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項(xiàng)目管理辦法(錦集15篇)
項(xiàng)目管理辦法1
第一節(jié)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的原則與方法
一、項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)的原則
項(xiàng)目管理小組的溝通協(xié)調(diào)管理是對(duì)項(xiàng)目中存在的所有活動(dòng)及力量進(jìn)行聯(lián)結(jié)、聯(lián)合、調(diào)和的工作。溝通協(xié)調(diào)是管理機(jī)構(gòu)管理工作的重要方面,做好溝通協(xié)調(diào)管理工作應(yīng)有系統(tǒng)觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)信息管理,不斷總結(jié)溝通協(xié)調(diào)技巧。項(xiàng)目管理小組做好溝通協(xié)調(diào)工作首先應(yīng)科學(xué)設(shè)置好溝通協(xié)調(diào)控制點(diǎn),以預(yù)先設(shè)定的方法對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。
1.完善工程項(xiàng)目的計(jì)劃系統(tǒng)
計(jì)劃是做好溝通協(xié)調(diào)管理的基本保證。計(jì)劃的內(nèi)容主要有工期、投資(或成本)和資源三個(gè)方面,計(jì)劃與各方面的協(xié)調(diào)關(guān)系有:各級(jí)計(jì)劃之間的協(xié)調(diào);計(jì)劃上與設(shè)計(jì)、下與控制手段之間的協(xié)調(diào);各種內(nèi)容計(jì)劃之間的協(xié)調(diào),如資金、材料、人力、設(shè)備以及批文的協(xié)調(diào)等。
2.掌握項(xiàng)目運(yùn)行的節(jié)奏
對(duì)于新的專業(yè)技術(shù)應(yīng)用,物資采購(gòu)初期等,工程項(xiàng)目管理小組應(yīng)有“試驗(yàn)”的意識(shí),應(yīng)適度控制有關(guān)工程的進(jìn)度。這是基于系統(tǒng)以及風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的考慮。在取得一定數(shù)據(jù)或根據(jù)后上報(bào)。
3.重復(fù)或多次保險(xiǎn)的方法
基于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),對(duì)于特別重要的工作,應(yīng)在組織、技術(shù)等方面進(jìn)行重復(fù)或多次保險(xiǎn)。如多級(jí)審核,對(duì)重要參數(shù)的多次確認(rèn)等。如在物資采購(gòu)、訂制中,在與供應(yīng)商簽訂合同,對(duì)方采購(gòu)原材料、正式加工等各階段前,對(duì)要求提供的物資數(shù)量、規(guī)格進(jìn)行多次確認(rèn)生效下,就給偶然的錯(cuò)誤及可能的變更留下余地。
4.避免管理中的“責(zé)任環(huán)”
基于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)盡量避免在管理中出現(xiàn)“責(zé)任環(huán)”,即項(xiàng)目組織成員之間的相互責(zé)任關(guān)系形成環(huán)路的情況。
5.把握溝通協(xié)調(diào)文件中的“責(zé)任尺度”
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)有關(guān)責(zé)任的分權(quán)性原則,對(duì)各種工作選擇合理與適當(dāng)?shù)奈募问竭M(jìn)行協(xié)調(diào)。除了合同條款外,可將協(xié)調(diào)文件按責(zé)任大小做如下排序:?jiǎn)为?dú)設(shè)計(jì)或者提供參數(shù),以及會(huì)議記錄的整理方,承擔(dān)全部責(zé)任;共同簽署類,如共同設(shè)計(jì)、會(huì)簽等,各方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;通知、會(huì)議記錄的'接收方,承擔(dān)有條件責(zé)任:即使根據(jù)合同接收文件一定期限內(nèi)不提出異議,可視為認(rèn)可。
6.避免“跨合同”管理
合同關(guān)系是溝通協(xié)調(diào)的最基本依據(jù);趯(duì)風(fēng)險(xiǎn)的考慮,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)盡量避免自己“跨合同”管理行為。嚴(yán)防因“跨合同”管理而造成“責(zé)任環(huán)”。
7.對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的全面控制
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)做全面的評(píng)估與控制。例如合同中關(guān)于工期的獎(jiǎng)懲條款(包括設(shè)備供應(yīng)商供貨期限)其設(shè)置的目的在于對(duì)方的違約不致使項(xiàng)目總工期以及項(xiàng)目總體效益受到影響。
8.發(fā)揮“信息中心”的職能
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)信息的輸入、輸出、處理和存儲(chǔ)的管理,應(yīng)做到程序化、制度化。為使項(xiàng)目參與者在項(xiàng)目起始就清楚應(yīng)從何處取得信息,清楚組織內(nèi)由誰(shuí)負(fù)責(zé)信息的處理和存儲(chǔ),清楚誰(shuí)需要自己提供信息和控制點(diǎn)。
二、組織協(xié)調(diào)的方法
1.項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)的主要方法:召開(kāi)會(huì)議
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程項(xiàng)目干系部門之間除了正式和非正式會(huì)談外,為保證溝通的連續(xù)性并為以后作好記錄,應(yīng)在合同的執(zhí)行全過(guò)程中舉行經(jīng)常性的正式會(huì)議。可計(jì)劃在任何時(shí)間召開(kāi)會(huì)議,以解決問(wèn)題。重要會(huì)議應(yīng)定期舉行,并在合同開(kāi)始后確定。主要會(huì)議如下:
1.1.項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)
主持:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
與會(huì):工程部、市場(chǎng)部、安質(zhì)部、物流部、業(yè)務(wù)部、外包單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位。
內(nèi)容:項(xiàng)目情況介紹;項(xiàng)目編號(hào)確認(rèn);澄清項(xiàng)目中可能存在的問(wèn)題;協(xié)調(diào)各方。
1.2.周例會(huì)時(shí)間:(每周四下午3點(diǎn))。
主持:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
與會(huì)單位:項(xiàng)目干系各部門。
內(nèi)容:上周項(xiàng)目回款開(kāi)票情況說(shuō)明;工程進(jìn)度說(shuō)明;采購(gòu)進(jìn)度情況說(shuō)明;包括且不限于質(zhì)量控制和審查議題、安全議題、定期進(jìn)度審查議題和業(yè)務(wù)部門/承包單位協(xié)調(diào)議題等。
1.3.質(zhì)量控制和審查會(huì)議(不定期)
主要議題是針對(duì)工程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行討論,根據(jù)規(guī)范,提出解決的方案;對(duì)業(yè)務(wù)部門/承包單位提交的施工方案進(jìn)行審查批準(zhǔn)。
1.4.業(yè)務(wù)部門/承包單位協(xié)調(diào)會(huì)(不定期)
承包單位協(xié)調(diào)會(huì)議將按要求安排,以討論需要承包單位協(xié)調(diào)的問(wèn)題。
1.5.定期進(jìn)度審查(每周)
該會(huì)議將著重討論并解決業(yè)務(wù)部門/承包單位施工過(guò)程面臨的問(wèn)題,審查承包單位的工作,評(píng)估工作進(jìn)度和計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)各方的活動(dòng)。通常這些會(huì)議要求用最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。
1.6.安全會(huì)議
主要議題是針對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題提出警示,要求相關(guān)部門及時(shí)做出改進(jìn)。
1.7.特殊會(huì)議(不定期)
特殊會(huì)議將按要求安排,以討論非正常問(wèn)題等。視問(wèn)題的性質(zhì)確定參加人員,會(huì)議形成紀(jì)要或報(bào)告歸檔。
1.8.合同收尾會(huì)議(不確定時(shí)間)
當(dāng)合同工作完成或其后不久,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他項(xiàng)目干系部門負(fù)責(zé)人和承包單位應(yīng)舉行合同收尾會(huì)議。此會(huì)議的目的是對(duì)所有遺留問(wèn)題,如合同變更、回款開(kāi)票最終支付數(shù)額等達(dá)成協(xié)議。
1.9.其他會(huì)議
可能需要召開(kāi)的與工程相關(guān)的會(huì)議(如與當(dāng)?shù)卣毮軝C(jī)關(guān)舉行的協(xié)調(diào)會(huì)議、設(shè)計(jì)交底會(huì)等)(不確定時(shí)間)。
通常會(huì)議將安排在現(xiàn)場(chǎng),但是,如需要承包單位應(yīng)參加在其它地點(diǎn)召開(kāi)的會(huì)議。
業(yè)務(wù)部門/承包單位出席各類工程會(huì)議的代表必須是承包單位項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)的相關(guān)人員。
1.10.會(huì)議紀(jì)要
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將為上述所有會(huì)議準(zhǔn)備會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要將記錄會(huì)中所有重要議題并盡快送工程施工單位確認(rèn)。工程施工單位確認(rèn)后將被正式散發(fā)。
2.文檔控制的方法
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程項(xiàng)目干系部門之間除了會(huì)談、會(huì)議外,為保證溝通的連續(xù)性和易評(píng)估性,應(yīng)在合同的執(zhí)行全過(guò)程中用文檔作為輸出作為控制項(xiàng)目的一種方法。主要以項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、周報(bào)、總結(jié)、問(wèn)題清單等信息資料為媒介,以合理規(guī)范推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程。主要文檔輸出如下:
2.1.項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃:(項(xiàng)目啟動(dòng)階段輸出)。
作者:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
內(nèi)容:項(xiàng)目開(kāi)始及結(jié)束時(shí)間確定;項(xiàng)目各階段任務(wù)確定;項(xiàng)目合作方式確定;項(xiàng)目可能存在的問(wèn)題澄清;解決問(wèn)題的方式確定;項(xiàng)目各階段各部門輸出文件確定。
2.2.項(xiàng)目周報(bào):(每周五下午3點(diǎn)輸出)。
作者:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。內(nèi)容:對(duì)上周財(cái)務(wù)方面(開(kāi)票回款)、上周物流方面(采購(gòu)進(jìn)度)、上周工程方面(工程項(xiàng)目類執(zhí)行進(jìn)度/貿(mào)易產(chǎn)品項(xiàng)目類進(jìn)展情況)、上周業(yè)務(wù)方面(項(xiàng)目承擔(dān)情況;對(duì)上周投標(biāo)項(xiàng)目、項(xiàng)目承擔(dān)情況-含本周投標(biāo)情況、中標(biāo)情況及未經(jīng)投標(biāo)確認(rèn)由我公司承擔(dān)的項(xiàng)目匯報(bào))、風(fēng)險(xiǎn)管理情況、包括且不限于質(zhì)量控制和審查議題、安全議題等按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格進(jìn)行輸出。(模板見(jiàn)附錄)
2.3.項(xiàng)目總結(jié)(項(xiàng)目結(jié)束階段輸出)
作者:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
內(nèi)容:項(xiàng)目信息說(shuō)明(項(xiàng)目目標(biāo)、商業(yè)環(huán)境信息、歷史數(shù)據(jù));項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)情況與目標(biāo)對(duì)比(質(zhì)量、時(shí)間控制、成本支出、客戶反饋);工程項(xiàng)目評(píng)審情況;項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié);項(xiàng)目建議。
2.4.文檔審批
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將輸出上述所有文檔。并由?審評(píng)批準(zhǔn)通過(guò)。
3.技術(shù)會(huì)簽的方法
對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中提出的技術(shù)參數(shù)或設(shè)計(jì)文件,組織有關(guān)部門、單位進(jìn)行會(huì)簽的方法,此方法是避免部門間扯皮和單位間索賠的很實(shí)用的協(xié)調(diào)方法。
三、項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)的主要控制點(diǎn)
1.項(xiàng)目預(yù)審
工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的審批,根據(jù)歷史數(shù)據(jù)及實(shí)際情況評(píng)估等的溝通協(xié)調(diào)。
2.開(kāi)票回款
對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)票回款情況方面與各單位之間協(xié)調(diào)和溝通。
3.材料、設(shè)備采購(gòu)
其規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、技術(shù)要求、到場(chǎng)時(shí)間等參數(shù)由物資、工程技術(shù)、項(xiàng)目管理及監(jiān)理等綜合、協(xié)調(diào)確定。
4.質(zhì)量事故處理
其性質(zhì)的判定、處理方案、審批以及處理結(jié)果的認(rèn)定,以設(shè)計(jì)意見(jiàn)為依據(jù),改變項(xiàng)目使用功能的,應(yīng)以使用人意見(jiàn)為導(dǎo)向。
5.聯(lián)合驗(yàn)收
對(duì)于技術(shù)復(fù)雜專業(yè)程度較高的分部分項(xiàng)工程,如設(shè)備基礎(chǔ)、單體調(diào)試、單系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試,應(yīng)組織所有有關(guān)部門和單位參加,以減少多次重復(fù)驗(yàn)收或坐失整改時(shí)機(jī)。
6.對(duì)于變更、變動(dòng)的管理
項(xiàng)目系統(tǒng)中任何元素的變化,例如項(xiàng)目管理體系、項(xiàng)目組織、項(xiàng)目目標(biāo)及行為的變化,必然導(dǎo)致相應(yīng)的一系列變化。項(xiàng)目管理小組在變更的確立、變更中的一系列調(diào)整過(guò)程中,要采取系統(tǒng)的方法。第二節(jié)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)、溝通的范圍
項(xiàng)目管理辦法2
第十三條 財(cái)務(wù)總監(jiān)行使以下職權(quán):
。ㄒ唬﹨⒓咏ㄔO(shè)項(xiàng)目有關(guān)會(huì)議,對(duì)基建項(xiàng)目投資實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督;
。ǘ⿲(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遵守基本建設(shè)管理制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和政策法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督;
。ㄈ⿴椭ㄔO(shè)單位建立和完善建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核和監(jiān)督;
。ㄋ模┍O(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更;
。ㄎ澹┍O(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)底制定和項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo);
(六)監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)合同的撥款、結(jié)算等財(cái)務(wù)條款的簽訂和執(zhí)行;
。ㄆ撸┍O(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的概算、預(yù)算執(zhí)行,對(duì)工程結(jié)算或竣工決算進(jìn)行初步審核;
。ò耍┍O(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的資金使用;
(九)監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目大宗建筑材料及重大設(shè)備的采購(gòu)與定價(jià);
。ㄊ﹨^(qū)政府和區(qū)財(cái)政部門授予的其他職權(quán)。
第十四條 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)、決(結(jié))算和建設(shè)資金的支付請(qǐng)求等財(cái)務(wù)重要事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)簽制度。
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目預(yù)算、工程價(jià)款結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算的初審意見(jiàn),由財(cái)務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負(fù)責(zé)人及建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽;
(二)建筑安裝工程投資(含工程結(jié)算尾款,質(zhì)量保證金的返還)的支付請(qǐng)求,由財(cái)務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負(fù)責(zé)人及建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽;
。ㄈ┰O(shè)備投資的支付請(qǐng)求,由財(cái)務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負(fù)責(zé)人及建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽;
。ㄋ模┙ㄔO(shè)項(xiàng)目概、預(yù)算內(nèi)容發(fā)生的待攤投資和其他投資的支付請(qǐng)求,由財(cái)務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負(fù)責(zé)人及建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽;
(五)超出建設(shè)項(xiàng)目概、預(yù)算的建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資和其他投資的申請(qǐng)報(bào)告,由財(cái)務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負(fù)責(zé)人及建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽。
第十五條 實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)以下情況的,財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)及時(shí)向區(qū)財(cái)政部門報(bào)告:
。ㄒ唬┻`反基本建設(shè)程序;
。ǘ┡灿、轉(zhuǎn)移、截留建設(shè)資金和拖欠應(yīng)繳稅費(fèi);
。ㄈ┥米蕴岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,造成投資出現(xiàn)缺口或資金損失的;
。ㄋ模┲卮笤O(shè)計(jì)變更引起投資較大變動(dòng);
。ㄎ澹┏鼋ㄔO(shè)項(xiàng)目的.概、預(yù)算;
。┯兄卮蟮馁|(zhì)量問(wèn)題;
(七)較大金額索賠;
。ò耍┕て谘诱`對(duì)投資的影響情況;
。ň牛﹨^(qū)財(cái)政部門要求報(bào)告的其他事項(xiàng)。
第十六條 財(cái)務(wù)總監(jiān)每季度應(yīng)向區(qū)財(cái)政部門報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目的資金到位、使用情況及工程進(jìn)度情況。
第十七條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后,財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)督促建設(shè)單位在3個(gè)月內(nèi)編出竣工財(cái)務(wù)決算,加具審核意見(jiàn)后報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批。
第十八條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)為財(cái)務(wù)總監(jiān)履行職責(zé)提供必要的工作條件,主動(dòng)配合財(cái)務(wù)總監(jiān)做好工作。
第十九條 財(cái)務(wù)總監(jiān)在任職期間,除協(xié)助建設(shè)單位嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,完善各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作外,同時(shí)必須遵守以下規(guī)定:
。ㄒ唬﹪(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī);
。ǘ﹪(yán)守項(xiàng)目建設(shè)單位、承建單位的商業(yè)秘密;
。ㄈ┎坏贸铰殭(quán)范圍;
。ㄋ模┎坏美寐殭(quán)謀取
項(xiàng)目管理辦法3
第一條 為加強(qiáng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)區(qū))非住宅類項(xiàng)目的管理,落實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)房屋和土地的管理,提高土地集約節(jié)約利用水平,結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際,制定本辦法,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)新建非住宅類項(xiàng)目管理辦法。
第二條 本辦法所稱的非住宅類建設(shè)項(xiàng)目,是指用于工業(yè)、研發(fā)、商業(yè)、辦公等非住宅類用途的建設(shè)項(xiàng)目,包含配套公建、非配套公建、綜合樓及其他項(xiàng)目。
第三條 開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)非住宅類項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)和使用管理,應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法。
第四條 開(kāi)發(fā)區(qū)投資促進(jìn)、規(guī)劃、建設(shè)、房屋和土地管理等部門應(yīng)依據(jù)職責(zé)做好相應(yīng)領(lǐng)域的監(jiān)督管理工作。
第五條 非住宅類項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照投資促進(jìn)、發(fā)展改革、房屋和土地、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門的核準(zhǔn)、備案要求組織項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)項(xiàng)目規(guī)劃用途。
第六條 非住宅類項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)建設(shè)前,應(yīng)向投資促進(jìn)、發(fā)展改革等部門提交設(shè)計(jì)草案,設(shè)計(jì)草案包括項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、布局等內(nèi)容。
第七條 非住宅類項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)與開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂《入?yún)^(qū)協(xié)議》,明確擬入?yún)^(qū)項(xiàng)目的產(chǎn)值、稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計(jì)草案、規(guī)劃部門所提設(shè)計(jì)要求及限制條件等內(nèi)容,并約定具體、可行的退出條款。
第八條 對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)同意分割銷售的非住宅類項(xiàng)目,應(yīng)實(shí)行“雙一千”原則,即單體設(shè)計(jì)最小單元和最小分割銷售單元均不得小于1000平方米。
第九條 非住宅類項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和北京市有關(guān)公共建筑的現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),且必須符合以下要求:
(一)《入?yún)^(qū)協(xié)議》、招拍掛出讓文件、《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》(以下簡(jiǎn)稱土地合同)、立項(xiàng)批復(fù)文件和《開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)工業(yè)用地管理意見(jiàn)》規(guī)定的內(nèi)容;
(二)嚴(yán)格按照公共走廊、公共衛(wèi)生間等方式設(shè)計(jì)建筑物內(nèi)部格局,不得采用單元式或住宅套型式設(shè)計(jì);
(三)除食堂和集中就餐的餐廳外,不得增設(shè)廚房;
(四)嚴(yán)禁燃?xì)夤芫敷設(shè)入辦公單元(特殊工藝要求的需單獨(dú)報(bào)審),燃?xì)夤⿷?yīng)單位不得違反規(guī)定擅自供氣。
第十條 非住宅類項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì);施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格施工圖審查;施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)核準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行施工、監(jiān)理。
第十一條 非住宅類項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中,需要對(duì)平面布局進(jìn)行重大調(diào)整或有二次結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)變更的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)向規(guī)劃部門提前辦理審批手續(xù),資料《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)新建非住宅類項(xiàng)目管理辦法》。未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)擅自建設(shè)的,建設(shè)部門責(zé)令停工并限期改正。
第十二條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得采取以租代售等方式銷售非住宅類項(xiàng)目,不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的租賃期限進(jìn)行出租。
第十三條 對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)同意分割銷售的非住宅類項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在建設(shè)、銷售過(guò)程中,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。發(fā)布廣告或開(kāi)展其他形式宣傳時(shí)不得含有虛假內(nèi)容,不得暗示具有居住功能,不得采用帶有公寓、家園、花園、花苑等含有住宅性質(zhì)的名稱,并應(yīng)在樓盤名稱后用相同字體、字號(hào)注明非住宅用途。
第十四條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、銷售現(xiàn)場(chǎng)的明顯位置,向購(gòu)房人明示下列信息:
(一)明確告知項(xiàng)目用地性質(zhì)、土地使用年限、規(guī)劃用途、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模等信息,并特別告知立項(xiàng)批復(fù)為非住宅;
(二)明確告知契稅、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等信息,并特別告知項(xiàng)目水電氣熱不按住宅標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi),且不享受戶籍、入學(xué)等公共服務(wù)。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在認(rèn)購(gòu)書和購(gòu)房合同中與購(gòu)房人明確約定項(xiàng)目規(guī)劃用途。
第十五條 規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查,一經(jīng)查出擅自修改設(shè)計(jì)方案和不按規(guī)定進(jìn)行施工圖審查、不按經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖施工、不按規(guī)定監(jiān)理等違法行為,責(zé)令立即停工并限期改正,并按照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《北京市建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督若干規(guī)定》等法律法規(guī)的`規(guī)定予以處罰。
第十六條 非住宅類項(xiàng)目的專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收,由相關(guān)行政主管部門嚴(yán)格按照驗(yàn)收規(guī)定以及立項(xiàng)批復(fù)、已審定的設(shè)計(jì)方案等組織實(shí)施。不符合驗(yàn)收條件的,不予出具驗(yàn)收意見(jiàn),不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
第十七條 工商行政管理部門、市政市容管理部門、城管執(zhí)法部門對(duì)非住宅類項(xiàng)目銷售宣傳廣告進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。
第十八條 房屋和土地管理部門在辦理非住宅類項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)在房產(chǎn)證中根據(jù)規(guī)劃文件明確注明用地和建筑性質(zhì)。
第十九條 非住宅類項(xiàng)目的所有人、使用人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃使用性質(zhì)和土地合同上載明的土地用途使用該項(xiàng)目,不得擅自改變。對(duì)擅自改變用途的,規(guī)劃部門按照《北京市建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督若干規(guī)定》等規(guī)定予以處罰,房屋土地部門按照土地合同、投資促進(jìn)部門按照《入?yún)^(qū)協(xié)議》等追究違約責(zé)任。
