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學校無形資產(chǎn)管理辦法

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學校無形資產(chǎn)管理辦法

  第一章總則

學校無形資產(chǎn)管理辦法

  第一條為加強學校無形資產(chǎn)的管理,維護學校權益,防止無形資產(chǎn)流失,提高無形資產(chǎn)的使用效益,根據(jù)國家的有關法律、法規(guī)的有關規(guī)定,結合我校實際情況,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于學校所屬各單位,以及以學校名義設立的各種機構。資產(chǎn)管理相關部門可根據(jù)本辦法另行制定所轄無形資產(chǎn)管理的實施細則。

  第三條學校無形資產(chǎn)是指學校所擁有的、不具有實物形態(tài)而能為我校創(chuàng)造價值的資產(chǎn),包括專利權、商標權、專有技術權、著作權、土地使用權、特許經(jīng)營權、商譽以及其它財產(chǎn)權利等。

  第四條學校無形資產(chǎn)作為學校資產(chǎn)的重要組成部分,實行“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的管理體制。

  第五條學校無形資產(chǎn)管理的主要任務是:完善管理體制,建立健全規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權關系,保障無形資產(chǎn)的安全和完整;加強無形資產(chǎn)的開發(fā)和利用,促進其價值的轉化;規(guī)范無形資產(chǎn)處置行為,提高無形資產(chǎn)使用的經(jīng)濟效益和社會效益;監(jiān)督經(jīng)營性無形資產(chǎn)保值增值。

  第二章無形資產(chǎn)管理機構及職責

  第六條建立由學校資產(chǎn)管理主管部門、相關部門、使用部門(使用人)組成的無形資產(chǎn)管理體系,建立健全無形資產(chǎn)管理崗位責任制度。

  第七條國有資產(chǎn)管理處作為學校資產(chǎn)管理主管部門,對無形資產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責:

  (一)根據(jù)國家法律和上級有關規(guī)定,制定學校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實施;

  (二)會同資產(chǎn)管理相關部門辦理無形資產(chǎn)的產(chǎn)權確認手續(xù);

  (三)登記無形資產(chǎn)備查帳;

  (四)組織對無形資產(chǎn)的清查、登記、匯總及監(jiān)督檢查;

  (五)參與學校利用無形資產(chǎn)進行投資的可行性論證;

  (六)其他相關工作。

  第八條學校無形資產(chǎn)管理的相關部門,負責具體業(yè)務管理。其主要職責:

  (一)根據(jù)學校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度,制訂具體的業(yè)務管理規(guī)范、標準及有關實施辦法;

  (二)根據(jù)使用部門提出的鑒定申請,組織無形資產(chǎn)技術鑒定;

  (三)登記無形資產(chǎn)明細帳;

  (四)組織無形資產(chǎn)的清查、統(tǒng)計等工作;

  (五)辦理無形資產(chǎn)的增加、調劑、處置等審批手續(xù);

  (六)檢查、指導具體使用部門做好無形資產(chǎn)管理工作;

  (七)主持學校利用無形資產(chǎn)進行投資的可行性論證。

  第九條按照分級管理的原則,無形資產(chǎn)使用部門負責對其使用的無形資產(chǎn)實施日常管理,其主要職責:

  (一)根據(jù)學校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度,制定并組織實施具體的管理細則;

  (二)建立并登記無形資產(chǎn)使用臺帳;

  (三)提報無形資產(chǎn)處置申請;

  (四)檢查并報告無形資產(chǎn)的日常使用情況。

  第十條學校無形資產(chǎn)管理相關部門(單位)及分工:

  (一)國有資產(chǎn)管理處負責校名(含簡稱、字體)、校譽、;找约巴恋厥褂脵嗟墓芾;

  (二)科技處、社科處負責專利權、著作權、版權、非專利技術、科研成果等知識產(chǎn)權的管理;

  (三)研究生院、教務處、繼續(xù)(網(wǎng)絡)教育學院負責相應層次以學校名義辦學的審批管理;

  (四)后勤管理處及產(chǎn)業(yè)集團負責其所屬單位(企業(yè))無形資產(chǎn)的管理。

  第三章無形資產(chǎn)界定、內容和計價

  第十一條無形資產(chǎn)應滿足下列條件:

