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(精)生態(tài)防護林護林員管理辦法6篇
生態(tài)防護林護林員管理辦法1
為加強生態(tài)公益林護林員隊伍建設,規(guī)范護林員行為,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林法實施細則》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本細則。
一、護林員是指從事生態(tài)公益林資源保護的專職人員,護林員應具備初中以上文化程度,熱愛林業(yè)事業(yè),責任心強,身體健康,能適應公益林區(qū)野外工作環(huán)境。
二、公益林林權屬國家所有的,管護責任單位為所在國有林場,其管護人員原則上不外聘,在林場職工中按照競爭、擇優(yōu)的原則進行錄用,確定后報縣級林業(yè)行政主管部門備案。
三、公益林林權屬集體和個人所有的,招聘生態(tài)公益林護林員人選由村民委員會討論,按照“公開、公正、公平、擇優(yōu)”的原則進行。所選護林員一是要熟悉管護責任區(qū)的村情、山情、民情;二是在當?shù)卣f話比較有影響力;三是要有高度的工作責任心、事業(yè)心和良好的職業(yè)道德;四是要有健康的身體;五是了解林業(yè)法律、法規(guī)以及相關國家政策;六是能夠服從組織領導。護林員原則上一年一聘,簽訂管護合同,登記造冊,統(tǒng)一管理。管護人員確定后統(tǒng)一登記造冊,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準簽章后將花名冊報送縣林業(yè)局備案?h 林業(yè)局按照管護責任合同,會同當?shù)卣磕陮ψo林員實績進行考核,考核合格者續(xù)聘,不合格者解聘。
四、縣林業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站負責組織指導護林人員的選聘工作,并對受聘護林人員進行政策法規(guī)、林木病蟲害防治、森林防火等有關生態(tài)公益林管護知識的`崗位培訓。鄉(xiāng)村管護責任單位負責對護林員進行日常管理,定期組織召開例會,并搞好考勤及巡山日志的檢查工作。
五、鄉(xiāng)村管護責任單位應合理劃分管護區(qū)域。國有林場原則上按每6000—8000畝配備1名專職護林員。集體和個人所有的生態(tài)公益林的護林員數(shù)量根據(jù)當?shù)貙嶋H情況合理配備。
六、護林員的主要職責:
(一)宣傳、貫徹林業(yè)法律、法規(guī)、方針、政策,做好森林資源和相關保護標志、設施的保護工作;
(二)定期巡護責任林區(qū),對盜伐濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、亂占濫用林地、違章野外用火以及不按采伐許可證規(guī)定的內容和要求采伐林木的單位和個人,護林員應當制止并報請當?shù)赜嘘P部門進行處理。護林員每月巡護時間應不少于22天(防火期內應堅持每天巡護),并據(jù)實記錄巡山日志,記載林業(yè)生產、管護等方面的情況;
。ㄈ﹨f(xié)助鄉(xiāng)村管護責任單位開展森林防火宣傳、火災調查、林木病蟲害測報與防治;及時火警和病蟲疫情;
(四)協(xié)助有關單位開展責任區(qū)內生態(tài)公益林的營造、撫育、封育和監(jiān)測工作。
七、管護合同執(zhí)行一年期滿,管護責任單位應將護林員花名冊、管護面積及范圍、應兌現(xiàn)的護林員工資以及管護任務完成情況等在相應的范圍內公示(公示時間不短于1周),由生態(tài)公益林所在地群眾評議和監(jiān)督,并由縣林業(yè)局進行年度績效考核,對考核合格的應優(yōu)先續(xù)簽下一年度管護合同,考核不合格者終止其護林員資格。
八、管護單位應根據(jù)合同約定向護林員發(fā)放報酬并提供必要的工作條件,其報酬從國家和省級生態(tài)公益林補償基金中列支。
九、護林員在聘任期內有下列情形之一的,由縣級以上人民政府或林業(yè)行政主管部門給予表揚或獎勵:
。ㄒ唬┴熑螀^(qū)內無森林火災、盜砍濫伐、亂捕濫獵、侵占林地等案(事)件發(fā)生,生態(tài)公益林資源管護成績顯著;
。ǘ┯掠谥浦蛊茐纳仲Y源行為,使生態(tài)公益林資源免遭重大損失者;