第二十條 根據(jù)非住宅類項(xiàng)目的用地性質(zhì),社會(huì)管理、戶籍管理、街道辦事處等部門和單位不得為其辦理戶籍、計(jì)生、民政、入學(xué)等公共服務(wù)手續(xù)。
第二十一條非住宅類項(xiàng)目的水、電、氣、熱等價(jià)格嚴(yán)格按照用地性質(zhì)分類執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁按住宅標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)。
第二十二條本辦法自公布之日起30日后實(shí)施,由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
項(xiàng)目管理辦法4
一、實(shí)施目的
為進(jìn)一步促進(jìn)公司PMO項(xiàng)目精細(xì)化、規(guī)范化管理,有效提升項(xiàng)目完成效率和項(xiàng)目質(zhì)量,更好地指導(dǎo)、管理項(xiàng)目,保證項(xiàng)目效果,經(jīng)研究決定,特制定本辦法。
二、適用范圍
本辦法適用于公司PMO項(xiàng)目管理。
三、崗位職責(zé)
(一)總經(jīng)理
1、負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目立項(xiàng),并指導(dǎo)項(xiàng)目定位及方向;
2、負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目經(jīng)理,明確項(xiàng)目質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn);
3、負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體規(guī)劃和實(shí)施方案的審批,把控項(xiàng)目預(yù)算;
4、負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施中重要舉措、重要事宜的決策;
5、負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中難點(diǎn)問(wèn)題及相關(guān)資源的協(xié)調(diào);
6、關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)度,審批項(xiàng)目關(guān)鍵成果,定期向集團(tuán)高層匯報(bào)項(xiàng)目情況。
7、負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目組的最終項(xiàng)目成果。
。ǘ┢髽I(yè)管理部
1、建立規(guī)范的項(xiàng)目管理機(jī)制,制定切實(shí)可行的流程制度和工具模板,并進(jìn)行推廣應(yīng)用;
2、承接戰(zhàn)略目標(biāo)分解,組織開(kāi)展年度項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)評(píng)審,明確項(xiàng)目實(shí)施方向、目標(biāo)及核心舉措;
3、跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展,定期開(kāi)展項(xiàng)目走查、項(xiàng)目回顧會(huì),分析、通報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況;
4、受理項(xiàng)目變更,分析變更影響及變更可行性;
5、制定項(xiàng)目考核、激勵(lì)方案,組織開(kāi)展項(xiàng)目總結(jié)和盤點(diǎn),負(fù)責(zé)考核結(jié)果的輸出和項(xiàng)目激勵(lì)的兌現(xiàn);
6、協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的資源沖突,為跨部門的資源協(xié)調(diào)提供支持和保障;
7、參與重難點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施支持及新項(xiàng)目孵化;
8、開(kāi)發(fā)和引進(jìn)項(xiàng)目管理課程,開(kāi)展項(xiàng)目管理專業(yè)培訓(xùn);
9、推動(dòng)項(xiàng)目管理相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用,并持續(xù)優(yōu)化完善;
10、指導(dǎo)各部門全面推行PMO項(xiàng)目管理機(jī)制,推進(jìn)年度工作執(zhí)行落地。
。ㄈ╉(xiàng)目經(jīng)理
1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目整體方案的設(shè)計(jì)和項(xiàng)目計(jì)劃的制定;
2、組建項(xiàng)目組成員、分配工作任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目小組實(shí)施工作的開(kāi)展,協(xié)調(diào)項(xiàng)目所需資源;
3、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度管理,制作項(xiàng)目進(jìn)度控制表及周工作計(jì)劃分解表,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展,對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,確保項(xiàng)目的有效開(kāi)展;
4、進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量管理,對(duì)項(xiàng)目階段工作實(shí)施質(zhì)量評(píng)估,嚴(yán)格按項(xiàng)目所規(guī)定的內(nèi)容和質(zhì)量要求完成;
5、按時(shí)發(fā)布項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告,及時(shí)識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及問(wèn)題,進(jìn)行糾偏止損,并定期向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、集團(tuán)高層匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展;
5、實(shí)施有效的團(tuán)隊(duì)管理,對(duì)項(xiàng)目組成員的工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),激勵(lì)和帶領(lǐng)項(xiàng)目組完成項(xiàng)目工作;
6、定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)和復(fù)盤,分析項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn);
7、協(xié)調(diào)項(xiàng)目組與相關(guān)部門的配合,確保項(xiàng)目獲得必要的資源。
8、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,對(duì)項(xiàng)目組的主要工作成果負(fù)責(zé)。
。ㄋ模╉(xiàng)目成員
1、嚴(yán)格遵守其所在項(xiàng)目組的各項(xiàng)規(guī)章制度;
2、參與制訂項(xiàng)目的總體計(jì)劃,并按照分工制訂個(gè)人的工作計(jì)劃;
3、做好自我管理,掌控工作進(jìn)度,嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃及要求保質(zhì)保量的完成工作;
4、參與項(xiàng)目各類重要會(huì)議及匯報(bào),按時(shí)提交工作成果,反饋工作進(jìn)度;
5、識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行反饋,提出解決建議;
6、具有較強(qiáng)的保密意識(shí),嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和保密紀(jì)律,不向他人泄漏項(xiàng)目保密文件和數(shù)據(jù)。
四、細(xì)則
。ㄒ唬╉(xiàng)目立項(xiàng)管理
項(xiàng)目立項(xiàng)管理主要是規(guī)范公司項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審過(guò)程,引導(dǎo)項(xiàng)目立項(xiàng)程序規(guī)范化、科學(xué)化,保證項(xiàng)目立項(xiàng)順利實(shí)施。
1、確定項(xiàng)目清單
基于年度戰(zhàn)略規(guī)劃中各單元提報(bào)的PMO項(xiàng)目,從項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目來(lái)源、項(xiàng)目投入、項(xiàng)目效益四方面進(jìn)行篩選與評(píng)估,輸出年度PMO項(xiàng)目清單,經(jīng)管理層會(huì)議討論、總經(jīng)理決策后確定。
項(xiàng)目篩選標(biāo)準(zhǔn)如下:
2、確定項(xiàng)目分級(jí)
為合理調(diào)度資源,在最短時(shí)間內(nèi)解決重要緊急的問(wèn)題,對(duì)所有項(xiàng)目采取分級(jí)管理。根據(jù)項(xiàng)目重要度、成熟度、復(fù)雜度,將項(xiàng)目分為公司級(jí)項(xiàng)目、部門級(jí)項(xiàng)目?jī)深,?jīng)管理層會(huì)議討論、總經(jīng)理審核后確定。
項(xiàng)目分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:
3、開(kāi)展項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃
各項(xiàng)目組開(kāi)展項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃,通過(guò)需求調(diào)研、可行性分析等,確定項(xiàng)目實(shí)施思路,編制項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃方案、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,明確項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目組織、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目資源、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等核心要素,如涉及到業(yè)務(wù)方需求,需業(yè)務(wù)方梳理清楚需求目標(biāo)、效果、指標(biāo)。
項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)遵循以下標(biāo)準(zhǔn):
4、組織項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審
公司高層及項(xiàng)目核心干系人對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審,重點(diǎn)考察項(xiàng)目目標(biāo)的合理性、項(xiàng)目組織的清晰性、項(xiàng)目計(jì)劃的可行性、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判性,并對(duì)項(xiàng)目整體實(shí)施思路提出改進(jìn)或調(diào)整意見(jiàn)。
5、簽訂項(xiàng)目責(zé)任書
項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃及評(píng)審?fù)瓿珊,PMO統(tǒng)一制作項(xiàng)目責(zé)任書,并組織召開(kāi)簽約會(huì)議,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與總經(jīng)理共同簽訂責(zé)任書,明確和共識(shí)項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目管理要求,增強(qiáng)對(duì)于PMO項(xiàng)目的重視度。項(xiàng)目責(zé)任書一式兩份,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理各一份。
6、項(xiàng)目資料輸出
《項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃方案》
《項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃》
《項(xiàng)目責(zé)任書》
。ǘ╉(xiàng)目啟動(dòng)管理
項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃方案審批通過(guò)后,項(xiàng)目正式啟動(dòng),項(xiàng)目啟動(dòng)主要是明確項(xiàng)目實(shí)施者的權(quán)、責(zé)、利,以及對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)要求和規(guī)定。
1、下發(fā)項(xiàng)目組成立文件
項(xiàng)目組成立文件是項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)的重要文件,它正式宣布項(xiàng)目的存在,也是項(xiàng)目后續(xù)工作的重要依據(jù),通常包括項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目組織架構(gòu)、項(xiàng)目組成員及職責(zé)、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目管理要求等內(nèi)容。文件中核心內(nèi)容需與項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃相匹配,并與項(xiàng)目核心干系部門、干系人進(jìn)行充分溝通和共識(shí),經(jīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理審核后以紅頭文件形式下發(fā)。
2、召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)
召集公司相關(guān)高層、核心關(guān)聯(lián)方、項(xiàng)目組成員等召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì),正式啟動(dòng)項(xiàng)目。項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)通常包括項(xiàng)目組成立文件宣讀、項(xiàng)目實(shí)施方案宣導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員強(qiáng)調(diào)等環(huán)節(jié),讓與會(huì)人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、工作分工等有清晰的認(rèn)識(shí)和了解,統(tǒng)一思想、共識(shí)方向。
3、項(xiàng)目資料輸出
《關(guān)于成立xx項(xiàng)目組的通知》(紅頭)
《xx項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)宣導(dǎo)方案》
《關(guān)于召開(kāi)xx項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)的通知》(部門級(jí)項(xiàng)目無(wú)需召開(kāi)啟動(dòng)會(huì))
。ㄈ╉(xiàng)目過(guò)程管理
項(xiàng)目過(guò)程管理是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程的跟進(jìn)、管控和糾偏的過(guò)程,主要目的是推進(jìn)項(xiàng)目工作平穩(wěn)開(kāi)展,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目過(guò)程管理包括需求管理、進(jìn)度管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、問(wèn)題管理等。
1、需求管理
需求管理是項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),完善的需求管理有助于明確項(xiàng)目實(shí)施范圍和內(nèi)容。在項(xiàng)目立項(xiàng)階段完成了初步的需求調(diào)研,在需求管理階段項(xiàng)目經(jīng)理需要組建需求分析小組,完成詳細(xì)的需求調(diào)研、需求分析、需求評(píng)審。
2、進(jìn)度管理
進(jìn)度管理是通過(guò)實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展,檢查實(shí)際進(jìn)度是否與計(jì)劃進(jìn)度相一致,及時(shí)分析和糾偏,以保證項(xiàng)目按時(shí)完成。
。1)項(xiàng)目計(jì)劃編制、確定及錄入
項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)編制合理的進(jìn)度計(jì)劃,包括活動(dòng)定義、活動(dòng)排序、資源估算、歷時(shí)估算等步驟,同時(shí)將支撐目標(biāo)達(dá)成的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)定義為里程碑,并明確里程碑達(dá)成時(shí)間,里程碑時(shí)間的跨度不宜過(guò)大(一般建議不超過(guò)3個(gè)月),若跨度較大,應(yīng)增設(shè)內(nèi)部里程碑點(diǎn),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,調(diào)整偏差。
項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核確定后,在TB系統(tǒng)中創(chuàng)建項(xiàng)目,并將項(xiàng)目計(jì)劃錄入系統(tǒng),涉及到【概覽】、【任務(wù)】、【文件】等頁(yè)面,重點(diǎn)標(biāo)注里程碑任務(wù)。
(2)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行與反饋
項(xiàng)目經(jīng)理使用TB系統(tǒng)真實(shí)管理項(xiàng)目,將任務(wù)分配給各項(xiàng)目組成員,項(xiàng)目組成員根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度及時(shí)在【任務(wù)】頁(yè)面項(xiàng)目舉措計(jì)劃分組中更新所負(fù)責(zé)工作的完成情況,包括進(jìn)度、進(jìn)度說(shuō)明,并及時(shí)提交項(xiàng)目成果。
。3)項(xiàng)目計(jì)劃跟蹤與監(jiān)控
a、跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,了解項(xiàng)目實(shí)施情況,重點(diǎn)關(guān)注里程碑達(dá)成情況,識(shí)別當(dāng)前問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn),定期發(fā)布項(xiàng)目進(jìn)度,并定期向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展。
PMO通過(guò)參與專項(xiàng)會(huì)議、參與項(xiàng)目實(shí)施、收集項(xiàng)目報(bào)表、開(kāi)展項(xiàng)目走查等方式,與項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目組成員多渠道的進(jìn)行信息溝通,真實(shí)、客觀的了解項(xiàng)目開(kāi)展的實(shí)際進(jìn)度、核心數(shù)據(jù)等。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度偏差、里程碑達(dá)成情況、項(xiàng)目問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)解決進(jìn)展等,判定項(xiàng)目整體狀態(tài),并發(fā)布項(xiàng)目狀態(tài)報(bào)告。項(xiàng)目狀態(tài)報(bào)告采取紅、黃、綠信號(hào)燈的方式,從進(jìn)度、問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)、變更三個(gè)維度綜合對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)警提示,并向總經(jīng)理匯報(bào)。
信號(hào)燈釋義如下:
b、分析并糾正項(xiàng)目偏差
當(dāng)項(xiàng)目存在進(jìn)度滯后,需要明確偏差,分析原因,制定糾偏措施,PMO協(xié)助項(xiàng)目組制定解決方案,定期跟進(jìn)解決方案落實(shí)情況。
c、識(shí)別項(xiàng)目問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,判斷項(xiàng)目的核心問(wèn)題,識(shí)別可能存在的'風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)、產(chǎn)生的原因、可能造成的影響,確定解決及規(guī)避措施。
d、項(xiàng)目資料輸出
《項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃》(TB)
《項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃更新》(TB)
《項(xiàng)目狀態(tài)報(bào)告》(含糾偏措施)
《項(xiàng)目進(jìn)度通報(bào)》(管理層會(huì)議)
3、溝通管理
項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,約有75%~90%的時(shí)間用于溝通。溝通管理的目標(biāo)是恰當(dāng)而及時(shí)地生成、收集、發(fā)布、儲(chǔ)存、提取和最終處置項(xiàng)目信息。
。1)制定溝通計(jì)劃
溝通計(jì)劃是確定核心干系人的信息交流和溝通的要求,即明確誰(shuí)需要何種信息、何時(shí)需要及應(yīng)如何將其交到他們手中。溝通計(jì)劃的要素包括溝通對(duì)象、溝通形式、溝通時(shí)間、溝通地點(diǎn)等。
項(xiàng)目溝通計(jì)劃要求如下:
(2)執(zhí)行溝通計(jì)劃
根據(jù)溝通計(jì)劃的要求,按時(shí)執(zhí)行溝通計(jì)劃,及時(shí)將項(xiàng)目信息傳遞、發(fā)布給項(xiàng)目干系人,并做好信息發(fā)布過(guò)程中相關(guān)干系人的簽字及對(duì)信息意見(jiàn)的文字記錄。
。3)跟進(jìn)溝通結(jié)果
對(duì)于溝通計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)出的相關(guān)決策意見(jiàn)、爭(zhēng)議事項(xiàng)、未盡事宜等,進(jìn)行后續(xù)跟進(jìn)、落實(shí)與反饋。
(4)項(xiàng)目資料輸出
《溝通計(jì)劃》
《項(xiàng)目周/月進(jìn)展匯報(bào)》
《階段性成果匯報(bào)》
《項(xiàng)目重大問(wèn)題溝通匯報(bào)會(huì)》
《會(huì)議紀(jì)要》
4、風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理是在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并提出相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的過(guò)程。
5、問(wèn)題管理
收集項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題,并及時(shí)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析,制定問(wèn)題解決方案,跟進(jìn)問(wèn)題解決進(jìn)度直至問(wèn)題關(guān)閉。
6、項(xiàng)目過(guò)程管理規(guī)范性審計(jì)
為加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程管理的規(guī)范性,PMO會(huì)對(duì)項(xiàng)目過(guò)程管理各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)。
。1)確定審計(jì)范圍
PMO根據(jù)項(xiàng)目管理機(jī)制關(guān)注重點(diǎn)確定審計(jì)范圍,旨在考察項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程是否按照項(xiàng)目管理辦法的要求執(zhí)行,包括進(jìn)度管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、問(wèn)題管理、變更管理、溝通管理、文檔管理等。
。2)制定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
基于審計(jì)范圍、審計(jì)目的,確定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求。項(xiàng)目過(guò)程管理規(guī)范性審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)示例如下:
。3)審計(jì)實(shí)施
每月PMO通過(guò)TB系統(tǒng)、線下收集信息檢查各項(xiàng)目是否按照審計(jì)要求執(zhí)行,記錄每一項(xiàng)存在的問(wèn)題,并將問(wèn)題反饋給各項(xiàng)目經(jīng)理,要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改。
。4)審計(jì)結(jié)果公布
PMO統(tǒng)計(jì)出每個(gè)項(xiàng)目的每月規(guī)范性審計(jì)得分,并將其得分公布于每月的項(xiàng)目狀態(tài)報(bào)告中。
。5)項(xiàng)目資料輸出
《項(xiàng)目規(guī)范性審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及得分》
。ㄋ模╉(xiàng)目變更管理
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中因內(nèi)外部需求變化或不可抗力所導(dǎo)致的項(xiàng)目目標(biāo)、計(jì)劃等的調(diào)整,均需要進(jìn)行項(xiàng)目變更。為了實(shí)現(xiàn)變更過(guò)程的規(guī)范性、合理性,需要建立項(xiàng)目變更規(guī)范,明確變更審批流程,對(duì)變更過(guò)程進(jìn)行綜合管控。
1、變更分析
項(xiàng)目經(jīng)理基于項(xiàng)目現(xiàn)狀、項(xiàng)目執(zhí)行偏差及原因等,分析項(xiàng)目變更可行性及影響,確定項(xiàng)目變更內(nèi)容(范圍/目標(biāo)/計(jì)劃)。
2、變更申請(qǐng)
項(xiàng)目經(jīng)理編寫項(xiàng)目變更申請(qǐng)表,詳細(xì)描述變更原因、變更內(nèi)容、變更影響等,提交至PMO。
3、變更審核
PMO對(duì)項(xiàng)目變更申請(qǐng)表的內(nèi)容完整性、變更合理性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性等進(jìn)行審核,判定項(xiàng)目變更級(jí)別,依據(jù)變更級(jí)別提交給相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核。
4、變更匯報(bào)
變更級(jí)別為重大變更的變更申請(qǐng),為確認(rèn)變更的必要性和影響性,審定變更的核心內(nèi)容,由PMO組織進(jìn)行變更評(píng)審匯報(bào),匯報(bào)內(nèi)容包括變更原因、變更內(nèi)容、變更影響、可行性分析、變更后的實(shí)施計(jì)劃等。
5、變更實(shí)施
變更審批通過(guò)后,項(xiàng)目經(jīng)理更新項(xiàng)目計(jì)劃,向項(xiàng)目干系人發(fā)出變更通知,并開(kāi)始實(shí)施變更,PMO協(xié)助監(jiān)控變更的執(zhí)行過(guò)程。
6、項(xiàng)目資料輸出
《項(xiàng)目變更申請(qǐng)表》
《項(xiàng)目變更匯報(bào)》
《項(xiàng)目計(jì)劃更新》(TB)
。ㄎ澹╉(xiàng)目結(jié)項(xiàng)管理
確認(rèn)并評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施成果,總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),正式結(jié)束項(xiàng)目工作,為開(kāi)展新工作釋放公司資源。
1、結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)
項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)成、項(xiàng)目實(shí)施舉措、項(xiàng)目變更、項(xiàng)目問(wèn)題及解決方案、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)等進(jìn)行總結(jié)和梳理,編寫項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告,提交到企管部。
2、結(jié)項(xiàng)審批
企管部審核結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)、結(jié)項(xiàng)總結(jié)報(bào)告內(nèi)容是否屬實(shí),并提交給總經(jīng)理審批,對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目組織專項(xiàng)匯報(bào)會(huì)議。
3、資料歸檔
項(xiàng)目經(jīng)理整理項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程資料,包括項(xiàng)目實(shí)施資料、項(xiàng)目管理資料,并提交企管部做好歸檔和備案工作。
4、滿意度評(píng)價(jià)
項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)后,為真實(shí)了解項(xiàng)目執(zhí)行情況,同時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目問(wèn)題、收集項(xiàng)目建議,進(jìn)一步提高項(xiàng)目質(zhì)量,企管部將組織開(kāi)展項(xiàng)目滿意度調(diào)查工作。
滿意度調(diào)查對(duì)項(xiàng)目為項(xiàng)目的核心干系方,包括公司管理層、項(xiàng)目需求方、項(xiàng)目執(zhí)行方、項(xiàng)目用戶方等。評(píng)價(jià)維度主要涉及項(xiàng)目成果、項(xiàng)目過(guò)程管理、項(xiàng)目組成員配合等。
項(xiàng)目滿意度評(píng)價(jià)維度和標(biāo)準(zhǔn)示例如下:
5、項(xiàng)目資料輸出
《項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)》
《項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)總結(jié)報(bào)告》
《滿意度調(diào)查表》
。╉(xiàng)目考核管理
每季度公司核心管理層采取線下打分的形式,對(duì)項(xiàng)目綜合完成情況進(jìn)行打分,并年度對(duì)得分排名靠前的項(xiàng)目給予一定額度的激勵(lì)。
1、項(xiàng)目評(píng)審維度及權(quán)重
項(xiàng)目考評(píng)得分=項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)成得分*60%+項(xiàng)目過(guò)程管控得分*30%+項(xiàng)目管理規(guī)范得分*10%+扣分項(xiàng)
。1)項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)成
①釋義:項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)成旨在考察年終項(xiàng)目的實(shí)際完成情況與年初預(yù)設(shè)的目標(biāo)、計(jì)劃之間是否存在差異。
、谠u(píng)分標(biāo)準(zhǔn):
單個(gè)項(xiàng)目有多個(gè)目標(biāo),在無(wú)特殊約定的情況下,各目標(biāo)所占權(quán)重均攤,項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)成分?jǐn)?shù)取多個(gè)目標(biāo)達(dá)成分?jǐn)?shù)的均值。
(2)項(xiàng)目過(guò)程管控
、籴屃x:項(xiàng)目過(guò)程管控旨在考察每月項(xiàng)目過(guò)程實(shí)施情況與項(xiàng)目計(jì)劃是否存在差異。
②評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):
項(xiàng)目過(guò)程管控得分=∑月度狀態(tài)報(bào)告得分/月份
。3)項(xiàng)目管理規(guī)范性
