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[熱門]律師事務(wù)所管理辦法
律師事務(wù)所管理辦法1
第一條為規(guī)范律師事務(wù)所分支機構(gòu)的設(shè)立和管理,依據(jù)《中華人民共和國律師法》,制定本辦法。
第二條律師事務(wù)所可以在所在市、縣以外地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu),律師事務(wù)所設(shè)立的分支機構(gòu)為律師事務(wù)所分所。
設(shè)立分所的律師事務(wù)所對分所的業(yè)務(wù)活動和債務(wù)承擔法律責任。
第三條律師事務(wù)所設(shè)立分所由分所住所地的省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)審核登記。
第四條符合下列條件的律師事務(wù)所,可以設(shè)立分所:
(一)成立時間滿4年;
(二)有專職律師20人以上;
(三)申請設(shè)立分所前兩年內(nèi)未受過處罰。
第五條分所應(yīng)當具備下列條件:
(一)有自己的名稱和住所;
(二)有10萬元以上人民幣的資產(chǎn);
(三)有3名以上律師事務(wù)所派駐的專職律師;其中分所負責人應(yīng)當具有兩年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷。
第六條分所的名稱應(yīng)當為:律師事務(wù)所名稱+分所所在地(市、縣)地名+"分所"。一個分所只能使用一個名稱。
第七條律師事務(wù)所申請設(shè)立分所,應(yīng)當向分所所在地(市、縣)司法局提交下列文件:
(一)申請書;
(二)派駐分所的律師名單、簡歷、居民身份證及律師執(zhí)業(yè)證的復(fù)印件;
(三)律師事務(wù)所向分所負責人出具的授權(quán)委托書;
(四)分所的執(zhí)業(yè)場所證明和資金證明;
(五)由律師事務(wù)所登記機關(guān)出具的律師事務(wù)所符合本辦法第四條規(guī)定條件的證明材料。
第八條接受申請的市、縣司法局應(yīng)當在30日內(nèi)提出意見,并報送省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)審核。
省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)應(yīng)當在收到申請材料之日起30日內(nèi),作出準予登記或不予登記的決定,通過報送的司法局和提出申請的律師事務(wù)所,并抄送律師事務(wù)所住所地的省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)。
第九條律師事務(wù)所應(yīng)當在收到準予登記通知之日起30日內(nèi),辦理分所的開業(yè)登記。登記機關(guān)應(yīng)當在7日內(nèi)辦理完畢,并頒發(fā)律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)證,同時將派駐分所律師的執(zhí)業(yè)證書更換為分所住所地的律師執(zhí)業(yè)證書。
第十條分所憑據(jù)律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)證刻制公章、開立銀行帳戶、辦理稅務(wù)登記,依法開展業(yè)務(wù)活動。
第十一條律師事務(wù)所對分所具有下列權(quán)利:
(一)任免分所的負責人;
(二)制定分所的規(guī)章制度;
(三)決定分所的分配方案,對分所的財務(wù)活動進行監(jiān)督;
(四)處置分所的資產(chǎn);
(五)決定分所的資產(chǎn);
(六)其他由律師事務(wù)所決定的事宜。
第十二條分所可以在當?shù)仄赣寐蓭熀洼o助人員。分所聘用律師向分所住所地的省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書。
第十三條分所的年檢及其所屬律師的執(zhí)業(yè)證書注冊,由分所的登記機關(guān)辦理。
第十四條律師事務(wù)所變更分所的`登記事項,應(yīng)當?shù)椒炙牡怯洐C關(guān)辦理變更登記。
律師事務(wù)所的登記事項發(fā)生變更時,分所的登記事項也應(yīng)當作相應(yīng)的變更。
第十五條分所停辦、被吊銷執(zhí)業(yè)證書或者因其他原因終止時,應(yīng)當辦理注銷登記,由分所的登記機關(guān)收回律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)證、分所公章及所屬律師的執(zhí)業(yè)證書。
律師事務(wù)所停辦、被吊銷執(zhí)業(yè)證書或因其他原因終止時,其分所應(yīng)當終止,并辦理注銷登記。
第十六條分所辦理開業(yè)登記、變更登記和注銷登記后,由登記機關(guān)在報刊上公告。
第十七條律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)證由司法部統(tǒng)一制作。
第十八條分所應(yīng)當接受住所地司法行政機關(guān)的監(jiān)督和指導。
分所及其律師有違法違紀行為的,由分所住所地有處罰權(quán)的司法行政機關(guān)進行處罰,并向分所所屬的律師事務(wù)所的登記機關(guān)通報。律師事務(wù)所登記機關(guān)可以根據(jù)律師事務(wù)所應(yīng)負的責任對其予以相應(yīng)的處罰。
第十九條本辦法自1997年1月1日起施行,司法部1994年7月2日頒布的《律師事務(wù)所設(shè)立分所管理辦法》同時廢止。
律師事務(wù)所管理辦法2
1、堅持四項基本原則,堅持律師工作的社會主義方向,堅持為人民服務(wù)的從業(yè)思想。
2、遵守憲法和法律,培育律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。
3、努力提高律師人員的政治素質(zhì),對律師進行經(jīng)常性的從業(yè)宗旨、職業(yè)道德、從業(yè)清廉等政治教育,使律師人員保持良好的精神風貌。
4、律師執(zhí)業(yè)必須以事實為依據(jù),以法律為準繩,為維護委托人的`合法權(quán)益提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
5、積極參加局、所組織的政治、業(yè)務(wù)等學習,建立經(jīng)常性的學習制度,樹立堅定的政治立場、服務(wù)大局意識。
6、律師與律師事務(wù)所應(yīng)當依法納稅。
律師事務(wù)所管理辦法3
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范律師事務(wù)所的設(shè)立,加強對律師事務(wù)所的監(jiān)督和管理,根據(jù)《中華人民共和國律師法》(以下簡稱《律師法》)和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。律師事務(wù)所應(yīng)當依法設(shè)立并取得執(zhí)業(yè)許可證。
律師事務(wù)所的設(shè)立和發(fā)展,應(yīng)當根據(jù)國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,實現(xiàn)合理分布、均衡發(fā)展。
第三條 律師事務(wù)所應(yīng)當依法開展業(yè)務(wù)活動,加強內(nèi)部管理和對律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督,依法承擔相應(yīng)的法律責任。
任何組織和個人不得非法干預(yù)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動,不得侵害律師事務(wù)所的合法權(quán)益。
第四條 司法行政機關(guān)依照《律師法》和本辦法的規(guī)定對律師事務(wù)所進行監(jiān)督、指導。
律師協(xié)會依照《律師法》、協(xié)會章程和行業(yè)規(guī)范,對律師事務(wù)所實行行業(yè)自律。
第二章 律師事務(wù)所的設(shè)立條件
第五條 律師事務(wù)所可以由律師合伙設(shè)立、律師個人設(shè)立或者由國家出資設(shè)立。
合伙律師事務(wù)所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式設(shè)立。
第六條 設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)當具備下列基本條件:
。ㄒ唬┯凶约旱拿Q、住所和章程;
。ǘ┯蟹稀堵蓭煼ā泛捅巨k法規(guī)定的律師;
。ㄈ┰O(shè)立人應(yīng)當是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師,且在申請設(shè)立前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰;
