內的計量器具,其中必須辦理型式批準的進口計量器具的范圍是《中華人民共和國進口計量器具型式審查目錄》內的計量器具。
第四條國務院計量行政部門對全國的進口計量器具實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上政府計量行政部門對本行政區(qū)域內的進口計量器具依法實施監(jiān)督管理。
第五條各地區(qū)、各部門的機電產品進口管理機構和海關等部門在各自的職責范圍內對進口計量器具實施管理。
第二章型式批準
第六條凡進口或者在中國境內銷售列入《中華人民共和國進口計量器具型式審查目錄》內的計量器具的,應當向國務院計量行政部門申請辦理型式批準。未經型式批準的,不得進口或者銷售。
型式批準包括計量法制審查和定型鑒定。
第七條進口計量器具的型式批準,由外商申請辦理。
外商或者其代理人在中國境內銷售進口的計量器具的型式批準,由外商或者其代理人申請辦理。
第八條外商或者其代理人向國務院計量行政部門申請型式批準,必須遞交以下申請資料:
(一)型式批準申請書(格式見附件1<略>);
(二)計量器具樣機照片;
(三)計量器具技術說明書(含中文說明)。
第九條國務院計量行政部門對型式批準的申請資料在十五日內完成計量法制審查。審查的主要內容為:
。ㄒ唬┦欠癫捎梦覈ǘㄓ嬃繂挝;
。ǘ┦欠駥儆趪鴦赵好髁罱故褂玫挠嬃科骶;
(三)是否符合我國計量法律法規(guī)的其他要求。
第十條國務院計量行政部門在計量法制審查合格后,確定鑒定樣機的規(guī)格和數(shù)量,委托技術機構進行定型鑒定,并通知外商或者其代理人在商定的時間內向該技術機構提供試驗樣機和下列技術資料:
。ㄒ唬┘夹g說明;
。ǘ┛傃b圖、主要結構圖和電路圖;
。ㄈ┘夹g標準文件和檢驗方法;
。ㄋ模訖C試驗報告;
(五)安全保證說明;
(六)使用說明書;
(七)提供檢定和鉛封的標志位置說明。
第十一條外商或者其代理人提供的定型鑒定所需要的樣機,由海關在收取相當于稅款的保證金后驗放或者憑國務院計量行政部門的保函(格式見附件2<略>)驗放并免收關稅。
第十二條承擔定型鑒定的技術機構應當在海關限定的保證期限內將樣機退還外商或者其代理人并監(jiān)督辦理退關手續(xù)。
第十三條定型鑒定應當按照鑒定大綱進行。鑒定大綱由承擔定型鑒定的技術機構根據(jù)國家有關計量檢定規(guī)程、計量技術規(guī)范或者參照國際法制計量組織的國際建議(以下簡稱國際建議)制定。
沒有國家有關計量檢定規(guī)程、計量技術規(guī)范或者國際建議的,可以按照合同的有關要求或者明示技術指標制定。
第十四條定型鑒定的主要內容包括:外觀檢查,計量性能考核以及安全性、環(huán)境適應性、可靠性或者壽命試驗等項目。
第十五條定型鑒定應當在收到樣機后三個月內完成,因特殊情況需要延長時間的,應當報國務院計量行政部門批準。
第十六條承擔定型鑒定的技術機構應當在試驗結束后將《定型鑒定結果通知書》、《鑒定大綱》和《計量器具定型注冊表》,一式兩份報國務院計量行政部門審核。
承擔定型鑒定的技術機構應當保留完整的定型鑒定原始資料,保存期為五年。
第十七條定型鑒定審核合格的,由國務院計量行政部門向申請辦理型式批準的外商或者其代理人頒發(fā)《中華人民共和國進口計量器具型式批準證書》(格式見附件3<略>),并準予其在相應的計量器具產品上和包裝上使用進口計量器具型式批準的標志和編號(格式見附件4<略>)。
定型鑒定審核不合格的,由國務院計量行政部門提出書面意見并通知申請人。
第十八條有下列情況之一的,可以申請辦理臨時型式批準:
。ㄒ唬┐_屬急需的;
。ǘ╀N售量極少的;
。ㄈ﹪鴥葧簾o定型鑒定能力的;
。ㄋ模┱褂[會留購的;
。ㄎ澹┢渌厥庑枰。
第十九條申請辦理第十八條第(一)、(二)、(三)、(五)項所列的臨時型式批準的外商或者其代理人,應當向國務院計量行政部門或者其委托的地方政府計量行政部門遞交進口計量器具臨時型式批準申請表(格式見附件5<略>和第八條所列申請資料。
申請辦理第十八條第(四)項所列的臨時型式批準的外商或者其代理人,應當向當?shù)厥〖壵嬃啃姓块T或者其委托的地方政府計量行政部門遞交進口計量器具臨時型式批準申請表和第八條所列申請資料。
第二十條有權辦理臨時型式批準證書的政府計量行政部門對遞交的臨時型式批準申請資料進行計量法制審查,可以安排技術機構進行檢定。
第二十一條臨時型式批準審查合格的,由國務院計量行政部門頒發(fā)《中華人民共和國進口計量器具臨時型式批準證書》(格式見附件6<略>);屬展覽會留購的,由省級政府計量行政部門頒發(fā)《中華人民共和國進口計量器具臨時型式批準證書)。
臨時型式批準證書應當注明批準的數(shù)量和有效期限。
第二十二條承擔進口計量器具定型鑒定的技術機構必須經計量考核合格并經國務院計量行政部門授權后方可開展工作。
第二十三條承擔進口計量器具定型鑒定的技術機構及其工作人員,應當對申請人提供的技術資料、樣機保密。
參加定型鑒定的人員不得直接從事與其承擔項目相同產品的技術咨詢和技術開發(fā)。
第二十四條進口計量器具經型式批準后,由國務院計量行政部門予以公布。
對于不符合計量法制管理要求和技術落后的進口計量器具,國務院計量行政部門有權廢除原批準的型式。
第三章進口計量器具的審批
第二十五條申請進口《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》所列計量器具的,應當?shù)竭M口所在地區(qū)、部門的機電產品進口管理機構申請登記,并提供符合我國法定計量單位的證明;申請進口《中華人民共和國進口計量器具型式審查目錄》所列計量器具的,還應當提供經型式批準的證明。
符合我國法定計量單位的證明和經型式批準的證明,可以由政府計量行政部門審查后出具。
第二十六條機電產品進口管理機構對沒有符合法定計量單位或者型式批準證明的,不予批準進口。
海關憑各地區(qū)、各部門機電產品進口管理機構簽發(fā)的.機電產品進口登記表驗放。
第二十七條對于不符合法定計量單位或者未經型式批準的計量器具,外貿經營單位不得辦理訂貨手續(xù)。
第二十八條因特殊需要,申請進口非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其它計量器具,必須經國務院計量行政部門批準,但是不得在國內銷售和轉讓。
第二十九條申請進口非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其它計量器具的,應當向國務院計量行政部門提交以下資料和文件:
(一)說明特殊需要理由的申請報告;
(二)計量器具的性能和技術指標;
。ㄈ┯嬃科骶叩恼掌褪褂谜f明書;
(四)本單位上級主管部門的批件。
第四章進口計量器具的檢定
第三十條列入《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》的進口計量器具,在銷售之前必須經省級政府計量行政部門檢定。當?shù)夭荒軝z定的,向國務院計量行政部門申請檢定。
未經檢定合格的,不得銷售。
第三十一條申請進口計量器具的檢定,應當遞交以下文件和資料:
。ㄒ唬┻M口計量器具檢定申請表;
(二)計量器具技術說明書(含中文說明);
。ㄈ┦褂谜f明書;
。ㄋ模┝腥搿吨腥A人民共和國進口計量器具型式審查目錄》的計量器具,還需遞交《中華人民共和國進口計量器具型式批準證書》的復印件或者證明。
第三十二條受理進口計量器具檢定申請的省級以上政府計量行政部門,應當對遞交的文件和資料進行書面審查,經審查合格后方能安排檢定。
第三十三條承接進口計量器具檢定的技術機構必須經省級以上政府計量行政部門考核合格。
第三十四條進口計量器具的檢定應當按照國家有關計量檢定規(guī)程、計量技術規(guī)范或者參照國際建議進行。沒有國家有關計量檢定規(guī)程、計量技術規(guī)范或者國際建議的,可以按照合同的有關要求或者明示技術指標等進行。
第三十五條進口計量器具的檢定內容包括計量器具的外觀檢查和計量性能考核。
第三十六條承接進口計量器具檢定的技術機構應當對檢定合格的進口計量器具出具進口檢定合格證書,對不合格的出具進口檢定不合格通知書。
進口檢定合格證書和不合格通知書加蓋省級以上政府計量行政部門進口檢定核準印鑒方能有效。
第三十七條承接進口計量器具檢定的技術機構應當保留完整的進口計量器具檢定原始資料,保存期兩年以上。