、籴屃x:項(xiàng)目管理規(guī)范性旨在考察項(xiàng)目管理過(guò)程是否符合項(xiàng)目管理的要求,是否配合PMO的各項(xiàng)工作。
②評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):
。4)扣分項(xiàng):
項(xiàng)目每出現(xiàn)一次重大變更,扣2分;
項(xiàng)目每出現(xiàn)一次重要變更,扣1分;
2、項(xiàng)目評(píng)審兌現(xiàn)及評(píng)優(yōu)
。1)項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)成得分≥90%的項(xiàng)目,給予3000元項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)
。2)對(duì)于年度綜合得分最高的項(xiàng)目授予“最佳項(xiàng)目管理獎(jiǎng)”獎(jiǎng)杯及5000元項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì);
五、其他說(shuō)明
(一)本文件自簽發(fā)之日起開(kāi)始執(zhí)行。
。ǘ┍疚募罱K解釋權(quán)歸人力資源部所有。
。ㄈ┢渌幢M事宜,后期將以補(bǔ)充文件的形式予以說(shuō)明。
項(xiàng)目管理辦法5
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《鐵路安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),以及中國(guó)鐵路總公司(以下簡(jiǎn)稱總公司)相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于總公司管理的鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱鐵路建設(shè)項(xiàng)目)的安全生產(chǎn)管理工作。
第三條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,是鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要組成部分,應(yīng)堅(jiān)持以人為本,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,落實(shí)總公司黨組提出的“安全工作無(wú)小事、安全第一、影響安全問(wèn)題必須立即解決”的“三點(diǎn)共識(shí)”要求,將客車安全、加強(qiáng)安全管理、抓落實(shí)作為安全管理工作的“三個(gè)重中之重”,實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理,推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第四條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、咨詢、施工、監(jiān)理等單位,應(yīng)執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)管理制度和保障體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)并配備安全管理人員,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理總目標(biāo)是:杜絕生產(chǎn)安全重大和特別重大事故,遏制生產(chǎn)安全較大事故,減少生產(chǎn)安全一般事故。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況,制定鐵路建設(shè)項(xiàng)目總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第六條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入鐵路建設(shè)項(xiàng)目概算。
第七條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)接受國(guó)家、行業(yè)和總公司依法進(jìn)行的安全監(jiān)督和檢查。
第八條 總公司鼓勵(lì)在鐵路建設(shè)項(xiàng)目中開(kāi)展建設(shè)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù)、裝備,加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理。
第九條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、行業(yè)及總公司有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收、安全評(píng)估。經(jīng)驗(yàn)收、安全評(píng)估合格,符合運(yùn)營(yíng)安全要求的,方可投入運(yùn)營(yíng)。
第二章 安全風(fēng)險(xiǎn)管理
第十條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,采取有效措施控制和規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn),降低和減少風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn)損失,并高度重視突發(fā)性和災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)。
第十一條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)包含風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制,工程竣工后應(yīng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)后期評(píng)估工作。
第十二條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)按照可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖和工程實(shí)施四個(gè)階段開(kāi)展,各階段均應(yīng)編制風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。對(duì)于極高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)工點(diǎn)以及復(fù)雜技術(shù)工點(diǎn)應(yīng)編制專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,各階段風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告在通過(guò)審查后作為后續(xù)階段風(fēng)險(xiǎn)管理的依據(jù);竣工后應(yīng)按照規(guī)定編制風(fēng)險(xiǎn)后期評(píng)估報(bào)告。
第十三條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果程度,分為極高、高度、中度和低度風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)級(jí)別。
第十四條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)由建設(shè)單位組織實(shí)施,建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位按照職責(zé)和合同約定開(kāi)展相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,風(fēng)險(xiǎn)管理具體內(nèi)容按照總公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 建設(shè)管理安全責(zé)任
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全管理負(fù)責(zé),根據(jù)總公司規(guī)定,設(shè)置安全管理部門,配備安全管理人員,結(jié)合實(shí)際制定項(xiàng)目安全管理辦法和制度,在合同中與勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位約定安全生產(chǎn)管理的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,并加強(qiáng)合同履約情況的檢查。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工、監(jiān)理等參建單位按照投標(biāo)承諾和合同約定,組建現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),設(shè)置安全管理部門并配備專職安全管理人員,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī),實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范安全管理行為,依法承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程建設(shè)。建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)不得接受沒(méi)有安全生產(chǎn)許可證原件或被限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)施工企業(yè)的投標(biāo)文件;不得接受被限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)文件。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助勘察設(shè)計(jì)單位完成施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,影響范圍內(nèi)建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的調(diào)查、收集,并向施工、監(jiān)理等單位提供,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第十九條 建設(shè)單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,按規(guī)定將批準(zhǔn)的鐵路建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用,依據(jù)工程承包合同約定及時(shí)撥付施工單位,不得挪作他用,并對(duì)施工單位使用情況進(jìn)行檢查。
第二十條 建設(shè)單位在組織編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施,以及對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求。
建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)工期組織建設(shè),不得隨意壓縮工期;
調(diào)整工期須按規(guī)定程序進(jìn)行論證,并增加保證安全的具體措施。
第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和知識(shí)的宣傳教育,推進(jìn)安全文化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
第二十二條 建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全技術(shù)交底。對(duì)重大、復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)或采用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新結(jié)構(gòu)、新工藝的工程,在施工前和施工中應(yīng)組織對(duì)施工方案進(jìn)行審查和專項(xiàng)技術(shù)交底。
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)強(qiáng)化安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理,高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)安全專項(xiàng)方案未經(jīng)批準(zhǔn)的不得開(kāi)工,營(yíng)業(yè)線施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)、各種程序未履行的不得開(kāi)工,隧道安全步距超標(biāo)或擅自改變開(kāi)挖方法的必須停工。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的管理,極高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)行建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)安全包保制度,高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)包保,及時(shí)處理安全隱患。
第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)定期組織開(kāi)展安全隱患排查治理,組織對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位安全管理行為和施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)督檢查,制作檢查記錄留存?zhèn)洳椤?/p>
建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)施工、監(jiān)理等單位反饋的因設(shè)計(jì)未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患,并采取防范措施。
第二十六條 建設(shè)單位不得對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位
提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得明示或者暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工,不得明示或暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
第二十七條 在鐵路運(yùn)營(yíng)線路及其鄰近區(qū)域進(jìn)行鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程施工,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同相關(guān)鐵路運(yùn)輸、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位制定安全施工方案,按照方案進(jìn)行施工。
第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)施工、設(shè)計(jì)等單位對(duì)竣工驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。在聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運(yùn)行試驗(yàn)期間,各項(xiàng)施工比照鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第四章 勘察設(shè)計(jì)安全責(zé)任
第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)單位按國(guó)家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé),增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé),按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度,符合相關(guān)規(guī)定,滿足鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)需要?辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作:
。ㄒ唬┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向建設(shè)單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線和建、構(gòu)筑物資料,氣象和水文觀測(cè)資料等,擬建工程可能影響相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。
。ǘ┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,以及項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響,在設(shè)計(jì)文件中提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施,注明重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)保障措施和安全注意事項(xiàng),并進(jìn)行安全技術(shù)交底。
。ㄈ┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)針對(duì)重大、復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程,在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。
。ㄋ模┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)不良地質(zhì)及特殊巖土隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁等高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)進(jìn)行安全評(píng)估,并提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施和風(fēng)險(xiǎn)防范注意事項(xiàng)。
。ㄎ澹┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)營(yíng)業(yè)線施工情況,提出營(yíng)業(yè)線施工過(guò)渡方案,以及營(yíng)業(yè)線施工期間運(yùn)營(yíng)安全保證措施和施工注意事項(xiàng)。
(六)勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照規(guī)定,在設(shè)計(jì)文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施,所需費(fèi)用納入工程概算。
。ㄆ撸┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)參加安全事故分析,對(duì)因勘察設(shè)計(jì)原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五章 工程施工安全責(zé)任
第三十條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位按照國(guó)家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé)。施工單位對(duì)工程施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),保證鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。施工單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作:
。ㄒ唬┦┕挝粦(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn),建立安全管理制度、組織和責(zé)任體系,實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善事故責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度,按法律法規(guī)規(guī)定和承包合同約定履行安全職責(zé)。
。ǘ┦┕挝粦(yīng)制定鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃,?顚S茫坏每丝劢亓艋蚺沧魉。其他應(yīng)由施工單位承擔(dān)的安全費(fèi)用,應(yīng)落實(shí)到位。
。ㄈ┦┕挝豁(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格,對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施,開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),消除安全事故隱患,并組織制定項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故,組織事故搶救等。
。ㄋ模┦┕挝粦(yīng)在鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門,配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)督促和指導(dǎo)其他部門和人員認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)安全管理規(guī)定,落實(shí)生產(chǎn)安全職責(zé),組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全檢查,及時(shí)制止并糾正違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證書。
。ㄎ澹┦┕挝回(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。鐵路建設(shè)工程實(shí)行施工(工程)總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù),分包單位應(yīng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的安全生產(chǎn)向總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
。┦┕挝粦(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,開(kāi)展經(jīng)常性的安全隱患排查,并接受鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、總公司、建設(shè)、監(jiān)理等單位組織的檢查,安全生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)記錄備查。對(duì)排查出的安全隱患,實(shí)行分級(jí)管理、督辦治理,落實(shí)整改措施、責(zé)任、時(shí)限,及時(shí)消除隱患,并加強(qiáng)警示教育,舉一反三、持續(xù)改進(jìn)。
(七)施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,按照規(guī)定對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
1.開(kāi)工前應(yīng)組織全員安全培訓(xùn),新上崗及轉(zhuǎn)崗人員應(yīng)進(jìn)行崗前安全培訓(xùn),專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加從業(yè)人員崗前培訓(xùn)。
2.營(yíng)業(yè)線施工及新建工程聯(lián)調(diào)聯(lián)試前,應(yīng)組織有關(guān)人員參加營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)。
3.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)對(duì)生產(chǎn)管理、安全管理、技術(shù)及作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)。
4.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),在取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
。ò耍┦┕挝粦(yīng)按照規(guī)定對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理,編制專項(xiàng)施工方案,進(jìn)行相關(guān)安全檢算,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審核,報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施,施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。必要時(shí)應(yīng)組織專家論證。
施工單位應(yīng)建立高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)帶班作業(yè)制度。極高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人包保,項(xiàng)目班子成員輪流帶班作業(yè);高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由項(xiàng)目部班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)、干部帶班作業(yè),高風(fēng)險(xiǎn)隧道還應(yīng)執(zhí)行技術(shù)和安全管理人員跟班作業(yè)制度。
(九)施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理等作為實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容,對(duì)重大、復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)或分部、分項(xiàng)工程編制作業(yè)指導(dǎo)書,明確作業(yè)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和注意事項(xiàng)。任何人不得擅自改變施工方法、簡(jiǎn)化作業(yè)環(huán)節(jié)、降低安全標(biāo)準(zhǔn),不得壓縮保證安全生產(chǎn)所必需的合理工序和生產(chǎn)周期。暫停施工時(shí),應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)。
。ㄊ┦┕挝辉阼F路營(yíng)業(yè)線及其鄰近區(qū)域施工時(shí),應(yīng)執(zhí)行鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定,根據(jù)批準(zhǔn)的'施工組織設(shè)計(jì),科學(xué)制定施工方案,建立完善的安全施工責(zé)任制,落實(shí)施工安全措施和責(zé)任。
施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工,選擇與營(yíng)業(yè)線施工相適應(yīng)、保證營(yíng)業(yè)線運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備。施工完畢應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),不得影響鐵路運(yùn)營(yíng)安全。
。ㄊ唬┦┕挝粦(yīng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),重視工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理,在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處和施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、鐵路營(yíng)業(yè)線施工區(qū)周邊等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,明示安全責(zé)任人。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄊ┦┕挝粦(yīng)規(guī)范勞務(wù)用工安全管理,積極推行架子隊(duì)管理模式,對(duì)勞務(wù)人員與企業(yè)職工實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn),按規(guī)定提供勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)條件。
。ㄊ┦┕で,施工單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的技術(shù)、安全管理人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求和措施向作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行交底,如實(shí)說(shuō)明作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、注意事項(xiàng)、防范措施以及事故應(yīng)急措施,交底記錄由交底人員和作業(yè)人員共同簽字確認(rèn),交底及確認(rèn)資料納入工程檔案管理。
作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件、作業(yè)程序、作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)疑、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。
。ㄊ模┦┕挝粦(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。施工作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用個(gè)人安全防護(hù)用品、用具、機(jī)具設(shè)備等,嚴(yán)格按照程序、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。
發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí),作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè),或在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域,并及時(shí)報(bào)告。
(十五)施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和安全操作說(shuō)明,其中特種勞動(dòng)防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證書,在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)經(jīng)專人查驗(yàn)。
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按國(guó)家規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。嚴(yán)禁使用不合格的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件等。
(十六)施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工單位、出租單位和安裝單位共同檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可投入使用。
。ㄊ撸┦┕がF(xiàn)場(chǎng)搭建的臨時(shí)建筑物,其選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)符合安全要求,施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)按規(guī)定配置駐地消防設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)員工膳食、飲水、宿舍的管理,保證符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄊ耍┦┕け愕缿(yīng)滿足運(yùn)輸安全要求。組織工程線施工運(yùn)輸和新線開(kāi)行工程列車時(shí),應(yīng)比照營(yíng)業(yè)線運(yùn)輸管理規(guī)定建立安全管理制度,完善行車調(diào)度指揮系統(tǒng),規(guī)范運(yùn)輸組織管理,加強(qiáng)運(yùn)輸機(jī)車車輛的檢查、保養(yǎng)和維修,保證工程線運(yùn)輸安全。
第六章 工程監(jiān)理及其他安全責(zé)任
第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促監(jiān)理單位按照國(guó)家法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理規(guī)范實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理單位對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作:
。ㄒ唬┍O(jiān)理單位應(yīng)按照鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定,組建標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理項(xiàng)目部,按合同約定配齊具有相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)監(jiān)理人員,配備適合鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)的設(shè)施、設(shè)備等,建立監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn),編制鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理,查驗(yàn)相關(guān)參建單位資質(zhì)和人員資格等,檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系及執(zhí)行情況,審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,參加設(shè)計(jì)交底和重大方案的安全交底,檢查現(xiàn)場(chǎng)人員安全技術(shù)交底及實(shí)施情況;檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用及安全防護(hù)措施落實(shí)情況等;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)出監(jiān)理指令并提出整改要求。
。ㄈ┍O(jiān)理單位應(yīng)檢查施工圖審核意見(jiàn)的落實(shí)情況,重點(diǎn)關(guān)注涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全性、工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施等設(shè)計(jì)完善情況。
(四)監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備和配件的安全檢查。檢查機(jī)械設(shè)備保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置情況,檢查在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位資質(zhì)、安裝驗(yàn)收記錄,以及施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施等檢驗(yàn)檢測(cè)記錄等。
(五)監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡查,按規(guī)定實(shí)施旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全隱患的,應(yīng)及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令,督促限期改正;情況嚴(yán)重的應(yīng)立即下達(dá)工程暫停令,責(zé)令立即整改,并同時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或拒不執(zhí)行停工整改指令的,監(jiān)理單位應(yīng)立即向建設(shè)單位報(bào)告。
監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理實(shí)施情況記入監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào),安全監(jiān)理資料按規(guī)定立卷歸檔。
(六)監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的安全教育,落實(shí)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,配置安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施,保障監(jiān)理人員安全。
第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工圖審核、咨詢單位按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定,對(duì)涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全性、設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施進(jìn)行審核,提出審核、咨詢意見(jiàn)。施工圖審核、咨詢單位對(duì)審核質(zhì)量、咨詢結(jié)果負(fù)責(zé)。
第七章 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、報(bào)告和調(diào)查處理
第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)組織制定本建設(shè)項(xiàng)目的安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案,綜合應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。同時(shí)應(yīng)針對(duì)重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位根據(jù)所承擔(dān)鐵路建設(shè)工程的危險(xiǎn)源狀況、風(fēng)險(xiǎn)類型和等級(jí)、可能發(fā)生的事故等,有針對(duì)性地制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,以及危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行救援預(yù)案的教育培訓(xùn),并組織檢查施工現(xiàn)場(chǎng)救援預(yù)案落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物品配置、逃生應(yīng)急措施落實(shí)、應(yīng)急設(shè)備物資儲(chǔ)備以及應(yīng)急培訓(xùn)演練情況等。
第三十六條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故或人員被困涉險(xiǎn)事故后,建設(shè)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按程序?qū)嵤⿹岆U(xiǎn)救援。建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位做好先期處置,在確保安全的前提下采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),控制危險(xiǎn)源,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,防止事故擴(kuò)大;需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)作出標(biāo)志并做好書面記錄,現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡應(yīng)拍照或錄像,妥善保管好有關(guān)物證。
第三十七條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。
事故發(fā)生單位應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向建設(shè)單位、事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鐵路監(jiān)管部門報(bào)告,建設(shè)單位及時(shí)向總公司建設(shè)部、工管中心、監(jiān)督總站、區(qū)域監(jiān)督站報(bào)告。
鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生鐵路交通事故的,同時(shí)執(zhí)行鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定。
第三十八條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,建設(shè)單位應(yīng)要求各參建單位服從當(dāng)?shù)卣鹿蕬?yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮,參與事故搶險(xiǎn)救援,按規(guī)定參與事故調(diào)查分析。
第三十九條 對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的調(diào)查,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,同時(shí)按照總公司有關(guān)規(guī)定、合同約定進(jìn)行責(zé)任追究。建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)單位落實(shí)事故整改措施。
第四十條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的,總公司將根據(jù)事故性質(zhì)和責(zé)任,在一定時(shí)間內(nèi)不向責(zé)任單位發(fā)售招標(biāo)文件,并限制安全事故主要責(zé)任人進(jìn)入總公司管理的鐵路建設(shè)項(xiàng)目從事建設(shè)活動(dòng)。
第四十一條 對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全管理中的違法違規(guī)行為、濫用職權(quán)和失職瀆職行為,以及由此引起不良后果的,總公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究鐵路建設(shè)單位人員責(zé)任。
第四十二條 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反本辦法需要實(shí)施行政處罰的,由建設(shè)單位或監(jiān)督機(jī)構(gòu)向總公司提出建議,總公司主管部門向鐵路監(jiān)管部門提出處罰建議。
第八章 附 則
第四十三條 本辦法由總公司建設(shè)管理部負(fù)責(zé)解釋。 第四十四條 本辦法自20xx年7月1日起施行。本辦法施行后,總公司管理的鐵路建設(shè)項(xiàng)目不再執(zhí)行原鐵道部印發(fā)的《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵建設(shè)【20xx】179號(hào))。
項(xiàng)目管理辦法6
物資采購(gòu)流程
(一)固定資產(chǎn)(不需安裝及調(diào)試)和一般用品包括范圍
一、固定資產(chǎn)包括:
專用設(shè)備,單價(jià)800元以上(含800元);
一般設(shè)備,單價(jià)500元以上(含500元),耐用時(shí)間為一年以上的;
單價(jià)低于500元,耐用時(shí)間在一年以上的大批同類財(cái)產(chǎn);
單價(jià)低于500元,使用時(shí)間在一年以上的非批量物品。
二、一般用品包括:
單價(jià)低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),使用時(shí)間不到一年或容易損耗的物品。
具體資產(chǎn)類別由總務(wù)處確定
。ǘ┎少(gòu)、核報(bào)流程
一、固定資產(chǎn)采購(gòu)、核報(bào)流程(書面固定格式表)
1.由使用部門(人)填寫《固定資產(chǎn)使用/申購(gòu)表》,部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),報(bào)分管校長(zhǎng);
2.分管校長(zhǎng)向有關(guān)部門(總務(wù)處或經(jīng)管負(fù)責(zé)人)核實(shí)同類設(shè)備使用情況后決定內(nèi)部調(diào)派或新購(gòu)資產(chǎn);
3.如決定新購(gòu)的物品,總務(wù)處及時(shí)聯(lián)系使用部門(人)共同進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià);
4.較大購(gòu)買項(xiàng)目由校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論詢價(jià)方案,主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)最后確定落實(shí);
5.使用部門(人)及總務(wù)處共同進(jìn)行市場(chǎng)采購(gòu)及資產(chǎn)接收工作,并將固定資產(chǎn)發(fā)票、清單附件及《固定資產(chǎn)使用/申購(gòu)表》及時(shí)登記校產(chǎn);
6.財(cái)務(wù)根據(jù)以上單據(jù)核報(bào)。
二、一般用品(包括辦公、體育、實(shí)驗(yàn)等消耗品)采購(gòu)流程
1.使用部門(人)提出書面申請(qǐng),部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);
2.價(jià)格在200元以內(nèi)的物品由分管校長(zhǎng)批準(zhǔn)后購(gòu)買,超過(guò)200元的.再經(jīng)主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后購(gòu)買;
3.使用部門(人)聯(lián)系總務(wù)處共同進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)采購(gòu),并做好用品采購(gòu)耗用登記工作。
專項(xiàng)工程及維修、養(yǎng)護(hù)工程
。ㄒ唬⿲m(xiàng)工程與維修、養(yǎng)護(hù)工程范圍
(不含校內(nèi)人員自行維修養(yǎng)護(hù))
一、專項(xiàng)工程包括:
需要安裝、調(diào)試后才能運(yùn)行使用的固定資產(chǎn)購(gòu)置;
房屋改擴(kuò)建、水電、裝飾裝修等工程項(xiàng)目;
供電、供水、道路、雨污水管道等工程項(xiàng)目。
二、維修、養(yǎng)護(hù)工程包括:
針對(duì)校園環(huán)境、器材設(shè)施的局部維修、維護(hù)、整修;
房屋建筑局部維修、整修;
校園綠化養(yǎng)護(hù)。
(二)執(zhí)行、核報(bào)流程
一、預(yù)算大(等)于10萬(wàn)元及1-10萬(wàn)的專項(xiàng)工程、維修項(xiàng)目
1.計(jì)劃由總務(wù)處填寫《專項(xiàng)工程/維修項(xiàng)目計(jì)劃書》,說(shuō)明需要購(gòu)置安裝的設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)或所需施工、維修項(xiàng)目清單,估計(jì)價(jià)格(可參考以往工作量,或咨詢專業(yè)單位),實(shí)施時(shí)間段等主要內(nèi)容;
2.批準(zhǔn)專項(xiàng)工程/維修項(xiàng)目計(jì)劃書報(bào)分管、主管校長(zhǎng)審批;
3.造價(jià)預(yù)算聘請(qǐng)咨詢服務(wù)公司進(jìn)行預(yù)算估價(jià),確定標(biāo)底;
4.定項(xiàng)報(bào)學(xué)校工作例會(huì)討論方案、具體落實(shí)安排等;
5.招標(biāo)通過(guò)后的計(jì)劃書由總務(wù)處聯(lián)系咨詢服務(wù)公司代理制作招標(biāo)文件。大于(等于)10萬(wàn)元的項(xiàng)目必須進(jìn)行市場(chǎng)公開(kāi)招投標(biāo),按不低于3家單位分別報(bào)價(jià)、接近者中標(biāo)的要求確定施工單位。
1-10萬(wàn)的項(xiàng)目可通過(guò)內(nèi)部議標(biāo)的辦法,學(xué)校組織不低于3家單位分別報(bào)價(jià)的辦法確定施工單位;
6.合同合同文本經(jīng)學(xué)校組織會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后簽訂;
7.施工在確定時(shí)間段內(nèi)總務(wù)處負(fù)責(zé)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全,保證項(xiàng)目順利完成,如有超出合同范圍的增加工程,應(yīng)及時(shí)匯報(bào)主管,辦理簽證、補(bǔ)充協(xié)議等相關(guān)手續(xù);
8.審計(jì)工程完工后施工單位報(bào)出工程決算及相關(guān)資料,由總務(wù)處交審計(jì)事務(wù)所審定。
二、預(yù)算低于1萬(wàn)元的專項(xiàng)工程、零星維修項(xiàng)目
1.由使用部門或總務(wù)處向主管校長(zhǎng)請(qǐng)示批準(zhǔn);
2.由使用部門(人)及總務(wù)處多方比價(jià)后組織實(shí)施;
3.按次及時(shí)核報(bào),不宜混合多項(xiàng)目同時(shí)結(jié)報(bào)。
項(xiàng)目管理辦法7
。ㄒ唬﹦趧(wù)隊(duì)伍信譽(yù)評(píng)價(jià)包括符合合作要求的主體資格、資質(zhì)、施工業(yè)績(jī)、施工能力(含管理人員和技術(shù)人員、施工機(jī)具、技術(shù)能力等)、綜合評(píng)價(jià)(含合同履約、工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工行為的評(píng)價(jià))等。
。ǘ┳樱ǚ郑┕緦(duì)新進(jìn)入的勞務(wù)隊(duì)伍,必須先深入考察了解其主體資格、資質(zhì)、施工業(yè)績(jī)等,通過(guò)不同渠道核實(shí)其真實(shí)性,并對(duì)其進(jìn)行信譽(yù)評(píng)價(jià)、崗前培訓(xùn)等,合格后子(分)公司填《勞務(wù)隊(duì)伍入庫(kù)申請(qǐng)?jiān)u價(jià)表》上報(bào)xx公司,進(jìn)入xx公司《合格勞務(wù)隊(duì)伍庫(kù)》。
。ㄈ╉(xiàng)目經(jīng)理部每年按《勞務(wù)隊(duì)伍年終評(píng)價(jià)表》的要求對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍評(píng)分后,報(bào)所屬公司審核同意,由所屬公司報(bào)公司工程部;
超過(guò)兩年未考評(píng)的勞務(wù)隊(duì)伍,清理出合格勞務(wù)庫(kù);
被清理出合格勞務(wù)庫(kù)且未進(jìn)入勞務(wù)隊(duì)伍黑名單的勞務(wù)隊(duì)伍重新進(jìn)入本公司時(shí),按新進(jìn)入隊(duì)伍方式進(jìn)入合格勞務(wù)庫(kù)。
。ㄋ模﹛x公司各部門在檢查中發(fā)現(xiàn)勞務(wù)隊(duì)伍工作業(yè)績(jī)突出的可加分,工作達(dá)不到要求的可減分,需注明加(減)分值和原因,提交公司工程部匯總。
(五)xx公司工程部根據(jù)子(分)公司和部門考評(píng)情況評(píng)定勞務(wù)隊(duì)伍信譽(yù)等級(jí),更新、發(fā)布公司《合格勞務(wù)隊(duì)伍庫(kù)》《勞務(wù)隊(duì)伍黑名單》。
。┰u(píng)分在 95 分以上為優(yōu),信用好;
85-94 分為良,信用較好;
70-84 分為中,信用一般;
70 分以下為差,信用較差,進(jìn)入《勞務(wù)隊(duì)伍黑名單》。
第八條 勞務(wù)隊(duì)伍有下列嚴(yán)重?fù)p害公司行為情形之一的,信譽(yù)等級(jí)直接評(píng)為差,進(jìn)入《勞務(wù)隊(duì)伍黑名單》,取消在xx公司的勞務(wù)作業(yè)資格:
。ㄒ唬┡c招標(biāo)人或其他投標(biāo)人串通投標(biāo)、投標(biāo)中有行賄行為、中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)等。
。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)施工能力不滿足合同要求,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部書面要求整改仍然達(dá)不到要求的。
(三)在施工過(guò)程中,不服從項(xiàng)目經(jīng)理部管理,造成較大以上質(zhì)量事故、一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。
。ㄋ模┎宦男泻贤,惡意拖欠工人工資,煽動(dòng)、組織工人堵工、鬧事的。
。ㄎ澹⿲⒊邪こ剔D(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、分包。
。┌l(fā)生合同糾紛,不服從調(diào)解,上訴到法院的。
。ㄆ撸┢渌绊憍x公司聲譽(yù)的。
第九條 勞務(wù)隊(duì)伍的選擇 (一)子(分)公司選擇勞務(wù)隊(duì)伍必須在《合格勞務(wù)隊(duì)伍庫(kù)》中,信譽(yù)評(píng)價(jià)為優(yōu)級(jí)的,優(yōu)先考慮。
(二)屬下列情況之一的,勞務(wù)班組可不在《合格勞務(wù)隊(duì)伍庫(kù)》中選取,在不高于指導(dǎo)價(jià)的前提下,可直接簽訂勞務(wù)合同:
1.零星的少量點(diǎn)工和零星運(yùn)輸。
2.整個(gè)項(xiàng)目施工期間支付總金額不超過(guò) xx萬(wàn)元。
3.缺陷責(zé)任期內(nèi),工程質(zhì)量缺陷修復(fù)費(fèi)用未達(dá)到xx 萬(wàn)元。
(三)勞務(wù)總額大于 xx萬(wàn)元小于xx萬(wàn)元的,子(分)公司必須從《子(分)公司合格勞務(wù)隊(duì)伍庫(kù)》中選擇3家及以上班組進(jìn)行比選(或競(jìng)爭(zhēng)性談判、招標(biāo))確定。
。ㄋ模﹦趧(wù)總額大于(等于)xx萬(wàn)元小于xx萬(wàn)元,子(分)公司可在《子(分)公司合格勞務(wù)隊(duì)伍庫(kù)》選擇3家及以上班組進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判(或招標(biāo))確定。
。ㄎ澹﹦趧(wù)總額大于(等于)xxx 萬(wàn)元的,子(分)公司必須在xx公司《合格勞務(wù)隊(duì)伍庫(kù)》內(nèi)選擇3家及以上班組進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判(或招標(biāo))確定。
。﹛x工程、交安工程、地質(zhì)災(zāi)害治理工程、綠化與景觀工程、橋梁工程(含危橋改造與特大、大型橋梁)、隧道工程(含維修)以及四新技術(shù)應(yīng)用工程的項(xiàng)目子(分)公司必須在xx公司《合格勞務(wù)隊(duì)伍庫(kù)》內(nèi)選擇3家及以上班組進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判(或招標(biāo))確定。
(七)應(yīng)急、搶險(xiǎn)項(xiàng)目根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況可以直接從《合格勞務(wù)隊(duì)伍庫(kù)》中選擇勞務(wù)隊(duì)伍,并把結(jié)果報(bào)工程部備案。
。ò耍┨厥夤に嚮蜉^困難的工程,《合格勞務(wù)隊(duì)伍庫(kù)》內(nèi)的隊(duì)伍無(wú)法施工的,或需專業(yè)分包、整體分包的項(xiàng)目,由子(分)公司認(rèn)真調(diào)查、分析后上報(bào)選擇方案到工程部,工程部組織相關(guān)部門審核,審核后上報(bào)xx公司審批,審批同意后,由子(分)公司實(shí)施,并把合同和結(jié)算報(bào)xx公司工程部備案。
(九)選擇勞務(wù)隊(duì)伍的資料應(yīng)齊備(包括參與競(jìng)爭(zhēng)的所有勞務(wù)隊(duì)伍),一般要有邀請(qǐng)書(或招標(biāo)公告)、招標(biāo)(或比選、競(jìng)爭(zhēng)性談判)文件(含清單)、投標(biāo)文件(要求有投標(biāo)函、報(bào)價(jià)單、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證、授權(quán)書等)、評(píng)標(biāo)(比選或競(jìng)爭(zhēng)性談判)報(bào)告、子(分)公司批復(fù)的會(huì)議紀(jì)要、(比選、競(jìng)爭(zhēng)性談判及招標(biāo))中標(biāo)(或中標(biāo)結(jié)果)通知書等,并與勞務(wù)合同相符。
第四章 勞務(wù)合同簽訂和執(zhí)行管理
第十條 勞務(wù)合同的內(nèi)容
。ㄒ唬﹦趧(wù)合同應(yīng)包括勞務(wù)分包工作對(duì)象及范圍、工作期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全要求、勞務(wù)分包人駐地負(fù)責(zé)人、雙方的權(quán)利與義務(wù)、安全施工與檢查、安全防護(hù)、事故處理、保險(xiǎn)、稅金、材料設(shè)備供應(yīng)、勞務(wù)報(bào)酬、風(fēng)險(xiǎn)保證金、工時(shí)及工程量的確認(rèn)、勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)和中間支付、最終支付方式、施工機(jī)具周轉(zhuǎn)材料的供應(yīng)、施工驗(yàn)收、施工配合、違約責(zé)任、索賠和爭(zhēng)議、禁止轉(zhuǎn)包或再分包、合同解除、終止等內(nèi)容。
。ǘ╉(xiàng)目經(jīng)理部可以租用勞務(wù)隊(duì)伍的機(jī)械設(shè)備,但必須簽訂機(jī)械設(shè)備租賃合同,租金可以按計(jì)件或計(jì)時(shí)兩種形式結(jié)算,同時(shí)必須嚴(yán)格按公司設(shè)備租賃的管理規(guī)定進(jìn)行管理。
第十一條 勞務(wù)合同的簽訂與審批
。ㄒ唬╉(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)比選、競(jìng)爭(zhēng)性談判或招標(biāo)結(jié)果的中標(biāo)通知書,與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂勞務(wù)合同,報(bào)子(分)公司審批。
。ǘ┡c勞務(wù)隊(duì)伍協(xié)商后需增加專用或補(bǔ)充條款,如與原招標(biāo)(或比選、競(jìng)爭(zhēng)性談判)文件有較大修改或沖突時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部必須報(bào)子(分)公司審核通過(guò)并報(bào)xx公司市場(chǎng)發(fā)展部審批后,再按審批意見(jiàn)簽訂合同。
。ㄈ╉(xiàng)目經(jīng)理部必須建立并及時(shí)更新勞務(wù)隊(duì)伍合同管理臺(tái)帳,每季度把勞務(wù)隊(duì)伍合同管理臺(tái)帳上報(bào)至子(分)公司和公司工程部備案。
。ㄋ模╉(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期檢查是否按規(guī)定簽訂勞務(wù)合同,發(fā)現(xiàn)有合同到期的或尚未簽訂的要及時(shí)完善續(xù)簽或補(bǔ)簽工作。
第十二條 勞務(wù)單價(jià)的確定
。ㄒ唬┳樱ǚ郑┕緟⒖紉x公司工程部所計(jì)算通用版本的目標(biāo)成本單價(jià),結(jié)合本公司管理經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目實(shí)際情況下發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理部的管控指標(biāo);
如下發(fā)控制單價(jià)高于目標(biāo)成本單價(jià)5%的,必須向公司工程部申報(bào)并經(jīng)審核同意后才能下發(fā)。
(二)由于部分項(xiàng)目施工前期存在圖紙不齊、清單未審批等原因,子(分)公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的控制單價(jià)可分批下發(fā);
在臨建、將要施工段落包含的清單,在施工前必須先下發(fā)目標(biāo)成本單價(jià)。
。ㄈ╉(xiàng)目經(jīng)理部必須按子(分)公司下發(fā)的控制單價(jià)管控成本。
1.沒(méi)有收到子(分)公司下發(fā)的管控指標(biāo),項(xiàng)目經(jīng)理部禁止進(jìn)行勞務(wù)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、比選、簽訂合同、勞務(wù)計(jì)價(jià)等工作,未下發(fā)控制單價(jià)的.清單項(xiàng)目禁止施工。
2.如項(xiàng)目經(jīng)理部的勞務(wù)分包單價(jià)超過(guò)子(分)公司下發(fā)的控制單價(jià)時(shí),需向子(分)公司申報(bào)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
第十三條 勞務(wù)合同的執(zhí)行
(一)項(xiàng)目經(jīng)理部必須對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的勞務(wù)隊(duì)伍人員身份證復(fù)印件存檔并進(jìn)行登記,檢查勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)人員和設(shè)備是否與勞務(wù)合同條款相符。
(二)項(xiàng)目經(jīng)理部必須嚴(yán)格審查勞務(wù)隊(duì)伍特殊工種人員持證情況,嚴(yán)禁無(wú)證上崗。
。ㄈ╉(xiàng)目經(jīng)理部必須做好與勞務(wù)作業(yè)相關(guān)的協(xié)調(diào)工作,提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),為勞務(wù)隊(duì)伍提供有利于施工開(kāi)展的便利條件。
。ㄋ模╉(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格按勞務(wù)合同規(guī)定辦理已完成工程量收方確認(rèn)、勞務(wù)計(jì)價(jià)、結(jié)算,切實(shí)保證公司利益不受損害。
。ㄎ澹╉(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)對(duì)合同執(zhí)行情況評(píng)價(jià),如實(shí)填寫評(píng)價(jià)結(jié)果,報(bào)子(分)公司審核。
(六)公司和子(分)公司對(duì)勞務(wù)合同的執(zhí)行情況嚴(yán)格實(shí)行過(guò)程跟蹤監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)糾正。
第五章 勞務(wù)收方計(jì)價(jià)與結(jié)算 第十四條 項(xiàng)目經(jīng)理部必須每月對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行收方,并于次月前完成計(jì)價(jià)工作。對(duì)勞務(wù)班組已完成的工作必須在一個(gè)月內(nèi)驗(yàn)收,對(duì)有質(zhì)量和安全隱患的不合格工程不準(zhǔn)收方計(jì)價(jià)。經(jīng)驗(yàn)收合格的工程,必須在驗(yàn)收合格次月前將合格工程的計(jì)價(jià)單簽字完成并送各子(分)公司財(cái)務(wù)部。
第十五條 各子(分)公司要監(jiān)督各項(xiàng)目部按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行民工工資支付工作。項(xiàng)目經(jīng)理部支付勞務(wù)工資前,應(yīng)對(duì)發(fā)放工資的班組進(jìn)行公示,并監(jiān)督工資發(fā)放過(guò)程,留存有關(guān)影像等資料。工人工資由銀行代發(fā)的,以發(fā)放清單和憑據(jù)為依據(jù)。
第十六條 項(xiàng)目經(jīng)理部必須對(duì)勞務(wù)作業(yè)結(jié)束的勞務(wù)隊(duì)伍按照合同約定進(jìn)行結(jié)算。勞務(wù)作業(yè)結(jié)束 2 個(gè)月內(nèi)未辦理結(jié)算,子(分)公司說(shuō)明原因和處理方案報(bào)xx公司工程部備案,方案中必須列出數(shù)量和估算金額。
第六章 勞務(wù)隊(duì)伍考核 第十七條 xx公司對(duì)庫(kù)內(nèi)勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)行不定期檢查,年終統(tǒng)一考評(píng),檢查考核結(jié)果由xx公司工程部匯總,年終統(tǒng)一填入《勞務(wù)隊(duì)伍年終評(píng)價(jià)表》。
第七章 其它 第十八條 本辦法由xx公司工程部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十條 子(分)公司參照本辦法制定相應(yīng)管理辦法。
項(xiàng)目管理辦法8
第一章總則
第一條
為加強(qiáng)集團(tuán)公司技術(shù)改造項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱技改項(xiàng)目)管理,規(guī)范技改項(xiàng)目的立項(xiàng)、方案論證、工程費(fèi)用、工程進(jìn)度、竣工驗(yàn)收管理,特制定本管理辦法。
第二條
技改項(xiàng)目包括生產(chǎn)企業(yè)(不含試產(chǎn)、達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)期企業(yè))的工藝流程、設(shè)備更新、生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防治設(shè)施、節(jié)能等項(xiàng)目。
第三條
本辦法適用控股集團(tuán)所屬全資和控股企業(yè)。
第四條
集團(tuán)公司技改項(xiàng)目實(shí)行“集中審批、分級(jí)管理”的原則。做到技改方案嚴(yán)謹(jǐn)、論證科學(xué)、程序到位、實(shí)施高效。
第五條
建立健全技改項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),明確管理職責(zé)。
企業(yè)要成立技改項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)企業(yè)技改規(guī)劃立項(xiàng)、方案的擬定、預(yù)算編制、方案論證、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收。其中控股企業(yè)技改規(guī)劃立項(xiàng)、技改方案和預(yù)算,按授權(quán)規(guī)定報(bào)董事會(huì)審批。