。ㄋ模┯蟹媳巨k法規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。
第七條 設(shè)立普通合伙律師事務(wù)所,除應(yīng)當符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當具備下列條件:
。ㄒ唬┯袝婧匣飬f(xié)議;
。ǘ┯腥陨虾匣锶俗鳛樵O(shè)立人;
。ㄈ┰O(shè)立人應(yīng)當是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師;
。ㄋ模┯腥嗣駧湃f元以上的資產(chǎn)。
第八條 設(shè)立特殊的普通合伙律師事務(wù)所,除應(yīng)當符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當具備下列條件:
。ㄒ唬┯袝婧匣飬f(xié)議;
。ǘ┯卸陨虾匣锶俗鳛樵O(shè)立人;
。ㄈ┰O(shè)立人應(yīng)當是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師;
。ㄋ模┯腥嗣駧乓磺f元以上的資產(chǎn)。
第九條 設(shè)立個人律師事務(wù)所,除應(yīng)當符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當具備下列條件:
。ㄒ唬┰O(shè)立人應(yīng)當是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師;
(二)有人民幣十萬元以上的資產(chǎn)。
第十條 國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所,除符合《律師法》規(guī)定的一般條件外,應(yīng)當至少有二名符合《律師法》規(guī)定并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師。
需要國家出資設(shè)立律師事務(wù)所的,由當?shù)乜h級司法行政機關(guān)籌建,申請設(shè)立許可前須經(jīng)所在地縣級人民政府有關(guān)部門核撥編制、提供經(jīng)費保障。
第十一條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)可以根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和律師業(yè)發(fā)展需要,適當調(diào)整本辦法規(guī)定的普通合伙律師事務(wù)所、特殊的普通合伙律師事務(wù)所和個人律師事務(wù)所的設(shè)立資產(chǎn)數(shù)額,報司法部批準后實施。
第十二條 設(shè)立律師事務(wù)所,其申請的名稱應(yīng)當符合司法部有關(guān)律師事務(wù)所名稱管理的規(guī)定,并應(yīng)當在申請設(shè)立許可前按規(guī)定辦理名稱檢索。
第十三條 律師事務(wù)所負責人人選,應(yīng)當在申請設(shè)立許可時一并報審核機關(guān)核準。
合伙律師事務(wù)所的負責人,應(yīng)當從本所合伙人中經(jīng)全體合伙人選舉產(chǎn)生;國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所的負責人,由本所律師推選,經(jīng)所在地縣級司法行政機關(guān)同意。
個人律師事務(wù)所設(shè)立人是該所的負責人。
第十四條 律師事務(wù)所章程應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┞蓭熓聞(wù)所的名稱和住所;
。ǘ┞蓭熓聞(wù)所的宗旨;
。ㄈ┞蓭熓聞(wù)所的組織形式;
。ㄋ模┰O(shè)立資產(chǎn)的數(shù)額和來源;
。ㄎ澹┞蓭熓聞(wù)所負責人的職責以及產(chǎn)生、變更程序;
。┞蓭熓聞(wù)所決策、管理機構(gòu)的設(shè)置、職責;
(七)本所律師的權(quán)利與義務(wù);
。ò耍┞蓭熓聞(wù)所有關(guān)執(zhí)業(yè)、收費、財務(wù)、分配等主要管理制度;
。ň牛┞蓭熓聞(wù)所解散的事由、程序以及清算辦法;
。ㄊ┞蓭熓聞(wù)所章程的解釋、修改程序;
(十一)其他需要載明的事項。
設(shè)立合伙律師事務(wù)所的,其章程還應(yīng)當載明合伙人的姓名、出資額及出資方式。
律師事務(wù)所章程的內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。
律師事務(wù)所章程自省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)作出準予設(shè)立律師事務(wù)所決定之日起生效。
第十五條 合伙協(xié)議應(yīng)當載明下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┖匣锶,包括姓名、居住地、身份證號、律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷等;
。ǘ┖匣锶说某鲑Y額及出資方式;
(三)合伙人的權(quán)利、義務(wù);
。ㄋ模┖匣锫蓭熓聞(wù)所負責人的職責以及產(chǎn)生、變更程序;
。ㄎ澹┖匣锶藭h的職責、議事規(guī)則等;
(六)合伙人收益分配及債務(wù)承擔方式;
。ㄆ撸┖匣锶巳牖、退伙及除名的條件和程序;
(八)合伙人之間爭議的解決方法和程序,違反合伙協(xié)議承擔的責任;
。ň牛┖匣飬f(xié)議的解釋、修改程序;
。ㄊ┢渌枰d明的事項。
合伙協(xié)議的內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。
合伙協(xié)議由全體合伙人協(xié)商一致并簽名,自省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)作出準予設(shè)立律師事務(wù)所決定之日起生效。
第三章 律師事務(wù)所設(shè)立許可程序
第十六條 律師事務(wù)所的設(shè)立許可,由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)受理設(shè)立申請并進行初審,報省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)進行審核,作出是否準予設(shè)立的決定。
第十七條 申請設(shè)立律師事務(wù)所,應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)提交下列材料:
。ㄒ唬┰O(shè)立申請書;
。ǘ┞蓭熓聞(wù)所的名稱、章程;
(三)設(shè)立人的名單、簡歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書,律師事務(wù)所負責人人選;
。ㄋ模┳∷C明;
(五)資產(chǎn)證明。
設(shè)立合伙律師事務(wù)所,還應(yīng)當提交合伙協(xié)議。
設(shè)立國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所,應(yīng)當提交所在地縣級人民政府有關(guān)部門出具的`核撥編制、提供經(jīng)費保障的批件。
申請設(shè)立許可時,申請人應(yīng)當如實填報《律師事務(wù)所設(shè)立申請登記表》。
第十八條 設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)對申請人提出的設(shè)立律師事務(wù)所申請,應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理:
。ㄒ唬┥暾埐牧淆R全、符合法定形式的,應(yīng)當受理;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者自收到申請材料之日起五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。申請人按要求補正的,予以受理;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
。ㄈ┥暾埵马椕黠@不符合法定條件或者申請人拒絕補正、無法補正有關(guān)材料的,不予受理,并向申請人書面說明理由。
第十九條 受理申請的司法行政機關(guān)應(yīng)當在決定受理之日起二十日內(nèi)完成對申請材料的審查。
在審查過程中,可以征求擬設(shè)立律師事務(wù)所所在地縣級司法行政機關(guān)的意見;對于需要調(diào)查核實有關(guān)情況的,可以要求申請人提供有關(guān)證明材料,也可以委托縣級司法行政機關(guān)進行核實。
經(jīng)審查,應(yīng)當對設(shè)立律師事務(wù)所的申請是否符合法定條件、材料是否真實齊全出具審查意見,并將審查意見和全部申請材料報送省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)。
