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學(xué)院課程考核管理辦法
學(xué)院課程考核管理辦法1
技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法
第一條
為了規(guī)范技術(shù)合同認(rèn)定登記工作,加強(qiáng)技術(shù)市場管理,保障國家有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策的貫徹落實(shí),制定本辦法。
第二條
本辦法適用于法人、個人和其他組織依法訂立的技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)咨詢合同和技術(shù)服務(wù)合同的認(rèn)定登記工作。
法人、個人和其他組織依法訂立的技術(shù)培訓(xùn)合同、技術(shù)中介合同,可以參照本辦法規(guī)定申請認(rèn)定登記。
第三條
科學(xué)技術(shù)部管理全國技術(shù)合同認(rèn)定登記工作。
省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門管理本行政區(qū)劃的技術(shù)合同認(rèn)定登記工作。地、市、區(qū)、縣科學(xué)技術(shù)行政部門設(shè)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)辦理技術(shù)合同的認(rèn)定登記工作。
第四條
省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門及技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)合同的認(rèn)定登記,加強(qiáng)對技術(shù)市場和科技成果轉(zhuǎn)化工作的指導(dǎo)、管理和服務(wù),并進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)市場統(tǒng)計和分析工作。
第五條
法人和其他組織按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)所訂立的技術(shù)合同,從技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)的凈收入中提取一定比例作為獎勵和報酬,給予職務(wù)技術(shù)成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)人員的,應(yīng)當(dāng)申請對相關(guān)的技術(shù)合同進(jìn)行認(rèn)定登記,并依照有關(guān)規(guī)定提取獎金和報酬。
第六條
未申請認(rèn)定登記和未予登記的技術(shù)合同,不得享受國家對有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)定的稅收、信貸和獎勵等方面的優(yōu)惠政策。
第七條
經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,當(dāng)事人可以持認(rèn)定登記證明,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
第八條
技術(shù)合同認(rèn)定登記實(shí)行按地域一次登記制度。技術(shù)開發(fā)合同的研究開發(fā)人、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的讓與人、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)合同的受托人,以及技術(shù)培訓(xùn)合同的培訓(xùn)人、技術(shù)中介合同的中介人,應(yīng)當(dāng)在合同成立后向所在地區(qū)的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定登記申請。
第九條
當(dāng)事人申請技術(shù)合同認(rèn)定登記,應(yīng)當(dāng)向技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)提交完整的書面合同文本和相關(guān)附件。合同文本可以采用由科學(xué)技術(shù)部監(jiān)制的技術(shù)合同示范本本;采用其他書面合同文本的,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定。
采用口頭形式訂立技術(shù)合同的,技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)不予受理。
第十條
技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人提交申請認(rèn)定登記的合同文本及相關(guān)附件進(jìn)行審查,認(rèn)為合同內(nèi)容不完整或者有關(guān)附件不齊全的,應(yīng)當(dāng)以書面形式要求當(dāng)事人在規(guī)定的時間內(nèi)補(bǔ)正。
第十一條
申請認(rèn)定登記的合同應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,使用技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等規(guī)范名稱,完整準(zhǔn)確地表達(dá)合同內(nèi)容。使用其他名稱或者所表述內(nèi)容在認(rèn)定合同性質(zhì)上引起混亂的,技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退回當(dāng)事人補(bǔ)正。
第十二條
技術(shù)合同的認(rèn)定登記,以當(dāng)事人提交的合同文本和有關(guān)材料為依據(jù),以國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)繩。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中明確相互權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,如實(shí)反映技術(shù)交易的`實(shí)際情況。當(dāng)事人在合同文本中作虛假表示,騙取技術(shù)合同登記證明的,應(yīng)當(dāng)對其后果承擔(dān)責(zé)任。
第十三條
技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)對當(dāng)事人所提交的合同文本和有關(guān)材料進(jìn)行審查和認(rèn)定。其主要事項(xiàng)是:
(一)是否屬于技術(shù)合同;
(二)分類登記;
(三)核定技術(shù)性收入。
第十四條
技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理認(rèn)定登記申請之日起30日內(nèi)完成認(rèn)定登記事項(xiàng)。技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)對認(rèn)定符合登記條件的合同,應(yīng)當(dāng)分類登記和存檔,向當(dāng)事人發(fā)給技術(shù)合同登記證明,并載明經(jīng)核定的技術(shù)性收入額。對認(rèn)定為非技術(shù)合同或者不符合登記條件的合同,應(yīng)當(dāng)不予登記,并在合同文本上注明“未予登記”字樣,退還當(dāng)事人。
第十五條
申請認(rèn)定登記的合同,涉及國家安全或者重大利益需要保密的,技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施保守國家秘密。
當(dāng)事人在合同中約定了保密義務(wù)的,技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)技術(shù)秘密,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第十六條
當(dāng)事人對技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)的認(rèn)定結(jié)論有異議的,可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定申請行政復(fù)議。
第十七條
財政、稅務(wù)等機(jī)關(guān)在審核享受有關(guān)優(yōu)惠政策的申請時,認(rèn)為技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)的認(rèn)定有誤的,可以要求原技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)重新認(rèn)定。財政、稅務(wù)等機(jī)關(guān)對重新認(rèn)定的技術(shù)合同仍認(rèn)為認(rèn)定有誤的,可以按國家有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人享受相關(guān)優(yōu)惠政策的申請不予審批。
第十八條
經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記的合同,當(dāng)事人協(xié)商一致變更、轉(zhuǎn)讓或者解除,以及被有關(guān)機(jī)關(guān)撤銷、宣布無效時,應(yīng)當(dāng)向原技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。變更登記的,應(yīng)當(dāng)重新核定技術(shù)性收入;注銷登記的,應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)財政、稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第十九條
省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)和登記人員的管理,建立健全技術(shù)合同登記崗位責(zé)任制,加強(qiáng)對技術(shù)合同登記人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,保證技術(shù)合同登記人員的工作質(zhì)量和效率。
技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定登記工作所需經(jīng)費(fèi),按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條
對于訂立假技術(shù)合同或者以弄虛作假、采取欺騙手段取得技術(shù)合同登記證明的,由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門會同有關(guān)部門予以查處。涉及偷稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理;違反國家財務(wù)制度的,由財政部門依法處理。
第二十一條
技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)在認(rèn)定登記工作中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時通知省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門進(jìn)行監(jiān)督處理。
第二十二條
省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門發(fā)現(xiàn)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)管理混亂、統(tǒng)計失實(shí)、違規(guī)登記的,應(yīng)當(dāng)通報批評、責(zé)令限期整頓,并可給予直接責(zé)任人員行政處分。
第二十三條
技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)違反本辦法第十五條規(guī)定,泄露國家秘密的,按照國家有關(guān)規(guī)定追究其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的法律責(zé)任;泄露技術(shù)合同約定的技術(shù)秘密,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十四條
本辦法自發(fā)布之日起施行。1990年7月6日原國家科學(xué)技術(shù)委員會發(fā)布的《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》同時廢止。
學(xué)院課程考核管理辦法2
長春市科技計劃與項(xiàng)目管理辦法(試行)
第一章總則
第一條
為建立和完善科技計劃管理和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范管理程序,明確管理的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),根據(jù)《國家科技計劃管理暫行規(guī)定》、《國家科技計劃項(xiàng)目管理暫行辦法》、《關(guān)于國家科研計劃實(shí)施課題制管理的規(guī)定》和《吉林省科技廳科技發(fā)展計劃項(xiàng)目管理辦法(試行)》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章,結(jié)合長春市的實(shí)際,制定本辦法。
第二條
長春市科技計劃(以下簡稱計劃)是依據(jù)國家科技發(fā)展目標(biāo),根據(jù)長春市科技和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,以市科技經(jīng)費(fèi)為引導(dǎo)和支持,由市科技局制定并組織實(shí)施的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)等相關(guān)的科技進(jìn)步活動。
計劃是解決我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中涉及的重大科技問題,實(shí)現(xiàn)科技資源合理配置的重要手段。長春市科技計劃和項(xiàng)目的實(shí)施,要緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際,通過對政府資金的有效配置,為產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐,增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力。
第三條
計劃項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)是指在長春市科技計劃中實(shí)施安排,由法人或自然人承擔(dān),并規(guī)定在一定時期內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)及相關(guān)的活動。
第四條
計劃項(xiàng)目管理實(shí)行依法管理,規(guī)范權(quán)限、明確責(zé)任、程序公開、精簡高效的原則。
第五條
本辦法適用于列入長春市科技計劃的項(xiàng)目。
第二章計劃設(shè)立
第六條
長春市科技局根據(jù)國家、省、市科技發(fā)展戰(zhàn)略和科技發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及不同時期對科技的現(xiàn)實(shí)需求,適時向市政府提出需由市本級財政經(jīng)費(fèi)支持設(shè)立的計劃。
第七條
計劃由五年科技發(fā)展規(guī)劃和年度科技計劃組成。五年科技規(guī)劃主要根據(jù)全市科技和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,制定計劃期內(nèi)科技發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要措施,并將其目標(biāo)、任務(wù)逐步分解到年度科技計劃實(shí)施。年度計劃由科技攻關(guān)計劃、科技產(chǎn)業(yè)化計劃和科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)計劃等相關(guān)計劃組成。