集團(tuán)公司生產(chǎn)安全處負(fù)責(zé)技改項(xiàng)目的技術(shù)管理,集團(tuán)公司財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)技改項(xiàng)目的資金管理。
第六條
技改工程管理程序。企業(yè)技改項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng),擬定方案,組織考察,方案論證,編制預(yù)算,向董事會(huì)、集團(tuán)公司申報(bào)技改項(xiàng)目,集團(tuán)公司審查批復(fù),實(shí)施技改工程,竣工驗(yàn)收,結(jié)算報(bào)集團(tuán)備案審查。
第七條
依據(jù)國(guó)家、省、行業(yè)有關(guān)政策規(guī)定和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),以及當(dāng)前影響生產(chǎn)、安全、環(huán)保、健康、節(jié)能等因素,編制年度技改規(guī)劃,并納入企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。技改項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備目錄、安全、環(huán)保、健康、節(jié)能等政策。
第二章技改項(xiàng)目方案
第八條
企業(yè)應(yīng)擬定技改項(xiàng)目方案。內(nèi)容包括:基本情況、技改必要性和可行性、技改目標(biāo)、實(shí)施條件、投資預(yù)算及資金來(lái)源、主要設(shè)備及材料、進(jìn)度安排等。
簡(jiǎn)單的設(shè)備更新項(xiàng)目,方案應(yīng)包括當(dāng)前設(shè)備技術(shù)性能現(xiàn)狀、技改必要性、更新設(shè)備性能、技術(shù)要求、投資預(yù)算及資金來(lái)源、進(jìn)度安排。
技改項(xiàng)目方案的`設(shè)備選型應(yīng)堅(jiān)持技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的原則,符合國(guó)家和省節(jié)能機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)推薦目錄、高能耗落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄等節(jié)能政策。
政策規(guī)定由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)設(shè)計(jì)的技改工程,企業(yè)必須聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。
第九條
企業(yè)要及時(shí)組織技改方案論證,形成技術(shù)論證意見(jiàn),參與論證人員簽字確認(rèn)。企業(yè)不具備條件時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)外部專家參與論證或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證,形成論證意見(jiàn)。
第十條
全資企業(yè)技改項(xiàng)目必須經(jīng)集團(tuán)公司審核批復(fù)后組織實(shí)施?毓善髽I(yè)技改項(xiàng)目必須經(jīng)董事會(huì)同意,并向集團(tuán)申報(bào)批復(fù)后組織實(shí)施。
政策規(guī)定應(yīng)由政府主管部門批準(zhǔn)的技改項(xiàng)目,及時(shí)向有管轄權(quán)的政府主管部門申請(qǐng)論證,并獲得批準(zhǔn)文件。
第十一條
企業(yè)向集團(tuán)提交技改項(xiàng)目的請(qǐng)示,應(yīng)附有技改項(xiàng)目方案、企業(yè)論證意見(jiàn)(含參與論證人員的簽字)、董事會(huì)批準(zhǔn)意見(jiàn)或政府主管部門的批復(fù)文件。
第十二條
集團(tuán)公司有關(guān)主管部門應(yīng)及時(shí)對(duì)技改項(xiàng)目請(qǐng)示進(jìn)行審查和批復(fù)。
第三章技改項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)管
第十三條
企業(yè)依據(jù)集團(tuán)公司的批復(fù)意見(jiàn),制定技改項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。
計(jì)劃內(nèi)容包括:施工設(shè)計(jì)文件,圖紙,人員組織方案,資金使用計(jì)劃,時(shí)間進(jìn)度安排,設(shè)備及材料計(jì)劃,安全措施,質(zhì)量監(jiān)督管理措施,施工資料管理等。
第十四條
企業(yè)技改資金按照集團(tuán)公司財(cái)務(wù)有關(guān)制度嚴(yán)格管理。
涉及政府專項(xiàng)資金的技改項(xiàng)目,企業(yè)必須按照國(guó)家有關(guān)政策,項(xiàng)目資金建立專戶進(jìn)行管理,?顚S,資金的使用須設(shè)立單獨(dú)的賬簿進(jìn)行核算。
第十五條
政策規(guī)定必須實(shí)行招投標(biāo)的技改項(xiàng)目,應(yīng)采用招投標(biāo)形式選擇設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。
第十六條
設(shè)備采購(gòu)按照《江西稀有金屬鎢業(yè)控股集團(tuán)有限公司設(shè)備采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條企業(yè)應(yīng)制定技改項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技改項(xiàng)目工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金使用等管理,并完善相關(guān)記錄和報(bào)表。
集團(tuán)公司重點(diǎn)技改項(xiàng)目實(shí)行月報(bào)制度和不定期的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查制度。
第十九條
技改項(xiàng)目投入運(yùn)行前,企業(yè)應(yīng)對(duì)照設(shè)計(jì)文件、技改工程實(shí)施計(jì)劃、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范進(jìn)行初步驗(yàn)收,存在問(wèn)題提出整改措施,并完善有關(guān)記錄。
第四章竣工驗(yàn)收
第二十條竣工驗(yàn)收程序包括初步驗(yàn)收整改措施到位、施工隊(duì)伍提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)、企業(yè)組織竣工驗(yàn)收。
集團(tuán)公司重點(diǎn)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收程序包括企業(yè)提交申請(qǐng)、集團(tuán)組織竣工驗(yàn)收和工程造價(jià)結(jié)算審核。
第二十一條竣工驗(yàn)收應(yīng)有主管領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)和監(jiān)督管理職能人員,企業(yè)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)和使用、維護(hù)人員參加,并建立驗(yàn)收記錄。
第二十二條竣工驗(yàn)收內(nèi)容包括工程運(yùn)行情況、技術(shù)資料、施工記錄、質(zhì)量監(jiān)督記錄、工程決算資料等。
特種設(shè)備按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求,請(qǐng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)、驗(yàn)收,并報(bào)政府監(jiān)管部門備案。
第二十三條企業(yè)應(yīng)建立技改工程技術(shù)資料檔案。
項(xiàng)目管理辦法9
第一章:總則
第一條:為了推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合,進(jìn)一步整合科技資源,提升創(chuàng)新能力,加速成果轉(zhuǎn)化,根據(jù)《四川省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》的相關(guān)規(guī)定,設(shè)立四川省科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目專項(xiàng)。為此制訂本辦法。
第二條:科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目是指已取得科技成果,進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化示范或推廣,具有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)和能夠取得較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的項(xiàng)目。
第三條:成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的資金是一種引導(dǎo)性資金,其目的是鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級(jí)政府、企業(yè)、院校、科技創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、民間組織和境外資金對(duì)成果轉(zhuǎn)化的投入,建立多層次,多渠道的成果轉(zhuǎn)化投入機(jī)制。
第四條:成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目遵循誠(chéng)實(shí)申報(bào)、公正受理、擇優(yōu)支持、公開(kāi)透明、科學(xué)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、整合聯(lián)動(dòng)、專款專用的原則。
第二章:項(xiàng)目管理
第五條:四川省科技廳是成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的管理部門,負(fù)責(zé)發(fā)布年度項(xiàng)目指南,組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收等工作,會(huì)同財(cái)政廳批準(zhǔn)項(xiàng)目年度計(jì)劃。
第六條:四川省科技廳每年定期向社會(huì)發(fā)布成果轉(zhuǎn)化年度支持項(xiàng)目名單,接受社會(huì)監(jiān)督。
第七條:四川省財(cái)政廳、四川省科技廳是成果轉(zhuǎn)化資金的監(jiān)管部門,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況和年度工作計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第八條:成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金采取一次性編制預(yù)算、滾動(dòng)支持或一次支持方式給予項(xiàng)目承擔(dān)單位無(wú)償資助。原則上每個(gè)項(xiàng)目支持額度控制在100萬(wàn)元左右,且企業(yè)須有5倍以上的自有匹配資金。
第九條:市州及擴(kuò)權(quán)縣(市)科技局應(yīng)當(dāng)對(duì)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行資金匹配,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問(wèn)題,監(jiān)督檢查項(xiàng)目進(jìn)展和財(cái)務(wù)管理情況,并及時(shí)向省科技廳報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中的重大事項(xiàng)。
第三章:支持范圍
第十條:通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移落戶四川的國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)成果、國(guó)家資助的重大科技項(xiàng)目成果,通過(guò)應(yīng)用開(kāi)發(fā),有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的項(xiàng)目。
第十一條:獲得省部級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)、授權(quán)發(fā)明專利和新品種,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、且產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,有較好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的成果示范推廣和工程化應(yīng)用項(xiàng)目。
第十二條:省級(jí)認(rèn)定的成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)的能力建設(shè)項(xiàng)目。
第四章:項(xiàng)目申報(bào)
第十三條:由省科技廳發(fā)布成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目年度申報(bào)指南,明確支持項(xiàng)目范圍,申報(bào)時(shí)間和要求。
第十四條:符合指南要求的項(xiàng)目,由申報(bào)單位按四川省科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)要求和渠道提供相應(yīng)申報(bào)材料。申報(bào)單位應(yīng)提交以下材料:
。ㄒ唬┏晒D(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申報(bào)書及經(jīng)費(fèi)預(yù)算表;
(二)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
(三)企業(yè)與技術(shù)依托方的合作協(xié)議;
。ㄋ模┙(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)前兩年度的.會(huì)計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注等;
(五)項(xiàng)目技術(shù)情況的證明文件(包括科技成果鑒定證書、專利證書、獲獎(jiǎng)證書、新品種審定證書或其他技術(shù)權(quán)益證明等);
第十五條:申報(bào)單位應(yīng)是在四川境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人,具有健全的財(cái)務(wù)管理制度,單位應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。
第十六條:項(xiàng)目由省級(jí)有關(guān)部門、市州及擴(kuò)權(quán)縣(市)科技部門推薦(中央部屬單位直接推薦),向省科技廳申報(bào)。
第十七條:項(xiàng)目推薦單位應(yīng)對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)資格、申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性等進(jìn)行認(rèn)真審查。對(duì)符合申報(bào)條件和要求的項(xiàng)目,出具推薦意見(jiàn)。
第十八條:省科技廳受理項(xiàng)目申報(bào)并負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料的形式審查,組織有關(guān)專家統(tǒng)一進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審。
省科技廳根據(jù)評(píng)審意見(jiàn),組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考查,提出成果轉(zhuǎn)化資金年度支持項(xiàng)目,報(bào)省財(cái)政廳共同行文。省科技廳與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同。合同內(nèi)容由項(xiàng)目申報(bào)書直接生成,作為項(xiàng)目完成情況的驗(yàn)收依據(jù)。
第十九條:項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目合同書簽訂前,提供資金預(yù)算表和匹配資金證明,落實(shí)自籌資金、部門計(jì)劃等項(xiàng)目實(shí)施條件,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
第二十條:科技成果及各種無(wú)形資產(chǎn)的使用,應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)范有序地進(jìn)行,不得侵犯成果持有者的合法權(quán)益。對(duì)有各種形式的侵權(quán)行為和成果權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目不予立項(xiàng);在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生侵權(quán)行為的,將終止或者取消項(xiàng)目的執(zhí)行,并依法追究有關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
第五章:資金管理
第二十一條:成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金實(shí)行統(tǒng)一預(yù)算、核算,專帳管理。
第二十二條:建立成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金審計(jì)檢查制度,開(kāi)展立項(xiàng)申報(bào)預(yù)算評(píng)審、經(jīng)費(fèi)管理使用跟蹤檢查審計(jì)。
第二十三條:項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度,科學(xué)、合理、有效地安排和使用經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和核算。
第二十四條:對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,弄虛作假、挪用或擠占成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金的,由省財(cái)政廳、省科技廳采取通報(bào)批評(píng)、停止并追回?fù)芸、終止項(xiàng)目、取消申報(bào)資格等處罰措施;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章:檢查驗(yàn)收
第二十五條:項(xiàng)目承擔(dān)單位于每年12月20日前報(bào)送《四川省科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告表》。省科技廳組織專家對(duì)項(xiàng)目資金使用情況及實(shí)施進(jìn)行年度評(píng)審。
第二十六條:省科技廳負(fù)責(zé)組織專家對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收的主要內(nèi)容是:
。ㄒ唬┦欠襁_(dá)到預(yù)定的目標(biāo)和專項(xiàng)合同要求的各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)指標(biāo);
(二)技術(shù)資料是否齊全,并符合規(guī)定;
。ㄈ┵Y金使用(包括自籌、省財(cái)政補(bǔ)貼、地方財(cái)政匹配和投融資經(jīng)費(fèi))是否符合有關(guān)規(guī)定和要求;
(四)成果應(yīng)用、技術(shù)再創(chuàng)新成果的水平,以及形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況;
。ㄎ澹┙(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益和市場(chǎng)情況;
。┏晒D(zhuǎn)化中存在問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)。
第二十七條:成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目驗(yàn)收后,應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)到成果登記機(jī)構(gòu)備案登記。
第二十八條:因客觀原因,承擔(dān)單位需要對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整或撤銷時(shí),項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng),由推薦單位審核上報(bào)科技廳。由省科技廳組織專家審核,下達(dá)意見(jiàn)書后方可執(zhí)行。已簽合同項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)撤銷或者中止,承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算,方可結(jié)題。
第七章:附則
第二十九條:本辦法由四川省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條:本辦法自20xx年5月1日起執(zhí)行。
項(xiàng)目管理辦法10
第一章總則
第一條為進(jìn)一步深化外商投資管理體制改革,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》及《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(20xx年本)》(以下簡(jiǎn)稱《核準(zhǔn)目錄》),特制定本辦法。
第二條本辦法適用于中外合資、中外合作、外商獨(dú)資、外商投資合伙、外商并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資及再投資項(xiàng)目等各類外商投資項(xiàng)目。
第二章項(xiàng)目管理方式
第三條外商投資項(xiàng)目管理分為核準(zhǔn)和備案兩種方式。
第四條根據(jù)《核準(zhǔn)目錄》,實(shí)行核準(zhǔn)制的外商投資項(xiàng)目的范圍為:
(一)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股(含相對(duì)控股)要求的總投資(含增資)3億美元及以上鼓勵(lì)類項(xiàng)目,總投資(含增資)5000萬(wàn)美元及以上限制類(不含房地產(chǎn))項(xiàng)目,由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)。
(二)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》限制類中的房地產(chǎn)項(xiàng)目和總投資(含增資)5000萬(wàn)美元以下的其他限制類項(xiàng)目,由省級(jí)政府核準(zhǔn)!锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股(含相對(duì)控股)要求的總投資(含增資)3億美元以下鼓勵(lì)類項(xiàng)目,由地方政府核準(zhǔn)。
(三)前兩項(xiàng)規(guī)定之外的屬于《核準(zhǔn)目錄》第一至十一項(xiàng)所列的外商投資項(xiàng)目,按照《核準(zhǔn)目錄》第一至十一項(xiàng)的規(guī)定核準(zhǔn)。
(四)由地方政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目,省級(jí)政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況具體劃分地方各級(jí)政府的核準(zhǔn)權(quán)限。由省級(jí)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目,核準(zhǔn)權(quán)限不得下放。本辦法所稱項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān),是指本條規(guī)定具有項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機(jī)關(guān)。
第五條本辦法第四條范圍以外的外商投資項(xiàng)目由地方政府投資主管部門備案。
第六條外商投資企業(yè)增資項(xiàng)目總投資以新增投資額計(jì)算,并購(gòu)項(xiàng)目總投資以交易額計(jì)算。
第七條外商投資涉及國(guó)家安全的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全審查。
第三章項(xiàng)目核準(zhǔn)
第八條擬申請(qǐng)核準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目應(yīng)按國(guó)家有關(guān)要求編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目及投資方情況;
(二)資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析;
(三)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析。
外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括并購(gòu)方情況、并購(gòu)安排、融資方案和被并購(gòu)方情況、被并購(gòu)后經(jīng)營(yíng)方式、范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu)、所得收入的使用安排等。
第九條國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)實(shí)際需要,編制并頒布項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本、主要行業(yè)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告示范文本、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件格式文本。
對(duì)于應(yīng)當(dāng)由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)或者審核后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)制定并頒布《服務(wù)指南》,列明項(xiàng)目核準(zhǔn)的申報(bào)材料和所需附件、受理方式、辦理流程、辦理時(shí)限等內(nèi)容,為項(xiàng)目申報(bào)單位提供指導(dǎo)和服務(wù)。
第十條項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附以下文件:
(一)中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證明材料及經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表)、開(kāi)戶銀行出具的資金信用證明;
(二)投資意向書,增資、并購(gòu)項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議;
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見(jiàn)書(僅指以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的項(xiàng)目);
(四)國(guó)土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審意見(jiàn)(不涉及新增用地,在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行改擴(kuò)建的項(xiàng)目,可以不進(jìn)行用地預(yù)審);
(五)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件;
(六)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn);
(七)以國(guó)有資產(chǎn)出資的,需由有關(guān)主管部門出具的確認(rèn)文件;
(八)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
第十一條按核準(zhǔn)權(quán)限屬于國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)展改革部門提出初審意見(jiàn)后,向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,并附項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)展改革部門的意見(jiàn)。
第十二條項(xiàng)目申報(bào)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目申報(bào)單位補(bǔ)正。
第十三條對(duì)于涉及有關(guān)行業(yè)主管部門職能的項(xiàng)目,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)有關(guān)行業(yè)主管部門在7個(gè)工作日內(nèi)出具書面審查意見(jiàn)。有關(guān)行業(yè)主管部門逾期沒(méi)有反饋書面審查意見(jiàn)的,視為同意。
第十四條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起4個(gè)工作日內(nèi),對(duì)需要進(jìn)行評(píng)估論證的重點(diǎn)問(wèn)題委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證,接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告。
對(duì)于可能會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的項(xiàng)目,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)時(shí)應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見(jiàn)。對(duì)于特別重大的項(xiàng)目,可以實(shí)行專家評(píng)議制度。第十五條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)自受理項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)。如20個(gè)工作日內(nèi)不能做出核準(zhǔn)決定的,由本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知項(xiàng)目申報(bào)單位。
前款規(guī)定的核準(zhǔn)期限,委托咨詢?cè)u(píng)估和進(jìn)行專家評(píng)議所需的時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。
第十六條對(duì)外商投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)條件是:
(一)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定;
(二)符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);
(三)合理開(kāi)發(fā)并有效利用了資源;
(四)不影響國(guó)家安全和生態(tài)安全;
(五)對(duì)公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響;
(六)符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。
第十七條對(duì)予以核準(zhǔn)的項(xiàng)目,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具書面核準(zhǔn)文件,并抄送同級(jí)行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查等相關(guān)部門;對(duì)不予核準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)以書面說(shuō)明理由,并告知項(xiàng)目申報(bào)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第四章項(xiàng)目備案
第十八條擬申請(qǐng)備案的外商投資項(xiàng)目需由項(xiàng)目申報(bào)單位提交項(xiàng)目和投資方基本情況等信息,并附中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證明材料、投資意向書及增資、并購(gòu)項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議等其他相關(guān)材料;
第十九條外商投資項(xiàng)目備案需符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》。
第二十條對(duì)不予備案的外商投資項(xiàng)目,地方投資主管部門應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)出具書面意見(jiàn)并說(shuō)明理由。