第三十八條凡對進口計量器具檢定結論有異議的,應當在接到合格證書或者不合格通知書之日起十五日內向接受申請的省級以上政府計量行政部門申請復檢。
對省級政府計量行政部門的復檢結論有異議的,應當在接到復檢結果通知書之日起十五日內向國務院計量行政部門申請檢定。
國務院計量行政部門的檢定結果為最終結論。
第三十九條用進口零、部件組裝的計量器具在國內銷售的,應當向制造所在地省級政府計量行政部門申請檢定;有出廠檢定能力的也可以向省級政府計量行政部門申請《制造計量器具許可證》,經考核發(fā)證后,授權制造廠商自行檢定。
第四十條進口不以銷售為目的的計量器具,屬于《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄》的,應當向當?shù)乜h級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構申請強制檢定;屬于《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄》以外的,應當自行定期檢定或者送其它計量檢定機構檢定,縣級以上人民政府計量行政部門進行監(jiān)督檢查。
第五章法律責任
第四十一條違反本實施細則規(guī)定,進口或者銷售非法定計量單位的計量器具或者國務院禁止使用的其它計量器具的,由縣級以上政府計量行政部門責令其停止進口或者銷售,沒收計量器具和全部違法所得,可以并處相當其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。
第四十二條進口的計量器具未經省級以上政府計量行政部門委托的技術機構檢定合格而銷售的,由縣級以上政府計量行政部門責令其停止銷售,封存計量器具,沒收全部違法所得,可以并處其銷售額百分之十至百分之五十的罰款。
第四十三條進口或者銷售未經國務院計量行政部門型式批準的計量器具的,由縣級以上政府計量行政部門封存其計量器具,責令外商或者其代理人補辦型式批準手續(xù),并可以處以相當于進口或者銷售額百分之三十以下的罰款。
第四十四條承擔進口計量器具定型鑒定和檢定的技術機構及其工作人員,違反本實施細則的規(guī)定,給申請單位造成損失的,應當按照國家有關規(guī)定,賠償申請單位的損失,并給予直接責任人員行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第六章附則
第四十五條技術機構應當對進口計量器具實行逐臺檢定,如果需要在索賠期內向商檢部門出具驗收證書的,可以先按一定比例隨機抽查,但是抽取樣機不得少于3臺,根據(jù)抽樣結果,向商檢部門出具證明。商檢驗放后,對其他計量器具仍須逐臺檢定。
第四十六條省級以上政府計量行政部門對承擔進口計量器具定型鑒定和進口檢定的技術機構實施監(jiān)督管理。
第四十七條申請進口計量器具的型式批準、定型鑒定和進口檢定的,應當按照國家有關規(guī)定繳納費用。
第四十八條進口用于統(tǒng)一量值的標準物質的管理,參照本實施細則執(zhí)行。
第四十九條本實施細則第二十七條中規(guī)定的外貿經營單位的經營行為,視為進口行為,適用《辦法》和本實施細則。
第五十條本實施細則由國家技術監(jiān)督局負責解釋。
第五十一條本實施細則自發(fā)布之日起施行。
管理辦法實施細則10
第一章總則
第一條根據(jù)《北京市專利資助金管理辦法》(京知局〔20xx〕178號)的規(guī)定,制定本實施細則。
第二條國家知識產權局專利局北京代辦處(以下簡稱“北京代辦處”)負責本實施細則的執(zhí)行工作。
第二章申報方式
第三條專利資助金采取網上申報和紙件材料申報相結合的方式。
網上申報是指申請人在北京市專利資助金網上申報系統(tǒng)(以下簡稱“網上申報系統(tǒng)”)提交申報表。
紙件材料申報是指網上申報后,將紙件材料提交至北京代辦處。
第四條申請人原則上應自行申報資助金。如委托專利代理機構的,僅可選擇一家辦理。
每個申報周期內,申請人僅能申報一次。已委托專利代理機構申報的,申請人本次不得再自行申報。
第三章網上申報
第五條申請人應首先在網上申報系統(tǒng)注冊,注冊成功后方可提交申報表。注冊信息如有變更,應及時更新。
第六條提交申報表后,申請人應及時登錄網上申報系統(tǒng)查看通知。
申報符合要求的,申請人應在規(guī)定期限內提交紙件材料。
申報不符合要求的,申請人應在規(guī)定期限內修改并重新提交申報表。未在期限內重新提交的,視為未提出申報。
第四章紙件材料申報
第七條紙件材料包括從網上申報系統(tǒng)下載的《北京市專利資助金申報表》、申請人身份證明文件和專利證明材料三部分。申報材料應加蓋申請人公章或簽名。
第八條身份證明文件包括:
(一)申請人為自然人的,應提交身份證復印件,并由申請人簽名;
(二)申請人為法人或其它組織的,應提交營業(yè)執(zhí)照副本、事業(yè)單位法人證書、社會團體法人登記證等有效證件的復印件,并加蓋公章。
第九條申報國內專利資助金的,應提交下列專利證明材料:
(一)申報國內發(fā)明、實用新型和外觀設計專利申請費用資助的`,提交專利證書復印件。
(二)申報國內發(fā)明專利代理服務費資助的,國內發(fā)明專利申請費用一并申報,并提交專利申請受理通知書復印件。
(三)申報發(fā)明專利第七年、第八年年費資助的,提交從國家知識產權局網站打印的收費信息查詢頁。
(四)小微企業(yè)申報發(fā)明專利授權后前三年度年費的,提交小微企業(yè)申明函原件和從國家知識產權局網站打印的收費信息查詢頁。小微企業(yè)授權當年年費,應與國內發(fā)明專利申請費用一同申報。
(五)其它材料或文件。
第十條申報港澳臺地區(qū)專利資助金的,應提交下列專利證明材料:
(一)申報香港標準專利申請費用資助的,提交香港知識產權署頒發(fā)的批予標準專利證明書復印件。
(二)申報澳門發(fā)明專利申請費用資助的,提交澳門經濟局頒發(fā)的專利注冊證復印件。
(三)申報臺灣地區(qū)發(fā)明專利申請費用資助的,提交臺灣智慧產權局頒發(fā)的專利證書復印件。
(四)其它材料或文件。
第十一條申報國外發(fā)明專利資助金的,應提交下列專利證明材料:
(一)專利證書復印件及授權公告首頁復印件;
(二)專利證書及其著錄項目的中文譯文;
(三)其它材料或文件。
第十二條紙件材料應按照順序沿左側裝訂成冊。證明材料應按照網上申報系統(tǒng)自動生成的申報表中記載的文件順序依次排放。
上述材料應打印或復印在A4紙上,文件應整潔、清晰。
第十三條申請人應按要求提交紙件材料。對于提交的紙件材料不符合要求的,申請人應在指定期限內修改并重新提交。
未在指定期限內重新提交的,視為自動放棄申報。
第五章申報材料審核
第十四條申報材料審核包括對網上申報材料的審核及對紙件申報材料的審核。
第十五條收到申請人提交的申報材料后,北京代辦處應及時審核,并將結果予以公示。
第六章資金發(fā)放
第十六條對于事業(yè)單位和自然人,采取銀行匯款的方式發(fā)放;對于企業(yè)及其它類型機構,采取轉賬支票的方式發(fā)放。
第十七條通過銀行匯款方式領取專利資助金的,應及時查看銀行賬戶。
第十八條通過轉賬支票方式領取專利資助金的,應在指定期限內到北京代辦處辦理申領手續(xù),不得委托專利代理機構領取。
第十九條以下情況之一視為放棄領取專利資助金:
(一)提供銀行賬戶信息有誤的;
(二)逾期不領取的;
(三)因未及時入賬造成支票過期的;
(四)因保存不善造成支票丟失,未及時通知北京代辦處并通過法院辦理公告遺失手續(xù)的。
第七章綠色通道服務
第二十條對于信譽好、申報質量高的企事業(yè)單位,可以申請開通綠色通道服務,經批準同意后,享有綠色通道服務資格。
綠色通道服務是指申請人在進行紙件材料申報時,僅需提供《北京市專利資助金申報表》,無需提供相關專利證明材料。
第二十一條綠色通道服務僅適用于國內專利資助金申報。
第二十二條開通程序:
(一)申請人應當向北京代辦處提交以下申請材料:
1、《北京市專利資助金綠色通道服務申請表》;
2、申請人身份證明文件。
(二)北京代辦處收到申請材料后,應在2個工作日內做出是否同意開通的決定。
第二十三條申請人應保證申報質量,如材料審核時發(fā)現(xiàn)兩處(含)以上錯誤的,視為本次申報未提出;
第二十四條綠色通道資格僅當年有效。
第八章附則
第二十五條根據(jù)專利資助金績效考評工作需要,申請人應積極配合提供知識產權工作情況報告及專利資助金使用情況報告。