第二十條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)應(yīng)當自收到受理申請機關(guān)報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內(nèi)予以審核,作出是否準予設(shè)立律師事務(wù)所的決定。
準予設(shè)立的,應(yīng)當自決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證。
不準予設(shè)立的,應(yīng)當向申請人書面說明理由。
第二十一條 律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證分為正本和副本。正本用于辦公場所懸掛,副本用于接受查驗。正本和副本具有同等的法律效力。
律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證應(yīng)當載明的內(nèi)容、制作的規(guī)格、證號編制辦法,由司法部規(guī)定。執(zhí)業(yè)許可證由司法部統(tǒng)一制作。
第二十二條 律師事務(wù)所設(shè)立申請人應(yīng)當在領(lǐng)取執(zhí)業(yè)許可證后的六十日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定刻制印章、開立銀行賬戶、辦理稅務(wù)登記,完成律師事務(wù)所開業(yè)的各項準備工作,并將刻制的律師事務(wù)所公章、財務(wù)章印模和開立的銀行賬戶報所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)備案。
第二十三條 有下列情形之一的,由作出準予設(shè)立律師事務(wù)所決定的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)撤銷原準予設(shè)立的決定,收回并注銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證:
。ㄒ唬┥暾埲艘云垓_、賄賂等不正當手段取得準予設(shè)立決定的;
。ǘ⿲Σ环戏ǘl件的申請或者違反法定程序作出準予設(shè)立決定的。
第四章 律師事務(wù)所的變更和終止
第二十四條 律師事務(wù)所變更名稱、負責人、章程、合伙協(xié)議的,應(yīng)當經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)審查后報原審核機關(guān)批準。具體辦法按律師事務(wù)所設(shè)立許可程序辦理。
律師事務(wù)所變更住所、合伙人的,應(yīng)當自變更之日起十五日內(nèi)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)報原審核機關(guān)備案。
第二十五條 律師事務(wù)所跨縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)變更住所,需要相應(yīng)變更負責對其實施日常監(jiān)督管理的司法行政機關(guān)的,應(yīng)當在辦理備案手續(xù)后,由其所在地設(shè)區(qū)的市級司法行政機關(guān)或者直轄市司法行政機關(guān)將有關(guān)變更情況通知律師事務(wù)所遷入地的縣級司法行政機關(guān)。
律師事務(wù)所擬將住所遷移其他省、自治區(qū)、直轄市的,應(yīng)當按注銷原律師事務(wù)所、 設(shè)立新的律師事務(wù)所的程序辦理。
第二十六條 律師事務(wù)所變更合伙人,包括吸收新合伙人、合伙人退伙、合伙人因法定事由或者經(jīng)合伙人會議決議被除名。
新合伙人應(yīng)當從專職執(zhí)業(yè)的律師中產(chǎn)生,并具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,但司法部另有規(guī)定的除外。受到六個月以上停止執(zhí)業(yè)處罰的律師,處罰期滿未逾三年的,不得擔任合伙人。
合伙人退伙、被除名的,律師事務(wù)所應(yīng)當依照法律、本所章程和合伙協(xié)議處理相關(guān)財產(chǎn)權(quán)益、債務(wù)承擔等事務(wù)。
因合伙人變更需要修改合伙協(xié)議的,修改后的合伙協(xié)議應(yīng)當按照本辦法第二十四條第一款的規(guī)定報批。
第二十七條 律師事務(wù)所變更組織形式的,應(yīng)當在自行依法處理好業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔等事務(wù)并對章程、合伙協(xié)議作出相應(yīng)修改后,方可按照本辦法第二十四條第一款的規(guī)定申請變更。
第二十八條 律師事務(wù)所因分立、合并,需要對原律師事務(wù)所進行變更或者注銷原律師事務(wù)所、設(shè)立新的律師事務(wù)所的,應(yīng)當在自行依法處理好相關(guān)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔等事務(wù)后,提交分立協(xié)議或者合并協(xié)議等申請材料,按照本辦法的相關(guān)規(guī)定辦理。
第二十九條 律師事務(wù)所有下列情形之一的,應(yīng)當終止:
。ㄒ唬┎荒鼙3址ǘㄔO(shè)立條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;
(二)執(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷的;
。ㄈ┳孕袥Q定解散的;
。ㄋ模┓伞⑿姓ㄒ(guī)規(guī)定應(yīng)當終止的其他情形。
律師事務(wù)所在取得設(shè)立許可后,六個月內(nèi)未開業(yè)或者無正當理由停止業(yè)務(wù)活動滿一年的,視為自行停辦,應(yīng)當終止。
律師事務(wù)所在受到停業(yè)整頓處罰期限未滿前,不得自行決定解散。
第三十條 律師事務(wù)所在終止事由發(fā)生后,應(yīng)當向社會公告,依照有關(guān)規(guī)定進行清算,依法處置資產(chǎn)分割、債務(wù)清償?shù)仁聞?wù)。因被吊銷執(zhí)業(yè)許可證終止的,由作出該處罰決定的司法行政機關(guān)向社會公告。因其他情形終止、律師事務(wù)所拒不公告的,由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)向社會公告。
律師事務(wù)所自終止事由發(fā)生后,不得受理新的業(yè)務(wù)。
律師事務(wù)所應(yīng)當在清算結(jié)束后十五日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)提交注銷申請書、清算報告、本所執(zhí)業(yè)許可證以及其他有關(guān)材料,由其出具審查意見后連同全部注銷申請材料報原審核機關(guān)審核,辦理注銷手續(xù)。
律師事務(wù)所被注銷的,其業(yè)務(wù)檔案、財務(wù)帳簿、本所印章的移管、處置,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章 律師事務(wù)所分所的設(shè)立、變更和終止
第三十一條 成立三年以上并具有二十名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務(wù)所,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,可以在本所所在地的市、縣以外的地方設(shè)立分所。設(shè)在直轄市、設(shè)區(qū)的市的合伙律師事務(wù)所也可以在本所所在城區(qū)以外的區(qū)、 縣設(shè)立分所。
律師事務(wù)所及其分所受到停業(yè)整頓處罰期限未滿的,該所不得申請設(shè)立分所;律師事務(wù)所的分所受到吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的,該所自分所受到處罰之日起二年內(nèi)不得申請設(shè)立分所。
第三十二條 分所應(yīng)當具備下列條件:
。ㄒ唬┯蟹稀堵蓭熓聞(wù)所名稱管理辦法》規(guī)定的名稱;
。ǘ┯凶约旱淖∷;
(三)有三名以上律師事務(wù)所派駐的專職律師;
。ㄋ模┯腥嗣駧湃f元以上的資產(chǎn);
。ㄎ澹┓炙撠熑藨(yīng)當是具有三年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè),且在擔任負責人前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師。
律師事務(wù)所到經(jīng)濟欠發(fā)達的市、縣設(shè)立分所的,前款規(guī)定的派駐律師條件可以降至一至二名;資產(chǎn)條件可以降至人民幣十萬元。具體適用地區(qū)由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)確定。
