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國家外匯管理辦法實施細則
第一章總則
第一條為規(guī)范和便利銀行及個人的外匯業(yè)務操作，根據(jù)《個人外匯管理辦法》，制定本細則。第二條對個人結匯和境內(nèi)個人購匯實行年度總額管理。年度總額分別為每人每年等值5萬美元。國家外匯管理局可根據(jù)國際收支狀況，對年度總額進行調(diào)整。
個人年度總額內(nèi)的結匯和購匯，憑本人有效身份證件在銀行辦理；超過年度總額的，經(jīng)常項目項下按本細則第十條、第十一條、第十二條辦理，資本項目項下按本細則“資本項目個人外匯管理”有關規(guī)定辦理。
第三條個人所購外匯，可以匯出境外、存入本人外匯儲蓄賬戶，或按照有關規(guī)定攜帶出境。
第四條個人年度總額內(nèi)購匯、結匯，可以委托其直系親屬代為辦理；超過年度總額的購匯、結匯以及境外個人購匯，可以按本細則規(guī)定，憑相關證明材料委托他人辦理。
第五條個人攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境，應當遵守國家有關管理規(guī)定。
第六條各外匯指定銀行（以下簡稱銀行）應按照本細則規(guī)定對個人外匯業(yè)務進行真實性審核，不得偽造、變造交易。
銀行應通過個人結售匯管理信息系統(tǒng)（以下簡稱個人結售匯系統(tǒng)）辦理個人購匯和結匯業(yè)務，真實、準確、完整錄入相關信息。
第七條國家外匯管理局及其分支機構（以下簡稱外匯局）負責對個人外匯業(yè)務進行統(tǒng)計、監(jiān)測、管理和檢查。
第二章經(jīng)常項目個人外匯管理
第八條個人經(jīng)常項目項下外匯收支分為經(jīng)營性外匯收支和非經(jīng)營性外匯收支。
第九條個人經(jīng)常項目項下經(jīng)營性外匯收支按以下規(guī)定辦理：
�。ㄒ唬﹤�人對外貿(mào)易經(jīng)營者辦理對外貿(mào)易購付匯、收結匯應通過本人的外匯結算賬戶進行；其外匯收支、進出口核銷、國際收支申報按機構管理。
個人對外貿(mào)易經(jīng)營者指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù)，取得個人工商營業(yè)執(zhí)照或者其他執(zhí)業(yè)證明，并按照國務院商務主管部門的規(guī)定，辦理備案登記，取得對外貿(mào)易經(jīng)營權，從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的個人。
（二）個體工商戶委托有對外貿(mào)易經(jīng)營權的企業(yè)辦理進口的，本人憑其與代理企業(yè)簽定的進口代理合同或協(xié)議購匯，所購外匯通過本人的外匯結算賬戶直接劃轉(zhuǎn)至代理企業(yè)經(jīng)常項目外匯賬戶。
個體工商戶委托有對外貿(mào)易經(jīng)營權的企業(yè)辦理出口的，可通過本人的外匯結算賬戶收匯、結匯。結匯憑與代理企業(yè)簽訂的出口代理合同或協(xié)議、代理企業(yè)的出口貨物報關單辦理。代理企業(yè)將個體工商戶名稱、賬號以及核銷規(guī)定的其他材料向所在地外匯局報備后，可以將個體工商戶的收賬通知作為核銷憑證。
�。ㄈ┚惩鈧�人旅游購物貿(mào)易方式項下的結匯，憑本人有效身份證件及個人旅游購物報關單辦理。
第十條境內(nèi)個人經(jīng)常項目項下非經(jīng)營性結匯超過年度總額的，憑本人有效身份證件及以下證明材料在銀行辦理：
�。ㄒ唬┚栀洠航�(jīng)公證的捐贈協(xié)議或合同。捐贈須符合國家規(guī)定；