第二十六條本實施細則自公布之日起生效。
專利資助存在的問題
為鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,促進技術創(chuàng)新,保護創(chuàng)新成果,提升專利創(chuàng)造、運用、保護和管理能力,建設創(chuàng)新型城市,目前各地都制訂了知識產權獎勵政策,在政策兌現(xiàn)過程中,由于涉及企業(yè)多、時間跨度長、申報材料核查工作量大,完全靠手工效率較低,不利于數(shù)據(jù)統(tǒng)計、核查、分析和資料保管等問題,佰騰科技開發(fā)了區(qū)域專利資助管理系統(tǒng),借助于計算機系統(tǒng),可以實現(xiàn)開放申報、及時統(tǒng)計、有效核查、數(shù)據(jù)資料完整保存等功能,提高工作效率和管理水平,增強政策透明度。
適用對象:
各級政府知識產權主管部門或園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產業(yè)開發(fā)區(qū)等知識產權管理部門。
應用環(huán)境:
區(qū)域知識產權獎勵資助管理系統(tǒng)由佰騰科技提供軟硬件應用環(huán)境支撐,用戶不需要配備軟硬件環(huán)境,憑用戶名和密碼登錄使用,企業(yè)用戶可以系統(tǒng)直接注冊登錄使用。
管理辦法實施細則11
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《旅游安全管理暫行辦法》,特制定本細則。
第二章 安全管理
第二條 旅游安全管理工作實行在國家旅游管理部門的統(tǒng)一領導下,各級旅游行政管理部門分級管理的體制。
第三條 各級旅游行政管理部門依法保護旅游者的人身、財物安全。
第四條 國家旅游行政管理部門安全管理工作的職責是:
(一)制定國家旅游安全管理規(guī)章,并組織實施;
(二)會同國家有關部門對旅游安全實行綜合治理,協(xié)調處理旅游安全事故和其它安全問題;
(三)指導、檢查和監(jiān)督各級旅游行政管理部門和旅游企事業(yè)單位的旅游安全管理工作;
(四)負責全國旅游安全管理的宣傳、教育工作,組織旅游安全管理人員的培訓工作;
(五)協(xié)調重大旅游安全事故的處理工作;
(六)負責全國旅游安全管理方面的其他有關事項。
第五條 縣級以上(含縣級)地方旅游行政管理部門的職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家旅游安全法規(guī);
(二)制定本地區(qū)旅游安全管理的規(guī)章制度,并組織實施;
(三)協(xié)同工商、公安、衛(wèi)生等有關部門,對新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位的安全管理機構、規(guī)定制度及其消防、衛(wèi)生防疫等安全設施、設備進行檢查,參加開業(yè)前的驗收工作;
(四)協(xié)同公安、衛(wèi)生、園林等有關部門,開展對旅游安全環(huán)境的綜合治理工作,防止向旅游者敲許、勒索、圍堵等不法行為的發(fā)生;
(五)組織和實施對旅游安全管理人員的宣傳、教育和培訓工作;
(六)參與旅游安全事故的處理工作;
(七)受理本地區(qū)涉及旅游安全問題的投訴;
(八)負責本地區(qū)旅游安全管理的其它事項。
第六條 旅行社、旅游飯店、旅游汽車和游船公司、旅游購物商店、旅游娛樂場所和其它經營旅游業(yè)務的企事業(yè)單位是旅游安全管理工作的基層單位,其安全管理工作的職責是:
(一)設立安全管理機構,配備安全管理人員;
(二)建立安全規(guī)章制度,并組織實施;
(三)建立安全管理責任制,將安全管理的責任落實到每個部門、每個崗位、每個職工;
(四)接受當?shù)芈糜涡姓芾聿块T對旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督;
(五)把安全教育、職工培訓制度化、經常化,培養(yǎng)職工的安全意識,普及安全常識,提高安全技能,對新招聘的職工,必須經過安全培訓,合格后才能上崗;
(六)新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位,在開業(yè)前必須向當?shù)芈糜涡姓芾聿块T申請對安全設施設備、安全管理機構、安全規(guī)章制度的檢查驗收,檢查驗收不合格者,不得開業(yè);
(七)堅持日常的安全檢查工作,重點檢查安全規(guī)章制度的落實情況和安全管理漏洞,及時消除不安全隱患;
(八)對用于接待旅游者的汽車、游船和其它設施,要定期進行維修和保養(yǎng),使其始終處于良好的安全技術狀況,在運營前進行全面的檢查,嚴禁帶故障運行;
(九)對旅游者的行李要有完備的交接手續(xù),明確責任,防止損壞或丟失;
(十)在安排旅游團隊的游覽活動時,要認真考慮可能影響安全的諸項因素,制定周密的行程計劃,并注意避免司機處于過分疲勞狀態(tài);
(十一)負責為旅游者投保;
(十二)直接參與處理涉及單位的旅游安全事故,包括事故處理、善后處理及賠償事項等;
(十三)開展登山、汽車、狩獵、探險等特殊旅游項目時,要事先制定周密的安全保護預案和急救措施,重要團隊需按規(guī)定報有關部門審批。
第三章 事故處理
第七條 凡涉及旅游者人身、財物安全的`事故均為旅游安全事故。
第八條 旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級:
(一)輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷,或經濟損失在1萬元以下者;
(二)一般事故是指一次事故造成旅游者重傷,或經濟損失在1萬至10萬(含1萬)元者;
(三)重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘,或經濟損失在10萬至100萬(含10萬)元者;
(四)特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名,或經濟損失在100萬元以上,或性質特別嚴重,產生重大影響者。
第九條 事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關人員應立即向本單位和當?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告。
第十條 地方旅游行政管理部門在接到一般、重大、特大安全事故報告后,要盡快向當?shù)厝嗣裾畧蟾妫瑢χ卮、特大安全事故,要同時向國家旅游行政管理部門報告。
第十一條 一般、重大、特大安全事故發(fā)生后,地方旅游行政管理部門和有關旅游企事業(yè)單位要積極配合有關方面,組織對旅游者進行緊急救援,并妥善處理善后事宜。
第四章 獎勵與懲罰
第十二條 對在旅游安全管理工作中有下列先進事跡之一的單位,由各級旅游行政管理部門進行評比考核,給予表揚和獎勵;
(一)旅游安全管理制度健全,預防措施落實,安全教育普及,安全宣傳和培訓工作扎實,在防范旅游安全事故方面成績突出,一年內未發(fā)生一般性事故的;
(二)協(xié)助事故發(fā)生單位進行緊急救助、避免重大損失,成績突出的;
(三)在旅游安全其它方面做出突出成績的。
第十三條 對在旅游安全管理工作中有下列先進事跡之一的個人,由各級旅游行政管理部門進行評比考核,給予表揚和獎勵:
(一)熱愛旅游安全工作,在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績突出的;
(二)見義勇為,救助旅游者,或保護旅游者財物安全不受重大損失的;
(三)及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,避免重大事故發(fā)生的;
(四)在旅游安全其它方面做出突出成績的。
第十四條 對在旅游安全管理工作中有下列情形之一者,由各級旅游行政管理部門檢查落實,對當事人或當事單位負責人給予批評或處罰:
(一)嚴重違反旅游安全法規(guī),發(fā)生一般、重大、特大安全事故者;
(二)對可能引發(fā)安全事故的隱患,長期不能發(fā)現(xiàn)和消除,導致重大、特大安全事故發(fā)生者;