。ㄈ┰谏鷳B(tài)公益林營造、撫育、監(jiān)測等工作中成績突出者;
。ㄋ模┱取⒈Wo國家和省級重點保護野生動植物有功者;
生態(tài)防護林護林員管理辦法2
為加強對護林員的管理,切實調動護林人員的積極性,充分發(fā)揮好護林員職能作用,更好的保護森林資源,鞏固造林綠化成果,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《森林法》及《山東省森林生態(tài)效益補償基金管理暫行辦法》和《縣生態(tài)防護林員管理辦法的通知》精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本辦法。
一、護林員的主要職責。
。ㄒ唬┭策壸o林,進行森林防盜,防病蟲及防火工作,遇有森林火災,毀林案件及林木病蟲害時要及時報告林業(yè)主管部門,鎮(zhèn)人民政府及林木所有者;
。ǘ┓馍接,護林員必須常年吃住在山上,要在自己管護范圍內沿林區(qū)邊緣壘砌護林墻或設置明顯的護林標志及防火標語;
。ㄈ┡浜狭謽I(yè)部門進行森林資源調查及檢測;
。ㄋ模┯袡嘁螽?shù)赜嘘P部門對破壞森林資源的行為進行查處,并協(xié)助林業(yè)主管部門查處違法案件;
。ㄎ澹┒ㄆ谙蛄帜舅姓摺⑧l(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)站匯報護林工作情況;
(六)積極宣傳林業(yè)法律法規(guī)及林業(yè)政策;
。ㄆ撸⿲κ枇值兀闯闪衷炝值丶傲种锌盏剡M行補植。
二、護林員管理辦法。
。ㄒ唬┳o林員所看管的林區(qū)內,造成林木破壞、毀壞、被盜的,由護林員賠償林木所有者2倍的損失,抓獲作案人的,由有關部門按法定程序處理;
。ǘ┳o林員看管的林片內,擅自改變生態(tài)防護林地用途,每開墾林地一平方米,扣管護費10元;在林地內挖沙、采石、取土、割草、挖樹樁(小盆景),護林員要及時制止,否則每發(fā)現(xiàn)一起扣護林員管護費50元;
(三)護林員發(fā)現(xiàn)火情、蟲情不及時匯報的`,每次扣管護費200元,對燒荒、燒地堰造成重大損失的,除扣除全年管護費外,依法追究法律責任;
。ㄋ模┳o林員看管林片內有牛、羊等進山者,每次每頭(只)扣護林員管理費20元;
。ㄎ澹┰诹謪^(qū)內非法收購木材的,護林員應及時制止,并向林業(yè)主管部門匯報,既不制止又不匯報者,每發(fā)現(xiàn)一起,扣護林員管護費100元;
。┰诹謪^(qū)內進行捕獵,逮鳥等破壞野生動物資源的行為,護林員發(fā)現(xiàn)后,應及時制止并報告林業(yè)主管部門,否則,每發(fā)現(xiàn)一起,扣護林員管護費50元。
。ㄆ撸┳o林員無故不參加學習、培訓、會議等相關活動,或抽查時不在崗位者每次扣管護費30元。
。ò耍┳o林員實行聘用制,聘用期為一年,護林員原身份不變,對護林員實行動態(tài)管理,由縣林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站對護林員進行不定期考核,合格的繼續(xù)使用,不合格的按照合同約定免去護林員資格。
三、護林員有下列行為之一的,免去護林員資格
。ㄒ唬┯羞`法犯罪行為的;
。ǘ┪茨苈男凶o林員職責,致使林木、林地受到破壞的;
。ㄈ┙洸閷崒俦O(jiān)守自盜的;
(四)身體條件不能適應護林工作或長期在外經商、打工等不能正常履行護林員職責的;
。ㄎ澹┌l(fā)生火災、嚴重病蟲害、林木盜伐或濫伐等情況,故意隱瞞事實不報的。
護林員的免除,由林業(yè)主管部門按照合同約定,依法解除合同關系,免去護林員資格。
四、林業(yè)主管部門對護林情況進行不定期檢查,并將檢查結果半年匯總一次,報縣林業(yè)局備案。由縣林業(yè)局、財政局按照檢查的情況,待年底驗收合格后發(fā)放管護費。
五、實行護林員保證金制度,根據(jù)平森防指[20xx]18號文精神,對登記在冊的護林員根據(jù)所管護林片大小每人交納1000—20xx元不等的保證金,在年度防火期內未發(fā)生森林火災的,退還保證金,并全額發(fā)放生態(tài)公益林補償金;發(fā)生火災的除沒收保證金外扣發(fā)一定比例的生態(tài)公益林補償金,對管護工作突出的護林員要給予一定的物質獎勵。
生態(tài)防護林護林員管理辦法3