第五章項(xiàng)目變更
第二十一條經(jīng)核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目如出現(xiàn)下列情形之一的,需向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更:
(一)項(xiàng)目地點(diǎn)發(fā)生變化;
(二)投資方或股權(quán)發(fā)生變化;
(三)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化;
(四)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。
第二十二條變更核準(zhǔn)和備案的程序比照本辦法前述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目若變更后屬于備案管理范圍的,應(yīng)按備案程序辦理;予以備案的項(xiàng)目若變更后屬于核準(zhǔn)管理范圍的,應(yīng)按核準(zhǔn)程序辦理。
第六章監(jiān)督管理
第二十四條核準(zhǔn)或備案文件應(yīng)規(guī)定文件的有效期。在有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30個(gè)工作日向原核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)。在有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)且未提出延期申請(qǐng)的,原核準(zhǔn)文件期滿后自動(dòng)失效。
第二十五條對(duì)于未按規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)或者備案的項(xiàng)目,有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù),金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持。
第二十六條各級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)要切實(shí)履行核準(zhǔn)和備案職責(zé),改進(jìn)監(jiān)督、管理和服務(wù),提高行政效率,并按照相關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目核準(zhǔn)及備案的信息公開(kāi)工作。
第二十七條各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位執(zhí)行項(xiàng)目情況和外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案情況進(jìn)行稽察和監(jiān)督檢查,加快完善信息系統(tǒng),建立發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、誠(chéng)信記錄等信息的橫向互通制度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為并納入不良信用記錄,實(shí)現(xiàn)行政審批和市場(chǎng)監(jiān)管的信息共享。
第二十八條國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)要聯(lián)合地方發(fā)展改革部門建立完善外商投資項(xiàng)目管理電子信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)外商投資項(xiàng)目可查詢、可監(jiān)督,提升事中事后監(jiān)管水平。
第二十九條省級(jí)發(fā)展改革部門每月10日前匯總整理上月本省項(xiàng)目核準(zhǔn)及備案相關(guān)情況,包括項(xiàng)目名稱、核準(zhǔn)及備案文號(hào)、項(xiàng)目所在地、中外投資方、建設(shè)內(nèi)容、資金來(lái)源(包括總投資、資本金等)等,報(bào)送國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。
第七章法律責(zé)任
第三十條項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的`主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十一條項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)工作人員,在項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案過(guò)程中濫用職權(quán)謀取私利,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第三十二條咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)及其人員、參與專家評(píng)議的專家,在編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、受項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托開(kāi)展評(píng)估或者參與專家評(píng)議過(guò)程中,不遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的,依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第三十三條項(xiàng)目申報(bào)單位以拆分項(xiàng)目或提供虛假材料等不正當(dāng)手段申請(qǐng)核準(zhǔn)或備案的,項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)不予受理或者不予核準(zhǔn)及備案。已經(jīng)取得項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件的,項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)應(yīng)依法撤銷該項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案文件。已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的,依法責(zé)令其停止建設(shè)。相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其納入不良信用記錄,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第八章附則
第三十四條具有項(xiàng)目核準(zhǔn)職能的國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門和省級(jí)政府有關(guān)部門可以按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,制定外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)具體實(shí)施辦法和相應(yīng)的《服務(wù)指南》。
第三十五條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者在祖國(guó)大陸舉辦的投資項(xiàng)目,參照本辦法執(zhí)行。
外國(guó)投資者以人民幣在境內(nèi)投資的項(xiàng)目,按照本辦法執(zhí)行。
第三十六條法律、行政法規(guī)和國(guó)家對(duì)外商投資項(xiàng)目管理有專門規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條本辦法自年月日起施行。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)20xx年10月9日發(fā)布的《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第22號(hào))同時(shí)廢止。
外資企業(yè)有下列情形之一的應(yīng)予終止
1.經(jīng)營(yíng)期限屆滿;
2.經(jīng)營(yíng)不善,嚴(yán)重虧損,外國(guó)投資者決定解散:
3.因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力而遭受嚴(yán)重?fù)p失,無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng);
4.破產(chǎn);
5.違反中國(guó)法律、法規(guī),危害社會(huì)公共利益被依法撤銷;
6.外資企業(yè)章程規(guī)定的其他解散事由已經(jīng)出現(xiàn)。
外資企業(yè)如存在上述第2、3、4項(xiàng)所列情形,應(yīng)當(dāng)自行提交終止申請(qǐng)書,報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
項(xiàng)目管理辦法11
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)__省企業(yè)信息化資金項(xiàng)目規(guī)范化管理,提高項(xiàng)目管理的效率,保證項(xiàng)目管理的公開(kāi)性、公正性和科學(xué)性,促進(jìn)我省企業(yè)信息化發(fā)展,特制定本辦法。
第二條申請(qǐng)__省企業(yè)信息化資金項(xiàng)目的單位應(yīng)為_(kāi)_省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位,企業(yè)性質(zhì)不限,具備相應(yīng)的技術(shù)人員、研發(fā)或生產(chǎn)設(shè)備、相關(guān)科研成果、其他應(yīng)具備的條件。
第三條XX省信息產(chǎn)業(yè)廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織管理工作。
第二章項(xiàng)目立項(xiàng)
第四條XX省企業(yè)信息化資金重點(diǎn)用于我省企業(yè)信息化基礎(chǔ)性工作、公共服務(wù)項(xiàng)目、行業(yè)性或區(qū)域性的信息化服務(wù)項(xiàng)目和省企業(yè)信息化工作聯(lián)席會(huì)議議定的需要重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目。
第五條省信息產(chǎn)業(yè)廳發(fā)布每年的項(xiàng)目指南和申報(bào)通知,采取網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)下申報(bào)的兩種方式,制定網(wǎng)站為XX省信息產(chǎn)業(yè)廳網(wǎng)站。
第六條項(xiàng)目申報(bào)單位必須具備以下條件:
。ㄒ唬┰陂}注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的單位;
。ǘ┚邆渫瓿身(xiàng)目所必備的人才條件、技術(shù)裝備、辦公場(chǎng)所和一定的項(xiàng)目建設(shè)資金;
(三)單位管理規(guī)范,財(cái)務(wù)狀況良好且財(cái)務(wù)制度健全,資信狀況佳;
。ㄋ模┮婪ń(jīng)營(yíng),照章納稅。
第七條XX省企業(yè)信息化資金實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方式,根據(jù)項(xiàng)目類型不同,給予不同額度的資助。符合條件的單位按照項(xiàng)目申報(bào)通知的要求向省信息產(chǎn)業(yè)廳申報(bào)。
申報(bào)XX省企業(yè)信息化資金應(yīng)提供以下材料:
。ㄒ唬禭X省企業(yè)信息化資金項(xiàng)目申報(bào)表》;
。ǘI(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
。ㄈ┙(jīng)合法中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)報(bào)表;
第八條省信息產(chǎn)業(yè)廳按照項(xiàng)目申報(bào)的要求,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行受理審查。對(duì)需要專家評(píng)審的項(xiàng)目,將組織專家(包括技術(shù)、財(cái)經(jīng)、管理專家)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審或論證,專家提出的意見(jiàn),作為資金扶持的重要依據(jù)。
第九條省信息產(chǎn)業(yè)廳根據(jù)加快我省企業(yè)信息化發(fā)展的要求,結(jié)合專家評(píng)審結(jié)果提出本年度項(xiàng)目安排計(jì)劃。
第十條年度項(xiàng)目安排計(jì)劃在廳外網(wǎng)網(wǎng)站公示七天,接受社會(huì)監(jiān)督。公示過(guò)程中如收到不同意見(jiàn),應(yīng)進(jìn)行調(diào)查研究,核實(shí)調(diào)整。調(diào)整面不達(dá)20的不再進(jìn)行公示,即會(huì)同有關(guān)部門下達(dá)項(xiàng)目資金。
第十一條下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃后,各承擔(dān)單位必須在一個(gè)月內(nèi)與省信息產(chǎn)業(yè)廳簽訂項(xiàng)目合同書。
第三章項(xiàng)目實(shí)施管理
第十二條__省信息產(chǎn)業(yè)廳對(duì)項(xiàng)目實(shí)行"立項(xiàng)-實(shí)施-中期評(píng)估-驗(yàn)收"的全過(guò)程跟蹤管理,負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目年度執(zhí)行報(bào)告、項(xiàng)目完成后的總結(jié)報(bào)告;組織對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查或評(píng)估。
第十三條項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,如由于出現(xiàn)重大情況變化,需對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目的研究目標(biāo)、內(nèi)容、計(jì)劃進(jìn)度等作變更時(shí),由項(xiàng)目承擔(dān)者提出申請(qǐng),省信息產(chǎn)業(yè)廳審核同意后調(diào)整計(jì)劃和變更合同有關(guān)內(nèi)容。
第十四條項(xiàng)目承擔(dān)者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同書,按時(shí)完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù);跨年度完成項(xiàng)目的,必須真實(shí)報(bào)告項(xiàng)目每年的年度完成情況和經(jīng)費(fèi)年度決算;接受省信息產(chǎn)業(yè)廳對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四章項(xiàng)目驗(yàn)收
第十五條項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)以項(xiàng)目合同書約定的內(nèi)容為基本依據(jù),對(duì)項(xiàng)目的.經(jīng)費(fèi)使用、應(yīng)用效果、經(jīng)濟(jì)效益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、項(xiàng)目實(shí)施的組織管理等作出評(píng)價(jià)。
第十六條項(xiàng)目承擔(dān)者在項(xiàng)目完成后,應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)向__省信息產(chǎn)業(yè)廳提出驗(yàn)收申請(qǐng),并提交以下驗(yàn)收文件、資料;
1.項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表;
2.項(xiàng)目合同書;
3.項(xiàng)目研發(fā)工作總結(jié)報(bào)告;
4.項(xiàng)目研發(fā)技術(shù)報(bào)告;
5.用戶使用報(bào)告;
6.購(gòu)置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單;
7.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的決算表。
第十七條省信息產(chǎn)業(yè)廳批復(fù)驗(yàn)收申請(qǐng),成立項(xiàng)目驗(yàn)收小組。
項(xiàng)目驗(yàn)收小組由熟悉技術(shù)、管理等方面的專家組成,專家人數(shù)一般不少于3人。
項(xiàng)目驗(yàn)收方式和驗(yàn)收活動(dòng)安排,應(yīng)在驗(yàn)收工作開(kāi)始前3天通知被驗(yàn)收者。
第十八條項(xiàng)目驗(yàn)收小組對(duì)提交項(xiàng)目驗(yàn)收的資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察,收集聽(tīng)取相關(guān)方面的意見(jiàn),必要時(shí)可復(fù)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù),并形成驗(yàn)收意見(jiàn)。
第十九條被驗(yàn)收者應(yīng)對(duì)提交的項(xiàng)目驗(yàn)收資料、數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。驗(yàn)收小組應(yīng)對(duì)驗(yàn)收意見(jiàn)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并維護(hù)驗(yàn)收項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。
第二十條省信息產(chǎn)業(yè)廳審查驗(yàn)收小組的驗(yàn)收意見(jiàn)后,對(duì)被驗(yàn)收項(xiàng)目作出“同意通過(guò)驗(yàn)收”或“不同意通過(guò)驗(yàn)收”的結(jié)論。
第二十一條被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下外情況之一者,不能通過(guò)驗(yàn)收:
1.完成計(jì)劃任務(wù)不到85%;
2.提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí);
3.擅自修改合同書考核目標(biāo)、內(nèi)容;
4.超過(guò)合同書規(guī)定期限半年以上未完成任務(wù),且事先末作說(shuō)明。
第二十二條未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,承擔(dān)者接到通知半年內(nèi),經(jīng)整改完善后,可再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。如再次未通過(guò)驗(yàn)收,今后不再給予資金支持。
第五章附則
第二十三條本辦法中所提的申請(qǐng)書、合同書的格式由__省信息產(chǎn)業(yè)廳統(tǒng)一制發(fā)。
第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二十五條本辦法由省信息產(chǎn)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
項(xiàng)目管理辦法12
1.1教育培訓(xùn)的要求
1.1.1項(xiàng)目部
1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目部人員培訓(xùn)以及政策性文件的制定;
2.審定各作業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)需求,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施;
3.負(fù)責(zé)組織完成上級(jí)布置的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù);
4.負(fù)責(zé)對(duì)各作業(yè)隊(duì)教育培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查、考核;
1.1.2作業(yè)隊(duì)
1.負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目部教育培訓(xùn)規(guī)劃、結(jié)合本作業(yè)隊(duì)實(shí)際制定教育培訓(xùn)工作規(guī)劃并組織實(shí)施;
2.負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目部要求提報(bào)培訓(xùn)需求計(jì)劃、落實(shí)送培人員、上報(bào)報(bào)表和材料等工作;
3.負(fù)責(zé)對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍及臨時(shí)性用工人員培訓(xùn)的指導(dǎo)、檢查;
4.負(fù)責(zé)本作業(yè)隊(duì)人員崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理等工作。
1.2教育培訓(xùn)的類型及組織形式
1.2.1教育培訓(xùn)的類型
主要有崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
1.崗位培訓(xùn)是人員教育培訓(xùn)的重點(diǎn),包括政治理論和專業(yè)知識(shí)、能力培訓(xùn),提高履行職責(zé)所需要的政治素養(yǎng)、知識(shí)和技能。崗位培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和適應(yīng)性培訓(xùn)。
1)崗前培訓(xùn)包括:新進(jìn)人員上崗前培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部任前培訓(xùn),技工崗前培訓(xùn),特種作業(yè)人員崗前培訓(xùn)、持證,關(guān)鍵崗位管理、技術(shù)人員崗前培訓(xùn)、持證。
2)在崗培訓(xùn):根據(jù)崗位職責(zé)的要求,以更新知識(shí)為主要內(nèi)容的定期規(guī)范化培訓(xùn)。重點(diǎn)包括日常安全教育、法紀(jì)條規(guī)教育、崗位技能提高以及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的實(shí)施和應(yīng)用等培訓(xùn)。
3)適應(yīng)性培訓(xùn):根據(jù)工作實(shí)際需要,隨時(shí)開(kāi)展的各種應(yīng)急性、針對(duì)性培訓(xùn)。
2.繼續(xù)教育是針對(duì)專業(yè)技術(shù)人員補(bǔ)充、擴(kuò)展和更新知識(shí)的培訓(xùn)。高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員每年學(xué)習(xí)時(shí)間累計(jì)不少于40學(xué)時(shí),初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員累計(jì)不少于32學(xué)時(shí)。
1.2.2主要培訓(xùn)組織形式
主要采用短期培訓(xùn)的形式進(jìn)行。
短期培訓(xùn)主要包括新員工培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、適應(yīng)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)等形式。
1.新員工培訓(xùn):以項(xiàng)目部概況、簡(jiǎn)史、規(guī)章制度、企業(yè)方針、職業(yè)道德、安全質(zhì)量意識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)操作規(guī)程等為主要內(nèi)容的崗前培訓(xùn)。
2.崗位培訓(xùn):以關(guān)鍵崗位管理人員(隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、安全員、質(zhì)檢員、物資員、設(shè)備員、統(tǒng)計(jì)員)、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)作為重點(diǎn),堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗”制度。
規(guī)范化培訓(xùn)與適應(yīng)性短期培訓(xùn)相結(jié)合,轉(zhuǎn)崗教育和晉升培訓(xùn)相一致。
3.職業(yè)技能培訓(xùn):以國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),科學(xué)設(shè)置課程,有效開(kāi)展初、中、高級(jí)的職業(yè)技能培訓(xùn)。
1.3崗位培訓(xùn)的工作程序
按照培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)實(shí)施及培訓(xùn)效果評(píng)估等程序組織實(shí)施,項(xiàng)目部人員必須按照項(xiàng)目部的安排按時(shí)參加有關(guān)培訓(xùn)。
1.確定培訓(xùn)需求:根據(jù)項(xiàng)目部人員現(xiàn)有能力與崗位所需能力之間的差距,在此基礎(chǔ)上確定培訓(xùn)目標(biāo)需求。根據(jù)國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)對(duì)持證上崗作業(yè)的要求,提出項(xiàng)目部的持證崗位培訓(xùn)需求。
2.制定培訓(xùn)計(jì)劃:編制項(xiàng)目部人員年度、季度和臨時(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)每個(gè)培訓(xùn)班次制定詳細(xì)培訓(xùn)方案,包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象,培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)費(fèi)用等。
3.組織實(shí)施培訓(xùn):按照培訓(xùn)計(jì)劃所規(guī)定的要求組織實(shí)施培訓(xùn)。
4.評(píng)估培訓(xùn)效果。培訓(xùn)主管部門在各類培訓(xùn)工作結(jié)束后均應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),培訓(xùn)評(píng)估結(jié)果反饋組織培訓(xùn)的相關(guān)部門,以便培訓(xùn)工作的持續(xù)改進(jìn)。
1.4教育培訓(xùn)的實(shí)施
1.1.1基本要求
1.關(guān)鍵崗位人員:施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、試驗(yàn)員、測(cè)量員、機(jī)械員、預(yù)算員、統(tǒng)計(jì)員、計(jì)劃員、勞資員、定額員、財(cái)會(huì)員等。
2.關(guān)鍵崗位人員上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)經(jīng)考試合格取得上崗證后方可上崗,未經(jīng)過(guò)培訓(xùn),沒(méi)取得上崗證一律不得上崗。關(guān)鍵崗位人員可自行組織培訓(xùn),有條件的也可委外培訓(xùn)。
1.1.2關(guān)鍵崗位的培訓(xùn)
1.施工員培訓(xùn)
由項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:技術(shù)規(guī)范,質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),施工圖要求,施工工藝流程,工程質(zhì)量通病防治等。培訓(xùn)時(shí)間為每年1~2次。
2.質(zhì)檢員培訓(xùn)
由項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程的檢驗(yàn)方法,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中的各種參數(shù)等。培訓(xùn)時(shí)間為每年1~2次。
3.安全員培訓(xùn)
由項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工地安全制度、典型事故案例和應(yīng)急處理措施等。培訓(xùn)時(shí)間為每年2~3次。
4.材料員培訓(xùn)
由項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:學(xué)習(xí)各種工程材料的特性分類,物資供應(yīng)及計(jì)劃管理知識(shí),物資驗(yàn)收、保管、發(fā)放、運(yùn)輸、消耗管理等。培訓(xùn)時(shí)間為每年1~2次。
5.試驗(yàn)員培訓(xùn)
由中心試驗(yàn)室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,項(xiàng)目部協(xié)助配合,培訓(xùn)主要內(nèi)容:檢驗(yàn)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)試驗(yàn)參數(shù),檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告,檢驗(yàn)試驗(yàn)儀器操作方法,檢驗(yàn)試驗(yàn)儀器校正周期,高性能配合比的配制、路基填料的控制等。培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)需要適時(shí)組織。
6.測(cè)量員培訓(xùn)
由項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:測(cè)量?jī)x器使用及校正方法,高程測(cè)量、角度測(cè)量、距離測(cè)量、高程控制測(cè)量、平面控制測(cè)量方法,測(cè)量誤差平差、曲線測(cè)量要素的計(jì)算,測(cè)量精度的控制要求等。培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)需要適時(shí)組織。
7.機(jī)械員培訓(xùn)
由項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:機(jī)械操作規(guī)程、機(jī)械維修保養(yǎng)知識(shí)、機(jī)械設(shè)備管理規(guī)定、機(jī)械安全裝置等。培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)需要適時(shí)組織。
8.預(yù)算員、定額員培訓(xùn)
由項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:鐵路工程概預(yù)算的編制方法,人工、材料、機(jī)械費(fèi)用的基本計(jì)算,國(guó)家及地方鐵路定額知識(shí),各種費(fèi)率的取值計(jì)算等。培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)需要適時(shí)組織。
9.統(tǒng)計(jì)員、計(jì)劃員培訓(xùn)
由項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:計(jì)劃統(tǒng)計(jì)的崗位職責(zé),計(jì)劃統(tǒng)計(jì)的基本要求,工程的`現(xiàn)場(chǎng)情況,工期網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度圖的編制方法等。培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)需要適時(shí)組織。
10.勞資員、財(cái)會(huì)員培訓(xùn)
由項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:勞資、財(cái)會(huì)崗位知識(shí),勞動(dòng)人工費(fèi)的計(jì)算,國(guó)家、地方、單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)定,會(huì)計(jì)核算的方法,勞務(wù)計(jì)價(jià)的原則,財(cái)務(wù)科目的確定等。培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)需要適時(shí)組織。 1.1.3特殊工種的培訓(xùn)
1.電工、電焊工、架子工、起重工、爆破工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員必須進(jìn)行專業(yè)安全教育和操作技能培訓(xùn),考核合格取得特種作業(yè)操作證后方可上崗,沒(méi)有取得操作證不得上崗從事特種作業(yè)。
2.特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、發(fā)證由當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)。
3.上崗前需經(jīng)項(xiàng)目部再培訓(xùn),培訓(xùn)主要內(nèi)容:工程特點(diǎn)、環(huán)境特點(diǎn)、安全操作規(guī)程、安全規(guī)章制度等。
1.1.4其他培訓(xùn)
1.采用新的施工(生產(chǎn))方法、新設(shè)備、新材料時(shí),由項(xiàng)目部組織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識(shí)教育。
2.調(diào)換新工種必須經(jīng)項(xiàng)目部組織再培訓(xùn),主要內(nèi)容為:進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機(jī)械設(shè)備工具性能和安全管理知識(shí)等的教育培訓(xùn)。
1.1.5安全教育