(三)旅游安全設施、設備不符合標準和技術要求,長期無人負責,不予整改者;
(四)旅游安全管理工作混亂,造成惡劣影響者。
第五章 附則
第十五條 本實施細則由國家旅游局負責解釋。
第十六條 本實施細則自1994年3月1日起施行。
管理辦法實施細則12
一、 總則
一、為加強公司合同管理,預防和減少合同糾紛,保障公司合法權益,制定本細則。
二、本細則適用于公司各部門和分公司的合同管理工作。
三、部門和分公司,依照《中華人民共和國合同法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定,對外簽訂的明確雙方權利義務的書面合同(有關身份關系的合同除外),應適用本細則。
四、部門和分公司應建立健全合同管理制度,認真落實合同管理工作。
五、任何單位和個人不得利用合同從事違法活動,擾亂公司經營管理秩序,損害公司利益、國家利益或社會公眾利益。
六、公司合同的管理、承辦、審核、履行和檔案管理人員等,對合同負有保密義務,嚴禁泄露公司商業(yè)秘密。
二、 合同管理機構
一、公司的合同管理,實行合同綜合部門管理、專業(yè)職能部門、承辦部門和履行部門管理相結合的原則。
二、公司行政部是合同綜合管理部門,其主要職責是:
(一) 擬訂合同管理制度并負責組織實施。
(二) 對合同管理工作進行業(yè)務指導、監(jiān)督和檢查。
(三) 擬訂公司合同范本,并推行使用。
(四) 參與重大合同、重要合同的可行性研究、談判和文本起草工作
(五) 審核公司對外簽訂的合同。
(六) 會同合同承辦、履行部門參與合同糾紛、案件等處理。
(七) 對合同管理的相關人員進行法律知識培訓。
(八) 其他應當由合同綜合管理部門承擔的職責。
三、公司應配備專職法律人員負責合同管理,分公司應指定專人協(xié)助專職法律人員進行合同管理工作。專職法律人員應具有法律專業(yè)本科學歷及法律職業(yè)資格(或律師職業(yè)資格、企業(yè)法律顧問資格),分公司指定的協(xié)助人員應具有一定的法律業(yè)務素質。
四、財務部及各業(yè)務部門是合同的專業(yè)職能管理部門,其職責是參與合同管理,以法律法規(guī)及公司的相關規(guī)定為依據(jù),從各自的職責和專業(yè)角度對合同進行專業(yè)審核和監(jiān)督。
五、合同承辦部門是指負責合同的談判、擬定和簽訂的部門,其職責是:
(一) 負責對市場需求進行可靠、合理的預測,對投入產出進行經濟、準確的核算。
(二) 負責對合同相對方資信狀況、履約能力的調查。
(三) 牽頭組織合同的談判、擬定。
(四) 提請有關部門審核其承辦的合同。
(五) 依公司相關規(guī)定具體負責合同的訂立、變更和解除。
(六) 負責在合同簽訂后及時將合同原件移交檔案部門存檔。
(七) 在行政部指導下處理合同糾紛。
(八) 建立本部門的合同檔案,指定專人負責合同管理。
(九) 其他應由承辦部門承擔的職責。
財務部門負責承辦需經過招投標簽訂的合同,其他業(yè)務部門負責承辦不需要經過招投標的合同和其他業(yè)務合同。由公司作為贈予方、贊助方的贈予合同、贊助合同由行政部承辦。
六、合同履行部門是指具體履行合同的部門,其職責是:
(一) 嚴格按照合同約定履行合同,防止合同糾紛的發(fā)生。
(二) 負責提請合同承辦部門變更或解除合同。
(三) 在行政部指導下處理合同糾紛案件。
(四) 在合同審核流程中負責審核將由本部門履行的合同。
(五) 建立本部門的合同檔案,指定專人負責合同管理。
(六) 負責在合同簽訂后及時將合同原件移交檔案部門存檔。
(七) 其他應由承辦部門承擔的職責。
三、 合同的管理權限
一、部門和分公司不得以部門名義對外簽訂合同,所有合同必須以公司名義簽訂。
二、 以下合同經公司內部審核以后,由公司統(tǒng)一審核管理:
(一) 融資借款合同。
(二) 擔保合同。
(三) 合資合作合同。
(四) 資本變動合同。
(五) 對外投資合同。
(六) 設立新實體合同。
(七) 需要以公司名義簽訂的各種業(yè)務合同。
三、公司擬簽訂以下合同的,應將草擬的合同文本及相關資料報公司業(yè)務歸口部門,按審核流程審核:
(一) 合同金額在人民幣一百萬元以上(含一百萬元)的合同。
(二) 經營、辦公和生產用房的買賣、建設施工、裝修、監(jiān)理及出租(市分公司為出租方)合同。
(三) 第十四條規(guī)定統(tǒng)一由總部管理的合同。
(四) 各類借貸、設備租賃合同。
(五) 其他需要公司審核的合同。
四、 合同的訂立
一、合同必須以書面形式訂立,并使用國家有關部門頒布的標準合同文本或行政部提供的公司合同范本;沒有標準文本或范本的,合同的格式應符合有關法律法規(guī)和規(guī)章的'規(guī)定。以傳真、電子郵件或其他網絡數(shù)據(jù)傳輸方式訂立的合同,應在合同成立后書面確認。
二、一般情況下,對外簽訂合同均應使用合同范本(包括國家標準文本和公司范本)。合同承辦部門未使用合同范本的,應經主管副總經理批準,并由承辦人在合同審批表中說明原因。
合同范本僅對某類合同的一般性條款作出約定,具體條款如標的、規(guī)格、數(shù)量、履行地點和時間、價款、支付方式、質量技術標準、驗收標準、試運行期、保修等條款,由承辦部門根據(jù)具體情況約定并填寫。
合同的法律性條款包括保密、知識產權和其他民事權利的保護、違約責任、不可抗力、爭議的解決、合同的生效等,不得做不利于公司的修改。
承辦部門對合同范本進行修改的,必須在審核合同時向審核部門明示。
三、合同一般應具備下列條款:當事人的名稱、地址、開戶銀行;標的;質量技術標準、規(guī)格和數(shù)量;價款及支付方式;履行期限、地點和方式;驗收;違約責任;合同爭議的解決方式;合同簽訂的時間、地點等。
(一) 其中通信設備買賣或工程合同還應包括包裝、運輸、保險、安裝、初驗和終驗、技術服務和保修條款;涉及知識產權的合同還應包括知識產權的歸屬、許可、保護和糾紛的處理條款等。
(二) 合同爭議的解決方式條款:約定訴訟方式的,應盡量約定雙方發(fā)生與合同有關的爭議無法協(xié)商解決時,應向我方所在地法院提起訴訟;約定仲裁方式的,應盡量選擇公司所在地的仲裁機構,并載明所選仲裁機構的名稱。
(三) 適用法律條款:涉外合同應優(yōu)先選擇適用中國法律。如對方當事人不同意選擇適用中國法律,應盡量選擇適用第三國(地區(qū))法律。
(四) 文字效力條款:合同文字效力應以中文文本為準。
四、訂立關聯(lián)交易合同應符合國家法律和有關規(guī)定,遵循有序競爭、同等優(yōu)先的原則。
一、合同訂立前,合同承辦部門應從以下方面對合同相對方的主體資格、資信狀況及合同內容進行調查和確認:
(一) 合同對方的主體資格應合法,具有相應的履約能力和信用,必要時應要求其出具資產負債表、資金證明、注冊會計師簽署的驗資報告等相關文件;合同相對方現(xiàn)時不涉及重大經濟糾紛或重大經濟犯罪案件。
合同對方應具有經年檢的合法營業(yè)執(zhí)照,其核載的內容應與實際相符;擬訂立合同內容應符合合同對方的經營范圍,涉及專營許可的,應具備相應的許可、資質證書。
(二) 對方不是法人或擬簽約人不是法定代表人時,還應提供合法、完備的授權委托書原件。涉及代理的,對方還應提供合法、完備的代理資格證明。
(三) 項目、工程、設計、設備或軟件的技術應先進科學,符合實際使用或應用的要求。質量技術標準、驗收標準和技術服務等條款應明確、具體并具有可操作性。
(四) 合同業(yè)務應具有較好的市場前景和需求,預計可為公司產生較好的收益;合同內容不與相關行業(yè)規(guī)定矛盾。
(五) 合同的價款應合理。
(六) 應適用合同范本;商務條款應合理并符合相關規(guī)定。
(七) 合同的主要條款應與中標標書內容一致,合同價款應與中標價格一致。
(八) 合同標的應有項目列支和可研批復;臨時性項目和可研未批項目應經分管總經理批示。
(九) 合同金額應在可研批復額度之內。
(一十) 建設工程或通信工程施工、監(jiān)理合同的內容應符合通信管理部門相關規(guī)定,合同對方及其分包方應具有相應的資質。
五、合同談判由合同承辦部門牽頭,進行技術、業(yè)務支撐、商務、法律論證,提出論證方案,作為談判的依據(jù)。其中重大、重要合同應組成談判小組,談判小組由技術、業(yè)務支撐、財務、法律等相關人員組成。