  (一)具有使學校獲取效益的功能,并且發(fā)揮其功能的能力能夠被證實;

  (二)取得該資產(chǎn)的成本能夠計量。

  第十二條學校外購和自創(chuàng)形成的無形資產(chǎn),通過接受捐贈、調撥等形式取得的無形資產(chǎn),以及依據(jù)國家法律、法規(guī)或者依法由合同約定應界定為學校所有的無形資產(chǎn),其所有權均屬學校。

  第十三條學校無形資產(chǎn)主要包括:

  (一)專利權:依照《中華人民共和國專利法》的規(guī)定,界定學校為專利權人的,在法定期限內為學校所占有或專有的各種發(fā)明創(chuàng)造(職務發(fā)明);

  (二)商標權:以學校名義申請注冊的,一定期限內在指定的物品上使用特定的名稱、圖案、標記的權利;

  (三)著作權亦即版權:由學校主持,代表學校意志,并由學校承擔責任的文學藝術創(chuàng)作、科學著作、音像制品、圖紙、模型、計算機軟件等,依法界定學校為著作權人,學校享有出版、發(fā)行等方面的專有權利;

  (四)專有技術(非專利技術):是指學校作為發(fā)明人,由學校獨有的、不公開的、具有實用價值的先進技術、科研成果、資料、技能、知識等;

  (五)土地使用權:學校依法、有償取得的土地使用權,視為學校的無形資產(chǎn)。國家土地管理部門無償劃撥的,專門用于與教育事業(yè)活動有關的土地使用權,一般不作為無形資產(chǎn);

  (六)特許經(jīng)營權:是指學校所屬經(jīng)濟實體在某一地區(qū)經(jīng)營或銷售某種特定商品的權利,或是依法取得使用他人商標、專利技術的權利;

  (七)商譽:是指學校由于具有較高的社會信譽,或在某些方面有一定的優(yōu)勢,使得學校的冠名權具有為使用者帶來較多經(jīng)濟利益的能力。

  第十四條學校無形資產(chǎn)按下列規(guī)定計價:

  (一)外購的無形資產(chǎn)按取得時發(fā)生的總支出計價?傊С霭ㄋ兜膬r款、聘請律師的費用及其他有關的支出;

  (二)以出讓方式單獨取得的土地使用權的計價,應根據(jù)土地出讓合同約定支付的土地使用權出讓金和相關支出確定;

  (三)作為整批資產(chǎn)中的一部分取得且獨立發(fā)揮作用的無形資產(chǎn)的計價,應根據(jù)所取得各項無形資產(chǎn)的公允價值,將總支出按比例分配確定;

  (四)學校自創(chuàng)并依法取得的專利權、商標權等無形資產(chǎn)的計價,應根據(jù)依法取得時發(fā)生的注冊費、律師費以及開發(fā)過程中實際發(fā)生的支出確定;

  (五)接受捐贈的無形資產(chǎn)的計價應根據(jù)其公允價值確定;

  (六)盤盈的無形資產(chǎn),按現(xiàn)行價值計價;

  (七)其他形式形成的無形資產(chǎn)按有關規(guī)定計價。

  無形資產(chǎn)一般在發(fā)生自行開發(fā)、購置、受讓、轉讓、對外投資等行為并經(jīng)過法定機構評估后,才能計價。

  第四章無形資產(chǎn)使用

  第十五條擬使用學校無形資產(chǎn)的單位或個人需向無形資產(chǎn)管理的相關部門提交使用申請。申請應注明使用單位或個人的名稱、地址以及使用的資產(chǎn)、期限等。

  第十六條無形資產(chǎn)管理相關部門對使用申請進行查證,提出審核意見,報分管校長審批。必要時提交國有資產(chǎn)管理委員會決定。

  第十七條申請單位或個人持審批后的申請書與無形資產(chǎn)管理相關部門簽訂使用協(xié)議,雙方就使用的具體事宜進行約定并報主管部門備案;沒有通過審批的則發(fā)還申請材料。第十八條由無形資產(chǎn)管理相關部門會同有關部門共同確定無形資產(chǎn)使用的收費標準。必要時應請有關機構對無形資產(chǎn)的價值進行評估。