第八條
計劃在周期內(nèi)應(yīng)當(dāng)具有相對的穩(wěn)定性。根據(jù)計劃運(yùn)行情況和全市科技發(fā)展的重點(diǎn),市科技局及時對計劃的宗旨、目標(biāo)、任務(wù),進(jìn)行調(diào)整、增加、撤消或更名。
第三章組織管理
第九條
計劃的管理采取市科技局、項(xiàng)目歸口管理部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位分級管理的方式。市科技局是科技計劃的主管部門,其主要職責(zé)是:
(一)組織編制全市中長期科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及長春市科技計劃重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)目錄;
(二)組織編制長春市科技發(fā)展年度計劃,向社會公開發(fā)布全市年度科技計劃的重點(diǎn)任務(wù),并采取有效方式廣泛征集計劃項(xiàng)目;
(三)組織審定申報項(xiàng)目,建立科技項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫;
(四)組織項(xiàng)目的論證評估與招標(biāo)投標(biāo);
(五)確定計劃項(xiàng)目和項(xiàng)目承擔(dān)單位;
(六)會同市財政局確定年度科技計劃投入經(jīng)費(fèi)的部門預(yù)算,簽訂科技計劃《項(xiàng)目合同書》,劃撥科技經(jīng)費(fèi);
(七)監(jiān)督檢查項(xiàng)目合同的執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行過程中的有關(guān)問題,保障項(xiàng)目按進(jìn)度正常進(jìn)行;
(八)組織項(xiàng)目驗(yàn)收、科技成果登記,按有關(guān)規(guī)定管理項(xiàng)目成果的知識產(chǎn)權(quán)。
第十條
計劃項(xiàng)目在申報、立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收等過程中,市直機(jī)關(guān)相關(guān)部門、高等院校、科研單位、行業(yè)及縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)的科技行政管理部門作為項(xiàng)目歸口管理部門,其主要職責(zé)是:
(一)協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施,督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按進(jìn)度完成《項(xiàng)目合同書》規(guī)定的任務(wù);
(二)協(xié)助市科技局對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督;
(三)監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和匹配資金到位情況;
(四)定期組織項(xiàng)目承擔(dān)單位上報《長春市科技計劃項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報告》及相關(guān)證明材料;
(五)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展情況,提出項(xiàng)目的調(diào)整、中止及撤消意見;
(六)項(xiàng)目完成時,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收所需要的有關(guān)材料,并提出項(xiàng)目驗(yàn)收或延期申請;
(七)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位,對項(xiàng)目執(zhí)行中產(chǎn)生的科技成果及時采取保護(hù)措施,依法取得相關(guān)知識產(chǎn)權(quán),并進(jìn)行有效管理和充分使用。
第十一條
項(xiàng)目承擔(dān)單位(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)的主要職責(zé):
(一)按照《項(xiàng)目合同書》規(guī)定,足額匹配自籌的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);
(二)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施,按項(xiàng)目的進(jìn)度要求,完成《項(xiàng)目合同書》規(guī)定的任務(wù);
(三)每年按要求定期向市科技局、項(xiàng)目歸口管理部門提交《長春市科技項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報告》及相關(guān)證明材料,隨時報告項(xiàng)目有關(guān)的重大事項(xiàng);
(四)負(fù)責(zé)組織提供項(xiàng)目驗(yàn)收所需要的有關(guān)材料;
(五)對項(xiàng)目執(zhí)行中產(chǎn)生的科技成果及時采取保護(hù)措施,依法取得相關(guān)知識產(chǎn)權(quán),并進(jìn)行有效管理和充分使用。
第十二條
計劃與項(xiàng)目實(shí)行專家咨詢制度。要充分發(fā)揮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律、知識產(chǎn)權(quán)等方面專家的作用,聘請專家參與中長期科技規(guī)劃、年度計劃、計劃項(xiàng)目指南、計劃管理、招標(biāo)投標(biāo)等有關(guān)咨詢工作。根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,市科技局可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)工作。
第四章項(xiàng)目立項(xiàng)
第十三條
計劃項(xiàng)目立項(xiàng)一般包括五個基本程序:公開征集、組織申報與初審、項(xiàng)目論證評估、項(xiàng)目立項(xiàng)和簽訂項(xiàng)目合同書。
第十四條
市科技局采取公開征集的方式,向社會發(fā)布年度計劃項(xiàng)目指南,明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域、項(xiàng)目申報的具體方式和有關(guān)要求等;符合招投標(biāo)條件的,依據(jù)科技部《科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》的`有關(guān)規(guī)定,采取招標(biāo)投標(biāo)的方式。
第十五條
項(xiàng)目申請者(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位)應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域和專業(yè)具有一定的學(xué)術(shù)地位或技術(shù)優(yōu)勢,項(xiàng)目課題組成員結(jié)構(gòu)合理,并具有完成項(xiàng)目所需要的組織管理和協(xié)調(diào)能力;
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位具有完成項(xiàng)目的良好信譽(yù)度;
(三)承擔(dān)單位具有項(xiàng)目實(shí)施的工作基礎(chǔ)和條件,有健全的科研管理、財務(wù)管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等制度;
(四)項(xiàng)目課題組成員原則上不擔(dān)任兩個以上執(zhí)行期內(nèi)在研的市級計劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或課題組成員;
(五)同一項(xiàng)目在同一年度內(nèi),不能同時申報市級其他類型的科技計劃項(xiàng)目;
(六)已經(jīng)得到長春市科技計劃支持,尚未結(jié)題的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和課題組成員原則上不能繼續(xù)申報市科技計劃項(xiàng)目。
第十六條
項(xiàng)目申報材料包括:《項(xiàng)目申報書》(附件一)、《項(xiàng)目可行性研究報告》(附件二),并提供證實(shí)以上材料的附件材料。
第十七條
在長春市域內(nèi)的項(xiàng)目申請單位,申請渠道可按行政隸屬關(guān)系逐級申報、審核、推薦,或由申請者經(jīng)有關(guān)行業(yè)和地方科技行政管理部門推薦后直接報送市科技局。無主管部門或其他類型的項(xiàng)目申請單位可以直接申報。
第十八條
項(xiàng)目的申報與初審。市科技局在規(guī)定的時間內(nèi)對申報的項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一受理。同時,按照計劃項(xiàng)目申報指南確定的支持重點(diǎn)和申報的具體要求進(jìn)行初審。
第十九條
項(xiàng)目的論證評估。市科技局委托有資質(zhì)的科技中介機(jī)構(gòu),按照科技部《科技評估管理暫行辦法》和《長春市科技計劃項(xiàng)目立項(xiàng)評估規(guī)范》,進(jìn)行立項(xiàng)論證評估,并對論證評估工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二十條
項(xiàng)目立項(xiàng)。市科技局根據(jù)受委托的科技中介機(jī)構(gòu)對計劃項(xiàng)目的立項(xiàng)論證評估結(jié)論、年度計劃項(xiàng)目申報指南的有關(guān)要求和年度計劃的總體安排,研究確定立項(xiàng)項(xiàng)目、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目承擔(dān)單位。同時,在長春科技信息網(wǎng)上發(fā)布列入年度科技計劃項(xiàng)目公告。公告期一周。
第二十一條
公告無異議后,市科技局會同市財政局會簽文件,下達(dá)年度科技計劃。
第五章簽訂合同
第二十二條
市科技局依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計劃及確定的任務(wù)指標(biāo),與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《長春市科技計劃項(xiàng)目合同書》(以下簡稱《項(xiàng)目合同書》,附件三)。簽訂合同項(xiàng)目起始時間、研究內(nèi)容、考核指標(biāo)、年度計劃進(jìn)度安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容應(yīng)與提交論證評估的《項(xiàng)目申報書》和《項(xiàng)目可行性研究報告》等相關(guān)內(nèi)容一致。
第二十三條
簽訂項(xiàng)目合同。項(xiàng)目合同由市科技局與項(xiàng)目承擔(dān)單位(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)簽訂,市科技局為甲方,承擔(dān)單位(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)為乙方,項(xiàng)目歸口管理部門為丙方(無歸口管理單位的由甲方和乙方簽訂合同)。
(一)甲方的責(zé)任是:
1、甲方根據(jù)科技計劃向乙方提供部分科技經(jīng)費(fèi),并對項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理;
2、甲方有權(quán)對乙方合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
3、項(xiàng)目完成后,甲方依據(jù)項(xiàng)目合同所確定的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo),負(fù)責(zé)組織對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收;
4、乙方如不能按項(xiàng)目合同所規(guī)定的內(nèi)容完成項(xiàng)目,甲方有權(quán)調(diào)整計劃及經(jīng)費(fèi),終止計劃合同。
(二)乙方的責(zé)任是:
1、乙方負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的實(shí)施,并保證按項(xiàng)目合同要求完成技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
2、乙方按甲方、丙方要求報告項(xiàng)目進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況,重大問題及時報告;
3、乙方負(fù)責(zé)保證甲方以外項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的到位情況,在不影響項(xiàng)目正常進(jìn)展的前提下,經(jīng)甲方同意,可以適當(dāng)調(diào)整其它經(jīng)費(fèi)籌集和使用方案;
4、乙方負(fù)責(zé)保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?顚S;
5、乙方在項(xiàng)目完成后三個月內(nèi),必須向甲方申請驗(yàn)收,并提供有關(guān)資料及經(jīng)費(fèi)決算。
(三)丙方的責(zé)任是:
1、丙方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施,有責(zé)任幫助乙方協(xié)調(diào)解決存在的問題,監(jiān)督檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況;
2、丙方負(fù)責(zé)督促乙方按照項(xiàng)目合同要求執(zhí)行,定期報告項(xiàng)目執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況,協(xié)助甲方對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行抽查;
3、丙方負(fù)責(zé)督促乙方申報知識產(chǎn)權(quán),并幫助乙方促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用;
4、丙方負(fù)責(zé)協(xié)助甲方組織項(xiàng)目的驗(yàn)收。
第二十四條
項(xiàng)目執(zhí)行期間,合同內(nèi)容原則上不作變更,如果確實(shí)需要變更合同內(nèi)容的,經(jīng)甲、乙、丙三方協(xié)商一致后方可變更;由于不可抗拒或其他特殊原因,不能按照合同約定執(zhí)行的項(xiàng)目,由甲方做出終止或撤項(xiàng)的決定。
項(xiàng)目承擔(dān)單位按合同規(guī)定確保項(xiàng)目實(shí)施保障條件的落實(shí)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在合同范圍內(nèi)享有充分的自主權(quán)。
第二十五條
市科技局根據(jù)年度計劃文件和《項(xiàng)目合同書》,核撥項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)。
第六章實(shí)施管理
第二十六條
項(xiàng)目實(shí)施周期1-2年,最多不超過3年。
第二十七條
項(xiàng)目實(shí)施過程管理實(shí)行年度執(zhí)行情況報告制度。項(xiàng)目歸口管理部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位在每年1月末前,向市科技局提交上一年度的《長春市科技計劃項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報告》(附件四)及其他相關(guān)的證明材料。
第二十八條
項(xiàng)目執(zhí)行期間,如取得重大進(jìn)展或突破、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)整或關(guān)鍵技術(shù)方案變更、遭遇不可抗拒因素等對項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時向市科技局提交書面報告。