六、合同談判中,如需向對方當事人提供涉及公司商業(yè)秘密的文件資料,應與對方當事人在合同中載明保密條款與其簽訂保密協(xié)議。
七、簽訂合同應當按照第五章規(guī)定的審核流程辦理。
八、合同承辦和履行部門應確定具體的負責人,負責自合同簽訂前的意向協(xié)商直至合同履行完畢的全過程的工作,合同具體負責人應具備相關的法律和業(yè)務知識。合同具體負責人在工作中,必須維護公司的合法權益。
九、 對外簽訂合同,一律加蓋公司公章,不得使用內部機構章或財務專用章。
五、合同的審核
一、簽訂合同前應嚴格按照審核流程審核合同。未履行審核程序的合同,除經公司領導事先書面授權外,不得簽字蓋章,財務部也不予辦理結算事宜。
二、公司相關部門應嚴格按照職責分工,高質高效地完成合同審核工作。
三、審核流程如下(詳見附件一):
(一) 專業(yè)審查包括:技術業(yè)務部門、計劃財務部。
(二) 綜合審查:行政部
(三) 承辦部門按審核意見修改。
(四) 主管副總經理簽署意見、總經理簽約或授權。
對于設備買賣、技術服務、軟件、工程設計、施工、監(jiān)理等合同,如不須經過招標、且承辦部門不是計劃財務部的,應經過財務部的審核;除此之外的其他合同不經過財務部審核。
四、合同相關技術、業(yè)務或支撐部門負責審核的內容是:
(一) 項目、工程、設備或軟件的技術應先進科學,符合實際使用或應用要求。技術或業(yè)務條款明確、具體和完備。
(二) 技術措施完備、可行,技術標準和參數(shù)科學、真實。
(三) 通信設備符合選型委員會確定的產品目錄。
(四) 質量技術標準、驗收標準和技術服務條款應明確、具體并具有可操作性。
(五) 可以提供技術業(yè)務支撐。
(六) 合同業(yè)務應有較好的市場前景和需求,預計公司將有良好的收益;與相關行業(yè)規(guī)定不相矛盾。
(七) 其他應由技術、業(yè)務或支撐部門審核的內容。
上述技術、業(yè)務或支撐部門是指以下部門:
(1) 合同項目所在部門或實際負責合同履行的部門。
(2) 需要提供業(yè)務支撐的部門。
五、 計劃財務部負責審核的內容是:
(一) 價款、酬金的確定及運輸、保險條款應合法、合理、完備。
(二) 價款的結算支付方式明確、具體、合法。
(三) 資金、資產的使用效果具有財務可行性。
六、 行政部負責審核的內容:
(一) 當事人具有合法的主體資格。
(二) 合同內容、形式和程序合法、有效。
(三) 合同條款具體完備。
(四) 合同文字表述嚴密、規(guī)范、準確。
(五) 合同履行了審核程序。
(六) 其他應由行政部審核的內容。
七、承辦部門提請相關部門審核合同應提供以下資料:
(一) 合同審核表(已印發(fā)),寫明合同的主要情況,并經承辦人和部門領導簽字。
(二) 合同文本和附件,包括電子文本。
(三) 對方當事人的營業(yè)執(zhí)照、資質證明及授權委托書。
(四) 相關的文件、簽報和批復等。
(五) 其他需要提供的材料。
八、合同承辦部門將上述材料送相關審查部門審核會簽。行政部完成審核后,將各審核部門的審查意見退回合同承辦部門。
承辦部門應當結合審核意見對合同進行修改,并經公司領導批準、簽字后,送行政部加蓋合同專用章。
九、審核部門領導及具體審核人應在審核表上簽署意見。審核意見應明確、具體。
十、按照審核流程審核合同時,需注意以下事項:
(一) 不涉及電信技術問題、且不需招投標,如廣告代理發(fā)布合同、宣傳品制作合同等,只經過財務部和行政部的審核。
(二) 承辦部門應將合同提交給所有可能涉及的技術業(yè)務支撐部門,不得規(guī)避。
(三) 專業(yè)審查部門(即技術業(yè)務支撐部門、計劃財務部)應在1個工作日內(重大合同2個工作日)完成審查,并在合同審核表中寫明審查意見后,送交下一個審查部門。最后一個專業(yè)審查部門將合同送交行政部,進行綜合審查,行政部應在2個工作日內(重大合同4個工作日)完成審查,并在合同審核表中寫明審查意見后,交合同承辦部門。
(四) 對于審核意見,合同承辦部門沒有或部分修改的,在報公司領導審批前,合同承辦人必須在合同審批表上 書面注明,否則視為已經全部修改。
(五) 合同簽訂后兩個工作日內,合同承辦部門應將合同正本和合同審核表原件交行政部歸檔。
十一、審查部門認為合同對方不完全具備履約能力或資信不明的,承辦部門應要求對方就其履約能力提供擔保,無可靠擔保財產或擔保人,不得與之簽約。
十二、合同對方具有下列情況之一的,不得與之簽訂合同:
(一) 資信不明或資信狀況不好的。
(二) 履約能力差或無履約能力的。
(三) 合同標的價值超過簽約當事人固定資產或注冊資金的。
(四) 超出經營范圍的。
(五) 無法人資格未經授權委托的。
(六) 簽約人非法定代表人未經授權委托的。
(七) 有證據(jù)證明對方經營狀況不良、資不抵債,或涉及重大債務糾紛,企業(yè)法定代表人涉嫌犯罪的。
(八) 其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的。
十三、各承辦部門使用合同審核表應嚴格遵守以下條款:
(一) 部門和分公司必須安排專人負責合同審核表的管理。
(二) 合同審核表由行政部統(tǒng)一印制,按序號段發(fā)放給各部門、分公司,并做好記錄。
(三) 合同經辦人若需使用合同審核表,需到所在部門確定的合同審核表管理人員處領用。合同審核表管理人員務必做好記錄,登記事項必須至少包括領用日期、合同審核表序號、合同名稱、領用人簽名、使用情況說明等。
(四) 合同審核表不得涂改。在合同審核的過程中若出現(xiàn)任何審核環(huán)節(jié)未經審核通過或書寫錯誤,合同經辦人均需將合同審核表交回所在部門合同審核表管理人員處,由管理人員銷毀并作相應的記錄。合同經辦人若需修改合同內容后再行審核,需重新領用新的合同審核表。
(五) 若合同經辦人在領用合同審核表后將審核表遺失,需速到各部門合同審核表管理人員處說明情況,并由管理人員作好記錄。
(六) 合同經辦人在制作合同時,除在合同名稱右下方,合同正文右上方書寫“合同編號:”外,還需在“合同編號:”前書寫“合同序號:”,并在領用合同審核表后將審核表左上方的紅色序號填寫在“合同序號:”一欄中。
(七) 合同經辦人在合同審核過程中,若通過正常審核流程,需將合同審核表已正常使用的信息反饋給本部門合同審核表管理人員。
公司行政部負責合同審核管理的監(jiān)督和檢查。行政部將定期對各部門、分公司的合同審核表使用、登記情況進行檢查。
六、 合同的簽約權限
一、公司合同均由公司總經理或由總經理授權公司副總經理簽訂,其他人員均無權簽訂合同。
二、公司擬簽訂的以下合同,經總經理辦公會討論后,由總經理簽訂或由總經理授權簽訂:
(一) 合同金額人民幣五十萬元或人民幣五十萬元以上的。
(二) 與其他電信運營商、合作伙伴或重要客戶簽訂的重大業(yè)務或合作合同。
(三) 贈予、贊助合同。
(四) 其他重大合同。
七、 合同的履行、變更和解除
一、依法生效的合同,應當全面認真履行。合同履行部門應接受合同管理部門對履行情況的監(jiān)督檢查。
二、除公司領導事先授權,合同正式簽訂前,不得實際履行合同。
三、合同承辦部門和履行部門不是同一部門的,兩部門應建立相應的交接手續(xù),并對合同的履行情況及時溝通。
四、公司未能按約定履行合同時,合同履行部門應及時向部門領導匯報,同時通知行政部。合同履行部門應與對方當事人積極協(xié)商,采取必要措施,避免或減輕公司法律責任和經濟損失。
五、如對方當事人不履行或不全面、不適當履行合同,合同履行部門應在法定或約定期限內以法定或約定方式向對方提出書面異議(異議文書須事先經行政部審核),同時合同履行部門應及時向部門領導匯報,盡量與對方當事人協(xié)商,用書面形式要求其繼續(xù)履行合同。
六、與合同有關的協(xié)議、文本、電報、電傳、信件、圖表、會議紀要等文字材料和單據(jù)、憑證等,均屬合同相關文件的組成部分,承辦人應妥善保管并存檔。
七、合同簽訂后,經合同雙方協(xié)商一致需要變更或解除合同的,由合同履行部門提請合同承辦部門將原合同審核表、原合同及擬簽訂的變更或解除合同一并送原審查部門,按原審核程序審核。但只涉及合同金額變更的,只經過財務部和行政部審核;只涉及技術條款變更的,只經過相關業(yè)務或技術部門和行政部審核。
八、變更、補充或解除合同,必須采用書面形式。