  第十九條對使用學校校名(含簡稱、字樣)、;盏膯挝缓蛡人,應嚴格審查其資格、資信;用于經(jīng)營或對外服務的,要簽訂合同,合理取費,定期檢查。對損害學校權益的,應及時收回。

  第二十條學校占有、使用的無形資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權糾紛,應按規(guī)定程序予以調解,或請求有關部門予以仲裁。

  第二十一條建立無形資產(chǎn)使用考核制度。對長期閑置的無形資產(chǎn)及時合理調配,充分提高利用率,盤活存量,發(fā)揮其最大效益。

  第五章無形資產(chǎn)增加

  第二十二條無形資產(chǎn)增加主要是自創(chuàng)、購置、受贈、受讓、調撥和劃轉等活動所引起的無形資產(chǎn)的數(shù)量和價值量的增加。

  第二十三條外購無形資產(chǎn)要符合學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)過充分論證,嚴格審批程序,避免重復、盲目引進。

  第二十四條自行開發(fā)或研制的項目應依法及時申請并辦理注冊登記手續(xù),明晰產(chǎn)權關系,依法確定學校的所有者地位。

  第二十五條涉及無形資產(chǎn)的后續(xù)支出,不增加無形資產(chǎn)的帳面價值。

  第六章無形資產(chǎn)清查與報告制度

  第二十六條建立健全無形資產(chǎn)清查制度,每年年度末進行一次全面清查盤點,并根據(jù)需要不定期地進行全面或局部清查。對盤盈、盤虧的無形資產(chǎn)應及時查明原因,分清責任,并按有關規(guī)定作出處理。

  第二十七條定期對無形資產(chǎn)的帳面價值進行檢查。如發(fā)現(xiàn)以下情況,應對無形資產(chǎn)的可收回金額進行重新評估并在相應帳簿中登記,且在無形資產(chǎn)的報告中予以披露:

  (一)該項無形資產(chǎn)已被其它新技術等替代,為學校創(chuàng)造效益的能力受到重大不利影響;

  (二)有充足的理由確信該無形資產(chǎn)的價值大幅下跌,且不會恢復;

  (三)其它足以表明該無形資產(chǎn)的帳面價值已超過可收回金額的情形。

  第二十八條根據(jù)多方面分析論證,認為無形資產(chǎn)預期不能為學校帶來利益時,學校應按規(guī)定的程序將無形資產(chǎn)的帳面價值予以注銷。無形資產(chǎn)預期不能為學校帶來利益的情形主要包括:

  (一)該項無形資產(chǎn)已被其它新技術等替代,且不能給學校帶來利益;

  (二)該項無形資產(chǎn)不再受法律的保護,且不能給學校帶來利益。

  第二十九條建立逐級、定期報告制度,及時掌握無形資產(chǎn)的使用和運營情況。無形資產(chǎn)管理的相關部門和使用單位,應嚴格按規(guī)定的格式和期限對其管理或占有使用的無形資產(chǎn)的存量、狀態(tài)等做出報告。對造成無形資產(chǎn)損失的重大事件應及時報告學校主管部門。

  第七章無形資產(chǎn)處置

  第三十條無形資產(chǎn)的處置是指學校對無形資產(chǎn)進行產(chǎn)權(含所有權、使用權)轉移和成果的開發(fā)利用等行為,包括轉讓、開發(fā)利用、出售、投資、報廢等。

  第三十一條按照公開、公正、合理、有序的原則,規(guī)范無形資產(chǎn)的處置行為,杜絕處置過程中的流失和違規(guī)現(xiàn)象。

  第三十二條處置無形資產(chǎn)應組織專家進行論證和技術鑒定,并按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定進行評估,處置價格不得低于評估值。

  第三十三條處置無形資產(chǎn)應符合以下程序:

  (一)使用部門提出處置申請;

  (二)相關部門組織技術鑒定;

  (三)有關部門簽署意見;

  (四)價值在規(guī)定標準以上的,報學校領導或上級主管部門審批;

  (五)根據(jù)批復處置無形資產(chǎn)。

  第三十四條無形資產(chǎn)處置的審批權限,按照《山東大學國有資產(chǎn)管理辦法(暫行)》的規(guī)定辦理。

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