省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展和律師業(yè)發(fā)展狀況,需要提高第一款第(三)、(四)項規(guī)定的條件的,按照本辦法第十一條規(guī)定的程序辦理。
第三十三條 律師事務(wù)所申請設(shè)立分所,應(yīng)當提交下列材料:
。ㄒ唬┰O(shè)立分所申請書;
。ǘ┍舅厩闆r,本所設(shè)立許可機關(guān)為其出具的符合《律師法》第十九條和本辦法第三十一條規(guī)定條件的證明;
(三)本所執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件,本所章程和合伙協(xié)議;
。ㄋ模⿺M在分所執(zhí)業(yè)的律師的名單、簡歷、身份證明和律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件;
。ㄎ澹⿺M任分所負責人的人選及基本情況,該人選執(zhí)業(yè)許可機關(guān)為其出具的符合本辦法第三十二條第一款第五項規(guī)定條件的證明;
。┓炙拿Q,分所住所證明和資產(chǎn)證明;
(七)本所制定的分所管理辦法。
申請設(shè)立分所時,申請人應(yīng)當如實填報《律師事務(wù)所分所設(shè)立申請登記表》。
第三十四條 律師事務(wù)所申請設(shè)立分所,由擬設(shè)立分所所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機關(guān)受理并進行初審,報省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)審核,決定是否準予設(shè)立分所。具體程序按照本辦法第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定辦理。
準予設(shè)立分所的,由設(shè)立許可機關(guān)向申請人頒發(fā)律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可證。
第三十五條 分所律師除由律師事務(wù)所派駐外,可以依照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》的規(guī)定面向社會聘用律師。
派駐分所律師,參照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》有關(guān)律師變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的規(guī)定辦理,由準予設(shè)立分所的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)予以換發(fā)執(zhí)業(yè)證書,原執(zhí)業(yè)證書交回原頒證機關(guān);分所聘用律師,依照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》規(guī)定的申請律師執(zhí)業(yè)許可或者變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的程序辦理。
第三十六條 律師事務(wù)所決定變更分所負責人的,應(yīng)當經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機關(guān)報分所設(shè)立許可機關(guān)批準;變更派駐分所律師的,參照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》有關(guān)律師變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的規(guī)定辦理。
分所變更住所的,應(yīng)當自變更之日起十五日內(nèi),經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機關(guān)報分所設(shè)立許可機關(guān)備案。
律師事務(wù)所變更名稱的,應(yīng)當自名稱獲準變更之日起三十日內(nèi),經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機關(guān)向分所設(shè)立許可機關(guān)申請變更分所名稱。
第三十七條 有下列情形之一的,分所應(yīng)當終止:
。ㄒ唬┞蓭熓聞(wù)所依法終止的;
(二)律師事務(wù)所不能保持《律師法》和本辦法規(guī)定設(shè)立分所的條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;
(三)分所不能保持本辦法規(guī)定的設(shè)立條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;
。ㄋ模┓炙谌〉迷O(shè)立許可后六個月內(nèi)未開業(yè)或者無正當理由停止業(yè)務(wù)活動滿一年的;
。ㄎ澹┞蓭熓聞(wù)所決定停辦分所的;
。┓炙鶊(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷的;
。ㄆ撸┓伞⑿姓ㄒ(guī)規(guī)定應(yīng)當終止的其他情形。
分所終止的,由分所設(shè)立許可機關(guān)注銷分所執(zhí)業(yè)許可證。分所終止的有關(guān)事宜按照本辦法第三十條的規(guī)定辦理。
第六章 律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和管理規(guī)則
第三十八條 律師事務(wù)所應(yīng)當依照《律師法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范,建立健全執(zhí)業(yè)管理和其他各項內(nèi)部管理制度,加強對本所律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督。
律師應(yīng)當接受律師事務(wù)所的監(jiān)督管理。
第三十九條 律師承辦業(yè)務(wù),由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托,與委托人簽訂書面委托合同。
律師事務(wù)所受理業(yè)務(wù),應(yīng)當進行利益沖突審查,不得違反規(guī)定受理與本所承辦業(yè)務(wù)及其委托人有利益沖突的業(yè)務(wù)。
第四十條 律師事務(wù)所組織開展業(yè)務(wù)活動,應(yīng)當指導本所律師依法執(zhí)業(yè),履行法律援助義務(wù),建立承辦重大疑難案件的集體研究和請示報告制度,對律師在執(zhí)業(yè)活動中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。
第四十一條 律師事務(wù)所應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收費,建立健全收費管理制度,及時查處有關(guān)違規(guī)收費的舉報和投訴。
律師事務(wù)所應(yīng)當按照規(guī)定建立健全財務(wù)管理制度,建立和實行合理的分配制度及激勵機制。
律師事務(wù)所應(yīng)當依法納稅。
律師事務(wù)所不得從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營活動。
第四十二條 合伙律師事務(wù)所和國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所應(yīng)當按照規(guī)定為聘用的律師和輔助人員辦理失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險。
個人律師事務(wù)所聘用律師和輔助人員的,應(yīng)當按前款規(guī)定為其辦理社會保險。
第四十三條 律師事務(wù)所應(yīng)當按照規(guī)定,建立執(zhí)業(yè)風險、事業(yè)發(fā)展、社會保障等基金。
律師參加執(zhí)業(yè)責任保險的具體辦法另行規(guī)定。
第四十四條 律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當事人造成損失的,由其所在的律師事務(wù)所承擔賠償責任。律師事務(wù)所賠償后,可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。
普通合伙律師事務(wù)所的合伙人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔無限連帶責任。特殊的普通合伙律師事務(wù)所一個合伙人或者數(shù)個合伙人在執(zhí)業(yè)活動中因故意或者重大過失造成律師事務(wù)所債務(wù)的,應(yīng)當承擔無限責任或者無限連帶責任,其他合伙人以其在律師事務(wù)所中的財產(chǎn)份額為限承擔責任;合伙人在執(zhí)業(yè)活動中非因故意或者重大過失造成的律師事務(wù)所債務(wù),由全體合伙人承擔無限連帶責任。個人律師事務(wù)所的設(shè)立人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔無限責任。國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔責任。