第二十九條
項(xiàng)目需要調(diào)整、終止或撤消時,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時提出項(xiàng)目調(diào)整、終止或撤消的書面意見,報送市科技局;市科技局視情況及時做出項(xiàng)目調(diào)整、終止或撤消意見,并書面通知項(xiàng)目承擔(dān)單位。
對于終止或撤消的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對已做的工作、經(jīng)費(fèi)使用、已購置的設(shè)備儀器、階段性成果等情況向市科技局提交書面報告。市科技局負(fù)責(zé)對終止或撤消的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行清算,并按有關(guān)規(guī)定處置剩余資產(chǎn)和剩余經(jīng)費(fèi)。
第三十條
科技計劃鼓勵企學(xué)研結(jié)合,優(yōu)先支持企業(yè)與科研單位、高等院校聯(lián)合承擔(dān)的項(xiàng)目。
第三十一條
計劃項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上公示制度。擬評估、立項(xiàng)項(xiàng)目在長春市科技信息網(wǎng)上進(jìn)行公示,公示期間有重大異議的項(xiàng)目,經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的,報局長辦公會審定。
第三十二條
計劃與項(xiàng)目管理實(shí)行回避制度。在計劃管理過程中,相關(guān)管理人員、咨詢專家、科技中介機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有直接利害關(guān)系的,相關(guān)人員或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)回避。
第三十三條
計劃與項(xiàng)目管理實(shí)行數(shù)據(jù)庫管理。建立計劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),市科技局對公開征集的項(xiàng)目,進(jìn)行初審后,列入科技項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,未列入科技項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫的項(xiàng)目,原則上不予支持。
第三十四條
根據(jù)計劃管理的工作需要,市科技局可委托符合條件的科技中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的事務(wù)性工作。委托方和受委托方必須簽訂合同、協(xié)議,明確相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
第三十五條
項(xiàng)目管理實(shí)行追蹤問效、建立信譽(yù)檔案制度。對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目歸口管理部門、科技中介機(jī)構(gòu)、評估專家在項(xiàng)目管理中的有關(guān)情況實(shí)行數(shù)據(jù)庫管理,建立信譽(yù)檔案。
第七章經(jīng)費(fèi)管理
第三十六條
計劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由市財政專項(xiàng)撥款、項(xiàng)目承擔(dān)單位配套經(jīng)費(fèi)構(gòu)成。同時,鼓勵、引導(dǎo)社會資金投入科技計劃。
第三十七條
計劃項(xiàng)目資助方式分為:定額補(bǔ)助和股權(quán)投資兩種方式。
定額補(bǔ)助方式是指對受資助的項(xiàng)目提供固定數(shù)額科技經(jīng)費(fèi)的資助方式;
股權(quán)投資方式是指對受資助的項(xiàng)目單位以股權(quán)形式進(jìn)行科技經(jīng)費(fèi)投入的方式。
第三十八條
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采取分期撥付和一次撥付兩種方式。
第三十九條
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于項(xiàng)目實(shí)施期間的研究與開發(fā)過程中所發(fā)生的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按《項(xiàng)目合同書》中的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,?顚S谩
第四十條
市科技局會同市財政局直接或委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第四十一條
市科技經(jīng)費(fèi)管理依據(jù)國家財政部、科技部20xx年1月頒發(fā)的《應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章項(xiàng)目驗(yàn)收
第四十二條
項(xiàng)目實(shí)行結(jié)題驗(yàn)收制度,在項(xiàng)目規(guī)定執(zhí)行期結(jié)束后三個月內(nèi)組織驗(yàn)收。
第四十三條
項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)以合同文本規(guī)定的內(nèi)容、完成時間和確定考核指標(biāo)為基本依據(jù)。各類不同計劃可根據(jù)計劃自身的特點(diǎn),制定詳細(xì)的驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則。驗(yàn)收的主要內(nèi)容有:
(一)項(xiàng)目合同文本規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況;
(二)知識產(chǎn)權(quán)情況;
(三)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、規(guī)范性;
(四)項(xiàng)目實(shí)施的組織管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
第四十四條
項(xiàng)目驗(yàn)收程序如下:
(一)項(xiàng)目在實(shí)施期限到達(dá)后或提前完成計劃合同任務(wù)后,由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出驗(yàn)收申請,市科技局批復(fù)后組織驗(yàn)收。因特殊原因不能如期驗(yàn)收的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位須事先向市科技局書面報告理由,經(jīng)市科技局同意后可以延期驗(yàn)收,延期期限不得超過6個月。
(二)市科技局根據(jù)《項(xiàng)目合同書》和不同計劃驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則,組織專家或委托科技中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
(三)項(xiàng)目承擔(dān)單位申請驗(yàn)收時,應(yīng)提交《長春市科技計劃項(xiàng)目驗(yàn)收報告》(附件五),其中包括:
1、項(xiàng)目驗(yàn)收申請表;
2、項(xiàng)目合同書;
3、項(xiàng)目實(shí)施工作報告;
4、項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)報告;
5、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總決算表;
6、查新檢索報告(科技攻關(guān)、社會發(fā)展科技計劃項(xiàng)目必須提供);
7、涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的有關(guān)證明材料;
8、項(xiàng)目各年度執(zhí)行情況報告;
9、其他材料。
第四十五條
項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分為合格、基本合格和不合格。合格、基本合格作為通過驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)論在項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫中記錄在案,作為以后項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立項(xiàng)審查的重要依據(jù)之一。
驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一的,不能通過驗(yàn)收:
(一)合同規(guī)定的主要任務(wù)沒有完成;
(二)提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí);
(三)擅自修改《項(xiàng)目合同書》中的考核指標(biāo)內(nèi)容;
(四)超過《項(xiàng)目合同書》規(guī)定期限半年以上未完成任務(wù),事先未作延期申請;
(五)經(jīng)費(fèi)(含匹配資金)使用中存在嚴(yán)重問題的。
(六)預(yù)定成果未能實(shí)現(xiàn)或成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r值;
第四十六條
項(xiàng)目驗(yàn)收的結(jié)論意見由市科技局通知項(xiàng)目承擔(dān)單位。需要復(fù)議和未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)分別在接到通知的6個月內(nèi),針對存在的問題做出相應(yīng)改進(jìn)后,再次提出驗(yàn)收申請。若再未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申報和承擔(dān)市科技計劃項(xiàng)目。
第九章知識產(chǎn)權(quán)管理
第四十七條
項(xiàng)目所產(chǎn)生的成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán),除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益的以外,項(xiàng)目承擔(dān)單位在本市域內(nèi)可以依法自主決定實(shí)施、許可他人實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、作價入股等,并取得相應(yīng)的收益。對以市科技經(jīng)費(fèi)資助為主的項(xiàng)目所產(chǎn)生的成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán),市科技局保留無償使用、開發(fā)、推廣應(yīng)用的權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條
項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果按照科技部《科技成果登記辦法》進(jìn)行登記;發(fā)生技術(shù)轉(zhuǎn)移時,按照科技部、財政部和國家稅務(wù)總局共同頒發(fā)的《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》和長春市的有關(guān)規(guī)定,辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記手續(xù)。
第四十九條
項(xiàng)目中涉及國家秘密的科技成果,按照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十章考核與獎懲
第五十條
建立計劃項(xiàng)目全過程管理信譽(yù)檔案。項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目歸口管理部門、專家及中介機(jī)構(gòu)、科技管理部門的相關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目初審、評估、立項(xiàng)、驗(yàn)收的各項(xiàng)規(guī)則、程序和辦法,正確履行對項(xiàng)目的管理、實(shí)施、指導(dǎo)和監(jiān)督等職能,對計劃項(xiàng)目每個過程管理的責(zé)任主體建立信譽(yù)檔案,追蹤問效。
第五十一條
項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施中正確履行職責(zé)、項(xiàng)目執(zhí)行情況良好、驗(yàn)收合格的,在同等條件下優(yōu)先考慮其承擔(dān)市級科技計劃項(xiàng)目,并優(yōu)先推薦申報國家、省級科技計劃項(xiàng)目。
對在項(xiàng)目實(shí)施中違反有關(guān)規(guī)定,合同期滿不能按時驗(yàn)收,不能正確履行職責(zé)的項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人,除予以公開通報批評外,三年內(nèi)取消申報市級科技計劃項(xiàng)目和推薦申報上級科技計劃項(xiàng)目資格。
第五十二條
市科技局對項(xiàng)目歸口管理部門推薦的項(xiàng)目、組織管理情況以及合同規(guī)定的其他責(zé)任記入信譽(yù)檔案,并與下年度的推薦申報項(xiàng)目數(shù)量相聯(lián)系。
第五十三條
專家和中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的論證評估結(jié)果與項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果掛鉤。在項(xiàng)目論證評估過程中有弄虛作假行為的,取消參與項(xiàng)目論證評估資格。論證評估結(jié)論與實(shí)施結(jié)果差異較大的減少其參與論證評估的項(xiàng)目數(shù)量,直至取消論證評估資格。
第十一章附則
第五十四條
本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法施行前頒布的有關(guān)規(guī)定與辦法,自本辦法施行之日起廢止。
第五十五條
本辦法由長春市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。
學(xué)院課程考核管理辦法3
第一章考核的目的及作用
第一條
考核是教學(xué)過程中必不可少的重要環(huán)節(jié),對學(xué)生是一個再學(xué)習(xí)的過程。通過考核促使學(xué)生全面系統(tǒng)地復(fù)習(xí)、鞏固和加深理解所學(xué)知識,督促學(xué)生更加注意學(xué)習(xí)的質(zhì)量,同時起到對教師的教學(xué)效果及學(xué)生知識、技能的掌握程度和運(yùn)用能力的雙重檢查作用。
第二條
考核對學(xué)生的學(xué)習(xí)有導(dǎo)向性作用。教師通過考核內(nèi)容和手段的改革以及科學(xué)的命題,可以引導(dǎo)學(xué)生不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,拓寬知識面,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,使學(xué)生更加注重學(xué)習(xí)方法和效果。
第三條
通過考核對學(xué)生學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)效果做出鑒定,考核的結(jié)果是學(xué)生畢業(yè)和評定學(xué)位的重要依據(jù)。
第四條
通過考核,可以獲得更多的反饋信息,使教育及其管理部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)教學(xué),提高教育教學(xué)水平;為深化教育改革,特別是對教學(xué)內(nèi)容、方法及手段的改革提供科學(xué)可靠的信息。