第一條 為加強生態(tài)公益林護林員隊伍的建設和管理,規(guī)范生態(tài)公益林護林員的行為,保障生態(tài)公益林安全,達到“山有人管、林有人護、火有人防、責有人擔”的目的。根據(jù)《福建省生態(tài)公益林管理辦法》和省財政廳、省林業(yè)廳《福建省森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》的規(guī)定,結合我縣實際,特制定本管理制度。
第二條 本管理制度所稱的生態(tài)公益林護林員是指從事巡護森林、制止破壞森林資源行為的護林工作人員。
第三條 縣林業(yè)局負責本轄區(qū)生態(tài)公益林護林員隊伍的建設和管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及林業(yè)站負責對生態(tài)公益林護林員隊伍的日常監(jiān)督管理工作。
第四條 護林員應具備以下條件
(一)政治思想覺悟高,為人正直,責任心強,遵紀守法,能秉公辦事,未受過刑事處罰;
。ǘ嵝牧謽I(yè)事業(yè),群眾基礎好,有一定威信,長期在本地生產、生活;
。ㄈ┥眢w健康,年齡在25-55周歲的男性公民;
。ㄋ模┚哂谐踔幸陨衔幕潭龋芴幚硪话阄淖植牧希
。ㄎ澹┚哂泄ぷ鞅匦璧哪ν熊嚱煌üぞ;
(六)具有工作必需的移動手機通訊工具;
(七)不是現(xiàn)任村兩委成員。
第五條 按照“公開、公正、公平、擇優(yōu)”的原則,招聘生態(tài)公益林護林員。
第六條 護林員由村民委員會(或居委會)等林權單位,根據(jù)《福建省生態(tài)公益林管理辦法》進行推薦,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,報縣林業(yè)局審批后聘任;縣林業(yè)局根據(jù)管護合同的約定向護林員發(fā)放工資。
第七條 護林員原則上一年一聘,簽訂管護合同,登記造冊,統(tǒng)一管理。縣林業(yè)局按照管護責任合同,會同當?shù)卣磕陮ψo林員實績進行考核,考核合格者續(xù)聘,不合格者解聘。
第八條 護林員的主要職責:
。ㄒ唬┓e極宣傳國家林業(yè)政策及法律法規(guī),宣傳公益林管理規(guī)定、森林防火知識等。
。ǘ┭沧o責任區(qū)內的森林、林木和林地。制止亂砍濫伐、毀壞林木(含苗木)、非法收購和無證運輸木材;制止在生態(tài)公益林區(qū)域內進行開
墾、采石、挖沙、取土、筑墳、挖根、挖筍、采脂、采集、放牧、打柴等損壞生態(tài)公益林的活動。
(三)制止在林區(qū)違章用火行為,及時清除林火隱患,發(fā)現(xiàn)火情及時并協(xié)助當?shù)卣畵錅缟只馂,協(xié)助執(zhí)法部門對火災案件進行查處,森林高火險期要在責任區(qū)進行全天候巡查。
。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)森林病蟲害應及時報告林業(yè)主管部門,并協(xié)助林業(yè)主管部門搞好調查與防治工作。
。ㄎ澹┲浦箒y采亂挖亂捕亂獵國家和省級重點保護野生動植物,協(xié)助森林公安依法收繳采挖獵捕工具和野生動植物。
(六)按《福建省重點生態(tài)公益林管護情況登記簿》的內容作好每天巡護記錄。一旦發(fā)現(xiàn)人為破壞森林資源行為,應竭盡全力制止,并及時報告當?shù)卮逦瘯⒘謽I(yè)站和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
(七)著裝整齊、佩帶標志、攜帶小喇叭等工具上山巡護,在森林防火期(每年9月至翌年4月)須帶水槍和鐵掃帚等撲火工具。
(八)接受林業(yè)部門指導和管理,配合林業(yè)部門在管護區(qū)開展林業(yè)各項工作。
第九條 建立護林員培訓上崗制度。林業(yè)站負責對護林員培訓考核工作,考核合格的護林員方可上崗。護林員履行職責時,應持證(書)上崗,并佩戴全縣統(tǒng)一標識。
第十條 公益林管護人員的配備要求。根據(jù)當?shù)毓媪址植继攸c,按照管護難易度,劃定護林責任區(qū)。原則上按照人均20xx-3000畝確定管護責任區(qū),配護林員1名。
第十一條 林業(yè)站負責對護林員的出勤、管護情況進行檢查、督促,縣林業(yè)局負責對護林員工作情況進行綜合評比考核?己私Y果作為護林員獎懲和聘任的依據(jù)。
第十二條 獎懲辦法