第四十五條 律師事務(wù)所的負責人負責對律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動和內(nèi)部事務(wù)進行管理,對外代表律師事務(wù)所,依法承擔對律師事務(wù)所違法行為的管理責任。
合伙人會議或者律師會議為合伙律師事務(wù)所或者國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所的決策機構(gòu);個人律師事務(wù)所的重大決策應(yīng)當充分聽取聘用律師的意見。
律師事務(wù)所根據(jù)本所章程可以設(shè)立相關(guān)管理機構(gòu)或者配備專職管理人員,協(xié)助本所負責人開展日常管理工作。
第四十六條 律師事務(wù)所應(yīng)當加強對本所律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,組織開展業(yè)務(wù)學習和經(jīng)驗交流活動,為律師參加業(yè)務(wù)培訓和繼續(xù)教育提供條件。
第四十七條 律師事務(wù)所應(yīng)當建立投訴查處制度,及時查處、糾正本所律師在執(zhí)業(yè)活動中的違法違規(guī)行為,調(diào)處在執(zhí)業(yè)中與委托人之間的糾紛;認為需要對被投訴律師給予行政處罰或者行業(yè)懲戒的,應(yīng)當及時向所在地縣級司法行政機關(guān)或者律師協(xié)會報告。
對于年度考核不合格或者嚴重違反本所章程及管理制度的律師,律師事務(wù)所可以與其解除聘用關(guān)系或者經(jīng)合伙人會議通過將其除名,有關(guān)處理結(jié)果報所在地縣級司法行政機關(guān)和律師協(xié)會備案。
已擔任合伙人的律師受到六個月以上停止執(zhí)業(yè)處罰的,自處罰決定生效之日起至處罰期滿后三年內(nèi),不得擔任合伙人。
第四十八條 律師事務(wù)所應(yīng)當建立律師執(zhí)業(yè)年度考核制度,按照規(guī)定對本所律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的情況進行考核,評定等次,實施獎懲,建立律師執(zhí)業(yè)檔案。
第四十九條 律師事務(wù)所應(yīng)當于每年的一季度經(jīng)所在地縣級司法行政機關(guān)向設(shè)區(qū)的市級司法行政機關(guān)提交上一年度本所執(zhí)業(yè)情況報告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果,直轄市的律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)情況報告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果直接向所在地區(qū)(縣)司法行政機關(guān)提交,接受司法行政機關(guān)的年度檢查考核。具體年度檢查考核辦法,由司法部規(guī)定。
第五十條 律師事務(wù)所應(yīng)當按照規(guī)定建立健全檔案管理制度,對所承辦業(yè)務(wù)的案卷和有關(guān)資料及時立卷歸檔,妥善保管。
第五十一條 律師事務(wù)所應(yīng)當妥善保管、依法使用本所執(zhí)業(yè)許可證,不得變造、出借、出租。如有遺失或者損毀的,應(yīng)當及時報告所在地縣級司法行政機關(guān),經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機關(guān)向原審核機關(guān)申請補發(fā)或者換發(fā)。律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證遺失的,應(yīng)當在當?shù)貓罂峡沁z失聲明。
律師事務(wù)所被撤銷許可、受到吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的,由所在地縣級司法行政機關(guān)收繳其執(zhí)業(yè)許可證。
律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓處罰的,應(yīng)當自處罰決定生效后至處罰期限屆滿前,將執(zhí)業(yè)許可證繳存其所在地縣級司法行政機關(guān)。
第五十二條 律師事務(wù)所應(yīng)當加強對分所執(zhí)業(yè)和管理活動的監(jiān)督,履行下列管理職責:
(一)任免分所負責人;
(二)決定派駐分所律師,核準分所聘用律師人選;
。ㄈ⿲徍、批準分所的內(nèi)部管理制度;
。ㄋ模⿲徍、批準分所的年度工作計劃、年度工作總結(jié);
。ㄎ澹┲笇А⒈O(jiān)督分所的執(zhí)業(yè)活動及重大法律事務(wù)的辦理;
。┲笇、監(jiān)督分所的財務(wù)活動,審核、批準分所的分配方案和年度財務(wù)預(yù)算、決算;
(七)決定分所重要事項的變更、分所停辦和分所資產(chǎn)的處置;
(八)本所規(guī)定的其他由律師事務(wù)所決定的事項。
律師事務(wù)所應(yīng)當依法對其分所的債務(wù)承擔責任。
第七章 司法行政機關(guān)的監(jiān)督管理
第五十三條 縣級司法行政機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動進行日常監(jiān)督管理,履行下列職責:
。ㄒ唬┍O(jiān)督律師事務(wù)所在開展業(yè)務(wù)活動過程中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;
(二)監(jiān)督律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和內(nèi)部管理制度的建立和實施情況;
。ㄈ┍O(jiān)督律師事務(wù)所保持法定設(shè)立條件以及變更報批或者備案的執(zhí)行情況;
。ㄋ模┍O(jiān)督律師事務(wù)所進行清算、申請注銷的情況;
(五)監(jiān)督律師事務(wù)所開展律師執(zhí)業(yè)年度考核和上報年度執(zhí)業(yè)總結(jié)的情況;
。┦芾韺β蓭熓聞(wù)所的舉報和投訴;
。ㄆ撸┍O(jiān)督律師事務(wù)所履行行政處罰和實行整改的情況;
。ò耍┧痉ú亢褪、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)規(guī)定的其他職責。
縣級司法行政機關(guān)在開展日常監(jiān)督管理過程中, 對發(fā)現(xiàn)、查實的律師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)和內(nèi)部管理方面存在的問題,應(yīng)當對律師事務(wù)所負責人或者有關(guān)律師進行警示談話,責令改正,并對其整改情況進行監(jiān)督;對律師事務(wù)所的違法行為認為依法應(yīng)當給予行政處罰的,應(yīng)當向上一級司法行政機關(guān)提出處罰建議;認為需要給予行業(yè)懲戒的,移送律師協(xié)會處理。
第五十四條 設(shè)區(qū)的市級司法行政機關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責:
。ㄒ唬┱莆毡拘姓䥇^(qū)域律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動和組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)的情況,制定加強律師工作的措施和辦法;
。ǘ┲笇А⒈O(jiān)督下一級司法行政機關(guān)的日常監(jiān)督管理工作,組織開展對律師事務(wù)所的專項監(jiān)督檢查工作,指導對律師事務(wù)所重大投訴案件的查處工作;
。ㄈ⿲β蓭熓聞(wù)所進行表彰;
。ㄋ模┮婪ǘ殭(quán)對律師事務(wù)所的違法行為實施行政處罰;對依法應(yīng)當給予吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的,向上一級司法行政機關(guān)提出處罰建議;
(五)組織開展對律師事務(wù)所的年度檢查考核工作;
。┦芾怼彶槁蓭熓聞(wù)所設(shè)立、變更、設(shè)立分所、注銷申請事項;
。ㄆ撸┙⒙蓭熓聞(wù)所執(zhí)業(yè)檔案,負責有關(guān)律師事務(wù)所的許可、變更、終止及執(zhí)業(yè)檔案信息的公開工作;
。ò耍┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)負有前款規(guī)定的有關(guān)職責。