第二章考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
第五條
考核工作在主管院長領(lǐng)導(dǎo)下,教務(wù)處統(tǒng)一組織,各系(部、室)具體實(shí)施。
(一)教務(wù)處職責(zé):
1、負(fù)責(zé)制定考核的有關(guān)管理規(guī)定,統(tǒng)籌安排全院考核工作計劃,審核協(xié)調(diào)各系(部、室)的考核安排;
2、對考前動員、命題和審題、考場管理、考試紀(jì)律、評卷、補(bǔ)考、成績登統(tǒng)等進(jìn)行督促和檢查;
3、安排院級公共課程的考試時間和地點(diǎn);
4、提出對在考試中違紀(jì)、作弊學(xué)生的處理意見,報學(xué)生處處理;提出因?qū)W習(xí)成績造成的學(xué)籍異動的處理意見,報學(xué)生處處理;
5、匯總?cè)嚎己私Y(jié)果,評價考核質(zhì)量。
(二)系(部、室)考核期間成立以主任為組長的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組?己斯ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、組建審題小組,組織考前動員;
2、確定考試課程、時間和地點(diǎn)、監(jiān)考人員名單;
3、審查本單位所屬學(xué)生的考試資格:平時缺課達(dá)該課程總學(xué)時1/3及以上者,或欠交作業(yè)、實(shí)驗(yàn)報告等次數(shù)達(dá)到或超過規(guī)定的1/3者,不得參加該課程考核;考核中有作弊行為或曠考者,不得參加該課程的補(bǔ)考。
4、負(fù)責(zé)考場管理、試卷的分裝和保管,成績登統(tǒng),組織補(bǔ)考;
5、提出對考試中違紀(jì)、作弊學(xué)生的處理意見并報教務(wù)處。
第三章考核的科目、方法及時間
第六條
學(xué)生必須參加教學(xué)計劃規(guī)定的所有課程(包括必修課、選修課、實(shí)驗(yàn)課、實(shí)習(xí)、生產(chǎn)勞動與畢業(yè)論文等)的考核?己顺煽冚d入學(xué)籍表,并歸入學(xué)生個人學(xué)籍檔案。
第七條
考核按課程性質(zhì)、特點(diǎn)分為考試和考查兩種?荚嚭涂疾榈目颇堪唇虒W(xué)計劃確定。考試科目一般每學(xué)期以3-5門為宜,考試科目外的其它課程列為考查課。
第八條
考試、考查科目一經(jīng)確定,在具體執(zhí)行過程中不得隨意變動。如有特殊原因確需調(diào)整,應(yīng)由教研室提出報告,經(jīng)各系、部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),報教務(wù)處審核備案。
第九條
考核方法可根據(jù)課程性質(zhì)、特點(diǎn)、學(xué)生人數(shù)及設(shè)備條件,采取筆試(閉卷、開卷)、口試、論文、競賽、調(diào)查報告、技能鑒定、表演及實(shí)驗(yàn)操作或相互結(jié)合等多種方式進(jìn)行。
第十條
各課程要重視發(fā)揮考核對教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方法的引導(dǎo)。為促進(jìn)考核方式的改革,注重能力和素質(zhì)的培養(yǎng),提倡考核形式多樣化,鼓勵對考核方法改革進(jìn)行立項(xiàng)研究,并對改革的優(yōu)秀成果予以推廣。
第十一條
閉卷考試一般為110分鐘;開卷考試不超過180分鐘,其它考核形式由各系、部自行制定相應(yīng)辦法,報教務(wù)處備案。
第十二條
考試課的考核一般應(yīng)在學(xué)期結(jié)束前的一至二周內(nèi)集中進(jìn)行。公共課程由教務(wù)處會同各部、室確定并通知各系;專業(yè)課程由各系安排?疾檎n的考核一般在教學(xué)過程中結(jié)合教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行。如有必要進(jìn)行期末綜合考核,應(yīng)在學(xué)期結(jié)課前完成。
第四章命題和審題
第十三條
命題前要制定考試大綱?荚嚧缶V的制定和命題原則如下:
(一)以教學(xué)大綱規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容和本課程教學(xué)計劃為依據(jù)。命題的內(nèi)容包括一學(xué)期教學(xué)的全部主要內(nèi)容和與本課程有關(guān)的理論知識、技能和學(xué)科新知識、新成果,并要體現(xiàn)素質(zhì)教育的要求,對于那些指定閱讀的書目中相關(guān)的考試內(nèi)容應(yīng)以教材為準(zhǔn)。
(二)遵循“大題量、廣覆蓋、類型多樣、難度適宜“的原則。
大題量:題量要適當(dāng)增大,但要使大多數(shù)學(xué)生能在規(guī)定時間內(nèi)完成。
廣覆蓋:
試題覆蓋面要寬,應(yīng)涉及到該學(xué)期教學(xué)的全部內(nèi)容,既要考核學(xué)生對基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能的掌握程度,又要考核學(xué)生的創(chuàng)造力和分析問題、解決問題的能力,還要考核學(xué)生對本課程相關(guān)的知識技能、新知識、新成果的掌握情況。
類型多樣:每套試卷試題類型一般以5-8種為宜,不應(yīng)出現(xiàn)試題類型單一現(xiàn)象。
難度適宜:命題要難易適度,一般以5:3:2的比例確定試題由易到難的程度,既不出偏題、怪題,也不局限書本范圍,應(yīng)做到能真實(shí)地檢驗(yàn)出教與學(xué)的質(zhì)量。
第十四條
各課程的考核應(yīng)盡量做到集體命題,實(shí)行教考分離。同一課程統(tǒng)一命題。以試卷形式進(jìn)行的考核,必須擬A、B兩套試卷,并附標(biāo)準(zhǔn)答案和評分標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條
實(shí)行抽考制度。將不定期進(jìn)行抽考,其試題由教務(wù)處聘請?jiān)簝?nèi)外有關(guān)專家共同擬訂。抽考課程不提前通知。
第十六條
實(shí)行審題制度,確保試題、試卷的客觀性、全面性。
(一)每學(xué)期末應(yīng)成立教研室審題小組和系、部審題組。教研室級審題小組由該室主任任組長,由同室3-4名教師為組員;系、部級審題組由主管教學(xué)的主任任組長,熟悉本專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的3-4名教師為組員。
(二)各級審題組的責(zé)任為:對各課程擬出的試題(包括試題的數(shù)量、質(zhì)量、評分標(biāo)準(zhǔn)、評分細(xì)則、試卷設(shè)計等)進(jìn)行全面審查,審查合格報上一級審題組。各級審題組對命題不合格課程的試卷有權(quán)退回修改或重擬,直至合格。
(三)經(jīng)各級審題組審查合格的試卷由系(部、室)主任指定正、副考卷(確定的正、副考卷不通知任課教師),并組織印卷,各系(部、室)教學(xué)秘書負(fù)責(zé)監(jiān)制及印后的保管、封存、分發(fā)工作。
第十七條
加強(qiáng)題庫(卷庫)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)教考分離。
(一)各系要高度重視題庫(卷庫)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)教考分離。
(二)系(部、室)應(yīng)從基礎(chǔ)課、重點(diǎn)課程抓起,有計劃、有組織地開展題庫(卷庫)建設(shè)工作。各門課程試題應(yīng)按學(xué)期整理歸檔,首先建立課程卷庫,為題庫建設(shè)提供充足的題源。
(三)題庫(卷庫)的建設(shè),應(yīng)由教研室負(fù)責(zé),以課程為單位進(jìn)行,要求每門課程題庫不少于500道試題或20套以上試卷。
(四)題庫的建設(shè),首先應(yīng)根據(jù)教學(xué)大綱的要求,制訂考試大綱,并確定各種題型的比例和分值,然后由課題小組成員分工擬訂試題,并制訂出標(biāo)準(zhǔn)答案和評分標(biāo)準(zhǔn),確定難度和區(qū)分度等參數(shù),經(jīng)過試驗(yàn)和教研室全體教師討論修改后保存。
(五)題庫建設(shè)要逐步建立計算機(jī)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理,保證組卷的客觀性。
(六)使用題庫(卷庫)時,由系主任、教學(xué)秘書同教研室主任按考試設(shè)計要求隨機(jī)抽取各種類型的試題組成試卷,或從卷庫中隨機(jī)抽取試卷。
第十八條
試卷格式必須規(guī)范化,按統(tǒng)一格式印制。
第十九條
各課程要重視發(fā)揮考核內(nèi)容對學(xué)習(xí)內(nèi)容在廣度和深度上的指導(dǎo)作用。
第五章試卷的管理
第二十條
審題組審查合格的試卷,堅(jiān)決杜絕以任何方式跑題、泄題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象,本門課程的考試視為無效,并按教學(xué)事故嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。教學(xué)秘書應(yīng)對試卷嚴(yán)加保管,防止丟失或發(fā)生意外事故。
第二十一條
教學(xué)秘書要按教務(wù)處的要求監(jiān)印試卷,兩頁以上的試卷必須裝訂;成品卷由教學(xué)秘書專柜密封存放保管,不得亂放;試卷底版應(yīng)及時銷毀。
第二十二條
評定成績后的試卷由各系(部)教學(xué)秘書妥善保存,在學(xué)生畢業(yè)兩年后方可銷毀。
第六章考前復(fù)習(xí)與輔導(dǎo)
第二十三條
學(xué)生在考試前,應(yīng)主要通過自己的努力對所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行全面系統(tǒng)的復(fù)習(xí),并加以歸納、整理,使之系統(tǒng)化,從而進(jìn)一步掌握知識的規(guī)律性和內(nèi)在聯(lián)系,達(dá)到融匯貫通。
第二十四條
任課教師和輔導(dǎo)教師應(yīng)加強(qiáng)平時對學(xué)生的輔導(dǎo),考前只能進(jìn)行答疑。
第二十五條
任課教師及輔導(dǎo)教師不得以任何方式、在任何場合,暗示、透露考試內(nèi)容或指定、縮小復(fù)習(xí)范圍,更不得擬訂復(fù)習(xí)參考題。對暗示復(fù)習(xí)范圍或試題者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育;對泄露試題者,按重大教學(xué)事故處理。
第七章考核紀(jì)律
第二十六條
參加考核的學(xué)生必須憑學(xué)生本人考試證(或身份證、學(xué)生證)入場。無證件者不得參加考核。
第二十七條
學(xué)生不遵守考場紀(jì)律,不服從考試工作人員的安排與要求,有下列行為之一的,認(rèn)定為考試違紀(jì):
(一)攜帶規(guī)定以外的物品進(jìn)入考場或者未放在指定位置的;
(二)未在規(guī)定的座位參加考試的;
(三)考試開始信號發(fā)出前答題或者考試結(jié)束信號發(fā)出后繼續(xù)答題的;
(四)在考試過程中旁窺、交頭接耳、互打暗號或者手勢的;
(五)在考場禁止的范圍內(nèi),喧嘩、吸煙或者實(shí)施其他影響考場秩序的行為的;
(六)未經(jīng)考試工作人員同意在考試過程中擅自離開考場的;
(七)將試卷、答卷(含答題卡、答題紙等,下同)、草稿紙等考試用紙帶出考場的;
(八)用規(guī)定以外的筆或者紙答題,在試卷規(guī)定以外的地方書寫姓名、學(xué)號,或者以其他方式在答卷上標(biāo)記信息的;
(九)其他違反考場規(guī)則但尚未構(gòu)成作弊行為的。
第二十八條
學(xué)生違背考試公平、公正原則,以不正當(dāng)手段獲得或者試圖獲得試題答案、考試成績,有下列行為之一的,認(rèn)定為考試作弊,考試成績無效:
(一)攜帶與考試內(nèi)容相關(guān)的文字材料,或者存儲有與考試內(nèi)容相關(guān)資料的電子設(shè)備參加考試的;
(二)抄襲或者協(xié)助他人抄襲試題答案,或者與考試內(nèi)容相關(guān)的資料的;
(三)搶奪、竊取他人試卷、答卷,或者強(qiáng)迫他人為自己抄襲提供方便的;
(四)在考試過程中使用通訊設(shè)備的;
(五)由他人冒名代替參加考試的,替他人參加考試的;
(六)故意銷毀試卷、答卷或者考試材料的;
(七)在答卷上填寫與本人身份不符的姓名、學(xué)號等信息的;
(八)交換試卷,傳、接與考試內(nèi)容有關(guān)物品的;
(九)其他應(yīng)認(rèn)定為作弊行為的。
第二十九條
考試工作人員、巡視人員在考試過程中或者在考試結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)下列行為之一的,認(rèn)定相關(guān)學(xué)生實(shí)施了考試作弊行為,考試成績無效:
(一)通過偽造證件、證明及其他材料獲得考試資格和考試成績的;
(二)評卷過程中被發(fā)現(xiàn)同一科目同一考場有兩份以上(含兩份)答卷答案雷同的;
(三)其他應(yīng)認(rèn)定為作弊行為的。
第三十條
學(xué)生應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)考試工作場所的秩序,服從考試工作人員的管理,下列行為認(rèn)定為擾亂考場及考試工作場所秩序:
(一)故意擾亂考場、評卷場所等考試工作場所秩序;
(二)拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職責(zé);
(三)威脅、侮辱、誹謗、誣陷考試工作人員或其他學(xué)生;
(四)其他擾亂考試管理秩序的行為。
第三十一條
考場出現(xiàn)的違紀(jì)、作弊行為,由監(jiān)考教師填寫《考場報告單》認(rèn)定違紀(jì)、作弊事實(shí),并由考生簽字;如考生拒絕簽字,需附違紀(jì)、作弊證據(jù),并注明考生拒絕簽字;各教學(xué)單位于考試當(dāng)天把《考場報告單》報教務(wù)處。考前、考后出現(xiàn)的違紀(jì)、作弊行為,由各教學(xué)單位報教務(wù)處認(rèn)定。
第八章考場管理
第三十二條
各系、部在期末考核前三周將《考試安排表》(包括考核科目、時間、考場、考核方式、監(jiān)考人員等)報教務(wù)處,經(jīng)協(xié)調(diào)后,各系、部于停課復(fù)習(xí)前兩周向?qū)W生公布。不經(jīng)教務(wù)處同意,不得隨意改動。
第三十三條
考場管理要科學(xué)合理,防止學(xué)生舞弊現(xiàn)象的.發(fā)生。按“誰用誰布置”的原則,由考生所在系按要求布置考場。
(一)考生必須做好考前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,按規(guī)定時間和地點(diǎn)憑學(xué)生證(考試證)參加考試,考生遲到15分鐘后,取消考試資格。自考試開始,至少三十分鐘后方準(zhǔn)交卷退場。在考試中,除因急病或特殊原因,并經(jīng)監(jiān)考人員同意外,不得離開考場。違反者,則按考試作弊論處。
(二)考場內(nèi)應(yīng)做到單人單桌,前、后、左、右拉開距離,一般要求實(shí)行考場座位編號,學(xué)生對號入座。也可采取不同年級不同課程考核混合編位方法。
(三)一般情況下,每個考場派2名監(jiān)考;超過80人的考場派3-4名監(jiān)考,其中主監(jiān)考一人。
(四)主監(jiān)考應(yīng)在考前半小時向教學(xué)秘書領(lǐng)取試卷,并就試卷的份數(shù)、有無錯、漏印等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。
(五)監(jiān)考人員應(yīng)在考前15分鐘進(jìn)入考場、組織學(xué)生入場,檢查考場地面、桌斗等處是否有雜物,確?紙銮鍧嵭l(wèi)生。要保證學(xué)生座位整齊,對拒不服從監(jiān)考人員安排,甚至無理頂撞監(jiān)考人員的學(xué)生進(jìn)行批評教育。
(六)除考試必備用品外,學(xué)生不應(yīng)帶其它物品入場,需要草稿紙的考試,應(yīng)統(tǒng)一發(fā)放專用草稿紙。
(七)監(jiān)考教師必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)考試工作的各項(xiàng)規(guī)定,監(jiān)考失職或有其它違紀(jì)行為(如擅離考場、聊天、讀書、看報等)視為教學(xué)事故,追究個人責(zé)任。