(一)護林員在聘用期內,管護責任區(qū)無發(fā)生森林火災、盜砍濫伐、林地侵占、亂捕濫獵、森林病蟲害、非法采脂等現(xiàn)象,護林成績突出的,在年終考核時予以表彰和兌現(xiàn)效益工資。
。ǘ┳o林員在聘用期內有下列行為之一的`,視其情節(jié)輕重,給予扣發(fā)工資、解聘等處罰。觸犯法律的,依法追究法律責任。
1、扣發(fā)當月工資的50%:
(1) 無故不參加例會或培訓一次的;
(2)發(fā)生亂占用林地1畝以下的,且沒有在當天上報的;
(3)高火險期間,發(fā)生違章野外用火,沒有制止或沒有在1個小時內上報的;
(4)未經請假擅自離開崗位一次的;
。5)不做好工作日記的。
2、扣發(fā)當月工資:
(1)發(fā)生林業(yè)行政案件,沒有在當天上報達二次以上(含二次)的;
。2)發(fā)生亂占用林地1-4.9畝,沒有在2天內上報達二次以上(含二次)的;
。3)發(fā)生森林火災的;
。4)未經請假擅自離開崗位達二次以上(含二次)的。
3、扣發(fā)當月工資,并予解除辭退:
(1) 發(fā)生林業(yè)刑事案件,沒有在查案前上報的;
。2)發(fā)生森林火災未在1個小時內上報且沒有在現(xiàn)場參與撲救的;
(3)一個月內連續(xù)發(fā)生2起森林火災的;
。4)森林火災過火面積150畝以上的;
(5)未經請假擅自離開崗位外出打工的;(6)考核不合格,不能勝任管護工作的。
4、以權謀私、監(jiān)守自盜和弄虛作假等觸犯法律的,應予解聘并依法追究法律責任。
第十三條 管護工資的計算方法和支付方式
1、護林員管護工資按管護面積和縣林業(yè)局核定的標準計算年工資總額;月工資等于年工資總額除以12個月,當月發(fā)放80%,20%作為年終效益工資,效益工資不搞平均分配,按考核結果予獎勵。
2、每月的月底由林業(yè)站組織人員對護林員的管護情況進行評比考核,考核結果作為發(fā)放護林員月工資的主要依據(jù)。護林員的工資表由各林業(yè)站負責人簽字蓋章,每季度報送縣林業(yè)局審核作為匯款憑證,縣林業(yè)局按規(guī)定將護林員工資匯至其工資賬戶。
3、年終效益工資由林業(yè)局組織人員對護林員進行年度考核,考核結果作為發(fā)放護林員年終效益工資的主要依據(jù)。
第十四條 本管理制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
生態(tài)防護林護林員管理辦法4
第一條、為切實加強護林員隊伍建設,保護森林資源,鞏固綠化成果,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《北京市實施山區(qū)生態(tài)林補償機制辦法》、《北京市山區(qū)生態(tài)林管護職責和標準(試行)》、《北京市山區(qū)生態(tài)林補償資金管理暫行辦法》和《關于完善本市山區(qū)生態(tài)林補償機制的通知》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本制度。
第二條、本管理制度所稱的生態(tài)林管護員是指從事巡護森林、制止破壞森林資源行為的護林工作人員。
第三條、鎮(zhèn)政府成立領導小組,負責本轄區(qū)生態(tài)林管護員隊伍的建設和管理,林業(yè)站負責生態(tài)林管護員隊伍的日常監(jiān)督管理工作。
第四條、生態(tài)林管護員應具備以下條件
1.政治思想覺悟高,為人正直,責任心強,遵紀守法,能秉公辦事,未受過刑事處罰
2.熱心林業(yè)事業(yè),群眾基礎好,有一定威信,長期在本地生產、生活。
3.管護人員應具備一定的文化程度,責任心強,身體健康,能適應野外工作環(huán)境,具備一定的管護生態(tài)林技能和勞動能力,男性年齡在20周歲至60周歲,女性年齡在20周歲至55周歲。具有工作必須的移動通訊工具手機。
4.不是現(xiàn)任村兩委成員。
第五條、按照“公開、公正、公平、擇優(yōu)”的原則,招聘生態(tài)林管護員。
第六條、生態(tài)林管護員的主要職責
1.護林員上崗著裝整齊,必須佩帶袖標,攜帶二號滅火工具,按時做好巡山預警工作。
2.對負責管護區(qū)域內的山林,月巡護時間25天以上,并建立管護登記簿,記錄每天管護情況,定期向村委會匯報情況。
3.巡山護林與守護。及時勸阻和制止野外用火、毀林開墾、亂砍濫伐、偷