九、合同履行完畢后,合同履行部門于十日內將合同正本及第四十六條規(guī)定的資料移交本單位檔案部門存檔,履行部門與檔案部門應建立書面交接手續(xù)。
十、公司建立合同動態(tài)分析制度,承辦和履行部門應定期分析合同履行情況,及時發(fā)現(xiàn)合同履行中的問題,確保合同正常履行。
八、 合同的檢查
一、合同終止后,承辦部門及(或)履行部門應做好合同項目的檢查驗收、合同結算和付款憑證的審核工作,并按規(guī)定辦理入帳、工程成本核算和有關資料整理及歸檔保管工作。
二、各分公司應建立相應的合同檢查和統(tǒng)計制度,定期檢查合同簽訂和履行情況。
九、 合同的糾紛處理
一、合同履行中發(fā)生爭議時,應當在法定或約定的期限內,采取以下方式處理:
a) 協(xié)商解決。
b) 依法提請上級主管機構調解。
c) 根據(jù)合同約定的爭議解決方式解決。
d) 依法提起訴訟或申請仲裁。
二、為避免和減少合同糾紛案件,出現(xiàn)合同爭議時應盡量通過協(xié)商方式解決。
三、合同發(fā)生訴訟、仲裁等糾紛(以下簡稱糾紛)時,合同履行部門應立即將糾紛情況報告分管副總經理,同時主動會同行政部和其他相關部門,研究解決方案。
分公司應將發(fā)生的糾紛上報公司行政部。
四、合同糾紛的解決方案應通過公司總經理的批準。行政部負責選聘律師,并辦理授權、出庭和相關手續(xù)。合同履行部門及(或)承辦部門應指定專人配合行政部法律事務員和外聘律師處理糾紛。
五、需要行政部協(xié)助處理的合同糾紛案件,合同履行部門及(或)承辦部門應提供下列資料:
(一) 案由、案情的說明及相關證據(jù)。
(二) 合同及與合同有關的協(xié)議、文本、電報、電傳、信件、圖表、會議紀要等文字材料和單據(jù)、憑證等復印件。
(三) 其他仲裁、訴訟所需的材料。
六、經人民法院和仲裁機構作出的生效判決、裁定或裁決,公司應當執(zhí)行。
七、合同糾紛案件結案后,市分公司應將有關材料立卷歸檔,并報省分公司行政部備案;重大合同糾紛案件,自糾紛發(fā)生之日起三個月尚未解決并將發(fā)生壞賬報損的,應按財務規(guī)定書面上報省分公司。
合同糾紛案件結案后,有關責任部門和縣分公司應就糾紛案件涉及的問題進行總結和整改。
十、 合同檔案的管理
一、行政部應建立合同檔案,指定專人管理。各部門、縣分公司應指定專人配合行政部做好合同檔案管理工作,并規(guī)范屬于本部門范圍的與合同相關的檔案資料。
二、合同檔案應包括談判記錄、來往函件、傳真、電話記錄、電子郵件、圖表、聲像制品、合同文本、合同審核表及合同履行期間變更、解除手續(xù)等資料。
三、合同應按公司檔案管理規(guī)定及時歸檔。
十一、獎懲
一、公司合同管理實行審批責任制。合同承辦、履行、審核的部門和人員,對合同履行中出現(xiàn)的問題負有解決、處理的責任。其中,合同承辦人和部門審核人是第一責任人,在合同管理方面需承擔首要責任。
二、公司合同管理與績效考核掛鉤,實行加、扣績效考核分制度,績效考核分級次分別為1分、3分、5分。公司行政部和人力資源部是合同管理的考核部門。
三、對在合同管理工作中,規(guī)范執(zhí)行本細則取得顯著成績的個人、部門或縣級分公司給予表彰并加績效考核分3分。在合同管理工作中為本單位避免、挽回重大經濟損失的個人、部門或縣級分公司加績效考核分5分并給予表彰。
四、對合同管理混亂、存在糾紛隱患,影響公司正常經營活動的個人、部門或縣分公司,責令其限期整改,并追究有關人員責任。
五、凡有下列情況之一的,公司將給予個人警告和部門績效考核扣1分的處罰:
(一) 不按照合同審核流程申請審核,經教育后仍不改正的。
(二) 在合同簽訂、履行過程中失職、瀆職尚未造成后果的。
(三) 遺失合同、合同相關資料尚未造成后果的。
(四) 違反本細則第四十二條,尚未造成后果的。
(五) 其他情況。
六、凡有下列情況之一的,公司應追究責任人的行政、經濟責任;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任:
(一) 未經授權或超越授權范圍以公司名義對外簽訂合同的。
(二) 違反合同審核程序對外簽訂合同的。
(三) 對所承辦的必備或重要條款未加約定、約定不清或在簽訂合同時漏填重要內容的。
(四) 在合同簽訂履行過程中以權謀私、泄露商業(yè)秘密或玩忽職守的。
七、合同未簽訂而提前履行的(公司領導事先授權的除外)或未經授權、越權簽訂合同,不管是否造成經濟損失的,財務部不予支付款項,由公司監(jiān)察部門予以查處。
管理辦法實施細則13
第一條根據(jù)《河北省生豬定點屠宰管理辦法》(以下簡稱《辦法》)第十七條的規(guī)定,制定本實施細則。
第二條根據(jù)《辦法》第二條第二款的規(guī)定,暫緩實行生豬定點屠宰的區(qū)域、時間由當?shù)乜h級以上人民政府或其設置的畜禽屠宰管理領導機構確定。
第三條在暫緩實行生豬定點屠宰的區(qū)域屠宰的生豬及其產品,不得進入實行生豬屠宰的區(qū)域銷售。違者按《辦法》第十二條的規(guī)定處理。
第四條縣級以上政府設置的畜禽屠宰管理領導小組為畜禽屠宰的管理領導機構,其職責是:
。ㄒ唬┴瀼貒液捅臼∮嘘P畜禽屠宰的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策性文件。
。ǘ┍O(jiān)督、保障《辦法》的貫徹和落實。
。ㄈ⿲徍硕c屠宰場的規(guī)劃、布局,幫助籌措場點配套設施建設所需資金。
(四)協(xié)調部門關系,排除推行定點屠宰工作中遇到的障礙和阻力。
。ㄎ澹┙鉀Q推行定點屠宰工作中遇到的其他重大問題。
第五條畜禽屠宰管理辦公室為畜禽屠宰管理領導小組的常設辦事機構,設在縣級以上人民政府貿易(商業(yè))行政主管部門,負責辦理定點屠宰管理的日常工作,其職責是:
。ㄒ唬┴撠煴拘姓䥇^(qū)域內國家和本省畜禽屠宰的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策性文件的貫徹落實和具體實施工作。
。ǘ﹨⑴c制定本行政區(qū)域內畜禽定點屠宰的法規(guī)、規(guī)章和政策性文件。
(三)制定本行政區(qū)域內畜禽定點屠宰的規(guī)劃方案并組織實施。
(四)對本行政區(qū)域內定點屠宰場點執(zhí)行定點屠宰管理規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。
。ㄎ澹┎樘庍`反《辦法》和本實施細則的行為。
。╊I導小組交辦的其他事項。
第六條生豬定點屠宰工作,在各級人民政府或其設置的畜禽屠宰管理領導機構的領導下,由貿易(商業(yè))行政主管部門為主會同畜牧部門具體組織實施。
第七條審查定點屠宰場點條件,由貿易(商業(yè))部門為主,會同同級畜牧、衛(wèi)生、工商等部門實施,條件合格者,發(fā)給有關證照。審查時,應堅持以下原則:
。ㄒ唬┥i定點屠宰場點除具備《辦法》第五條規(guī)定的條件外,應當符合國家和本省規(guī)定的檢疫、衛(wèi)生、環(huán)境保護以及屠宰生產技術條件等方面的基本要求。
(二)充分利用現(xiàn)有國有大中型屠宰企業(yè)的先進設備,并兼顧其它經濟成分及中小企業(yè)。
(三)結合當?shù)氐呢i源和市場銷售情況,堅持適當規(guī)模經營。
。ㄋ模┥i定點屠宰場點不宜太少,應當方便群眾,一般每個轄區(qū)市設四至五個,縣級及縣級市所在城鎮(zhèn)設一至二個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設一個。
。ㄎ澹┰趯彶槎c條件時對有關部門提出的不同意見應當協(xié)商解決,協(xié)商不成的應當報當?shù)厝嗣裾蚱湓O置的畜禽屠宰管理領導機構決定。
第八條省轄市及回民較集中的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應當設置牛、羊、禽定點屠宰場點。牛、羊、禽的屠宰加工應當按照少數(shù)民族的風俗習慣進行。
第九條定點屠宰場點的.檢疫工作按照國務院和省政府有關規(guī)定執(zhí)行。生豬屠宰、加工的工藝流程按照農業(yè)部、衛(wèi)生部、原對外貿易部、原商業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《肉品衛(wèi)生檢驗試行規(guī)程》執(zhí)行。