(八)對考試期間出現(xiàn)的違紀(jì)、作弊等現(xiàn)象,依據(jù)《衡水學(xué)院學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》、《衡水學(xué)院學(xué)生違紀(jì)處分規(guī)定》處理。監(jiān)考教師應(yīng)將違紀(jì)、作弊情況如實(shí)填寫《考場報告單》,報系主任簽署意見后,由教學(xué)秘書報送教務(wù)處,教務(wù)處查實(shí)后提出處理意見。
(九)為加強(qiáng)考場管理,期末考試期間,組成考場巡視組對全院考場進(jìn)行檢查,及時處理考核中出現(xiàn)的問題。
第九章評卷
第三十四條
為保證評定成績的客觀性和真實(shí)性,評卷時一般應(yīng)集體評閱、流水作業(yè)。評卷時一律使用紅色筆跡,記分要準(zhǔn)確工整,用阿拉伯?dāng)?shù)字記分,只記得分,不記扣除分?jǐn)?shù)。
第三十五條
評卷時依據(jù)預(yù)先擬好的標(biāo)準(zhǔn)答案和評分標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是地評定成績,不隨意變更原定分值,更不得出現(xiàn)人情分。評卷時不得接待學(xué)生的查詢和其他人員的說情;評卷人有權(quán)對那些擾亂評卷工作的學(xué)生給予降格評定成績,直至按違反考試紀(jì)律處理。對卷面分?jǐn)?shù)的任何改動均須由改動者簽字。
第十章考核成績的綜合評定和管理
第三十六條
考試課一般采用百分制記分;考查課可采用百分制,也可采用等級分制或五級記分制記分(90-100分為優(yōu)秀或A;80-89分為良好或B;70-79分為中等或C;60-69分為及格或D;60分以下為不及格或E)。百分制采用四舍五入的方法,取整數(shù);由等級分制或五級分制轉(zhuǎn)換到百分制時取中間值。
第三十七條
考試科目的期末總評成績評定,以期末考試成績?yōu)橹?平時成績(如聽課、提問、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、作業(yè)、習(xí)題課、課堂討論、測驗(yàn)、調(diào)研、創(chuàng)作、科研等)按適當(dāng)比例計入學(xué)期總成績,一般為20%,期末考試占80%。對學(xué)生的平時考核細(xì)則由各系根據(jù)專業(yè)和課程性質(zhì)制定。
一般應(yīng)在考前一周將平時成績交教學(xué)秘書,并向?qū)W生公布。
第三十八條
考查課的期末總評成績一般以期末考試占60%,平時成績占40%評定。各系要根據(jù)課程性質(zhì)確定具體比例,經(jīng)系主任同意后,報教務(wù)處備案。學(xué)生的平時成績主要依據(jù)課堂表現(xiàn)、學(xué)習(xí)態(tài)度、完成作業(yè)等進(jìn)行綜合評定。
實(shí)驗(yàn)課成績考核包括平時成績和期末成績考核,平時成績和期末成績各按40%和60%記入總成績。平時考核可分為預(yù)習(xí)情況、提問、實(shí)驗(yàn)操作和實(shí)驗(yàn)報告完成情況等。期末考核可分為理論考核和實(shí)際操作考核。理論考核可以以筆試或口試方式進(jìn)行,也可以結(jié)合進(jìn)行。
獨(dú)立設(shè)課的實(shí)驗(yàn)課,應(yīng)對理論知識和操作技能分別考核,并綜合評定成績,考核成績可按百分制或五級分制評定。
理論課程的實(shí)驗(yàn)部分考核成績按百分制計分,并按一定比例計入課程的總成績。
各系應(yīng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)課性質(zhì)、課時數(shù)等具體情況制定實(shí)驗(yàn)課考核實(shí)施細(xì)則,并報教務(wù)處備案。
實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文(設(shè)計)等綜合實(shí)踐性課程,各按一門必修課考核,制定考核辦法,各系根據(jù)專業(yè)特點(diǎn),制定實(shí)施細(xì)則,由指導(dǎo)教師或成績評定小組進(jìn)行綜合評定,成績采用五級分制評定。
第三十九條
對本課程有所研究或有科研成果的,本課程綜合成績評定可以加分。根據(jù)具體情況,可加至滿分。加分時要集體評議,報系主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并報教務(wù)處備案。
第四十條
任課教師應(yīng)及時將學(xué)生平時成績記入《記分冊》。學(xué)生平時考核成績是任課教師對學(xué)生平時聽課、提問、作業(yè)、實(shí)驗(yàn)、測驗(yàn)、考勤、調(diào)研、創(chuàng)作、科研等內(nèi)容的評定,對不履行請假手續(xù)、無故曠課、擅自不參加實(shí)驗(yàn)、不交作業(yè)累計達(dá)三次以上的學(xué)生,任課教師有權(quán)將該生平時考核成績評定為不及格直至零分。
第四十一條
各科期末考核評卷完畢,經(jīng)復(fù)核成績無誤后,任課教師在課程考核結(jié)束后2個工作日內(nèi)將平時成績和期末考核成績按比例累計,以百分制或五級分制填入《記分冊》,與考卷一并交教學(xué)秘書保存。
第四十二條
為保證成績的真實(shí)有效,公平合理,必須對學(xué)生成績實(shí)事求是地記載。教學(xué)秘書專人負(fù)責(zé)本系、部學(xué)生的成績管理。
第四十三條
教學(xué)秘書應(yīng)將任課教師報送的《記分冊》進(jìn)行檢查后,按要求錄入微機(jī)并填入《學(xué)生歷年成績登記表》。《學(xué)生歷年成績登記表》由教學(xué)秘書妥善保存,隨時備查。
第四十四條
教學(xué)秘書要把學(xué)生學(xué)期考核成績及時通知學(xué)生本人。
第四十五條
課程補(bǔ)考結(jié)束1個工作日內(nèi),任課教師應(yīng)評定出成績并將成績和補(bǔ)考試卷交教學(xué)秘書。由教學(xué)秘書將成績錄入微機(jī)并填入《學(xué)生歷年成績登記表》。
第四十六條
《學(xué)生歷年成績表》是學(xué)生在校期間的學(xué)業(yè)情況記實(shí)表,是學(xué)生永久性檔案材料。
(一)各系(部、室)應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真填寫,不得涂改,要妥善保管。學(xué)生畢業(yè)時,由各系(部、室)負(fù)責(zé)人審查簽字后一式兩份報教務(wù)處審查,合格后一份歸入學(xué)生檔案,另一份由教務(wù)處移交檔案室,長期保存?zhèn)洳椤?/p>
(二)對于錄入微機(jī)進(jìn)行管理的成績,教學(xué)秘書必須加密保護(hù),并實(shí)行專機(jī)管理,不得作為它用。為防止意外,學(xué)生成績不得留到學(xué)生畢業(yè)時填寫、整理或錄入,必須按學(xué)期及時登錄,并要及時進(jìn)行備份,加密保存。微機(jī)管理成績必須按要求,并保證錄入快捷準(zhǔn)確。
第四十七條
對于《記分冊》和《學(xué)生歷年成績登記表》,教師和系、部應(yīng)嚴(yán)加保管,不得丟失。
第四十八條
成績管理除要錄入微機(jī)存入磁盤外,還要留有書面數(shù)據(jù),并保證《記分冊》與《學(xué)生歷年成績登記表》記載成績的一致性。
第四十九條
每學(xué)期開學(xué)后三周內(nèi),各系(部、室)向教務(wù)處報《學(xué)生補(bǔ)考成績表》。
第五十條
考試成績一經(jīng)評定,任何個人不得更改。若有特殊情況(發(fā)現(xiàn)誤判、漏判、分?jǐn)?shù)核算有誤等),必須由發(fā)現(xiàn)人向教學(xué)秘書提出書面申請,經(jīng)系主任批準(zhǔn)后,由教學(xué)秘書、閱卷教師和教研室主任共同查閱更改。
學(xué)生若對考核成績有異議,應(yīng)由本人寫出書面申請,申明原因,經(jīng)系、部主任批準(zhǔn)后,方可由閱卷教師、教學(xué)秘書與教研室主任核對成績。學(xué)生核對成績一般應(yīng)在成績公布后2周內(nèi)提出。
第五十一條
對于音樂、美術(shù)、體育等專業(yè)術(shù)科科目的考核,應(yīng)注意對學(xué)生平時成績的評定,結(jié)合期末考核成績,參考第三十七條和第三十八條,適當(dāng)提高平時成績所占比例,做出客觀的評定。期末實(shí)行評委評定學(xué)生成績的,期末考核可以代替綜合成績。技術(shù)加理論綜合評定成績的,首先應(yīng)確定權(quán)重,然后按標(biāo)準(zhǔn)綜合評定成績。具體評分細(xì)則由相關(guān)系制定,報教務(wù)處備案。
第五十二條
為保證學(xué)生成績的真實(shí)性,教學(xué)秘書對學(xué)生成績管理要高度重視,以高度的責(zé)任感,按照《檔案法》要求進(jìn)行管理,不能出現(xiàn)錯登、漏登甚至涂改。教務(wù)處將不定期對學(xué)生成績進(jìn)行抽查,使之逐漸成為制度。檢查中如發(fā)現(xiàn)有失實(shí)之處,將按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進(jìn)行處理。
第五十三條
各系(部、室)應(yīng)建立健全學(xué)生考核監(jiān)督渠道,對考核成績加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
第五十四條
鼓勵和保護(hù)教師及學(xué)生勇于向系領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處、院紀(jì)委直至院領(lǐng)導(dǎo)揭露學(xué)生成績考核中的違紀(jì)、舞弊、包庇行為及不合理事宜,表彰和嘉獎學(xué)生成績管理中堅(jiān)持原則,堅(jiān)持正義的人和事。
第十一章補(bǔ)考和緩考
第五十五條
必修課和專業(yè)選修課的考試成績不合格且≥40分者,在下學(xué)期開學(xué)前兩周內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)考一次,補(bǔ)考及格者,該門課程按60分計記入補(bǔ)考欄內(nèi);考試成績<40分或經(jīng)補(bǔ)考不及格者,必須重新學(xué)習(xí),重新學(xué)習(xí)合格后均按60分計。公共選修課考核不及格,視為未選,不得重考,不在《歷年成績表》中顯示;學(xué)生可進(jìn)行重新學(xué)習(xí),也可另選其它的選修課,以取得規(guī)定的學(xué)分。重新學(xué)習(xí)仍不及格,必須另選。學(xué)生對已獲得學(xué)分課程的成績不滿意,可以申請重考一次,以重考成績?yōu)樵撜n程成績。已取得學(xué)分的實(shí)踐性環(huán)節(jié),不得重考。
由于課程教學(xué)內(nèi)容、考核方式等因素的變化,導(dǎo)致出現(xiàn)重新學(xué)習(xí)課程的內(nèi)容、考核方式等與原修讀課程不一致時,以最新的課程內(nèi)容和考核方式進(jìn)行重新學(xué)習(xí)和考核。如果原修讀課程不再開設(shè),則可重考一次或由所在專業(yè)指定其他課程修讀,補(bǔ)足相應(yīng)學(xué)分。
第五十六條
技術(shù)加理論綜合評定成績的課程應(yīng)以總分記載成績,如總分出現(xiàn)不及格,應(yīng)根據(jù)預(yù)定的權(quán)重確定是理論或技術(shù)不及格并進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)考。補(bǔ)考后的單項(xiàng)成績與原及格單項(xiàng)成績再次進(jìn)行綜合評定,記入學(xué)期補(bǔ)考成績;如同一課程的理論和技術(shù)均不及格,以補(bǔ)考后的成績進(jìn)行綜合評定并記為學(xué)期補(bǔ)考成績。不論哪種情況的補(bǔ)考均按一門補(bǔ)考計算。
第五十七條
學(xué)生因疾病或特殊事故不能參加考核,應(yīng)事先向本系提出書面申請,并持學(xué)校醫(yī)院或?qū)W校指定的醫(yī)院診斷證明或特殊原因證明,填寫《緩考申請表》一式二份,經(jīng)系主任同意,教務(wù)處批準(zhǔn)后可以緩考。否則,以曠考論。緩考與下一學(xué)期開學(xué)后的補(bǔ)考同時進(jìn)行,緩考成績按正?己藢Υ珣(yīng)注明“緩考“字樣。緩考不及格者,必須重新學(xué)習(xí)。
各系、部及教務(wù)處在批準(zhǔn)學(xué)生緩考時,應(yīng)從嚴(yán)掌握,因事緩考一般不予批準(zhǔn)。因急病或其它不可抗拒的原因臨時不能參加考核,則必須在考核后三天內(nèi)補(bǔ)辦緩考手續(xù),否則視為曠考。由于管理不善造成學(xué)生曠考時,對直接責(zé)任人按一級教學(xué)事故處理。
第五十八條
因公不能參加正?己说膶W(xué)生,由所在系將情況報教務(wù)處批準(zhǔn)后方可緩考,成績正常記入。
第五十九條
因傷(病、殘)不能參加體育課考核者,經(jīng)本人申請,持學(xué)校醫(yī)院或?qū)W校指定醫(yī)院的診斷證明,體育系主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),報教務(wù)處審核同意后,可免予跟班上課,但應(yīng)參加體育教師制訂的活動,或上體育保健課,由任課教師根據(jù)出勤情況和掌握課程內(nèi)容的程度及達(dá)標(biāo)測定和體質(zhì)測定等測驗(yàn)情況綜合評定成績。
第十二章考務(wù)管理
第六十條
教務(wù)處于考前3周將考試時間排定下達(dá)到系(部、室)。
第六十一條
每學(xué)期開學(xué)后3天內(nèi),各系(部、室)將補(bǔ)考、緩考學(xué)生名單報教務(wù)處。
第六十二條
補(bǔ)考在開學(xué)后兩周內(nèi)完成,公共課的補(bǔ)考時間由教務(wù)處統(tǒng)一協(xié)調(diào),學(xué)生所在系根據(jù)教務(wù)處要求,具體落實(shí)考場和監(jiān)考人員。各系專業(yè)課補(bǔ)考時間、地點(diǎn)、監(jiān)考教師,由各系自行安排,但必須提前3天將安排情況報教務(wù)處。
學(xué)院課程考核管理辦法4
海陽市建設(shè)工程施工企業(yè)管理考核辦法(試行)
第一章總則
第一條
為全面提高建設(shè)工程施工企業(yè)(以下簡稱施工企業(yè))自律意識、自控能力和整體素質(zhì),建立優(yōu)勝劣汰的市場管理機(jī)制,完善市場管理體系,維護(hù)建筑市場秩序,確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全,制定本辦法。
第二條
本辦法依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《山東省建筑市場管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和國家建設(shè)部、省建設(shè)廳關(guān)于建立企業(yè)市場信用制度的有關(guān)要求,結(jié)合本市實(shí)際制定。
第三條
本辦法適用于在海陽市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動的本市、外地進(jìn)海施工企業(yè)。
第四條
管理考核堅(jiān)持“科學(xué)公正、量化評價、動態(tài)監(jiān)管、高度聯(lián)動”的原則。
第五條
海陽市建筑業(yè)管理處負(fù)責(zé)對在海陽市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程施工活動的施工企業(yè)的市場行為和業(yè)績(本市施工企業(yè)含域外市場行為和業(yè)績)進(jìn)行日常統(tǒng)計、考核管理及結(jié)果公布。
第二章考核內(nèi)容與方式
第六條
考核內(nèi)容包括企業(yè)管理情況、履行基本建設(shè)程序情況、工程質(zhì)量安全情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、隊(duì)伍管理情況以及遵守法律法規(guī)和規(guī)章等情況。
(一)企業(yè)管理情況
1、內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的建立與完善。重點(diǎn)是質(zhì)量、安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配備、職責(zé)的履行;
2、內(nèi)部管理制度的建立與完善。重點(diǎn)是對項(xiàng)目部的有效監(jiān)管,是否存在以包代管問題;