砍盜伐、亂占林地、毀林采石砂、土、亂捕濫獵野生動物、挖掘天然林樹根和林下野生藥材等破壞森林資源的各種違法犯罪行為,并及時向區(qū)、鎮(zhèn)林業(yè)主管部門報告。
4.做好森林防火宣傳與病蟲害防治工作,及時向林業(yè)站報告森林火災及森林病蟲害的發(fā)生發(fā)展情況,并積極組織撲救與防治。
5.護林員要服從調度,聽從安排。配合林業(yè)站進行森林資源調查,病蟲害的測報,防治工作,開展植樹造林、撫育,建設護林設施等工作。
6.宣傳林業(yè)法律、法規(guī)及林業(yè)政策。管護好轄區(qū)內的護林標牌、界樁及其他封山育林設施。
第七條、生態(tài)林管護員的考核管理
1.生態(tài)林管護員工作,實行考核制,每月按管護責任人實際出勤天數(shù),確定補償金額。
2.嚴格執(zhí)行“四落實”,即人員、地塊、責任、報酬要一一對應,責任區(qū)要明確。
3.在管護責任區(qū)內發(fā)生的火情、火警、森林火災野外用火、林木病蟲災害、毀滅林木和在野外放牧等,要對管護責任人進行扣除補償金的處理。對在一年內發(fā)現(xiàn)有兩次違反規(guī)定的管護員,取消其管護員資格和扣除當月補償金
4.在防火期內,經區(qū)防火部門和鎮(zhèn)林業(yè)站檢查時,發(fā)現(xiàn)護林員一次不在崗扣50元,兩次不在崗扣100元,連續(xù)兩次不在崗解聘。
5.重要地段發(fā)生一起火情、火警,并不在現(xiàn)場的扣100元,及時到現(xiàn)場撲救的酌情處理。
6.加強對散養(yǎng)羊群的監(jiān)管工作,管護員要積極配合林業(yè)站做好宣傳、巡視工作,阻止散養(yǎng)羊群毀林案件的發(fā)生,在管護責任區(qū)內發(fā)現(xiàn)牛、羊進山的,一經發(fā)現(xiàn)要嚴厲查處。凡發(fā)現(xiàn)生態(tài)林管護人員或直系親屬放牧的,取消該管護員資格。
第八條、護林員不服從管理或管護不力,有下列行為之一的,扣除全年管護費并解除聘用合同,情節(jié)嚴重的,將追究有關責任。
1.未經履行護林員職責,致使林木、林地受到破壞,損失嚴重的。
2.經查實監(jiān)守自盜的。
3.發(fā)生森林火災、嚴重森林病蟲害,林木盜伐或濫伐等情況,故意隱瞞不報的。
4.發(fā)生其它破壞森林資源的行為,制止不力,損失嚴重的。
第九條、完善村級生態(tài)林管護員管理制度。
1.村委會根據(jù)市、區(qū)相關文件要求,按照村民自治的`方式,完善本村的生態(tài)林管護員管理辦法,包括人員選擇、上崗、請假、處罰、獎勵、人員調換和輪崗等內容。并報鎮(zhèn)林業(yè)站備案,作為監(jiān)督檢查管護員上崗履職的主要依據(jù)。
2.村里要選派專人負責管理,結合本村的管理辦法,對生態(tài)林管護員進行年度考核。村委會每年組織考核評比,報鎮(zhèn)政府批準,選出優(yōu)秀管護人員,并給予適當獎勵。
3.對于扣發(fā)的補償金,可以用于表彰獎勵管護工作突出的管護員或者用于和生態(tài)林管護相關的工作。
第十條、實行生態(tài)林管護員全員投保制度。凡選用的生態(tài)林管護員都要投保人身意外傷害保險,并作為上崗的必要條件。要求以村為單位集中投保。
第十一條、建立鎮(zhèn)村級管理人員考核制度。把生態(tài)林管護員管理工作納入鎮(zhèn)政府統(tǒng)一的年終考核內容,建立嚴格的考核和責任追究制度。對管護效果好,成績突出的村管理人員,經年終考核予以表彰獎勵。
第十二條、根據(jù)《關于完善本市山區(qū)生態(tài)林補償機制的通知》(京綠造發(fā)
[20xx]14號)文件要求,生態(tài)林管護補償標準每三年上調10,20xx年7月1日開始,山區(qū)生態(tài)林管護員補償標準,由原來的平均每月484元提高到532元。
第十三條、補償金的發(fā)放。以村為單位,按季度發(fā)放補償金。每個村的補償金數(shù)額由該村的生態(tài)林面積和管護員人數(shù)來確定。
1.區(qū)財政局于每年年初將補償金下?lián)苤伶?zhèn)財政所。
2.每年的7月上旬,村委會都要根據(jù)輪崗后實際管護員人數(shù),制定本村《生態(tài)林補償金分配方案》,經兩委班子和村民代表討論通過后,報鎮(zhèn)政府批準,報區(qū)主管部門備案。
3.村委會在每季度終了10日內將本村的《生態(tài)林管護員考勤及資金發(fā)放表》報鎮(zhèn)林業(yè)站。