1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地區(qū)對(duì)員工教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī),適時(shí)組織項(xiàng)目部人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。
2.進(jìn)行三級(jí)安全教育:
1)一級(jí)安全教育由項(xiàng)目部安全質(zhì)量環(huán)保部對(duì)項(xiàng)目部所有人員進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策、安全規(guī)章制度、安全紀(jì)律和遵章守紀(jì)教育,時(shí)間每年累計(jì)不少于15學(xué)時(shí)。
2)二級(jí)安全教育由項(xiàng)目部負(fù)責(zé),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有的人員進(jìn)行安全知識(shí)教育,并結(jié)合施工性質(zhì)進(jìn)行安全規(guī)章制度、高空作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)安全用電、事故報(bào)告、勞動(dòng)紀(jì)律教育,時(shí)間每年累計(jì)不少于15學(xué)時(shí)。
3)三級(jí)安全教育由作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé),教育內(nèi)容為現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機(jī)械設(shè)備、工具的性能和安全管理使用的知識(shí)、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法、時(shí)間累計(jì)不少于20學(xué)時(shí)。
4)作業(yè)人員“三級(jí)”安全教育經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。
1.1.6培訓(xùn)記錄
凡參加過(guò)培訓(xùn)的人員由項(xiàng)目部組織建立登記和培訓(xùn)記錄。
關(guān)鍵崗位的人員培訓(xùn)記錄均以文字形式,記錄內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)的主要內(nèi)容,培訓(xùn)人員名單等,記錄要求完整、真實(shí)。
1.5教育培訓(xùn)的檢查及考核
1.項(xiàng)目部必須認(rèn)真履行項(xiàng)目部人員培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)結(jié)果的監(jiān)督和檢查職能。檢查主要內(nèi)容包括:培訓(xùn)需求提出的針對(duì)性,培訓(xùn)計(jì)劃的合理性,培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程的完整性、真實(shí)性,培訓(xùn)方式方法的實(shí)效性,持證上崗培訓(xùn)的時(shí)效性,培訓(xùn)上報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)情況等。
2.項(xiàng)目部要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的定期檢查和日常督導(dǎo)。
項(xiàng)目管理辦法13
一、指導(dǎo)思想
本著“公開(kāi)、公平、公正”的原則,評(píng)審立項(xiàng)一批我院“暑期實(shí)踐”項(xiàng)目。通過(guò)該項(xiàng)目實(shí)施,推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革,加強(qiáng)學(xué)生的探索性科研能力和實(shí)踐能力,形成良好的校園探索性科研文化氛圍,培養(yǎng)適應(yīng)探索性科研型國(guó)家建設(shè)需要的高水平探索性科研人才。
二、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)院成立“暑期實(shí)踐項(xiàng)目”指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制訂本院的實(shí)施細(xì)則,組織和落實(shí)本院的學(xué)生20xx暑期實(shí)踐項(xiàng)目。團(tuán)學(xué)聯(lián)在學(xué)院指導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)宣傳和發(fā)動(dòng)學(xué)生參與項(xiàng)目研究,以及一些具體工作的運(yùn)作。
三、申報(bào)立項(xiàng)
1.申報(bào)項(xiàng)目類型
暑期實(shí)踐項(xiàng)目包括探索性科研項(xiàng)目和知行實(shí)踐項(xiàng)目?jī)深悺?/p>
探索性科研項(xiàng)目是本科學(xué)生團(tuán)隊(duì),在導(dǎo)師指導(dǎo)下,自主完成探索性科研性研究項(xiàng)目設(shè)計(jì)、研究條件準(zhǔn)備和項(xiàng)目實(shí)施、研究報(bào)告撰寫、成果(學(xué)術(shù))交流等工作。包括探索性科研性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃(結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),依托實(shí)驗(yàn)平臺(tái)開(kāi)展的專題研究活動(dòng))、探索性科研性實(shí)踐計(jì)劃(結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)調(diào)研活動(dòng))等,探索科研性項(xiàng)目鼓勵(lì)運(yùn)用實(shí)驗(yàn)手段進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、學(xué)術(shù)研究,針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)知識(shí),展開(kāi)進(jìn)一步的探索與研究,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)的特色與優(yōu)勢(shì),為社會(huì)獻(xiàn)一份力。
知行實(shí)踐項(xiàng)目鼓勵(lì)大學(xué)生將關(guān)注的目光投向城市或農(nóng)村的管理,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)學(xué)學(xué)生的專業(yè)特長(zhǎng)和組織優(yōu)勢(shì),走進(jìn)社會(huì)、親身體驗(yàn),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。
以下是建議調(diào)查的幾個(gè)方面,僅供參考:
A、城市運(yùn)行
探討如何確保城市安全平穩(wěn)運(yùn)行,如何保障城市設(shè)施有序運(yùn)營(yíng),如何保持城市面貌文明整潔,如何強(qiáng)化城市資源供應(yīng)保障,如何實(shí)現(xiàn)城市交通方便快捷,進(jìn)一步打造更為完備的公共服務(wù)體系。
B、科技環(huán)保
探討如何優(yōu)化城市探索性科研環(huán)境,完善探索性科研服務(wù)體系,增強(qiáng)科技探索性科研能力,推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力向探索性科研驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,創(chuàng)建面向未來(lái)的智慧城市。探討如何通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加大節(jié)能減排力度,發(fā)展生態(tài)低碳經(jīng)濟(jì),緩解城市生態(tài)體系承載的巨大壓力;通過(guò)倡導(dǎo)“低碳生活”理念,號(hào)召市民積極參與低碳實(shí)踐,打造全新低碳家園。
C、醫(yī)療衛(wèi)生
著力關(guān)注食品安全、藥品使用、醫(yī)療資源分布、醫(yī)患關(guān)系內(nèi)涵等問(wèn)題,通過(guò)深入調(diào)研,增強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)工作者群體的認(rèn)識(shí),研究如何應(yīng)對(duì)城市化進(jìn)程加快給市民健康生活帶來(lái)的挑戰(zhàn),大力倡導(dǎo)健康城市建設(shè)。
D、文化建設(shè)
關(guān)注和研究文化新業(yè)態(tài)的發(fā)展,設(shè)法提高文化原創(chuàng)能力和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力;加強(qiáng)公共文化服務(wù),宣傳城市文明新約,塑造時(shí)尚魅力的國(guó)際文化大都市。
E、經(jīng)濟(jì)發(fā)展
從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、金融體系等方面入手,分析上海當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所面臨的形勢(shì),探討如何進(jìn)一步助推以服務(wù)業(yè)為龍頭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,如何在自貿(mào)區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)制度探索性科研,把握新的發(fā)展機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
F、社會(huì)治理
研究政府、公民、社會(huì)組織等角色在社會(huì)治理層面的義務(wù)與作用,探討如何解決因經(jīng)濟(jì)發(fā)展與利益調(diào)整引發(fā)的社會(huì)矛盾,如何及時(shí)合理處理群眾面臨的.問(wèn)題,如何不斷增強(qiáng)人民群眾安全感和信任感。
在導(dǎo)師指導(dǎo)下,團(tuán)隊(duì)中每個(gè)學(xué)生在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中扮演一個(gè)或多個(gè)具體的角色,開(kāi)展可行性研究、參加實(shí)踐、撰寫實(shí)踐報(bào)告等工作。
2.參加對(duì)象及參加方法
探索性科研項(xiàng)目和執(zhí)行實(shí)踐項(xiàng)目參加對(duì)象主要為我院在校的一至三年級(jí)本科生。要求按照自愿組合的形式組成項(xiàng)目組,鼓勵(lì)校內(nèi)跨院系、跨學(xué)科聯(lián)合組隊(duì)。但負(fù)責(zé)人必須為本院學(xué)生。
各項(xiàng)目組自行聯(lián)系導(dǎo)師,導(dǎo)師原則上應(yīng)具有講師以上職稱,并具備良好的指導(dǎo)暑期實(shí)踐項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。
一般每個(gè)同學(xué)每期只能參加一個(gè)項(xiàng)目,探索性科研、知行實(shí)踐項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)一般不少于3人。
各項(xiàng)目組根據(jù)實(shí)際情況,探索性科研項(xiàng)目和知行實(shí)踐項(xiàng)目申請(qǐng)期限為2個(gè)月。
以上暑期實(shí)踐項(xiàng)目建議同學(xué)們以上海地區(qū)為主要研究的對(duì)象,便于開(kāi)展與調(diào)研。
3.申報(bào)立項(xiàng)步驟
。1)項(xiàng)目申報(bào)。于20xx年6月底組織學(xué)生申報(bào),學(xué)生填寫《上海財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)與管理學(xué)院20xx暑期實(shí)踐項(xiàng)目申請(qǐng)表》然后將項(xiàng)目申請(qǐng)書提交到本院項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姚老師處。
(2)學(xué)院相關(guān)職能部門初審。由本院相關(guān)職能部門組織相關(guān)專家進(jìn)行初審,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)資格、可行性、項(xiàng)目意義及預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)審核和修改,篩選出通過(guò)初審的項(xiàng)目名單,將名單以及各項(xiàng)目申請(qǐng)書匯總上報(bào)xxx老師處審核。
。3)預(yù)審立項(xiàng)。匯總本院所有項(xiàng)目后,聘請(qǐng)有關(guān)專家組成評(píng)審組對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,并審核項(xiàng)目預(yù)算,審核通過(guò)的項(xiàng)目將通知到各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
。4)項(xiàng)目立項(xiàng)。由學(xué)院發(fā)文、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi),各項(xiàng)目正式開(kāi)始實(shí)施。
4.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)審專家組依照立項(xiàng)原則與范圍,主要從以下幾個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),確定能否立項(xiàng)和資助:
(1)選題的目的、意義和設(shè)計(jì)思路是否明確;
。2)研究?jī)?nèi)容是否具有探索性科研之處和特色,以及預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)可能性;
。3)設(shè)備、人員及經(jīng)費(fèi)等條件是否保證項(xiàng)目完成需要。
四、項(xiàng)目管理
1.學(xué)院管理
學(xué)院將主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃、立項(xiàng)和整體驗(yàn)收,并組織實(shí)施和評(píng)審。
2.項(xiàng)目實(shí)施階段性檢查與交流
學(xué)院將采取多種形式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行階段性檢查。檢查的主要內(nèi)容有:項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況、項(xiàng)目研究進(jìn)展情況和取得的階段性成果,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況,存在的問(wèn)題等。對(duì)確因主觀原因造成的項(xiàng)目進(jìn)展不力的,責(zé)令限期整改,必要時(shí)暫停使用經(jīng)費(fèi)直至終止項(xiàng)目。
學(xué)院定期組織參加項(xiàng)目的學(xué)生開(kāi)展學(xué)術(shù)交流,并積極指導(dǎo)學(xué)生參加學(xué)術(shù)團(tuán)體組織的學(xué)術(shù)會(huì)議,為學(xué)生探索性科研知行實(shí)踐提供交流經(jīng)驗(yàn)、展示成果、共享資源的機(jī)會(huì);定期組織項(xiàng)目指導(dǎo)教師開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流。
3.項(xiàng)目變更
(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因故確實(shí)不能或不宜繼續(xù)主持項(xiàng)目的,由本院指導(dǎo)小組提出變更意見(jiàn)并備案。
項(xiàng)目管理辦法14
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目總承包的管理,明確各部門職責(zé),規(guī)范操作程序,控制工程投資,確保工期與質(zhì)量,特制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱總承包是指從勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、設(shè)備試運(yùn)行到達(dá)產(chǎn)達(dá)效全過(guò)程承包或負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)以前及其他若干階段承包的工程管理模式。
第三條 子公司的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的總承包,由子公司自行確定并組織實(shí)施,但必須報(bào)非鋼產(chǎn)業(yè)中心、規(guī)劃與投資管理部審批。
第二章 項(xiàng)目總承包的確定及合同簽訂
第四條 規(guī)劃與投資管理部是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目總承包的牽頭部門,負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目的報(bào)批、設(shè)計(jì)委托等前期工作及總承包單位的確定;技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織總承包項(xiàng)目談判及合同簽訂等工作。
第五條 小型技術(shù)改造項(xiàng)目的總承包由項(xiàng)目使用單位提出申請(qǐng),由規(guī)劃與投資管理部簽署意見(jiàn)報(bào)分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由技術(shù)改造指揮部組織與總承包單位簽訂總承包合同。
第六條 項(xiàng)目在確定為總承包方式之前,規(guī)劃與投資管理部應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真研究和論證,并專題報(bào)公司分管副總經(jīng)理至總經(jīng)理批準(zhǔn)?偝邪绞酱_定后,技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位與總承包單位進(jìn)行談判;若確定需要招標(biāo)的,按《集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦法》辦理。
第七條 總承包項(xiàng)目談判由主管副總師負(fù)責(zé)。談判結(jié)束后,技術(shù)改造指揮部應(yīng)提出整個(gè)談判的總結(jié)材料,交各參與談判單位相關(guān)人員會(huì)簽,送主管副總師簽署意見(jiàn)后,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第八條 總承包項(xiàng)目合同的簽訂工作流程:
(一)確定技術(shù)附件
在商務(wù)合同簽訂前,由技術(shù)改造指揮部組織項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目使用單位負(fù)責(zé)人以及集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)附件的談判和簽字確認(rèn)。
。ǘ┥虅(wù)合同的簽訂:
1、商務(wù)合同的談判:
總承包商務(wù)合同的談判,由技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織,相關(guān)的副總工程師、規(guī)劃與投資管理部、財(cái)務(wù)部、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司、監(jiān)察審計(jì)部、項(xiàng)目部、項(xiàng)目使用單位、法律顧問(wèn)參與。商務(wù)談判過(guò)程中的相關(guān)資料,組織單位應(yīng)加以整理、歸檔、保存,涉及到商務(wù)報(bào)價(jià)及所有有可能導(dǎo)致報(bào)價(jià)異動(dòng)的內(nèi)容,參與商務(wù)談判人員應(yīng)簽字確認(rèn)。
2、商務(wù)合同合規(guī)性審查:商務(wù)合同簽字以前,技術(shù)改造指揮部應(yīng)將《商務(wù)合同》送公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)法律顧問(wèn)室進(jìn)行合規(guī)性審核。
3、合同簽字人確定:總承包項(xiàng)目合同簽字人為:公司法人代表或其委托代理人或技術(shù)改造指揮部部長(zhǎng)。重大投資項(xiàng)目由公司法人代表或其委托代理人簽字以外,一律由技術(shù)改造指揮部部長(zhǎng)簽字。
所有總承包合同必須蓋公司合同章。
第九條 總承包合同簽訂后,合同等資料由規(guī)劃與投資管理部負(fù)責(zé)分發(fā),合同正本存公司辦公室檔案室,規(guī)劃與投資管理部、技術(shù)改造指揮部各存兩份,監(jiān)理公司、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、項(xiàng)目部或項(xiàng)目使用單位各存一份。
第三章 總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理
第十條 集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理與聯(lián)絡(luò)工作,掌握總承包單位的設(shè)計(jì)進(jìn)度,定期組織召開(kāi)設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì),負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中設(shè)計(jì)方面的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)交底工作。
第十一條 集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司負(fù)責(zé)并組織項(xiàng)目使用單位對(duì)總承包單位的設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更按總承包合同進(jìn)行審查,若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不符合規(guī)范或不能滿足合同功能要求的,及時(shí)督促總承包單位修改設(shè)計(jì),重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并到規(guī)劃與投資管理部備案。
第十二條 對(duì)于項(xiàng)目部和項(xiàng)目使用單位根據(jù)需要提出的變更要求,設(shè)計(jì)咨詢有限公司應(yīng)當(dāng)積極地與總承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào),要求總承包單位按要求修改設(shè)計(jì)。
第四章 總承包工程管理和監(jiān)理
第十三條 總承包工程項(xiàng)目一般實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,由公司任命項(xiàng)目經(jīng)理,成立項(xiàng)目部或項(xiàng)目組,項(xiàng)目部或項(xiàng)目組的組成由公司行文,項(xiàng)目部代表業(yè)主履行職責(zé),對(duì)總承包工程及其外圍配套工程的工期、質(zhì)量、投資控制負(fù)全面責(zé)任。技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)總承包工程的監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作,對(duì)總承包工程實(shí)施的工期、質(zhì)量及實(shí)施過(guò)程中的投資控制負(fù)管理上的責(zé)任。
第十四條 技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)按總承包合同規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行考核,督促總承包單位安全文明施工。安全
環(huán)保部協(xié)助技術(shù)改造指揮部督促總承包單位安全施工,使總承包工程達(dá)到安全、環(huán)保認(rèn)證的要求。
第十五條 總承包工程項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制,項(xiàng)目開(kāi)工前,技術(shù)改造指揮部確定好監(jiān)理單位并簽訂監(jiān)理合同,監(jiān)理公司代表項(xiàng)目部按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理公司定期組織召開(kāi)項(xiàng)目監(jiān)理例會(huì),對(duì)工程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的異議提出處理意見(jiàn)。
第十六條 總承包單位必須嚴(yán)格按照集團(tuán)公司審定的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)選用的材料進(jìn)行施工,不得隨意改變?cè)O(shè)計(jì)內(nèi)容。對(duì)需要進(jìn)行變更的,則設(shè)計(jì)方案的重大變更必須經(jīng)項(xiàng)目部、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司提出意見(jiàn)后報(bào)主管副總師、公司分管領(lǐng)導(dǎo)直至總經(jīng)理批準(zhǔn);施工及現(xiàn)場(chǎng)的一般變更由項(xiàng)目部提出意見(jiàn)后由集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司確認(rèn),項(xiàng)目部與集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司不能統(tǒng)一意見(jiàn)時(shí),由技術(shù)改造指揮部、規(guī)劃與投資管理部裁定后報(bào)主管副總師同意后方可實(shí)施。
第十七條 項(xiàng)目部或監(jiān)理公司在施工管理、監(jiān)理過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在問(wèn)題,應(yīng)責(zé)成總承包單位或設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì),重大問(wèn)題報(bào)主管副總師同意、公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),同時(shí)報(bào)規(guī)劃與投資管理部備案,作為考核設(shè)計(jì)單位的依據(jù)。
第十八條 項(xiàng)目部應(yīng)督促總承包單位及時(shí)辦理壓力容器、管道及特種設(shè)備安裝的報(bào)檢手續(xù)和其他規(guī)定手續(xù),對(duì)施工質(zhì)量達(dá)不到要求的,責(zé)令總承包單位立即整改。
第十九條 總承包單位不得對(duì)工程實(shí)施轉(zhuǎn)包,如果建設(shè)過(guò)程中由于某些專項(xiàng)須分包的,必須在合同中注明。分包單位必須由監(jiān)理公司進(jìn)行資質(zhì)審查合格后經(jīng)過(guò)技術(shù)改造指揮部與項(xiàng)目部同意,并報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第二十條 總承包工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中如果對(duì)原生產(chǎn)系統(tǒng)有影響的,則在施工條件具備后由總承包單位提出施工方案,經(jīng)項(xiàng)目部、技術(shù)改造指揮部審核后,由生產(chǎn)管理中心進(jìn)行協(xié)調(diào)安排,項(xiàng)目使用單位必須全力配合。
第二十一條 在總承包工程達(dá)產(chǎn)達(dá)效過(guò)程中,項(xiàng)目部應(yīng)督促總承包單位對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行整改,項(xiàng)目使用單位要進(jìn)行配合,整改的費(fèi)用由總承包單位承擔(dān)。
第五章 總承包工程的設(shè)備供應(yīng)與檢驗(yàn)
第二十二條 總承包工程設(shè)備材料的招標(biāo)采購(gòu)工作由總承包方負(fù)責(zé),工程竣工后的剩余材料由總承包單位自行處理。項(xiàng)目部按照總承包合同的約定組織人員參與設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)與監(jiān)制工作。
第二十三條 廠內(nèi)單位從總承包單位承接設(shè)備制造或采購(gòu)任務(wù)的,必須保證設(shè)備的質(zhì)量和交貨期,因?yàn)樵O(shè)備質(zhì)量或延期交貨而影響總承包工程進(jìn)度的,由公司追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十四條 總承包合同約定由項(xiàng)目使用單位提供利舊設(shè)備的,則項(xiàng)目使用單位必須保證利舊設(shè)備符合使用要求,刷漆顏色應(yīng)與總承包工程顏色一致。
第二十五條 監(jiān)理公司負(fù)責(zé)按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與總承包合同對(duì)總承包工程設(shè)備和材料進(jìn)行檢驗(yàn)并提出意見(jiàn)。檢驗(yàn)合格后,監(jiān)理公司應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部移交相關(guān)資料。項(xiàng)目部根據(jù)需要組織相關(guān)單位對(duì)總承包工程設(shè)備進(jìn)行抽檢或復(fù)檢。
第二十六條 總承包工程設(shè)備到廠后,技術(shù)改造指揮部或項(xiàng)目部通知生產(chǎn)管理中心,由生產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)廠內(nèi)運(yùn)輸。
第六章 總承包工程資金的管理
第二十七條 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)總承包工程項(xiàng)目的資金籌措與撥付,嚴(yán)格按照總承包合同規(guī)定支付工程款。
第二十八條 總承包合同的`付款,由總承包單位申報(bào)資金計(jì)劃。監(jiān)理公司對(duì)總承包單位當(dāng)月完成的工程量進(jìn)行審核確認(rèn),項(xiàng)目部按照監(jiān)理公司審核的工程量和總承包合同對(duì)資金計(jì)劃進(jìn)行初步預(yù)算審核后并由項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)后報(bào)規(guī)劃與投資管理部;沒(méi)有成立項(xiàng)目部的,由技術(shù)改造指揮部審核后報(bào)規(guī)劃與投資管理部,由規(guī)劃與投資管理部根據(jù)公司月度資金平衡會(huì)確定的月度資金計(jì)劃下達(dá)付款通知,財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格按照付款通知付款。
第二十九條 規(guī)劃與投資管理部、技術(shù)改造指揮部實(shí)時(shí)監(jiān)控總承包合同款的支付情況,不得超合同比例付款,財(cái)務(wù)部要對(duì)總承包單位本項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管,防范資金風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并采取相關(guān)措施。
第七章 總承包工程的試車與交工驗(yàn)收
第三十條 總承包項(xiàng)目具備試車條件后,經(jīng)總承包單位申請(qǐng),項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目使用單位或能源介質(zhì)供應(yīng)單位應(yīng)按總承包單位要求提供試車所需的能源介質(zhì),技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),但總承包單位必須做好安全確認(rèn)工作。
第三十一條 總承包工程的無(wú)負(fù)荷試車由總承包單位組織,試車通過(guò)后,監(jiān)理公司、項(xiàng)目部、項(xiàng)目使用單位必須在試車記錄上簽字。
第三十二條 當(dāng)工程完成無(wú)負(fù)荷試車,具備合同規(guī)定的交工條件后,總承包單位向監(jiān)理公司提出交工驗(yàn)收申請(qǐng),由技術(shù)改造指揮部組織項(xiàng)目部、監(jiān)理公司、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司、機(jī)動(dòng)設(shè)備部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部和項(xiàng)目使用單位按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和總承包合同進(jìn)行交工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,各參與驗(yàn)收單位必須在驗(yàn)收記錄上簽字,對(duì)于不按要求參加驗(yàn)收或驗(yàn)收合格后,不在驗(yàn)收記錄上簽字的,視同承認(rèn)驗(yàn)收記錄。對(duì)于驗(yàn)收不合格的,由總承包單位負(fù)責(zé)整改后重新組織交工驗(yàn)收。
第三十三條 因生產(chǎn)需要,工程中需提前投入生產(chǎn)的部分,可由監(jiān)理公司組織提前進(jìn)行部分交工驗(yàn)收。
第三十四條 交工驗(yàn)收開(kāi)始后,總承包方應(yīng)按合同同時(shí)向技術(shù)改造指揮部、項(xiàng)目部移交工程竣工圖紙及光盤竣工資料、工程操作維修手冊(cè)、設(shè)備隨機(jī)資料和合同規(guī)定的其他資料及隨機(jī)備件,工程資料則由技術(shù)改造指揮部移交公司檔案館存檔,隨機(jī)備件由項(xiàng)目部移交物流管理中心和項(xiàng)目使用單位。在總承包單位未完成上述工作前,工程不能視同驗(yàn)收合格。