第五十五條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責:
。ㄒ唬┲贫ū拘姓䥇^(qū)域律師事務(wù)所的發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策,制定律師事務(wù)所管理的規(guī)范性文件;
。ǘ┱莆毡拘姓䥇^(qū)域律師事務(wù)所組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)開展情況;
。ㄈ┍O(jiān)督、指導下級司法行政機關(guān)的監(jiān)督管理工作,指導對律師事務(wù)所的專項監(jiān)督檢查和年度檢查考核工作;
(四)組織對律師事務(wù)所的表彰活動;
。ㄎ澹┮婪▽β蓭熓聞(wù)所的嚴重違法行為實施吊銷執(zhí)業(yè)許可證的處罰,監(jiān)督下一級司法行政機關(guān)的行政處罰工作,辦理有關(guān)行政復(fù)議和申訴案件;
。┺k理律師事務(wù)所設(shè)立核準、變更核準或者備案、設(shè)立分所核準及執(zhí)業(yè)許可證注銷事項;
。ㄆ撸┴撠煴拘姓䥇^(qū)域律師事務(wù)所有關(guān)重大信息的公開工作;
。ò耍┓、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第五十六條 律師事務(wù)所管理分所的情況,應(yīng)當納入司法行政機關(guān)對該所年度檢查考核的內(nèi)容;律師事務(wù)所對分所及其律師疏于管理、造成嚴重后果的,由該所所在地司法行政機關(guān)依法實施行政處罰。
律師事務(wù)所分所及其律師,應(yīng)當接受分所所在地司法行政機關(guān)的監(jiān)督、指導,接受分所所在地律師協(xié)會的行業(yè)管理。
第五十七條 跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分所的,分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)應(yīng)當將分所設(shè)立、變更、終止以及年度考核、行政處罰等情況及時抄送設(shè)立分所的律師事務(wù)所所在的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)。
第五十八條 各級司法行政機關(guān)及其工作人員對律師事務(wù)所實施監(jiān)督管理,不得妨礙律師事務(wù)所依法執(zhí)業(yè),不得侵害律師事務(wù)所的合法權(quán)益,不得索取或者收受律師事務(wù)所及其律師的財物,不得謀取其他利益。
第五十九條 司法行政機關(guān)應(yīng)當加強對實施許可和管理活動的層級監(jiān)督,按照規(guī)定建立有關(guān)工作的統(tǒng)計、請示、報告、督辦等制度。
負責律師事務(wù)所許可實施、年度檢查考核或者獎勵、處罰的司法行政機關(guān),應(yīng)當及時將有關(guān)許可決定、考核結(jié)果或者獎懲情況通報下級司法行政機關(guān),并報送上一級司法行政機關(guān)。
第六十條 司法行政機關(guān)應(yīng)當加強對律師協(xié)會的指導、監(jiān)督,支持律師協(xié)會依照《律師法》和協(xié)會章程、行業(yè)規(guī)范對律師事務(wù)所實行行業(yè)自律,建立健全行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合的協(xié)調(diào)、協(xié)作機制。
第六十一條 各級司法行政機關(guān)應(yīng)當定期將本行政區(qū)域律師事務(wù)所的組織、隊伍、業(yè)務(wù)情況的統(tǒng)計資料、年度管理工作總結(jié)報送上一級司法行政機關(guān)。
第六十二條 司法行政機關(guān)工作人員在律師事務(wù)所設(shè)立許可和實施監(jiān)督管理活動中,濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第八章 附則
第六十三條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)可以依據(jù)本辦法制定具體實施辦法,報司法部備案。
第六十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前司法部制定的有關(guān)律師事務(wù)所管理的規(guī)章、規(guī)范性文件與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。
律師事務(wù)所管理辦法4
第三十二條律師事務(wù)所應(yīng)當依照《律師法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范,建立健全執(zhí)業(yè)管理和其他各項內(nèi)部管理制度,加強對本所律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督。
律師應(yīng)當接受律師事務(wù)所的監(jiān)督管理。
第三十三條律師承辦業(yè)務(wù),由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托,與委托人簽訂書面委托合同。
律師事務(wù)所受理業(yè)務(wù),應(yīng)當進行利益沖突審查,不得違反規(guī)定受理與本所承辦業(yè)務(wù)及其委托人有利益沖突的業(yè)務(wù)。
第三十四條律師事務(wù)所組織開展業(yè)務(wù)活動,應(yīng)當指導本所律師依法執(zhí)業(yè),履行法律援助義務(wù),建立承辦重大疑難案件的集體研究和請示報告制度,對律師在執(zhí)業(yè)活動中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。
第三十五條律師事務(wù)所應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收費,建立健全收費管理制度,及時查處有關(guān)違規(guī)收費的舉報和投訴。
律師事務(wù)所應(yīng)當按照規(guī)定建立健全財務(wù)管理制度,建立和實行合理的分配制度及激勵機制。
律師事務(wù)所應(yīng)當依法納稅。
律師事務(wù)所不得從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營活動。
第三十六條合伙律師事務(wù)所和國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所應(yīng)當按照規(guī)定為聘用的律師和輔助人員辦理失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險。
個人律師事務(wù)所聘用律師和輔助人員的,應(yīng)當按前款規(guī)定為其辦理社會保險。
第三十七條律師事務(wù)所應(yīng)當按照規(guī)定,建立執(zhí)業(yè)風險、事業(yè)發(fā)展、社會保障等基金。
律師參加執(zhí)業(yè)責任保險的具體辦法另行規(guī)定。
第三十八條律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當事人造成損失的,由其所在的律師事務(wù)所承擔賠償責任。律師事務(wù)所賠償后,可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。
普通合伙律師事務(wù)所的合伙人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔無限連帶責任。特殊的普通合伙律師事務(wù)所一個合伙人或者數(shù)個合伙人在執(zhí)業(yè)活動中因故意或者重大過失造成律師事務(wù)所債務(wù)的,應(yīng)當承擔無限責任或者無限連帶責任,其他合伙人以其在律師事務(wù)所中的財產(chǎn)份額為限承擔責任;合伙人在執(zhí)業(yè)活動中非因故意或者重大過失造成的律師事務(wù)所債務(wù),由全體合伙人承擔無限連帶責任。個人律師事務(wù)所的設(shè)立人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔無限責任。國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔責任。
第三十九條律師事務(wù)所的負責人負責對律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動和內(nèi)部事務(wù)進行管理,對外代表律師事務(wù)所,依法承擔對律師事務(wù)所違法行為的管理責任。
合伙人會議或者律師會議為合伙律師事務(wù)所或者國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所的決策機構(gòu);個人律師事務(wù)所的重大決策應(yīng)當充分聽取聘用律師的意見。