4.鎮(zhèn)主管部門對村級《生態(tài)林管護員考勤及資金發(fā)放表》審核后,向鎮(zhèn)黨委、政府提出資金發(fā)放申請。
第十四條、本制度自公布之日起施行。
生態(tài)防護林護林員管理辦法5
第一條為進一步加強對我縣生態(tài)公益林的管護,規(guī)范護林員隊伍的建設和管理,根據(jù)《江西省森林條例》、《江西省森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》等有關規(guī)定,結合我縣實際,特制定本規(guī)定。
第二條本縣轄區(qū)內國家重點生態(tài)公益林、省級生態(tài)公益林護林員的管理考核,適用于本規(guī)定。
第三條護林員主要從事生態(tài)公益林的管護工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、林業(yè)工作站、國有林權單位主要負責護林員隊伍的組織管理、培訓與考核,并具體指導護林業(yè)務工作。
第四條權屬為國有林場的護林員既可在本單位職工中產生,也可向社會公開選聘;權屬為集體、個人生態(tài)公益林的護林員應在生態(tài)公益林所在地就近選聘。
第五條護林員聘用條件:男性,年齡20歲以上55歲以下,小學以上文化程度,身體健康,思想品質好,作風正派;熱愛林業(yè)、熟悉林業(yè)管護等相關知識;堅持原則,廉潔奉公,責任心強。
第六條依據(jù)生態(tài)公益林面積大小和管護難易程度,選聘護林員。
第七條護林員實行一年一聘,選聘工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、林業(yè)工作站、國有林權單位具體組織實施。選聘工作原則上
在每年的2月底前完成。選聘產生的護林員經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、林業(yè)工作站、國有林權單位審核同意后,報縣林業(yè)局備案。護林員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣林業(yè)局雙重管理。
第八條權屬為集體、個人的生態(tài)公益林護林員由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府與其簽訂《生態(tài)公益林管護合同》;權屬為國有生態(tài)公益林的護林員由國有單位與其簽訂《生態(tài)公益林管護合同》!渡鷳B(tài)公益林管護合同》要明確管護山場、面積、職責和報酬,并打印一式四份,權屬為集體、個人的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、林業(yè)工作站、村民委員會、護林員本人各執(zhí)一份;權屬為國有的,縣林業(yè)局、林業(yè)工作站、國有單位、護林員本人各執(zhí)一份。
第九條護林員職責
。ㄒ唬﹨f(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、林業(yè)工作站、國有林權單位向群眾廣泛宣傳林業(yè)法律、法規(guī)及政策,提高群眾護林防火、防病蟲害、防盜及保護生態(tài)公益林的意識。
。ǘ⿲茏o的生態(tài)公益林進行每日巡查,在巡查時應佩戴護林員標志,攜帶必備工具,做好巡山記錄,并及時報告巡查情況。
(三)督查并制止野外違章用火,一旦發(fā)生森林火情,及時報告并組織撲救。
。ㄋ模╊A防、發(fā)現(xiàn)和阻止亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵、毀林開墾等破壞生態(tài)公益林行為的發(fā)生。
。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)病蟲害及可疑病死、枯死林木現(xiàn)象,做好登記并及時報告。
。┘皶r向當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、林業(yè)工作站、國有林權單位報告生態(tài)公益林的管護等情況,協(xié)助做好有關森林火災的處理和毀林案件的查處。