（二）贍家款：直系親屬關系證明或經(jīng)公證的贍養(yǎng)關系證明、境外給付人相關收入證明，如銀行存款證明、個人收入納稅憑證等；
�。ㄈ┻z產(chǎn)繼承收入：遺產(chǎn)繼承法律文書或公證書；
�。ㄋ模┍ｋU外匯收入：保險合同及保險經(jīng)營機構的付款證明。投保外匯保險須符合國家規(guī)定；
�。ㄎ澹⿲Ｓ袡嗬褂煤吞卦S收入：付款證明、協(xié)議或合同；
�。┓�、會計、咨詢和公共關系服務收入：付款證明、協(xié)議或合同；
�。ㄆ撸┞毠蟪辏汗蛡蚝贤笆杖胱C明；
�。ò耍┚惩馔顿Y收益：境外投資外匯登記證明文件、利潤分配決議或紅利支付書或其他收益證明；
�。ň牛┢渌合嚓P證明及支付憑證。
第十一條境外個人經(jīng)常項目項下非經(jīng)營性結匯超過年度總額的，憑本人有效身份證件及以下證明材料在銀行辦理：
�。ㄒ唬┓孔忸愔С觯悍课莨芾聿块T登記的房屋租賃合同、發(fā)票或支付通知；
�。ǘ┥钕M類支出：合同或發(fā)票；
�。ㄈ┚歪t(yī)、學習等支出：境內(nèi)醫(yī)院（學校）收費證明；
�。ㄋ模┢渌合嚓P證明及支付憑證。
上述結匯單筆等值5萬美元以上的，應將結匯所得人民幣資金直接劃轉(zhuǎn)至交易對方的境內(nèi)人民幣賬戶。
第十二條境內(nèi)個人經(jīng)常項目項下非經(jīng)營性購匯超過年度總額的，憑本人有效身份證件和有交易額的相關證明材料在銀行辦理。
第十三條境外個人經(jīng)常項目合法人民幣收入購匯及未用完的人民幣兌回，按以下規(guī)定辦理：
�。ㄒ唬┰诰硟�(nèi)取得的經(jīng)常項目合法人民幣收入，憑本人有效身份證件和有交易額的相關證明材料（含稅務憑證）辦理購匯。
�。ǘ┰瓋稉Q未用完的人民幣兌回外匯，憑本人有效身份證件和原兌換水單辦理，原兌換水單的兌回有效期為自兌換日起24個月；對于當日累計兌換不超過等值500美元（含）以及離境前在境內(nèi)關外場所當日累計不超過等值1000美元（含）的兌換，可憑本人有效身份證件辦理。
第十四條境內(nèi)個人外匯匯出境外用于經(jīng)常項目支出，按以下規(guī)定辦理：外匯儲蓄賬戶內(nèi)外匯匯出境外當日累計等值5萬美元以下（含）的，憑本人有效身份證件在銀行辦理；超過上述金額的，憑經(jīng)常項目項下有交易額的真實性憑證辦理。
手持外幣現(xiàn)鈔匯出當日累計等值1萬美元以下（含）的，憑本人有效身份證件在銀行辦理；超過上述金額的，憑經(jīng)常項目項下有交易額的真實性憑證、經(jīng)海關簽章的《中華人民共和國海關進境旅客行李物品申報單》或本人原存款銀行外幣現(xiàn)鈔提取單據(jù)辦理。
第十五條境外個人經(jīng)常項目外匯匯出境外，按以下規(guī)定在銀行辦理：
�。ㄒ唬┩鈪R儲蓄賬戶內(nèi)外匯匯出，憑本人有效身份證件辦理；
�。ǘ┦殖滞鈳努F(xiàn)鈔匯出，當日累計等值1萬美元以下（含）的，憑本人有效身份證件辦理；超過上述金額的，還應提供經(jīng)海關簽章的《中華人民共和國海關進境旅客行李物品申報單》或本人原存款銀行外幣現(xiàn)鈔提取單據(jù)辦理。
第三章資本項目個人外匯管理
第十六條境內(nèi)個人對外直接投資應按國家有關規(guī)定辦理。所需外匯經(jīng)所在地外匯局核準后可以購匯或以自有外匯匯出，并辦理相應的境外投資外匯登記手續(xù)。
境內(nèi)個人及因經(jīng)濟利益關系在中國境內(nèi)習慣性居住的境外個人，在境外設立或控制特殊目的公司并返程投資的，所涉外匯收支按《國家外匯管理局關于境內(nèi)居民通過境外特殊目的公司融資及返程投資外匯管理有關問題的通知》等有關規(guī)定辦理。