律師事務(wù)所根據(jù)本所章程可以設(shè)立相關(guān)管理機構(gòu)或者配備專職管理人員,協(xié)助本所負責人開展日常管理工作。
第四十條律師事務(wù)所應(yīng)當加強對本所律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,組織開展業(yè)務(wù)學習和經(jīng)驗交流活動,為律師參加業(yè)務(wù)培訓和繼續(xù)教育提供條件。
第四十一條律師事務(wù)所應(yīng)當建立投訴查處制度,及時查處、糾正本所律師在執(zhí)業(yè)活動中的違法違規(guī)行為,調(diào)處在執(zhí)業(yè)中與委托人之間的.糾紛;認為需要對被投訴律師給予行政處罰或者行業(yè)懲戒的,應(yīng)當及時向所在地縣級司法行政機關(guān)或者律師協(xié)會報告。
對于年度考核不合格或者嚴重違反本所章程及管理制度的律師,律師事務(wù)所可以與其解除聘用關(guān)系或者經(jīng)合伙人會議通過將其除名,有關(guān)處理結(jié)果報所在地縣級司法行政機關(guān)和律師協(xié)會備案。
已擔任合伙人的律師受到六個月以上停止執(zhí)業(yè)處罰的,自處罰決定生效之日起至處罰期滿后三年內(nèi),不得擔任合伙人。
第四十二條律師事務(wù)所應(yīng)當建立律師執(zhí)業(yè)年度考核制度,按照規(guī)定對本所律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的情況進行考核,評定等次,實施獎懲,建立律師執(zhí)業(yè)檔案。
第四十三條律師事務(wù)所應(yīng)當于每年的一季度經(jīng)所在地縣級司法行政機關(guān)向設(shè)區(qū)的市級司法行政機關(guān)提交上一年度本所執(zhí)業(yè)情況報告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果,直轄市的律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)情況報告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果直接向所在地區(qū)(縣)司法行政機關(guān)提交,接受司法行政機關(guān)的年度檢查考核。具體年度檢查考核辦法,由司法部規(guī)定。
第四十四條律師事務(wù)所應(yīng)當按照規(guī)定建立健全檔案管理制度,對所承辦業(yè)務(wù)的案卷和有關(guān)資料及時立卷歸檔,妥善保管。
第四十五條律師事務(wù)所應(yīng)當妥善保管、依法使用本所執(zhí)業(yè)許可證,不得變造、出借、出租。如有遺失或者損毀的,應(yīng)當及時報告所在地縣級司法行政機關(guān),經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機關(guān)向原審核機關(guān)申請補發(fā)或者換發(fā)。律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證遺失的,應(yīng)當在當?shù)貓罂峡沁z失聲明。
律師事務(wù)所被撤銷許可、受到吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的,由所在地縣級司法行政機關(guān)收繳其執(zhí)業(yè)許可證。
律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓處罰的,應(yīng)當自處罰決定生效后至處罰期限屆滿前,將執(zhí)業(yè)許可證繳存其所在地縣級司法行政機關(guān)。
律師事務(wù)所管理辦法5
第一條 為規(guī)范本市律師事務(wù)所聘用人員的行為,維護律師事務(wù)所和受聘用人員的權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國律師法》及配套規(guī)章、《中華人民共和國勞動法》的有關(guān)規(guī)定、結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市國家出資的律師事務(wù)所、合作律師事務(wù)所、合伙律師事務(wù)所和以個人姓氏命名的律師事務(wù)所。
第三條 律師事務(wù)所聘用下列人員,均應(yīng)與受聘用人員簽定《聘用合同》。
(一)國家出資的律師事務(wù)所聘用不占編的專職律師、兼職律師、特邀律師和不占編的行政輔助人員。
(二)合作律師事務(wù)所聘用兼職律師、特邀律師和行政輔助人員。
(三)合伙律師事務(wù)所聘用專職律師、兼職律師、特邀律師和行政輔助人員。
(四)以個人姓氏命名的律師事務(wù)所聘用專職律師、兼職律師、特邀律師和行政輔助人員。
第四條 《聘用合同》應(yīng)具備下列條款:
(一)合同期限。
(二)工作性質(zhì)和工作內(nèi)容。
(三)報酬。
(四)福利與保險。
(五)工作紀律。
(六)合同終止的條件。
(七)違反合同的責任。
律師事務(wù)所可以與受聘人在合同中約定其它內(nèi)容。
第五條 聘用合同自雙方簽訂之日起生效。合同期限不得少于一年。合同雙方可以約定試用期,試用期最長不得超過六個月。試用期計入合同期限。
第六條 合同中應(yīng)明確受聘人的律師種類、行政輔助工作種類、工作方式、工作內(nèi)容。
第七條 本規(guī)定所稱報酬包括工資、獎金及其它物質(zhì)獎勵。合同中應(yīng)對受聘人的報酬種類、支付方式、計算方法作出明確具體的規(guī)定。
行政輔助人員及領(lǐng)取固定報酬的專職律師每月報酬數(shù)額最低不得低于本市最低工資保障標準。
第八條 除國家法律、法規(guī)及部頒規(guī)章明確規(guī)定必須設(shè)立的保險以及社會統(tǒng)籌保險基金外,合同中應(yīng)對受聘人是否享有報酬以外的福利和事務(wù)所是否為受聘人設(shè)立商業(yè)保險或加入社會統(tǒng)籌保險基金及其種類作出明確規(guī)定并應(yīng)對合同解除時的處理辦法有明確約定。
第九條 律師事務(wù)所應(yīng)向受聘人全面介紹事務(wù)所情況和規(guī)章制度。受聘人應(yīng)在合同中明確承諾其遵守律師事務(wù)所所有規(guī)章制度。
第十條 有下列情形之一的,律師事務(wù)所可以解除合同:
(一)在試用期間被證明不符合聘用條件的。
(二)違反事務(wù)所工作紀律與規(guī)章制度的。
(三)嚴重失職,造成律師事務(wù)所重大損失的。
(四)違反律師執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德的。
(五)依法被追究刑事責任的。
(六)合同中約定的'其他事項。
第十一條 有下列情形之一的,聘用合同自然解除:
(一)律師事務(wù)所終止執(zhí)業(yè)。
(二)律師事務(wù)所被吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證。
(三)聘用律師被吊銷律師執(zhí)業(yè)證。
(四)受聘人調(diào)轉(zhuǎn)律師事務(wù)所或調(diào)出律師行業(yè)的。
(五)受聘人成為合伙人、合作人或成為占編律師。
(六)到期未續(xù)聘或未申請續(xù)聘的。
第十二條 有下列情形之一的,聘用合同是否解除,由律師事務(wù)所與受聘人在合同中約定;
(一)律師事務(wù)所被停止執(zhí)業(yè)。
(二)律師事務(wù)所未通過年檢注冊。
(三)受聘人被停止執(zhí)業(yè)。
(四)受聘人未通過年檢注冊。
(五)受聘人申請不注冊的。
如果受聘人對上款所規(guī)定的情況負有責任,則合同即使到期,亦不得自動解除,其解除期限順延至所規(guī)定的情況消除為止。
第十三條 受聘人因執(zhí)行職務(wù)而發(fā)生人身意外或在受聘期間患疾病,律師事務(wù)所僅在合同規(guī)定或保險的范圍內(nèi)承擔義務(wù)。受聘人因上述原因停止執(zhí)行職務(wù)的,其期間計入合同期限。
第十四條 聘用合同解除時,受聘人所持有的司法行政機關(guān)頒發(fā)的律師執(zhí)業(yè)證及其他工作證件由律師事務(wù)所收回并上交司法行政機關(guān)。
第十五條 律師事務(wù)所不得聘用未成年人。
第十六條 律師事務(wù)所不得因受聘人懷孕或生育而解除合同。產(chǎn)假時間依國家有關(guān)規(guī)定計算,不計入合同期間,此期間的工資福利等事項由合同雙方在合同中約定。
第十七條 本辦法自頒布之日起實施。
律師事務(wù)所管理辦法6
第四十六條縣級司法行政機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動進行日常監(jiān)督管理,履行下列職責:
。ㄒ唬┍O(jiān)督律師事務(wù)所在開展業(yè)務(wù)活動過程中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;
。ǘ┍O(jiān)督律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和內(nèi)部管理制度的建立和實施情況;