第十條進入屠宰場點的生豬按國家有關規(guī)定統(tǒng)一征收增值稅、屠宰稅和市場管理費。稅務和工商部門可以派員征收,也可委托屠宰場點代收。生豬代宰的檢驗費和加工費按有關規(guī)定收取,收費標準由縣級以上人民政府貿易(商業(yè))行政主管部門會同同級物價部門核定。
第十一條經定點屠宰的生豬及其產品,必須有定點屠宰場點的肉品檢驗合格證,生豬胴體必須加蓋能識別定點場及日期的滾動驗訖印章,方可上市銷售。
第十二條市、縣貿易(商業(yè))行政主管部門按《辦法》第六條的規(guī)定發(fā)放的定點屠宰許可證,應當報上級貿易行政主管部門備案。
定點屠宰證由省貿易部門統(tǒng)一印制。全省統(tǒng)一標記和編號,有效期三年,獲得《畜禽定點屠宰許可證》的企業(yè),在有效期滿前三個月,應重新提出申請,經復查合格,換發(fā)《定點屠宰許可證》。
第十三條《畜禽定點屠宰許可證》不得借用或轉讓。停產、停業(yè)時,須在30日內將《畜禽定點屠宰許可證》交回原發(fā)證機關,并按規(guī)定辦理注銷登記手續(xù)。
生豬定點屠宰辦法
為加強生豬定點屠宰場(場)病害豬無害化處理監(jiān)督管理,防止病害生豬產品流入市場,保證人民群眾吃上“放心肉”,20xx年7月9日,商務部、財政部聯(lián)合公布了《生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理管理辦法》。
《辦法》規(guī)定,國家對生豬定點屠宰廠(場)病害豬實行無害化處理制度,國家財政對病害豬損失和無害化處理費用予以補貼。《辦法》明確規(guī)定,生豬定點屠宰廠(場)發(fā)現(xiàn)下列情形的,應當進行無害化處理:
1、屠宰前確認為國家規(guī)定的病害活豬、病死或死因不明的生豬;
2、屠宰過程中經檢疫或肉品品質檢驗確認為不可食用的生豬產品;
3、國家規(guī)定的其他應當進行無害化處理的生豬及生豬產品!掇k法》還詳細規(guī)定了病害豬無害化處理的程序和財政補貼資金的申領程序。
《辦法》要求各級商務主管部門和財政主管部門按照職責分工加強對病害豬無害化處理過程和補貼資金發(fā)放情況的監(jiān)督檢查。對生豬定點屠宰廠(場)或者提供病害豬的貨主虛報無害化處理數(shù)量,騙取財政補貼資金的,《辦法》規(guī)定了相應的法律責任。
《辦法》將于20xx年8月1日起施行。
管理辦法實施細則14
第一章、總則
第一條為落實《綠色建筑行動方案》和《促進綠色建材生產和應用行動方案》、推動綠色建筑發(fā)展和建材工業(yè)轉型升級、推進新型城鎮(zhèn)化,依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》有關要求和《綠色建材評價標識管理辦法》,制定本細則。
第二條本細則規(guī)定綠色建材評價標識工作(以下簡稱評價工作)的組織管理、專家委員會、評價機構的申請與發(fā)布、標識申請、評價及使用、監(jiān)督管理。
第三條綠色建材評價應緊密圍繞綠色建筑和建材工業(yè)發(fā)展需求,促進節(jié)地與室內外環(huán)境保護、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與資源綜合利用等方面的材料與產品以及通用綠色建材的生產與應用。
第四條評價工作遵循企業(yè)自愿和公益性原則,政府倡導,市場化運作。評價技術要求和程序全國統(tǒng)一,標識全國通用,在全國綠色建材評價標識管理信息平臺(以下簡稱信息平臺)發(fā)布。
第五條綠色建材評價機構、評價專家及有關工作人員對評價結果負責。
建材生產企業(yè)應對獲得標識產品的質量及該產品的全部公開信息負責。
第二章、組織管理
第六條住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部綠色建材推廣和應用協(xié)調組明確綠色建材評價標識日常管理機構,由該機構承擔綠色建材評價標識日常實施管理和服務工作,以及住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部(以下簡稱兩部門)委托的相關事項。
第七條各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設、工業(yè)和信息化主管部門(以下簡稱省級部門。兩部門和省級部門統(tǒng)稱為主管部門),負責本地區(qū)綠色建材評價標識工作。主要職責是:
(一)明確承擔省級綠色建材評價標識日常管理工作的機構;
(二)對一星級、二星級評價機構進行備案并將備案情況及時報兩部門;
(三)本地區(qū)綠色建材評價標識應用的協(xié)調和監(jiān)管;
(四)在信息平臺發(fā)布本地區(qū)綠色建材評價標識等工作。
第三章專家委員會
第八條全國綠色建材評價標識專家委員會(以下簡稱專家委員會)由兩部門負責組建。專家委員會主要職責是:
(一)提供技術咨詢和支持;
(二)評審綠色建材評價技術要求;
(三)其他相關工作。
第九條專家委員會由建筑、建材等領域專家組成,設主任委員1名、副主任委員2-3名。委員任期為3年,可連續(xù)聘任。委員應具備以下條件:
(一)高級技術職稱且長期從事本專業(yè)工作,具有豐富的理論知識和實踐經驗,在專業(yè)領域有一定的學術影響;
(二)熟悉建筑或建材產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和國內外趨勢,了解相關政策、法規(guī)、標準和規(guī)范;
(三)出版過相關專著、發(fā)表過相關科技論文、主持過相關國家或行業(yè)標準編制或主持過國家相關科技項目;
(四)良好的科學道德、認真嚴謹?shù)膶W風和工作精神,秉公辦事,并勇于承擔責任;
(五)身體健康,年齡一般不超過68歲。
第十條專家委員會委員按以下程序聘任:
(一)單位或個人推薦,填寫《全國綠色建材評價標識專家委員會專家登記表》,并提供相應的證明材料,經所在單位同意,報兩部門審核;
(二)通過審核的,頒發(fā)《全國綠色建材評價標識專家證書》。
第十一條省級部門可參照本章成立省級專家委員會。
第四章、評價機構
第十二條評價機構應具備以下條件:
(一) 評價工作所需要的土木工程、材料與制品、市政與環(huán)境、節(jié)能與能源利用、機電與智能化、資源利用和可持續(xù)發(fā)展等專業(yè)人員,一星級、二星級評價機構不少于10人,三星級評價機構不少于30人。
其中中級及以上專業(yè)技術職稱人員比例不得低于60%,高級專業(yè)技術職稱人員比例不得低于30%;
(二)獨立法人資格,在行業(yè)內具有權威性、影響力;
(三) 評價機構人員應遵守國家法律法規(guī),熟悉相關政策和標準規(guī)范,以及綠色建材評價技術要求;
(四)組織或參與過國家、行業(yè)或地方相關標準編制工作,或從事過相關建材產品的檢測、檢驗或認證工作;
(五)開展評價工作相適應的辦公條件;
(六)所需的其他條件。
第十三條對評價機構實施備案和動態(tài)信用清單管理。擬從事綠色建材評價標識工作的機構應提交《綠色建材評價機構備案表》。
備案表應隨附相關材料復印件,如法人資格證書、營業(yè)執(zhí)照和其他證明材料等。
第十四條從事三星級綠色建材評價標識工作的機構,經所在地省級部門向兩部門備案。中央企事業(yè)單位、全國性行業(yè)學(協(xié))會可直接向兩部門提交備案表,同時抄報所在地省級部門。從事各地一、二星級綠色建材評價標識工作的機構,向當?shù)厥〖壊块T備案。
三星級評價機構如開展一星級、二星級標識評價的,向相應的省級部門備案。
從事三星級評價標識工作的機構應不少于兩家,每省(自治區(qū)、直轄市)從事一、二星級評價標識工作的機構應不少于兩家。
評價機構相關信息及時在信息平臺發(fā)布。
第十五條評價機構與申請評價標識的企業(yè)不得有任何經濟利益關系。從事相關建材產品設計、生產和銷售的企事業(yè)單位原則上不得作為綠色建材評價機構。
第五章、標識申請、評價及使用
第十六條標識申請由建材生產企業(yè)向相應的評價機構提出。生產企業(yè)可依據(jù)評價技術要求向相應等級的評價機構,申請相應的星級評價和標識。
同一生產企業(yè)的同一種產品不得同時向多個評價機構提出相同星級的申請。