第十七條境內(nèi)個人可以使用外匯或人民幣，并通過銀行、基金管理公司等合格境內(nèi)機構投資者進行境外固定收益類、權益類等金融投資。
第十八條境內(nèi)個人參與境外上市公司員工持股計劃、認股期權計劃等所涉外匯業(yè)務，應通過所屬公司或境內(nèi)代理機構統(tǒng)一向外匯局申請獲準后辦理。
境內(nèi)個人出售員工持股計劃、認股期權計劃等項下股票以及分紅所得外匯收入，匯回所屬公司或境內(nèi)代理機構開立的境內(nèi)專用外匯賬戶后，可以結匯，也可以劃入員工個人的外匯儲蓄賬戶。
第十九條境內(nèi)個人向境內(nèi)經(jīng)批準經(jīng)營外匯保險業(yè)務的保險經(jīng)營機構支付外匯保費，應持保險合同、保險經(jīng)營機構付款通知書辦理購付匯手續(xù)。
境內(nèi)個人作為保險受益人所獲外匯保險項下賠償或給付的保險金，可以存入本人外匯儲蓄賬戶，也可以結匯。
第二十條移居境外的境內(nèi)個人將其取得合法移民身份前境內(nèi)財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移以及外國公民依法繼承境內(nèi)遺產(chǎn)的對外轉(zhuǎn)移，按《個人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移售付匯管理暫行辦法》等有關規(guī)定辦理。
第二十一條境外個人在境內(nèi)買賣商品房及通過股權轉(zhuǎn)讓等并購境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)所涉外匯管理，按《國家外匯管理局建設部關于規(guī)范房地產(chǎn)市場外匯管理有關問題的通知》等有關規(guī)定辦理。
第二十二條境外個人可按相關規(guī)定投資境內(nèi)B股；投資其他境內(nèi)發(fā)行和流通的各類金融產(chǎn)品，應通過合格境外機構投資者辦理。
第二十三條根據(jù)人民幣資本項目可兌換的進程，逐步放開對境內(nèi)個人向境外提供貸款、借用外債、提供對外擔保以及直接參與境外商品期貨和金融衍生產(chǎn)品交易的管理，具體辦法另行制定。
第四章個人外匯賬戶及外幣現(xiàn)鈔管理
第二十四條外匯局按賬戶主體類別和交易性質(zhì)對個人外匯賬戶進行管理。銀行為個人開立外匯賬戶，應區(qū)分境內(nèi)個人和境外個人。賬戶按交易性質(zhì)分為外匯結算賬戶、外匯儲蓄賬戶、資本項目賬戶。
第二十五條外匯結算賬戶是指個人對外貿(mào)易經(jīng)營者、個體工商戶按照規(guī)定開立的用以辦理經(jīng)常項目項下經(jīng)營性外匯收支的賬戶。其開立、使用和關閉按機構賬戶進行管理。
第二十六條個人在銀行開立外匯儲蓄賬戶應當出具本人有效身份證件，所開立賬戶戶名應與本人有效身份證件記載的姓名一致。
第二十七條個人開立外國投資者投資專用賬戶、特殊目的公司專用賬戶及投資并購專用賬戶等資本項目外匯賬戶及賬戶內(nèi)資金的境內(nèi)劃轉(zhuǎn)、匯出境外應經(jīng)外匯局核準。
第二十八條個人外匯儲蓄賬戶資金境內(nèi)劃轉(zhuǎn)，按以下規(guī)定辦理：
�。ㄒ唬┍救速~戶間的資金劃轉(zhuǎn)，憑有效身份證件辦理；
�。ǘ﹤�人與其直系親屬賬戶間的資金劃轉(zhuǎn)，憑雙方有效身份證件、直系親屬關系證明辦理；
�。ㄈ┚硟�(nèi)個人和境外個人賬戶間的資金劃轉(zhuǎn)按跨境交易進行管理。
第二十九條本人外匯結算賬戶與外匯儲蓄賬戶間資金可以劃轉(zhuǎn)，但外匯儲蓄賬戶向外匯結算賬戶的劃款限于劃款當日的對外支付，不得劃轉(zhuǎn)后結匯。
