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交叉作業(yè)安全管理辦法
1、目的
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,明確各生產(chǎn)檢修單位在交叉作業(yè)中的各自安全責(zé)任,提高生產(chǎn)檢修現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)檢修的管理水平,避免因交叉作業(yè)引發(fā)事故,保證檢修項目和生產(chǎn)檢修人員的安全與健康,保障機(jī)械、設(shè)備免受損失,特制定本辦法。
2、適用范圍
本辦法適用于冶煉廠各車間、科室、外委承包、檢修及協(xié)作單位。
3、術(shù)語和定義
3.1凡一項作業(yè)可能對其他作業(yè)造成危害、不良影響或?qū)ζ渌鳂I(yè)人員造成傷害的作業(yè)均構(gòu)成交叉作業(yè)。
3.2交叉作業(yè)的范圍是指在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的有關(guān)工作,可能危及對方生產(chǎn)安全和干擾其工作的。主要表現(xiàn)在土石方開挖、爆破作業(yè)、設(shè)備(檢修)安裝、起重吊裝、高處作業(yè)、腳手架搭設(shè)拆除、焊接(動火)作業(yè)、生產(chǎn)用電、運輸、其他可能危及對方生產(chǎn)安全作業(yè)等。
4、交叉作業(yè)的分類:
A類交叉作業(yè):相同或相近軸線不同標(biāo)高處的同時生產(chǎn)或檢修作業(yè)。
B類交叉作業(yè):同一作業(yè)區(qū)域不同類型的專業(yè)隊伍同時生產(chǎn)或檢修。
C類交叉作業(yè):同一作業(yè)區(qū)域不同分包單位同時生產(chǎn)或檢修。
D類交叉作業(yè):同一項目由不同分包單位同時生產(chǎn)或檢修。
5、交叉作業(yè)的特點和危害
兩個以上作業(yè)活動在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè),因作業(yè)空間受限制,人員多,工序多,機(jī)械設(shè)備復(fù)雜,聯(lián)絡(luò)不暢等;所以作業(yè)干擾多,需要配合、協(xié)調(diào)的作業(yè)多,現(xiàn)場的隱患多、造成的后果嚴(yán)重?赡馨l(fā)生高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害,車輛傷害、觸電,火災(zāi)、淹溺等。
6、交叉作業(yè)的管理要求
為保證雙方或多方的生產(chǎn)或檢修安全,避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第四十條之規(guī)定:“兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全,應(yīng)當(dāng)簽訂區(qū)域聯(lián)保協(xié)議(附后),明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專門人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)”。 通過區(qū)域聯(lián)保協(xié)議互相告知本單位生產(chǎn)的特點、作業(yè)場所存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,以使各個單位對該作業(yè)區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況有一個整體上的把握。
7、交叉作業(yè)的管理原則:
7.1同一區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)或檢修方,應(yīng)互相理解,互相配合,建立聯(lián)系機(jī)制,及時解決可能發(fā)生的安全問題,并盡可能為對方創(chuàng)造安全工作條件和作業(yè)環(huán)境。
7.2在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)或檢修應(yīng)盡量避免交叉作業(yè),在無法避免交叉作業(yè)時,應(yīng)盡量避免立體交叉作業(yè)。雙方在交叉作業(yè)或發(fā)生相互干擾時,應(yīng)根據(jù)該作業(yè)面的具體情況共同商討制定具體安全措施,明確各自的職責(zé)。
7.3因工作需要進(jìn)入他人作業(yè)場所,必須以書面形式,通知單一式三份生產(chǎn)或檢修雙方及廠部各執(zhí)一份)向?qū)Ψ礁嬷徽f明作業(yè)性質(zhì)、時間、人數(shù)、動用設(shè)備、作業(yè)區(qū)域范圍、需要配合事項。其中必須進(jìn)行告知的作業(yè)有:土石方開挖、爆破作業(yè)、設(shè)備(檢修)安裝、起重吊裝、高處作業(yè)、腳手架搭設(shè)拆除、焊接(動火)作業(yè)、生產(chǎn)檢修用電、材料運輸、其他作業(yè)等。
7.4雙方應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員作業(yè)的技能,自我保護(hù)意識,預(yù)防事故發(fā)生的應(yīng)急措施和綜合應(yīng)變能力,做到“四不傷害”。
7.5交叉作業(yè)雙方檢修前,應(yīng)當(dāng)互相通知或告知本方檢修作業(yè)的內(nèi)容、安全注意事項。當(dāng)生產(chǎn)或檢修過程中發(fā)生沖突和影響生產(chǎn)或檢修作業(yè)時,各方要先停止作業(yè),保護(hù)相關(guān)方財產(chǎn)、周邊建筑物及水、電、氣、管道等設(shè)施的安全;由各自的負(fù)責(zé)人或安全管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商處理。生產(chǎn)或檢修作業(yè)中各方應(yīng)加強(qiáng)安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患和可預(yù)見的問題要及時協(xié)調(diào)解決,消除安全隱患,確保生產(chǎn)檢修安全和質(zhì)量。
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