第十七條標識申請企業(yè)應填寫《綠色建材評價標識申報書》,按照評價技術要求提供相應技術數(shù)據(jù)和證明材料,并對其真實性和準確性負責。
第十八條評價機構收到企業(yè)申請后,須在5個工作日內完成形式審查。通過形式審查的,評價機構向申請企業(yè)發(fā)放受理通知書。雙方應以自愿為原則,協(xié)議雙方的權利和義務等。
未通過形式審查的,應一次性告知申請企業(yè)應補充的材料。
第十九條評價工作應在30個工作日內完成(不含抽樣復測時間)。
評價通過的,予以公示,公示期為10個工作日。公示無異議后,評價機構向兩部門申請證書編號,頒發(fā)標識;公示有異議的,由相應主管部門組織復核。
評價未通過的,如企業(yè)對評價結果有異議,應在10個工作日內向受理的評價機構提出申訴,評價機構應在10個工作日內給出答復意見;企業(yè)對評價機構的答復意見仍有異議的,可向相應的主管部門提出申訴。
第二十條評價機構按照本辦法規(guī)定和評價技術要求對企業(yè)申請的產品進行評價,出具評價報告,明確評價結論和等級等。
第二十一條獲得綠色建材評價標識的企業(yè),應以適當、醒目的方式在產品或包裝上明示綠色建材標識。
第二十二條獲得標識的企業(yè)應建立標識使用管理制度,規(guī)范標識使用,保證出廠產品各項性能指標與標識的一致性。對標識的使用情況應如實記錄和存檔。
第二十三條標識有效期為3年,有效期內企業(yè)應于每年12月底前向評價機構提交標識使用情況報告。有效期滿6個月前可向評價機構申請延期使用復評。延期復評程序與初次申請程序一致。
第二十四條獲得標識的企業(yè)如發(fā)生企業(yè)重大經營活動變化的,應及時向評價機構報備。出現(xiàn)下列重大變化之一的,應重新提出評價申請:
(一)企業(yè)生產裝備、工藝等發(fā)生重大變化且嚴重影響產品性能的;
(二)企業(yè)生產地點發(fā)生轉移的;
(三)產品標準發(fā)生更新且影響產品檢測結論的。
第六章、監(jiān)督管理
第二十五條評價機構每年3月底前向相應的主管部門提交上年度工作報告。報告內容應包括:評價工作概況、當年發(fā)放標識的統(tǒng)計、評價工作情況分析、機構和人員情況、存在的困難、問題及建議、其他應說明的情況。
第二十六條主管部門應對相應的評價機構和獲得標識的'企業(yè)進行定期或不定期抽查和檢查。
第二十七條評價機構有下列情況之一的,計入誠信記錄并以適當方式公布:
(一)備案過程中提供虛假資料、信息的;
(二)未經當?shù)刂鞴懿块T備案在當?shù)貜氖戮G色建材評價標識工作的;
(三)評審過程中提供虛假資料、信息,造成評價結果嚴重失實的;
(四)出具虛假評價報告的;
(五)不能保證評價工作質量的;
(六)其他違背誠實信用原則的情況。
第二十八條獲得標識的企業(yè)出現(xiàn)下列重大問題之一的,評價機構應撤銷或者由主管部門責令評價機構撤銷已授予的標識,并通過信息平臺向社會公布:
(一)出現(xiàn)重大質量問題的;
(二)標識產品抽查不合格的;
(三)超范圍使用標識的;
(四)以欺騙等不正當手段獲得標識的;
(五)利用獲得的標識進行虛假或夸大宣傳的;
(六)其他依法應當撤銷的情形。
第二十九條被撤銷標識的企業(yè),自撤銷之日起2年內不得再次申請標識;再次被撤銷標識的企業(yè),評價機構不得再受理其評價申請。撤銷標識的有關信息在信息平臺上予以公示。
第三十條主管部門和管理機構工作人員在工作中徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守或者干擾評價工作導致評價不公正的,依照有關規(guī)定給予紀律處分;構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
第三十一條任何單位或個人對評價過程或評價結果有異議的,可向主管部門提出申訴和舉報。
第七章、附則
第三十二條專家登記表及證書、評價機構備案表、標識申報書、標識式樣與格式等另行發(fā)布。
第三十三條省級部門可依據(jù)《綠色建材評價標識管理辦法》和本細則制定本地區(qū)實施細則。
第三十四條本細則自印發(fā)之日起實施。
管理辦法實施細則15
(一)項目概述
1、項目名稱:商品房預售許可核準
2、辦理單位:北海市建設委員會
3、辦理窗口:市行政審批辦證大廳建委窗口(廣東南路銀河科技大廈一樓)
4、承諾時限:收到材料10個工作日內完成核準發(fā)證
(二)法定依據(jù)
1、《中華人民共和國房地產管理法》第四十四條;
2、《廣西壯族自治區(qū)城市房地產開發(fā)經營管理條例》第三十三、三十四、三十五條;
3、《城市商品房預售管理辦法》
(三)辦理程序
第一步:申請人向市行政辦證大廳市建委窗口提出申請,由窗口工作人員發(fā)出材料清單及申報表;
第二步:在承諾期限內,市建委對符合法定條件、標準的申請資料進行審查、并到現(xiàn)場實地勘查。
對不符合條件發(fā)證的,由窗口工作人員告知申請人不合格原因;
第三步:符合條件的由市建委核準發(fā)證。
(四)前置條件
1、必須是持有有效的房地產開發(fā)企業(yè)資質的合法經營企業(yè)。
2、非本地房地產企業(yè)必須獲得區(qū)建設廳及北海市建設委員會的市場準入及辦理了登記備案手續(xù)。
(五)申請材料(查原件、留復印件)
1、建設項目登記備案證(復印件)
2、開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照正副本及資質證書正副本(復印件)
3、土地使用權證書及附圖(復印件)
4、建設工程規(guī)劃許可證和建設工程施工許可證(復印件)
5、開發(fā)企業(yè)出具的預售項目及土地的抵押和查封情況說明(原件)。
、 未抵押和查封的,持土地使用權證書到北海市房地產交易中心出具證明;
、 已抵押的,相關證件的復印件由辦理抵押登記的相關部門注明抵押權人名稱、抵押內容及“與原件相符”并加蓋印章。已抵押的項目必須提供抵押權人同意該項目進行公開預售的書面同意函(原件);
、 已查封的,必須解封后才受理預售申請。
6、地名命名文件
7、工程施工合同
8、房地產開發(fā)項目建設協(xié)議書
9、按提供預售的商品房計算,投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25%以上,并已經確定施工進度和竣工交付日期的證明材料(原件)。
10、開發(fā)經營企業(yè)與預售監(jiān)管銀行及監(jiān)理機構簽定的《北海市商品房預售監(jiān)管協(xié)議書》(原件)。開發(fā)企業(yè)出具的商品房預售所得款項必須用于相關工程建設的保證書(原件)。
11、商品房預售方案(說明商品房的位置、裝修標準、售價、開工及竣工交付使用時間、交付使用前后的物業(yè)管理等)(原件)
12、《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。(商品房的保修期限不得低于建設工程承包單位向建設單位出具的質量保修書約定保修期的`存續(xù)期及《房屋建筑工程質量保修辦法》中確定的最低保修期限。)
13、經規(guī)劃審批的開發(fā)項目的總平面圖和預售商品房分層平面圖(施工圖)?偲矫鎴D須標明每棟商品房的棟號或名稱。
14、提交預售樓盤的具體信息表,包括幢號、單元、樓層、房號、戶型、用途、面積等并注明網站信息的錄入時間。申報的企業(yè)信息、企業(yè)人員情況、申報樓盤的具體信息必須上網公示。
15、法人委托證明(原件)及被委托人身份證復印件。
16、以上材料須加蓋公章并按順序裝訂成冊,復印件必須提供原件審核。
17、商品房預售申請表(一式三份)(原件、加蓋公章)
注:商品房預售,開發(fā)經營企業(yè)應當與承購人簽訂全區(qū)統(tǒng)一的《商品房購銷合同》,預售人應當在簽約之日起30日內持《商品房購銷合同》向北海市建設委員會和有關部門辦理登記備案手續(xù)。
【管理辦法實施細則】相關文章:
管理辦法實施細則15篇06-08
完整word版合同管理辦法實施細則06-08
扶貧實施細則11-09
”十公開“實施細則11-09
員工出差實施細則07-12
物業(yè)管理實施細則10-25
考勤制度實施細則10-26
頂崗實習工作實施細則07-05
安全現(xiàn)狀評價實施細則07-12