。ㄆ撸┮蛏 ⒊霾畹忍厥馇闆r,暫時不能履行護林職責時,必須提前提出申請,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、林業(yè)工作站、國有林權單位審核后,報縣林業(yè)局批準。
。ò耍┳龊霉茏o合同規(guī)定的其他林業(yè)工作。
第十條護林員考核
護林員在聘用期結束后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、林業(yè)工作站、國有林權單位應根據(jù)護林員工作業(yè)績,按照百分制計分法對聘護林員進行考核。
。ㄒ唬┳龊蒙址阑、野生動植物保護等林業(yè)法律、法規(guī)及各項林業(yè)政策的宣傳工作,計5分。宣傳工作不到位的,酌情扣分。
。ǘ┡_帳記錄完整、清楚,記載內容真實可靠,計10分。記錄不完整、內容不實的,酌情扣分。
(三)全年出勤率100%計30分。每查到未出勤或出勤后未佩帶袖標的,一次扣5分。
。ㄋ模﹪栏褚巴庥没鸸芾恚熑螀^(qū)內全年無火警(災),計30分。發(fā)生一次火警,能及時報告并配合林業(yè)主管部門破案的扣5分,不及時報告或不配合林業(yè)主管部門破案的扣10分;發(fā)生一次火災,能及時報告并配合林業(yè)主管部門破案的扣10分,不及時報告或不配合林業(yè)主管部門破案的扣20分;發(fā)生重(特)
大火災的扣30分。責任區(qū)外起火,殃及責任區(qū)的火災扣分按責任區(qū)內的標準減半扣分。
(五)責任區(qū)內全年無亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵、毀林開墾等破壞生態(tài)公益林行為的,計10分。責任區(qū)內有上述事件發(fā)生,能及時報告并配合林業(yè)主管部門破案的扣5分,不及時報告或不配合林業(yè)主管部門破案的扣10分。
(六)責任區(qū)內全年無非法征占用林地事件的,計10分;責任區(qū)內有非法征占用林地事件發(fā)生,能及時報告并配合林業(yè)主管部門破案的',扣5分;不及時報告或不配合林業(yè)主管部門破案的,扣10分。
。ㄆ撸﹨f(xié)助做好森林病蟲害監(jiān)測和防治工作,及時報告責任區(qū)內森林病蟲害的發(fā)生和危害情況,計5分。對隱瞞不報或不配合森防部門工作的,扣5分。
第十一條護林員報酬
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、林業(yè)工作站、國有林權單位負責對護林員進行考核,并按下列標準確定其全年工資額:
1.得分在90分(不含)以上的,發(fā)放全年工資額。
2.得分在86—90分的扣發(fā)全年10%工資額。
3.得分在81—85分的扣發(fā)全年20%工資額。
4.得分在76—80分的扣發(fā)全年30%工資額。
5.得分在71—75分的扣發(fā)全年40%工資額。
6.得分在61—70分的扣發(fā)全年50%工資額。
7.得分在60分(含)以下為不稱職,扣發(fā)全年工資。
。ǘ└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站在縣財政為每位護林員設立森林生態(tài)效益補償基金護林員護林工資支出賬戶。根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其林業(yè)工作站考核的結果,并經縣林業(yè)局公益林管理辦公室審核后,護林員工資由縣財政于次年的1月份統(tǒng)一發(fā)放給護林員個人。
第十二條護林員在聘用期內有下列情形之一的,由縣人民政府或縣林業(yè)主管部門給予表揚和獎勵:
。ㄒ唬┠7堵男小豆茏o合同》,管護森林資源取得顯著成績。
。ǘ┲浦蛊茐纳仲Y源行為,使國家和集體森林資源免遭重大損失。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)行森林防火法規(guī),預防和撲救措施得力,在森林防火責任區(qū)保持無森林火災5年以上的。
(四)拯救和保護國家、省重點保護野生動植物有功的。
。ㄎ澹┮婪ㄖ浦够蛘邫z舉非法侵占林地和破壞林地、亂占濫用林地直接責任人有功的。
。楸Wo國家和集體森林資源與犯罪分子英勇搏斗的。第十三條護林員在聘用期間有下列情形之一的,視其情節(jié)輕重給予處罰或解聘:
。ㄒ唬┮蛲婧雎毷兀宦男泄芾砺氊,造成本責任區(qū)森林資源損失的。