第三十條個人提取外幣現(xiàn)鈔當日累計等值1萬美元以下（含）的，可以在銀行直接辦理；超過上述金額的，憑本人有效身份證件、提鈔用途證明等材料向銀行所在地外匯局事前報備。銀行憑本人有效身份證件和經(jīng)外匯局簽章的《提取外幣現(xiàn)鈔備案表》（附1）為個人辦理提取外幣現(xiàn)鈔手續(xù)。
第三十一條個人向外匯儲蓄賬戶存入外幣現(xiàn)鈔，當日累計等值5000美元以下（含）的，可以在銀行直接辦理；超過上述金額的，憑本人有效身份證件、經(jīng)海關簽章的《中華人民共和國海關進境旅客行李物品申報單》或本人原存款銀行外幣現(xiàn)鈔提取單據(jù)在銀行辦理。銀行應在相關單據(jù)上標注存款銀行名稱、存款金額及存款日期。
第五章個人結售匯管理信息系統(tǒng)
第三十二條具有結售匯業(yè)務經(jīng)營資格并已接入和使用個人結售匯系統(tǒng)的銀行，直接通過個人結售匯系統(tǒng)辦理個人結售匯業(yè)務。
第三十三條各銀行總行及分支機構申請接入個人結售匯系統(tǒng)，應滿足個人結售匯管理信息系統(tǒng)技術接入條件（附2），具備經(jīng)培訓的技術人員和業(yè)務操作人員，并能維護系統(tǒng)的正常運行。
第三十四條銀行應按規(guī)定填寫個人結售匯系統(tǒng)銀行網(wǎng)點信息登記表，向外匯局提出系統(tǒng)接入申請。外匯局在對銀行申請驗收合格后，予以準入。
第三十五條除以下情況外，銀行辦理個人結售匯業(yè)務都應納入個人結售匯系統(tǒng)：
�。ㄒ唬┩ㄟ^外幣代兌點發(fā)生的結售匯；
�。ǘ┩ㄟ^銀行柜臺尾零結匯、轉(zhuǎn)利息結匯等小于等值100美元（含100美元）的結匯；
（三）外幣卡境內(nèi)消費結匯；
�。ㄋ模┚惩饪ㄍㄟ^自助銀行設備提取人民幣現(xiàn)鈔；
�。ㄎ澹┚硟�(nèi)卡境外使用購匯還款。
第三十六條銀行為個人辦理結售匯業(yè)務時，應當按照下列流程辦理：
�。ㄒ唬┩ㄟ^個人結售匯系統(tǒng)查詢個人結售匯情況；
（二）按規(guī)定審核個人提供的證明材料；
�。ㄈ┰趥�人結售匯系統(tǒng)上逐筆錄入結售匯業(yè)務數(shù)據(jù)；
�。ㄋ模┩ㄟ^個人結售匯系統(tǒng)打印“結匯/購匯通知單”，作為會計憑證留存?zhèn)洳椤?/p>
第三十七條外匯局負責對轄內(nèi)銀行業(yè)務操作的規(guī)范性、業(yè)務數(shù)據(jù)錄入的完整性和準確性等進行考核和檢查。
第六章附則
第三十八條個人委托其直系親屬代為辦理年度總額內(nèi)的購匯、結匯，應分別提供委托人和受托人的有效身份證件、委托人的授權書、直系親屬關系證明；其他情況代辦的，除需提供雙方有效身份證件、授權書外，還應提供本細則規(guī)定的相關證明材料。
直系親屬指父母、子女、配偶。直系親屬關系證明指能證明直系親屬關系的戶口簿、結婚證或街道辦事處等政府基層組織或公安部門、公證部門出具的有效親屬關系證明。
第三十九條違反《個人外匯管理辦法》及本細則規(guī)定的，外匯局將依據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》及其他相關規(guī)定予以處罰；對于《中華人民共和國外匯管理條例》及其他相關規(guī)定沒有明確規(guī)定的，對銀行和個人應分別處以人民幣3萬元和1000元以下的罰款。
第四十條本細則由國家外匯管理局負責解釋。
第四十一條本細則自20xx年2月1日起施行。
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