3、是否存在轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、非法用工、無證上崗等問題;
4、是否存在拖欠農(nóng)民工工資或勞務(wù)分包款等問題。
(二)履行基本建設(shè)程序情況:是否存在不按規(guī)定辦理招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、施工許可手續(xù)擅自開工等問題。
(三)工程質(zhì)量安全情況
1、企業(yè)對工程項(xiàng)目月檢、季檢的到位和有效性;
2、執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量安全管理情況;
3、執(zhí)行省建設(shè)廳發(fā)布的DBJ14-003-20xx《建筑施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)》及《煙臺市建筑施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定》情況。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營情況:生產(chǎn)、辦公設(shè)施的配置,完成的工程業(yè)績等。
(五)其他需要考核的內(nèi)容。
第七條
管理考核實(shí)行量化計分方式?己嘶痉譃100分,在此基礎(chǔ)上根據(jù)企業(yè)的市場行為和業(yè)績情況進(jìn)行分?jǐn)?shù)加減。
第八條
考核實(shí)行日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查和綜合檢查相結(jié)合的動態(tài)計分考核制度。每年末統(tǒng)一公布考核結(jié)果,考核結(jié)果分為A、B、C、D四個等次。
第九條
施工企業(yè)的考核依據(jù)下列文書加分、減分:
(一)有關(guān)部門表彰決定文件;
(二)已生效的行政處罰決定書;
(三)建設(shè)行政主管部門或委托機(jī)構(gòu)的處理決定書或整改通知書;
(四)其他具有法律約束力的文件或經(jīng)有關(guān)部門查證屬實(shí)的材料。
第三章考核計分標(biāo)準(zhǔn)
第十條
有下列行為之一的,直接判為D級,年度內(nèi)考核計0分,年度內(nèi)限制參加招投標(biāo):
(一)發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故、一次死亡2人(含2人)以上或累計發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)質(zhì)量安全事故的;
(二)偽造、涂改《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》或超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的;
(三)惡意拖欠工人工資或勞務(wù)分包款,造成大規(guī)模集體*及其他突發(fā)性事件,處理不及時,措施不力,造成惡劣影響的;
(四)因施工質(zhì)量、安全問題引起群眾集體投訴、*,造成惡劣影響的;
(五)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的;
(六)其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)的行為。
第十一條
有下列行為之一的,考核時每次減20分:
(一)未取得施工許可證擅自施工的;
(二)未履行職責(zé),造成四級質(zhì)量、安全事故的;
(三)發(fā)生深基坑坍塌、塔機(jī)、腳手架、大模板倒塌等事故,危及周邊建筑物、公共設(shè)施安全的或造成惡劣社會影響的;
(四)惡意拖欠工人工資或勞務(wù)分包款,造成大規(guī)模集體*及其他突發(fā)性事件的;
(五)對建設(shè)行政主管部門下達(dá)的停止違法行為通知書,拒不執(zhí)行的;
(六)屬外地入海施工企業(yè)未按規(guī)定辦理入海登記手續(xù)的。
第十二條
有下列行為之一的,考核時每次減10分:
(一)經(jīng)查實(shí)中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理與施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理不符且未建設(shè)行政主管部門辦理項(xiàng)目經(jīng)理變更手續(xù)的;
(二)施工現(xiàn)場未按規(guī)定配備質(zhì)量管理人員或未按規(guī)定履行質(zhì)量管理責(zé)任的;
(三)施工現(xiàn)場未設(shè)置由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)專職安全生產(chǎn)管理人員或未按規(guī)定履行安全管理責(zé)任的;
(四)在縣級(含縣級)以上政府部門組織的大檢查中被通報批評的;
(五)因拖欠勞務(wù)分包款、工人工資或解決拖欠工人工資措施不力,造成工人*,在規(guī)定時間內(nèi)未處結(jié)的;
(六)遇到重大突發(fā)事件或臺風(fēng)等惡劣天氣,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理擅離職守、通訊不暢,或未及時采取有效措施的;
(七)招用無資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證的專業(yè)承包、勞務(wù)分包隊(duì)伍的;
(八)工程存在質(zhì)量、安全隱患被責(zé)令停工的;
(九)企業(yè)各類人員達(dá)不到持證比例且完不成培訓(xùn)任務(wù)的;
(十)其他違規(guī)違章行為。
第十三條
有下列行為之一,考核時每次減5分:
(一)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量、安全事故;
(二)工程項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行安全報監(jiān)或未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查的;
(三)質(zhì)量、安全投訴在限期內(nèi)未解決的;
(四)開工前施工圖或涉及結(jié)構(gòu)安全的重大設(shè)計變更未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工的;
(五)因拖欠勞務(wù)分包款、工人工資或解決拖欠工人工資措施不力,造成工人*的;
(六)有關(guān)人員無故不參加行業(yè)會議、行業(yè)培訓(xùn)和行業(yè)活動,有替代、遲到、早退行為的。
第十四條
有下列行為之一,考核時每次減3分:
(一)對建設(shè)行政主管部門提出的整改要求逾期不整改或整改不徹底的;
(二)施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用安全防護(hù)設(shè)施、消防救援設(shè)施的.或安全防護(hù)設(shè)施、消防救援設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(三)特種作業(yè)人員未持證上崗的;
(四)在建筑節(jié)能方面未按照經(jīng)審查合格的設(shè)計文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,或未按規(guī)定對建筑節(jié)能材料進(jìn)行檢測的;
(五)經(jīng)隨機(jī)抽查有30%以上從業(yè)人員未按規(guī)定持證上崗的;
(六)工程上使用未取得省和本市備案認(rèn)定證書的建筑材料、建筑安全防護(hù)用品的。
第十五條
出現(xiàn)下列情況之一,考核時每次減2分:
(一)未按規(guī)定對工人進(jìn)行安全教育的;
(二)未按時上報建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表的;
(三)施工現(xiàn)場未按省建設(shè)廳發(fā)布的DBJ14-003-20xx《建筑施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)》存放必備的現(xiàn)場資料及外地施工企業(yè)進(jìn)海施工準(zhǔn)入證明的;
(四)工地現(xiàn)場達(dá)不到縣級文明工地要求的;
(五)對建設(shè)行政主管部門布置的緊急任務(wù)未及時貫徹落實(shí)的。
第十六條
本地施工企業(yè)考核年度內(nèi)完成產(chǎn)值以資質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),每超出資質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)100平方米或工程造價8萬元加0.1分。每低于資質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)100平方米或工程造價8萬元減0.1分?己水a(chǎn)值的工程須施工手續(xù)完備。
本市施工企業(yè)在外埠市場組織施工的工程項(xiàng)目且施工手續(xù)完備的,每100平方米或8萬元加0.05分。
本市施工企業(yè)考核年度內(nèi)完成的產(chǎn)值達(dá)不到資質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)的30%,直接判為D級。
第十七條
在考核年度內(nèi)具備以下條件給予加分。同一企業(yè)、同一工程獲得同一性質(zhì)的不同級別榮譽(yù)的,只按最高級別加分,不作累計加分(以榮譽(yù)證明為準(zhǔn))。
(一)獲得國家、省、市、縣級政府表彰獎勵及相應(yīng)榮譽(yù)的,分別加15分、10分、5分、3分。
(二)在本市施工工程因工作突出,被國家、省、市、縣級會議觀摩、作經(jīng)驗(yàn)介紹的,每次分別加10分、8分、6分、3分。
第四章考核結(jié)果的確定與使用
第十八條
企業(yè)年度考核結(jié)果與招投標(biāo)、資質(zhì)考核、信用評價、評先選優(yōu)高度聯(lián)動。
第十九條
企業(yè)年度考核累計得分100分以上的,年度考核等級為A級。在第二年度參加投標(biāo)時加1分;在評選先進(jìn)時優(yōu)先考慮;在資質(zhì)升級、增項(xiàng)時優(yōu)先扶持。
企業(yè)年度考核累計得分80-99分的,年度考核等級為B級。
企業(yè)年度考核累計得分60-79分的,年度考核等級為C級,取消年度各項(xiàng)先進(jìn)評選資格。屬本地企業(yè)年度內(nèi)不受理企業(yè)資質(zhì)升級和資質(zhì)增項(xiàng);屬外地入海企業(yè)清出海陽建筑市場,并將有關(guān)情況通報企業(yè)資質(zhì)審批部門及注冊所在地建設(shè)行政主管部門。
企業(yè)年度考核累計得分60分以下的,年度考核結(jié)果為D級,列為“失信企業(yè)”名單予以公示,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人須接受全脫產(chǎn)專項(xiàng)強(qiáng)化培訓(xùn)、考試。
第二十條
本市施工企業(yè)年度考核為第1至5名的,授予“海陽市建筑施工企業(yè)紅旗單位”榮譽(yù)稱號;第6至10名的,授予“海陽市建筑施工企業(yè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。
本市施工企業(yè)連續(xù)兩個年度考核為后三名的,資質(zhì)考核記為“不合格”,建議資質(zhì)審批部門給予降低資質(zhì)等級直至注銷資質(zhì)證書。
第五章附則
第二十一條
建設(shè)行政主管部門執(zhí)法人員在對施工企業(yè)實(shí)施考核減分時,應(yīng)簽發(fā)《施工企業(yè)管理考核扣分通知單》。
第二十二條
施工企業(yè)對扣分有異議的,應(yīng)在收到《施工企業(yè)管理考核扣分通知單》之日起3個工作日內(nèi)向企業(yè)考核管理部門提出書面申訴。
第二十三條
本辦法由海陽市建筑業(yè)管理處負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條
本辦法自二八年四月一日起施行,原考核辦法自行廢止。
學(xué)院課程考核管理辦法5
湖北省引江濟(jì)漢通航工程安全生產(chǎn)管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)湖北省引江濟(jì)漢通航工程(以下“本項(xiàng)目”)的安全生產(chǎn)管理,明確業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工等各方安全管理職責(zé),保障工程和人員的安全,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本工程合同中關(guān)于施工安全的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條本項(xiàng)目建設(shè)必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和安全管理辦法。
第三條本項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則,實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理協(xié)調(diào)監(jiān)督,設(shè)計、施工等其他相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)的安全管理模式。
第四條凡參加本項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造安裝單位以及施工聯(lián)營體等單位和人員,在本項(xiàng)目建設(shè)、施工區(qū)域內(nèi)從事工程管理、設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料生產(chǎn)、設(shè)備制造安裝等工程建設(shè)活動,均屬本辦法適用范圍。
第五條業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工以及其它相關(guān)單位的行政負(fù)責(zé)人是本工程相關(guān)項(xiàng)目安全工作的第一責(zé)任人,對本項(xiàng)目建設(shè)中本單位的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位的現(xiàn)場行政負(fù)責(zé)人分別對本單位在本項(xiàng)目建設(shè)中的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條本項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜的大型系統(tǒng)工程,保證項(xiàng)目安全、順利實(shí)施是各方共同的責(zé)任。各單位必須密切聯(lián)系、相互協(xié)作,依靠科技進(jìn)步,實(shí)行科學(xué)管理,努力提高各自負(fù)責(zé)的安全管理工作水平。
第七條安全目標(biāo):堅(jiān)持預(yù)防為主,保護(hù)生命財產(chǎn),堅(jiān)持綜合治理,實(shí)現(xiàn)無重大安全責(zé)任事故。
第二章安全管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第八條由業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位共同組成湖北省引江濟(jì)漢通航工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對本工程的安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。其職責(zé)為:
(一)協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方的安全工作,分析工程安全生產(chǎn)形勢,積極倡導(dǎo)并推動安全、文明施工;
(二)研究、落實(shí)工程施工過程中重大安全技術(shù)問題的處理措施;
(三)根據(jù)工程不同施工階段的特點(diǎn),定期或不定期組織安全生產(chǎn)大檢查,對查出的問題,督促有關(guān)單位及時整改;
(四)協(xié)助重大和特別重大事故的調(diào)查處理;