(二)對盜伐和濫伐森林行為不制止、不報告,致使森林資源遭受損失的。
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生態(tài)防護林護林員管理辦法6
(試行)
根據(jù)《中華人民共和國森林法》、國家林業(yè)局《天然林資源保護工程管理辦法》等有關規(guī)定,為了進一步加強森林資源管,有效地開展各項工作,結合我站實際,特制定本辦法。
一、選拔護林員的條件
1、具有很強的生態(tài)保護意識,愿意為保護區(qū)努力工作;
2、敢于與各種破壞森林資源的各種違法犯罪行為作堅決的斗爭;
3、在當?shù)厝罕娭芯哂幸欢ǖ耐欢ǖ慕M織能力,和初高中以上文化程度,專業(yè)學校畢業(yè)者優(yōu)先;
4、年齡原則在45周歲以下,特別優(yōu)秀者除外;
5、身體健康,勤勞樸實,責任心強,能履行相應的工作職責。
二、護林員的選用
護林員全為季節(jié)性護林員,其選用程序是:先自愿報名,本人申請,經本站考核符合條件后即簽訂承包合同,并發(fā)給護林員上崗證。護林員持證上崗。護林員實行一年一聘,合同一式三份,護林員、保護站、管理局各一份。
三、護林員主要職責和義務
1、認真宣傳、貫徹國家及省等相關部門關于保護生態(tài)環(huán)境的法律規(guī)及相關政策。
2、按自身管轄范圍及時巡山護林,舉報并制止破壞森林資源的各種行為,并做好巡山記錄。
3、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)部門做好森林防火宣傳,并主動維護好各種宣傳、保護等基礎設施,做好預防火工作。要努力做到“見煙就查,見火就罰”,一旦發(fā)生森林火情,應及時報告護林站、當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府,并積極組織和參與撲救。
4、協(xié)助配合林業(yè)部門、森林公安機關開展案件、野生動植物等各種調查。
5、對進入核心區(qū)的人員要進行詢問、檢查。
6、模范帶頭遵守保護區(qū)的各項管理規(guī)定,逐步引導當?shù)厝罕娧杆僭鰪姳Wo意識。
四、護林員的.管理
1、護林員在日常巡山護林工作中,應佩帶好上崗證和必要工具,上崗證嚴禁轉借他人使用。
2、護林員實行跟蹤管理。管理站將不定期對護林員的巡山護林工作進行隨機抽查和督導檢查。
3、護林員的工資,每月按時審核發(fā)放。
五、護林人員的獎懲
1、每月考核結果在90分以上的,全額撥付;在80-89分的撥付80%;在71-79分的撥付50%;70分以下的只撥付
50%,同時取消其護林員資格,如造成嚴重影響,出現(xiàn)重大林業(yè)案件的,將移送司法機關依法追究其相關責任。
2、年終考核在90分以上的且在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內排名前三名的分別獎勵500元、400元、300元。
3、凡督查時發(fā)現(xiàn)護林員不在崗,又未請假的,第1次,扣發(fā)當月工資的30%;第2次扣發(fā)50%,第3次,立即予以辭退,并扣發(fā)當月工資。
4、凡督查時發(fā)現(xiàn)護林員已外出打工者,即辭退。 5凡督查時發(fā)現(xiàn)護林員管護區(qū)存在嚴重的盜伐濫伐林木、森林火災、亂占用林地、亂獵亂捕野生動植物等不法行為又未在第一時間內上報的扣發(fā)當月工資。
6、在森林防火期內,每天24小時必須保持通訊暢通,凡手機關閉、打通又不接的,經查無特殊原因的,按擅自離崗,扣發(fā)當月工資50%處理。
7、護林員沒有及時查處野外用火的,扣發(fā)當月工資的50%,管護區(qū)每發(fā)生1起火警,扣發(fā)該片區(qū)護林員當月50%的工資,直至扣完為止。
8、有下列情形之一的取消其護林員資格
。1)巡山記錄全年低于是150天的;
(2)發(fā)生森林火災,森林病蟲害、盜伐濫伐林木隱瞞不報的;
。3)發(fā)生森林火警、火災,不到現(xiàn)場撲救的;
(4)發(fā)生重大森林火災和出現(xiàn)大量盜伐濫伐林木的;
(5)與犯罪分子勾結破壞林業(yè)生產流通秩序的;
(6)不積極配合相關部門開展調查等其他工作的。
七、本辦法由本站負責解釋,從下發(fā)之日起執(zhí)行。
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