第三十五條 交工驗(yàn)收合格后,由技術(shù)改造指揮部向總承包單位簽發(fā)交工驗(yàn)收證書,明確工程交工日期,自交工之日起,工程使用權(quán)由總承包單位移交給項(xiàng)目使用單位。項(xiàng)目使用單位不得無(wú)故拒收,由于無(wú)正當(dāng)理由拒絕接收工程而影響工程投產(chǎn)的,追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第三十六條 工程的負(fù)荷試車由技術(shù)改造指揮部監(jiān)督,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織,總承包單位負(fù)責(zé)指導(dǎo),試車通過(guò)后,技術(shù)改造指揮部、項(xiàng)目部、監(jiān)理公司、項(xiàng)目使用單位、總承包單位必須在試車記錄上簽字確認(rèn)。
第八章 保證值的考核與竣工結(jié)算
第三十七條 工程完工后,由技術(shù)改造指揮部組織監(jiān)理公司對(duì)工程的工期、質(zhì)量、建安工程量等施工方面的內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)價(jià),在合同規(guī)定的考核期內(nèi),由涉及合同約定保證值的單位和部門對(duì)合同約定的保證值進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。項(xiàng)目的考核評(píng)價(jià)由技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織,考核結(jié)果必須經(jīng)項(xiàng)目使用單位和總承包方簽字確認(rèn)?己私Y(jié)果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)項(xiàng)目部匯總,經(jīng)技術(shù)改造指揮部簽字后報(bào)公司主管副總師審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審定,最后由項(xiàng)目部按合同約定執(zhí)行對(duì)總承包單位的考核。
第三十八條 當(dāng)工程約定考核期滿后,總承包單位向規(guī)劃與投資管理部提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),由規(guī)劃與投資管理部主持按公司相關(guān)文件進(jìn)行工程的竣工驗(yàn)收。
第三十九條 竣工驗(yàn)收通過(guò)后,總承包單位向監(jiān)理公司提交竣工結(jié)算書,監(jiān)理公司審核后經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字報(bào)技術(shù)改造指揮部,技術(shù)改造指揮部根據(jù)總承包合同審核由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)規(guī)劃與投資管理部,規(guī)劃與投資管理部、監(jiān)察審計(jì)部必須在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審核完畢,財(cái)務(wù)部必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)付款。如果雙方對(duì)結(jié)算存在異議,則由項(xiàng)目部組織有關(guān)單位與總承包單位進(jìn)行初步協(xié)商,報(bào)出協(xié)商意見(jiàn),由公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十條 總承包工程質(zhì)保期滿后,技術(shù)改造指揮部與機(jī)動(dòng)設(shè)備部對(duì)工程建安質(zhì)量及設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),財(cái)務(wù)部在合同規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行質(zhì)保金結(jié)算。
第九章 附則
第四十一條 本辦法由規(guī)劃與投資管理部負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行,原[20xx]162號(hào)同時(shí)廢止。公司原有關(guān)規(guī)定與本辦法相悖的,以本辦法為準(zhǔn)。
項(xiàng)目管理辦法15
第一章總則
第一條為規(guī)范北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”)管理,提高項(xiàng)目管理的效率,保證管理的公開(kāi)、公正和科學(xué),制定本辦法。
第二條由北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市科委”)立項(xiàng)、并由北京市財(cái)政撥款支持的項(xiàng)目適用本辦法。
第三條項(xiàng)目一般實(shí)行“項(xiàng)目-課題”兩級(jí)管理。
項(xiàng)目是指在北京市科技計(jì)劃中安排實(shí)施,由單位或個(gè)人承擔(dān),并在一定時(shí)間周期內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。課題是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總目標(biāo)而安排的項(xiàng)目中的部分或階段科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng),是對(duì)項(xiàng)目的有機(jī)分解。
項(xiàng)目由項(xiàng)目依托單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施;課題由課題承擔(dān)單位負(fù)責(zé)科研工作。
不設(shè)課題的重大項(xiàng)目由市科委根據(jù)具體情況確定該項(xiàng)目是按“項(xiàng)目”管理還是按“課題”管理。
第四條項(xiàng)目管理實(shí)行依法管理,明確職責(zé),管理公開(kāi)的原則。
第二章組織管理
第五條市科委是項(xiàng)目管理的決策機(jī)構(gòu)。在項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收等環(huán)節(jié),市科委可以根據(jù)項(xiàng)目管理的需要,授權(quán)項(xiàng)目依托單位或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)處理項(xiàng)目管理的具體事務(wù)。項(xiàng)目依托單位和有關(guān)受托機(jī)構(gòu)向市科委負(fù)責(zé),并提供有償服務(wù)。
第六條市科委管理項(xiàng)目的主要職責(zé):
(一)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目重點(diǎn)領(lǐng)域指南》(以下簡(jiǎn)稱《領(lǐng)域指南》)和《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目課題申報(bào)指南》(以下簡(jiǎn)稱《課題申報(bào)指南》),并采取其他有效方式廣泛征集候選項(xiàng)目(課題);
(二)負(fù)責(zé)項(xiàng)目(課題)的立項(xiàng)、調(diào)整和撤消;
(三)按項(xiàng)目(課題)任務(wù)書規(guī)定的額度劃撥科技經(jīng)費(fèi);
(四)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目(課題)執(zhí)行中的重大問(wèn)題,保障項(xiàng)目(課題)按進(jìn)度正常進(jìn)行;
(五)監(jiān)督檢查項(xiàng)目(課題)任務(wù)書的執(zhí)行情況;
(六)審定項(xiàng)目(課題)的保密級(jí)別;
(七)組織項(xiàng)目(課題)的論證、評(píng)估和驗(yàn)收;組織課題的招標(biāo)。
第七條項(xiàng)目依托單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)在北京地區(qū)注冊(cè),具有法人資格,有固定的場(chǎng)所和較充裕的資金,能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任;
(二)有豐富的科技項(xiàng)目組織管理經(jīng)驗(yàn),有組織科技項(xiàng)目實(shí)施的專業(yè)技術(shù)人員。
第八條項(xiàng)目依托單位管理項(xiàng)目的主要職責(zé):
(一)匹配項(xiàng)目管理任務(wù)書規(guī)定支付的科技經(jīng)費(fèi);
(二)協(xié)調(diào)項(xiàng)目(課題)的實(shí)施,督促課題承擔(dān)單位按進(jìn)度完成課題任務(wù)書規(guī)定的任務(wù);
(三)協(xié)助市科委進(jìn)行項(xiàng)目(課題)執(zhí)行情況的檢查和評(píng)估,進(jìn)行技術(shù)保密的實(shí)施管理;
(四)監(jiān)督課題經(jīng)費(fèi)的到位和使用情況;
(五)每年向市科委提交《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告書》(附件一,以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告書》),并隨時(shí)報(bào)告有關(guān)重大問(wèn)題;
(六)根據(jù)項(xiàng)目及所屬課題的實(shí)施進(jìn)展情況,向市科委提出項(xiàng)目及課題的調(diào)整、撤消意見(jiàn);
(七)當(dāng)項(xiàng)目完成時(shí),負(fù)責(zé)準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收所需的有關(guān)材料。
第九條課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)在北京地區(qū)注冊(cè),具有法人資格,有固定的場(chǎng)所和較充裕的資金,能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任;
(二)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的研究開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)和條件;
(三)有學(xué)術(shù)造詣高、組織能力強(qiáng)、能率領(lǐng)研究開(kāi)發(fā)隊(duì)伍開(kāi)拓創(chuàng)新的學(xué)術(shù)帶頭人和相應(yīng)的研究開(kāi)發(fā)梯隊(duì)。
第十條課題承擔(dān)單位的主要職責(zé):
(一)按課題任務(wù)書規(guī)定支付自籌的科技經(jīng)費(fèi);
(二)負(fù)責(zé)課題的組織實(shí)施,按進(jìn)度要求完成課題任務(wù)書規(guī)定的任務(wù);
(三)每年向項(xiàng)目依托單位提交《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目課題執(zhí)行情況報(bào)告書》(附件二,以下簡(jiǎn)稱《課題執(zhí)行情況報(bào)告書》),隨時(shí)報(bào)告課題有關(guān)的重大問(wèn)題;
(四)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備課題驗(yàn)收所需的有關(guān)材料;
(五)對(duì)課題執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的研究成果及時(shí)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,依法取得相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán),并予以有效管理和充分使用。
第三章立項(xiàng)
第十一條項(xiàng)目立項(xiàng)一般包括五個(gè)基本程序:項(xiàng)目(課題)征集、項(xiàng)目(課題)論文或評(píng)估、項(xiàng)目立項(xiàng)決策、確定課題承擔(dān)單位和簽訂任務(wù)書。
第十二條項(xiàng)目(課題)征集:采取定向申報(bào)和公開(kāi)征集相結(jié)合的方式。
(一)定向申報(bào)是指市科委結(jié)合首都經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展中的重大、關(guān)鍵需求和問(wèn)題,通過(guò)調(diào)研、召開(kāi)專家研討與座談會(huì)等方式,提出項(xiàng)目(課題),并委托相關(guān)單位組織起草《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目建議書》(附件三,以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目建議書》或《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目課題建議書》(附件四,以下簡(jiǎn)稱《課題建議書》)。
(二)公開(kāi)征集是指市科委通過(guò)發(fā)布《領(lǐng)域指南》(《課題申報(bào)指南》),接受社會(huì)申報(bào)征集項(xiàng)目(課題)。
項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)向市科委提交《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目申報(bào)表》,見(jiàn)附件五)以及其他相關(guān)證明等材料。
課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)向市科委提交《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目課題申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《課題申報(bào)表》,附件六)以及其他相關(guān)證明等材料。
第十三條項(xiàng)目(課題)的論證或評(píng)估:對(duì)于定向申報(bào)的項(xiàng)目(課題)由市科委組織有關(guān)專家進(jìn)行咨詢,并根據(jù)咨詢意見(jiàn)對(duì)《項(xiàng)目建議書》(《課題建議書》)進(jìn)行修改、調(diào)整;對(duì)公開(kāi)征集的項(xiàng)目(課題)由市科委根據(jù)對(duì)《項(xiàng)目申報(bào)表》(《課題申報(bào)表》)的初審結(jié)果,委托有關(guān)單位編制《項(xiàng)目建議書》(《課題建議書》)。經(jīng)修改、調(diào)整后的定向申報(bào)項(xiàng)目與公開(kāi)征集項(xiàng)目一同由市科委組織有關(guān)專家進(jìn)行論證或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
第十四條項(xiàng)目立項(xiàng)決策:
(一)項(xiàng)目經(jīng)論證或評(píng)估后,由市科委主任辦公會(huì)議確定項(xiàng)目立項(xiàng)以及項(xiàng)目依托單位。
(二)市科委向項(xiàng)目依托單位下達(dá)《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)》(附件七)的通知。
第十五條確定課題承擔(dān)單位:
(一)適合招標(biāo)條件的課題,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)的方式確定課題承擔(dān)單位。
(二)不適合招標(biāo)的課題,由市科委發(fā)布《課題申報(bào)指南》、承擔(dān)單位提出申請(qǐng)、市科委組織專家論證或委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估、市科委決策的方式確定課題承擔(dān)單位。
(三)對(duì)于涉及國(guó)家機(jī)密或需要緊急決策的特殊目標(biāo)的課題,或研究單位已經(jīng)具有相當(dāng)研究基礎(chǔ)、實(shí)力較強(qiáng)、已具備充分工作條件的課題,由市科委組織專家論證后,優(yōu)選確定課題承擔(dān)單位。
第十六條簽訂任務(wù)書:
(一)市科委與項(xiàng)目依托單位簽訂《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理任務(wù)書》(附件八,以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目管理任務(wù)書》)。
(二)市科委、項(xiàng)目依托單位、課題承擔(dān)單位共同簽訂《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目課題任務(wù)書》(附件九,以下簡(jiǎn)稱《課題任務(wù)書》)。
第四章實(shí)施管理
第十七條項(xiàng)目(課題)實(shí)施中,實(shí)行報(bào)告制度。
(一)課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前向項(xiàng)目依托單位提交當(dāng)年的《課題執(zhí)行情況報(bào)告書》;項(xiàng)目依托單位應(yīng)當(dāng)在每年1月15日前審核各課題的上年度《課題執(zhí)行情況報(bào)告書》,匯總形成《項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告書》,并報(bào)送市科委。
(二)如項(xiàng)目(課題)取得重大進(jìn)展或者突破,遭遇不可抗力因素或者發(fā)生其他可能影響《項(xiàng)目管理任務(wù)書》(《課題任務(wù)書》)按期完成的重大事件,項(xiàng)目依托單位(課題承擔(dān)單位)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市科委提交書面報(bào)告,經(jīng)市科委確定處理意見(jiàn)后執(zhí)行。
第十八條市科委負(fù)責(zé)組織或委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目(課題)進(jìn)行年度評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為確定項(xiàng)目(課題)下年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和項(xiàng)目(課題)調(diào)整、撤消的依據(jù)。
第十九條出現(xiàn)下列情況之一時(shí),項(xiàng)目(課題)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整或撤消:
(一)國(guó)家或北京市的重點(diǎn)發(fā)展方向、政策發(fā)生重大變化,造成項(xiàng)目(課題)無(wú)法繼續(xù)正常進(jìn)行的;
(二)經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明,所選技術(shù)路線已不可行或無(wú)任何實(shí)用價(jià)值的;國(guó)內(nèi)已有相當(dāng)或更高水平同類科技成果的;
(三)市場(chǎng)、技術(shù)、合作研發(fā)、參加項(xiàng)目(課題)工作的技術(shù)骨干等發(fā)生變化,造成原定目標(biāo)及技術(shù)路線發(fā)生變化,導(dǎo)致項(xiàng)目(課題)無(wú)法進(jìn)行的;
(四)匹配經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)或其他物質(zhì)條件不能落實(shí),或項(xiàng)目(課題)所依托的工程已不能繼續(xù)進(jìn)行,影響項(xiàng)目(課題)正常實(shí)施的;
(五)組織管理不力或其他原因使項(xiàng)目(課題)無(wú)法正常進(jìn)行或預(yù)期目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的。
第二十條項(xiàng)目(課題)需要調(diào)整或撤消時(shí),項(xiàng)目依托單位(課題承擔(dān)單位)應(yīng)當(dāng)提出項(xiàng)目(課題)調(diào)整或撤消的書面意見(jiàn)報(bào)市科委,經(jīng)市科委批準(zhǔn)后執(zhí)行;市科委應(yīng)當(dāng)及時(shí)將項(xiàng)目(課題)調(diào)整或撤消意見(jiàn)書面通知項(xiàng)目依托單位(課題承擔(dān)單位)。
對(duì)于撤消的項(xiàng)目(課題),項(xiàng)目依托單位(課題承擔(dān)單位)應(yīng)當(dāng)對(duì)已做的工作、經(jīng)費(fèi)使用、已購(gòu)置的設(shè)備儀器等情況向市科委提交書面報(bào)告。市科委負(fù)責(zé)組成清算小組對(duì)撤消的項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行清算,并追回財(cái)政撥款的剩余資金。
第二十一條項(xiàng)目(課題)的經(jīng)費(fèi)管理按照《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)管理辦法》(京科條發(fā)[20xx]279號(hào))執(zhí)行。
第五章驗(yàn)收
第二十二條項(xiàng)目驗(yàn)收分為“課題驗(yàn)收-項(xiàng)目驗(yàn)收”兩個(gè)層次。
項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)以批準(zhǔn)的《項(xiàng)目管理任務(wù)書》(《課題任務(wù)書》)規(guī)定的內(nèi)容、完成時(shí)間和確定的考核目標(biāo)為依據(jù)。
第二十三條因特殊原因不能如期驗(yàn)收的項(xiàng)目(課題),項(xiàng)目依托單位(課題承擔(dān)單位)應(yīng)當(dāng)提前以書面報(bào)告形式向市科委申請(qǐng)延期驗(yàn)收。經(jīng)市科委確定處理意見(jiàn)后執(zhí)行。
第二十四條課題驗(yàn)收遵照下列程序進(jìn)行:
(一)在《課題任務(wù)書》規(guī)定的完成時(shí)間之后的三個(gè)月內(nèi),由課題承擔(dān)單位向項(xiàng)目依托單位提出驗(yàn)收申請(qǐng),并提交《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目課題總結(jié)報(bào)告書》(附件十,以下簡(jiǎn)稱《課題總結(jié)報(bào)告書》)、《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目課題經(jīng)費(fèi)總決算表》(附件十一,以下簡(jiǎn)稱《課題經(jīng)費(fèi)總決算表》)以及詳細(xì)的驗(yàn)收資料。
(二)《課題總結(jié)報(bào)告書》和《課題經(jīng)費(fèi)總決算表》經(jīng)項(xiàng)目依托單位審查并簽署意見(jiàn)后,報(bào)送市科委。
(三)市科委委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)課題經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或檢查。
(四)市科委根據(jù)《課題任務(wù)書》和《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收大綱》(附件十二,以下簡(jiǎn)稱《驗(yàn)收大綱》)組織課題驗(yàn)收。驗(yàn)收通過(guò)后,由市科委向課題承擔(dān)單位下達(dá)《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目課題完成確認(rèn)書》(附件十三)。
第二十五條項(xiàng)目驗(yàn)收遵照下列程序進(jìn)行:
(一)當(dāng)項(xiàng)目所屬的所有課題驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目依托單位對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行總結(jié),并填寫《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告書》(附件十四),《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)總決算表》(附件十五)向市科委申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。
(二)市科委根據(jù)《項(xiàng)目管理任務(wù)書》和《驗(yàn)收大綱》組織項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收通過(guò)后,由市科委向項(xiàng)目依托單位下達(dá)《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目完成確認(rèn)書》(附件十六)。
第二十六條被驗(yàn)收項(xiàng)目(課題)存在下列情況之一者,不能通過(guò)驗(yàn)收:
(一)完成《項(xiàng)目管理任務(wù)書》(《課題任務(wù)書》)規(guī)定的任務(wù)不到85%;
(二)預(yù)定成果未能實(shí)現(xiàn)或成果已無(wú)科學(xué)或?qū)嵱脙r(jià)值;
(三)提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí);
(四)擅自修改《項(xiàng)目管理任務(wù)書》(《課題任務(wù)書》)中的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線;
(五)超過(guò)《項(xiàng)目管理任務(wù)書》(《課題任務(wù)書》)規(guī)定期限半年以上未完成任務(wù),事先未作說(shuō)明。
第二十七條除涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目(課題)外,其他所有項(xiàng)目(課題)的驗(yàn)收結(jié)果由市科委向社會(huì)公布。
第六章成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理
第二十八條項(xiàng)目(課題)所產(chǎn)生的成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán),除涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的以外,授予項(xiàng)目依托單位(課題承擔(dān)單位)。項(xiàng)目依托單位(課題承擔(dān)單位)可以依法自主決定實(shí)施、許可他人實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股等,并取得相應(yīng)的收益。同時(shí),對(duì)以北京市財(cái)政資金資助為主的'項(xiàng)目(課題)所產(chǎn)生的成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán),在特定情況下,北京市根據(jù)需要保留無(wú)償使用、開(kāi)發(fā)、使之有效利用和獲取收益的權(quán)利。
第二十九條項(xiàng)目依托單位(課題承擔(dān)單位)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目(課題)研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí),成果完成人享有同等條件下優(yōu)先受讓的權(quán)利。
第三十條項(xiàng)目(課題)所產(chǎn)生的科技成果應(yīng)當(dāng)按照科技部頒發(fā)的《科技成果登記辦法》(國(guó)科發(fā)計(jì)字[20xx]542號(hào))進(jìn)行登記;發(fā)生技術(shù)轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)當(dāng)按照科技部、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局共同頒發(fā)的《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》(國(guó)科發(fā)政字[20xx]063號(hào))辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記手續(xù)。
第三十一條項(xiàng)目(課題)中涉及國(guó)家秘密的科技成果,按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》(1995年國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、國(guó)家保密局第20號(hào)令)等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章法律責(zé)任
第三十二條在項(xiàng)目(課題)的立項(xiàng)、實(shí)施管理和驗(yàn)收等過(guò)程中,市科委有關(guān)工作人員存在玩忽職守、濫用職權(quán)、索賄受賄、組織管理不力等行為的,視情節(jié)給予批評(píng)教育或行政處分。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第三十三條項(xiàng)目依托單位(課題承擔(dān)單位)在項(xiàng)目(課題)立項(xiàng)、實(shí)施過(guò)程中,存在提供虛假材料、采取不正當(dāng)手段獲取項(xiàng)目依托單位(課題承擔(dān)單位)資格、無(wú)正當(dāng)理由而沒(méi)有完成《項(xiàng)目管理任務(wù)書》(《課題任務(wù)書》)規(guī)定的任務(wù)、以及其他違法違紀(jì)行為的,視情節(jié)給予警告、通報(bào)批評(píng)、停止撥付科研經(jīng)費(fèi)、追回科研經(jīng)費(fèi)、取消申報(bào)項(xiàng)目(課題)的資格三年的處分。對(duì)直接責(zé)任人,視情節(jié)給予批評(píng)教育或行政處分。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第三十四條對(duì)不履行管理、保護(hù)項(xiàng)目(課題)研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)義務(wù)或履行不當(dāng)、造成重大損失的,依法追究項(xiàng)目依托單位(課題承擔(dān)單位)和主要責(zé)任人的責(zé)任。
第三十五條咨詢專家在項(xiàng)目(課題)立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等過(guò)程中侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十六條有關(guān)責(zé)任人對(duì)處罰決定不服的,可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》申請(qǐng)行政復(fù)議,或者依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》向人民法院提起訴訟;對(duì)復(fù)議決定不服的,可在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院提起訴訟,又不履行處罰決定的,由市科委申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章附則
第三十七條北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估實(shí)施辦法和北京市科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法由市科委另行制定。
第三十八條本辦法自20xx年7月1日起施行,本辦法施行前頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十九條本辦法由市科委負(fù)責(zé)解釋。
科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收流程和所需材料項(xiàng)目承擔(dān)單位將驗(yàn)收材料提交驗(yàn)收組織單位;
采用會(huì)議驗(yàn)收方式的,由驗(yàn)收組織單位確定驗(yàn)收組技術(shù)和財(cái)務(wù)專家,舉行驗(yàn)收會(huì)議;
采用現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收方式的,由驗(yàn)收組織單位確定驗(yàn)收組技術(shù)和財(cái)務(wù)專家,進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考察,根據(jù)企業(yè)準(zhǔn)備好的驗(yàn)收材料,審核驗(yàn)收后,給出評(píng)價(jià)。
驗(yàn)收專家可從專家?guī)熘羞x擇,并必須由項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位負(fù)責(zé)通知。
1、項(xiàng)目合同書
2、項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)報(bào)告
3、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告或者財(cái)務(wù)決算報(bào)告
4、與項(xiàng)目成果相關(guān)的重要數(shù)據(jù)、技術(shù)資料、專著、論文和照片資料等
5、涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的有關(guān)證明材料包括檢測(cè)報(bào)告、用戶報(bào)告等
6、科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算申報(bào)書、發(fā)票復(fù)印件(只需提交經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的)。
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