(五)其它需要工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組處理的工作。
第九條為便于開展安全生產(chǎn)管理工作,設(shè)立引江濟(jì)漢通航工程安全生產(chǎn)管理辦公室,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作。
第十條參加本項(xiàng)目建設(shè)的施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)代處的主管部門對所屬單位的安全工作負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)督促、幫助所屬單位建立、健全適應(yīng)工程建設(shè)需要的安全工作體系和以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全管理制度,遵守國家和行業(yè)規(guī)范,強(qiáng)化約束機(jī)制,保證工程建設(shè)的安全,組織對重大事故的調(diào)查處理,組織或參加對特別重大事故的調(diào)查。
第十一條按照“管項(xiàng)目必須管安全”的原則,指揮部應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目施工安全工作進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)。主要安全管理職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家、行業(yè)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法和部署。
(二)負(fù)責(zé)制定工程有關(guān)安全管理的規(guī)章、制度,并定期檢查貫徹落實(shí)情況。
(三)審查投標(biāo)監(jiān)理單位和施工企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)和安全條件;審批工程建設(shè)中的重大安全技術(shù)方案,協(xié)調(diào)有關(guān)安全經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
(四)在簽訂施工合同時,必須同時簽訂“安全生產(chǎn)合同”,明確雙方在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任和義務(wù)。
(五)加強(qiáng)省、市政府和有關(guān)管理部門的協(xié)調(diào),爭取支持與指導(dǎo),共同做好安全管理工作。
(六)定期召開安全工作例會,組織安全施工和安全管理培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流。
(七)檢查、指導(dǎo)、督促監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位的安全管理工作,同時為施工單位安全生產(chǎn)創(chuàng)造必要條件。
(八)協(xié)助有關(guān)部門對重大和特別重大安全事故的調(diào)查處理。
(九)負(fù)責(zé)湖北省引江濟(jì)漢通航工程施工安全檔案和事故統(tǒng)計工作,定期發(fā)布安全生產(chǎn)信息。
第十二條施工安全生產(chǎn)管理工作是工程監(jiān)理的一部分,監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全情況監(jiān)督管理。主要安全管理職責(zé)是:
(一)監(jiān)理單位受指揮部委托全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程施工全過程的安全監(jiān)督和管理,對所管項(xiàng)目承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。高駐辦主要負(fù)責(zé)人對所監(jiān)理項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及指揮部的安全管理規(guī)定。制定內(nèi)部安全監(jiān)理責(zé)任制和所監(jiān)理項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理制度。
(三)按合同規(guī)定配足具備相關(guān)資格的安全監(jiān)理人員。
(四)監(jiān)督施工單位履行安全職責(zé),按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
(五)負(fù)責(zé)審查施工安全方案及安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),督促施工單位對施工人員進(jìn)行分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。組織督促施工單位安全專項(xiàng)施工方案的編制及專家論證工作。
(六)負(fù)責(zé)督促施工現(xiàn)場的安全管理。對各種違規(guī)行為及時制止,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場處理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危及施工安全的重大隱患和安全管理嚴(yán)重失控時,應(yīng)及時下達(dá)停工令,責(zé)令施工單位整改,并及時向指揮部和主管部門報告。
(七)負(fù)責(zé)審查施工單位專職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格,對不稱職和不合格的人員,責(zé)令其更換。
(八)審查施工單位的特種設(shè)備是否按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測、注冊登記。
(九)負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中各種不安全因素的分析和預(yù)控制,盡力避免和減少安全事故的發(fā)生。參與對安全事故的調(diào)查分析,監(jiān)督施工單位對安全事故的處理。發(fā)生事故應(yīng)及時報告并維護(hù)好事故現(xiàn)場。
(十)負(fù)責(zé)建立安全監(jiān)理檔案;旁站監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日志中詳細(xì)記錄施工現(xiàn)場每天的安全監(jiān)理工作情況,高駐辦要定期進(jìn)行審閱并簽署意見。
(十一)組織實(shí)施所監(jiān)理項(xiàng)目的安全管理月度考核,每月向指揮部報告安全生產(chǎn)情況,按規(guī)定編制監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全統(tǒng)計報表,及時反饋安全生產(chǎn)信息。
(十二)監(jiān)理單位還應(yīng)履行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和合同文件規(guī)定的安全職責(zé)。
第十三條施工單位是施工安全的責(zé)任主體,應(yīng)堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,負(fù)責(zé)承包工程項(xiàng)目的施工安全。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格,對本項(xiàng)目的安全施工全面負(fù)責(zé)。主要安全管理職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及指揮部的安全管理規(guī)定。
(二)接受各級政府相關(guān)部門和指揮部的監(jiān)督檢查以及監(jiān)理單位的監(jiān)督管理。
(三)建立健全安全管理機(jī)構(gòu)。成立內(nèi)部安全生產(chǎn)管理小組,設(shè)立安全管理專門機(jī)構(gòu),足額配備具有相關(guān)資格的專職安全人員,施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照每5000萬元施工合同額配備一名的`比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,不足5000萬元的至少配備一名;建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定安全管理制度、操作規(guī)程和安全工作考核體系。
(四)負(fù)責(zé)所承包工程項(xiàng)目的施工安全。
(五)負(fù)責(zé)施工作業(yè)和分包單位的資質(zhì)條件和安全條件的審查,不符合條件的,不得參與施工生產(chǎn)。
(六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識宣傳,施工現(xiàn)場要設(shè)立標(biāo)識、標(biāo)牌,特別是在危險區(qū)域、有關(guān)設(shè)施和設(shè)備上,必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
(七)為施工人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品,并監(jiān)督、教育施工人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
(八)施工單位必須根據(jù)工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)的特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境和條件,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案并進(jìn)行預(yù)案演練。
(九)負(fù)責(zé)組織施工人員和特種作業(yè)人員的安全教育和施工技能培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗制度。
(十)重大安全技術(shù)方案、措施實(shí)施前,應(yīng)按規(guī)定通過專家評審并報監(jiān)理,一般安全技術(shù)方案由監(jiān)理單位組織審批,對于重大施工安全技術(shù)方案需報業(yè)主單位審批。
(十一)經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)施工設(shè)備,并定期檢測。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄,有關(guān)人員簽字。
(十二)按照國家有關(guān)規(guī)定對特種設(shè)備進(jìn)行注冊登記,并經(jīng)相關(guān)部門檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證后投入使用。
(十三)建立健全特種設(shè)備管理制度和安全質(zhì)量技術(shù)檔案,定期進(jìn)行自查與安全監(jiān)檢后的整改工作。
(十四)登記建檔重大危險源和重大安全隱患,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案。
(十五)開展定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄,發(fā)現(xiàn)隱患要及時報告,違章要立即制止。
(十六)發(fā)生安全事故及時、如實(shí)報告至監(jiān)理和指揮部,維護(hù)好事故現(xiàn)場。組織對本單位一般事故和較大事故的調(diào)查處理,協(xié)助重大和特別重大事故的調(diào)查處理。
(十七)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理下達(dá)的安全生產(chǎn)指令、并按要求落實(shí)到位。
(十八)嚴(yán)格履行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和合同文件規(guī)定的承包人應(yīng)履行的安全職責(zé)。
第十四條設(shè)計單位安全管理職責(zé)
(一)按照國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,保證工程結(jié)構(gòu)安全、可靠,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
(二)把施工安全貫穿設(shè)計全過程,努力為施工安全創(chuàng)造條件,承擔(dān)設(shè)計的安全責(zé)任。
(三)對施工風(fēng)險較大部位的設(shè)計,必須把施工安全放在首位,充分考慮施工條件和技術(shù)措施,必要時應(yīng)參與編制施工安全的實(shí)施細(xì)則或安全監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計;
(四)對施工中可能遇到影響安全的各種險情,必須按規(guī)定做好監(jiān)測、預(yù)報工作,及時向建設(shè)單位建議采取有效的技術(shù)防護(hù)措施,并提出實(shí)施措施所需的費(fèi)用;
(五)協(xié)助對各類事故的調(diào)查處理。對重大質(zhì)量安全事故應(yīng)提出處理方案;
(六)委派設(shè)代處負(fù)責(zé)人參加工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三章安全事故預(yù)防
第十五條參加湖北省引江濟(jì)漢通航工程建設(shè)的各單位必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)做好安全事故預(yù)防工作。
第十六條各單位均須成立內(nèi)部安全生產(chǎn)管理小組,對本單位在工程建設(shè)中承擔(dān)的相應(yīng)項(xiàng)目的安全工作進(jìn)行管理。
施工單位的安全生產(chǎn)管理小組組長由現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任。
設(shè)計單位的安全生產(chǎn)管理小組組長由項(xiàng)目設(shè)總或設(shè)代處長擔(dān)任。
監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理小組組長由項(xiàng)目高監(jiān)擔(dān)任。
業(yè)主單位的安全生產(chǎn)管理小組組長由指揮部行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任。副組長由指揮部各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各處室正、副主任擔(dān)任。
第十七條各施工單位必須建立健全安全管理制度,對施工安全、防火防盜、安全考核與獎懲等實(shí)施制度化管理。根據(jù)交通部相關(guān)安全規(guī)程制定出安全操作細(xì)則,向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
對于擁有油庫、炸藥庫等易燃、易爆物品的單位,必須按照國家相關(guān)規(guī)定建立和完善易燃、易爆物品管理制度。
對于從事爆破、電力、放射性、有害氣體、水上和高空作業(yè)等特殊危險的作業(yè)人員,其相關(guān)單位必須建立和完善相應(yīng)的安全操作規(guī)程。
第十八條各施工單位必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)施安全目標(biāo)管理,并將安全目標(biāo)層層分解,落實(shí)到人。
各施工單位必須設(shè)置專職安全管理崗位,對本單位所屬的工作人員進(jìn)行安全知識教育和宣傳,定期組織召開內(nèi)部安全工作例會,自覺舉行安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的安全隱患、問題和薄弱環(huán)節(jié)及時處理。
由業(yè)主單位提供辦公室及生活場地的設(shè)計單位人員,須自覺遵守業(yè)主單位的安全管理制度。
第十九條保護(hù)已形成的業(yè)主財產(chǎn)(工程、設(shè)施等)是各單位共同的責(zé)任,各單位應(yīng)認(rèn)真做好各自負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的防火防盜安全措施。
第四章事故報告和調(diào)查處理
第二十條本辦法所稱事故,是指在工程施工過程中發(fā)生的人身傷害、工程質(zhì)量安全事故。
第二十一條事故等級劃分
按事故傷害人數(shù)及造成的損失,可將生產(chǎn)安全事故等級劃分為:輕微事故、一般事故、較大事故、重大事故、特大事故和特別重大事故。
(一)輕微事故(有下列情形之一):
1、一次輕傷1-2人;
2、一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失1-5萬元(不含本數(shù),以下同);
(二)一般事故(有下列情形之一):
1、一次輕傷3至9人;
2、一次重傷或急性中毒1至2人;
3、一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失5-30萬元。
(三)較大事故(有下列情形之一):
1、一次輕傷10人以上;
2、一次重傷或急性中毒3-9人;
3、一次死亡1-2人;
4、一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失30-100萬元。
(四)重大事故(有下列情形之一):
1、一次重傷或急性中毒10-29人;
2、一次死亡3-9人;
3、一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失100-500萬元。
(五)特大事故(有下列情形之一):
1、一次重傷或急性中毒30人以上;
2、一次死亡10-29人;
3、一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失500-1000萬元。
(六)特別重大事故(有下列情形之一):
1、一次死亡30人以上;
2、一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。
第二十二條事故報告
(一)在施工生產(chǎn)中發(fā)生的各類事故都必須按國家相關(guān)法規(guī)、合同規(guī)定和本辦法的規(guī)定如實(shí)上報,不得隱瞞。
(二)發(fā)生人身死亡事故,除按照合同規(guī)定報告業(yè)主及監(jiān)理單位外,施工單位必須在事故發(fā)生半小時內(nèi)將事故情況和在2小時內(nèi)將事故發(fā)生的初步原因及應(yīng)急處理情況報告安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
按規(guī)定在24小時內(nèi)報告上級主管單位,同時報告當(dāng)?shù)卣鞴懿块T。
(三)發(fā)生工程質(zhì)量安全事故,施工單位除按照合同規(guī)定向業(yè)主及監(jiān)理單位報告外,必須在半小時內(nèi)將事故情況及初步應(yīng)急措施,在2小時內(nèi)將工程設(shè)施及設(shè)備損壞情況、詳細(xì)的應(yīng)急處理措施等報告安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)重大質(zhì)量安全事故按照國家相關(guān)規(guī)定及本工程質(zhì)量管理辦法的要求報告。
第二十三條事故調(diào)查處理
事故調(diào)查處理必須按照實(shí)事求是的原則進(jìn)行,認(rèn)真做到“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過和相關(guān)人員未受到教育不放過),嚴(yán)格按《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》辦理。
(一)人身傷害事故
1、輕微事故、一般事故由各施工單位的負(fù)責(zé)人指定管理人員及工會成員組織事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查處理。
2、較大事故由施工單位的負(fù)責(zé)人、監(jiān)理、業(yè)主會同所在地政府有關(guān)部門組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查處理。
3、重大事故由施工單位的負(fù)責(zé)人、監(jiān)理、業(yè)主會同上級有關(guān)政府部門組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查處理。
4、特別重大事故按國務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
5、一起事故涉及兩個以上單位時,根據(jù)事故等級,由企業(yè)或各自的上級主管單位協(xié)商組織事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查處理。
6、各施工單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理的一般事故和較大事故,需將事故調(diào)查處理結(jié)果報業(yè)主登記備案。
(二)具體安全事故處理程序詳見附件二。
(三)發(fā)生工程質(zhì)量安全事故,按照質(zhì)量管理辦法規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十四條作為確定人身傷害事故等級依據(jù)的受傷程度、經(jīng)濟(jì)損失和事故分析,分別按勞動部《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》和《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條確定工程質(zhì)量安全事故的等級,按照質(zhì)量管理制度的規(guī)定執(zhí)行。
第五章事故統(tǒng)計
第二十六條事故統(tǒng)計范圍劃分
業(yè)主或業(yè)主委托的監(jiān)理單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的各類事故,并報安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室登記備案。
設(shè)計單位、施工單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計本單位所有工程建設(shè)施工人員在工程施工過程中發(fā)生的事故,并報安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室登記備案。
第二十七條事故統(tǒng)計內(nèi)容和時間要求
(一)事故統(tǒng)計內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、人員傷害情況、工程損壞情況、事故報告情況、經(jīng)濟(jì)損失估算、事故調(diào)查及原因分析、事故處理情況等。
(二)各施工單位必須編寫安全事故月報、半年報和年報,必須在每月十日前,每年七月十日前和一月十日前分別將本單位在本工程的上月月報、半年報及年報報送業(yè)主及業(yè)主委托的監(jiān)理單位。
(三)業(yè)主、設(shè)計、施工單位必須在每年三月底前對本單位在工程項(xiàng)目上的上一年安全工作進(jìn)行年度工作總結(jié),并將總結(jié)報告抄送業(yè)主和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第六章安全管理獎懲
第二十八條為切實(shí)保障湖北省引江濟(jì)漢通航工程施工安全生產(chǎn)有序進(jìn)行,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),設(shè)立安全生產(chǎn)管理保證金,保證金額按照合同總價的0.5%提取,每月保證金額按照合同工期平均計取。
第二十九條指揮部根據(jù)巡檢和抽檢情況進(jìn)行季度匯總考評。違規(guī)罰款直接在月保證金中扣除,每月違規(guī)扣款不超過月保證金。出現(xiàn)一般事故扣除一個月保證金,出現(xiàn)較大事故及以上的事故扣除一個季度的保證金。違規(guī)罰款項(xiàng)目及數(shù)額詳見《湖北省引江濟(jì)漢通航工程施工現(xiàn)場違規(guī)罰款細(xì)則》(試行)(附件一)。
第三十條指揮部每年對各單位進(jìn)行年度考核,召開一次安全、文明施工總結(jié)評比會議,對考核優(yōu)秀者給予適當(dāng)獎勵。
第七章附則
第三十一條本辦法由湖北省引江濟(jì)漢通航工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)解釋、修訂。
第三十二條本辦法未盡事宜,以國家、行業(yè)和地方的相關(guān)法律、法規(guī)、辦法、規(guī)程,相關(guān)合同條款和本工程上其它相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十三條各參建單位自行制定的安全管理辦法與本辦法規(guī)定不一致者,在本工程運(yùn)用時以本辦法為準(zhǔn)。
第三十四條本辦法自公布之日起執(zhí)行。
附件一:湖北省引江濟(jì)漢通航工程施工現(xiàn)場違規(guī)罰款細(xì)則(試行)
一、依據(jù)
(一)湖北省引江濟(jì)漢通航工程招投標(biāo)文件和合同文件
(二)湖北省引江濟(jì)漢通航工程安全管理辦法
(三)中華人民共和國安全生產(chǎn)法
(四)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(國務(wù)院第393號令)
(五)水運(yùn)工程施工安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范(JTS20xx)
(六)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)安全監(jiān)督管理辦法(交通部20xx年第1號令)
二、指揮部或高駐辦在月度巡檢、日常巡檢或安全專項(xiàng)檢查等檢查中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象的,有權(quán)對違規(guī)當(dāng)事人或單位開具《施工現(xiàn)場違規(guī)罰款單》。
三、施工現(xiàn)場安全違規(guī)罰款程序
(一)安全管理人員對違規(guī)現(xiàn)象及時糾正并開具《施工現(xiàn)場違規(guī)罰款單》。
(二)《施工現(xiàn)場違規(guī)罰款單》必須由當(dāng)事人及現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)理簽字認(rèn)可,一式三份,施工單位、監(jiān)理單位、指揮部質(zhì)量安全處各執(zhí)一份。
(三)《施工現(xiàn)場違規(guī)罰款單》由監(jiān)理單位次月初匯總后,于每月5日前上報指揮部質(zhì)量安全處,處罰金額直接從各單位的月保證金中扣除。
四、細(xì)則中未列出的違規(guī)條款,按照類似條款執(zhí)行。
五、施工現(xiàn)場安全違規(guī)罰款條款:
施工現(xiàn)場安全違規(guī)罰款條款表
序號 內(nèi)容 單位 罰款金額(元)
5.1機(jī)構(gòu)、制度、措施
5.1.1未設(shè)置安全領(lǐng)導(dǎo)小組 項(xiàng) 20xx
5.1.2未配置安全生產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu) 項(xiàng) 20xx
5.1.3未建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系 項(xiàng) 20xx
5.1.4未制定安全管理制度 項(xiàng) 20xx
5.1.5各工種安全操作規(guī)程未制定 項(xiàng) 20xx
5.1.6安全裝置設(shè)施未配置(少安全臺帳的完整性、齊全性、及時性的檢查處罰) 項(xiàng) 20xx
5.2共性問題
5.2.1進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽的 人 工人50
一般管理人員100
中層管理人員200
領(lǐng)導(dǎo) 400
5.2.2高空、懸空、深井坑作業(yè)未按要求著穿,不系安全繩的 人 100
5.2.3爆破員、安全員、電工、裝載機(jī)司機(jī)、運(yùn)輸車司機(jī)、電焊工等特殊工種未持證上崗的,車輛無牌無照、已經(jīng)報廢依然在使用的 人 200
5.2.4高邊坡、基坑、高空腳手架等施工作業(yè)無防護(hù)網(wǎng)的 處 20xx
5.2.5重點(diǎn)部位作業(yè)和危險區(qū)域無警示標(biāo)語、標(biāo)牌的 處 500
5.2.6無安全檢查記錄或記錄不完全的 次 200
5.3船機(jī)、設(shè)備管理
5.3.1機(jī)具、機(jī)料等堆放在基坑邊坡2米內(nèi)構(gòu)成安全隱患的 次 500
5.3.2起重機(jī)吊物(無年檢合格證),起重臂下站人的 人.次 200
5.3.3起重機(jī)超負(fù)荷吊裝的 次 1000
5.3.4船舶無船檢局年度檢驗(yàn)合格證的 次 1000
5.3.5船長及船員無上崗證的 次 200
5.3.6船舶救生設(shè)施是否齊備,救生衣、救生圈、救生艇、救生求救設(shè)施不完好的 次 200
5.4施工用電
5.4.1電力線路架設(shè)零亂,不牢固 處 500
5.4.2電源線老化、絕緣損壞、接頭處無包扎的(接頭數(shù)量超過規(guī)定的) 處 500
5.4.3配電箱無漏電保護(hù)裝置(配電箱不按要求設(shè)立沒有墊高的) 處 500
5.4.4使用花線或劣質(zhì)電線 處 500
5.4.5高空帶電作業(yè)無人監(jiān)護(hù)的 處 500
5.5高空作業(yè)
5.5.1高空作業(yè)中物料堆放不當(dāng),拋投的 次 200
5.5.2進(jìn)行鋼筋綁扎和安裝鋼筋骨架高空作業(yè)時,未搭操作平臺和掛安全網(wǎng)的(或操作平臺的搭設(shè)不符合規(guī)定要求的) 處 1000
5.5.3安全繩打結(jié)使用,或未將鉤直接掛在安全繩上使用的 人.次 100
5.5.4作業(yè)人員酒后作業(yè)、機(jī)器設(shè)備帶病作業(yè)的 次 200
5.5.5腳手架用劣質(zhì)材料的,無防護(hù)網(wǎng)的(腳手架不符合安全要求的) 處 500
5.6土石方工程及地基與基礎(chǔ)開挖
5.6.1開挖的土石方堆放距離坑、槽80cm以內(nèi)的,堆放高度超過1.5m的 處 500
5.6.2深坑、深井作業(yè)未(按規(guī)定要求)采取通風(fēng)措施的 處 500
5.6.3挖孔樁、鉆孔樁無(未制定)防護(hù)措施的 處 500
5.6.4挖孔樁、鉆孔樁井口未超出地面30CM的 處 500
5.6.5施工便道不安全,出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象并失穩(wěn)未及時處理的 次 1000
5.6.6環(huán)保、水保設(shè)施存在安全隱患的 處 500
5.6.7高邊坡施工未設(shè)觀測點(diǎn)并未按要求觀測且無記錄的 處 1000
5.6.8棄渣場未設(shè)擋土墻,對交通道路、民房或其它生態(tài)環(huán)境造成安全隱患的 處 1000
5.7.模板工程
5.7.1安裝、拆卸作業(yè)高度5米以上的模板,未搭腳手架、設(shè)防護(hù)欄桿、上下同一垂直面操作的 處 500
5.7.2鋼模板、工具、配件運(yùn)送時亂扔投的 處 200
5.8其他
5.8.1辦公、生活、工區(qū)選址在不安全地帶的 處 1000
5.8.2辦公、生活、工區(qū)居住地未設(shè)置滅火器材及設(shè)備的 處 1000
5.8.3自行設(shè)立油罐箱存在安全隱患的(沒有專人看管、沒有醒目標(biāo)志牌、沒有設(shè)立消防設(shè)施、距生活區(qū)距離不符合安全規(guī)定的) 處 500
5.8.4野外施工現(xiàn)場明火取暖燒荒的 處 1000
5.8.5凡列入安全隱患的 處 500
5.8.6安全資料未按時上報的 次 200
5.8.7省級及以上行業(yè)管理部門檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患通報批評的 次 5000
湖北省引江濟(jì)漢通航工程施工現(xiàn)場違規(guī)罰款單
施工單位:
時間:
編號:
檢查單位
檢查人員
被檢查單位
現(xiàn)場地點(diǎn)
違規(guī)事由
扣款金額
當(dāng)事人(簽字)
當(dāng)事人單位
領(lǐng)導(dǎo)(簽字)
監(jiān)理(簽字)
安全管理員(簽字)
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)(簽字)
說明:
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