。ㄈ┍O(jiān)督律師事務(wù)所保持法定設(shè)立條件以及變更報批或者備案的執(zhí)行情況;
(四)監(jiān)督律師事務(wù)所進行清算、申請注銷的情況;
。ㄎ澹┍O(jiān)督律師事務(wù)所開展律師執(zhí)業(yè)年度考核和上報年度執(zhí)業(yè)總結(jié)的情況;
。┦芾韺β蓭熓聞(wù)所的舉報和投訴;
(七)監(jiān)督律師事務(wù)所履行行政處罰和實行整改的情況;
。ò耍┧痉ú亢褪、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)規(guī)定的其他職責。
縣級司法行政機關(guān)在開展日常監(jiān)督管理過程中,對發(fā)現(xiàn)、查實的律師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)和內(nèi)部管理方面存在的問題,應(yīng)當對律師事務(wù)所負責人或者有關(guān)律師進行警示談話,責令改正,并對其整改情況進行監(jiān)督;對律師事務(wù)所的違法行為認為依法應(yīng)當給予行政處罰的,應(yīng)當向上一級司法行政機關(guān)提出處罰建議;認為需要給予行業(yè)懲戒的,移送律師協(xié)會處理。
第四十七條設(shè)區(qū)的市級司法行政機關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責:
(一)掌握本行政區(qū)域律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動和組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)的.情況,制定加強律師工作的措施和辦法;
(二)指導、監(jiān)督下一級司法行政機關(guān)的日常監(jiān)督管理工作,組織開展對律師事務(wù)所的專項監(jiān)督檢查工作,指導對律師事務(wù)所重大投訴案件的查處工作;
(三)對律師事務(wù)所進行表彰;
。ㄋ模┮婪ǘ殭(quán)對律師事務(wù)所的違法行為實施行政處罰;對依法應(yīng)當給予吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的,向上一級司法行政機關(guān)提出處罰建議;
(五)組織開展對律師事務(wù)所的年度檢查考核工作;
。┦芾怼彶槁蓭熓聞(wù)所設(shè)立、變更、設(shè)立分所、注銷申請事項;
。ㄆ撸┙⒙蓭熓聞(wù)所執(zhí)業(yè)檔案,負責有關(guān)律師事務(wù)所的許可、變更、終止及執(zhí)業(yè)檔案信息的公開工作;
。ò耍┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)負有前款規(guī)定的有關(guān)職責。
第四十八條省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責:
。ㄒ唬┲贫ū拘姓䥇^(qū)域律師事務(wù)所的發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策,制定律師事務(wù)所管理的規(guī)范性文件;
。ǘ┱莆毡拘姓䥇^(qū)域律師事務(wù)所組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)開展情況;
。ㄈ┍O(jiān)督、指導下級司法行政機關(guān)的監(jiān)督管理工作,指導對律師事務(wù)所的專項監(jiān)督檢查和年度檢查考核工作;
。ㄋ模┙M織對律師事務(wù)所的表彰活動;
。ㄎ澹┮婪▽β蓭熓聞(wù)所的嚴重違法行為實施吊銷執(zhí)業(yè)許可證的處罰,監(jiān)督下一級司法行政機關(guān)的行政處罰工作,辦理有關(guān)行政復(fù)議和申訴案件;
。┺k理律師事務(wù)所設(shè)立核準、變更核準或者備案、設(shè)立分所核準及執(zhí)業(yè)許可證注銷事項;
(七)負責本行政區(qū)域律師事務(wù)所有關(guān)重大信息的公開工作;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第四十九條各級司法行政機關(guān)及其工作人員對律師事務(wù)所實施監(jiān)督管理,不得妨礙律師事務(wù)所依法執(zhí)業(yè),不得侵害律師事務(wù)所的合法權(quán)益,不得索取或者收受律師事務(wù)所及其律師的財物,不得謀取其他利益。
第五十條司法行政機關(guān)應(yīng)當加強對實施許可和管理活動的層級監(jiān)督,按照規(guī)定建立有關(guān)工作的統(tǒng)計、請示、報告、督辦等制度。
負責律師事務(wù)所許可實施、年度檢查考核或者獎勵、處罰的司法行政機關(guān),應(yīng)當及時將有關(guān)許可決定、考核結(jié)果或者獎懲情況通報下級司法行政機關(guān),并報送上一級司法行政機關(guān)。
第五十一條司法行政機關(guān)應(yīng)當加強對律師協(xié)會的指導、監(jiān)督,支持律師協(xié)會依照《律師法》和協(xié)會章程、行業(yè)規(guī)范對律師事務(wù)所實行行業(yè)自律,建立健全行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合的協(xié)調(diào)、協(xié)作機制。
第五十二條各級司法行政機關(guān)應(yīng)當定期將本行政區(qū)域律師事務(wù)所的組織、隊伍、業(yè)務(wù)情況的統(tǒng)計資料、年度管理工作總結(jié)報送上一級司法行政機關(guān)。
第五十三條司法行政機關(guān)工作人員在律師事務(wù)所設(shè)立許可和實施監(jiān)督管理活動中,濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
律師事務(wù)所管理辦法7
第一條律師事務(wù)所業(yè)務(wù)管理規(guī)定(以下簡稱“業(yè)務(wù)管理制度”)是根據(jù)《中華人民共和國律師法》和部頒規(guī)章和規(guī)則而制定,以本事務(wù)所章程的基本原則和精神為依據(jù),是本事務(wù)所業(yè)務(wù)管理的準則。
第二條業(yè)務(wù)管理規(guī)定的宗旨是:嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對本事務(wù)所實行科學管理;本事務(wù)所實行律師分工負責制;建立健全本事務(wù)所的業(yè)務(wù)檔案制度,真實記錄律師活動,維護國家法律的正確實施;堅持重大案件向有關(guān)部門請示匯報,疑難案件集體討論,為委托人負責,維護委托人的合法權(quán)益。
第三條本事務(wù)所的部門劃分如下:
一、辦公室:負責本事務(wù)所的一般日常行政管理工作和財務(wù)總務(wù)工作。
二、知識產(chǎn)權(quán)部:負責辦理:商標、專利、專有技術(shù)、出版著作權(quán)、名譽權(quán)、稅務(wù)、保險、注冊登記等項法律事務(wù)。
三、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)部:負責辦理房地產(chǎn)開發(fā)、買賣、租賃土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程承包、招標、合同見證等各項法律事務(wù)。
四、金融、證券業(yè)務(wù)部:負責辦理引資、融資租賃、借貸、抵押、擔保、企業(yè)股份制改造、公司設(shè)立、股票發(fā)行、上市等各項法律事務(wù)。
五、國內(nèi)外經(jīng)濟業(yè)務(wù)部:負責辦理涉外及國內(nèi)的經(jīng)貿(mào)、期貨、海商、國際保險,企業(yè)破產(chǎn)清算、分立,合并等項法律事務(wù)。
第四條本事務(wù)所按上級下發(fā)的`工作規(guī)程要求,統(tǒng)一接受委托,統(tǒng)一填寫受案通知單,按標準收費,收案表應(yīng)經(jīng)主任簽字。
第五條本事務(wù)所建立收案制度,以與當事人簽訂委托協(xié)議之日為收案日期;以接到法院判決書,調(diào)解書之日為結(jié)案日期。常年法律顧問以合同規(guī)定的起止日期為收結(jié)日期。非訴訟事件以完成當事人的委托事項為結(jié)案日期,無論訴訟還是非訴訟案件都以收案、收費、交卷為統(tǒng)計標準。收結(jié)案應(yīng)由該案的律師專人負責并應(yīng)建立登記手續(xù)。
第六條本事務(wù)所對律師承辦的案件及其他重要業(yè)務(wù)工作實行集體討論的制度,以保證辦案質(zhì)量。討論案件至少應(yīng)有一名部門負責人主持,二名以上律師參加,并作詳細記錄。重大、疑難案件或其他有必要提請全體律師討論的案件須由部門負責人或事務(wù)所主任召集全業(yè)務(wù)部律師或全所律師參加討論,必要時向市司法局主管部門報告或備案。
第七條本事務(wù)所建立會議記錄制,所內(nèi)所作的各項決定及其全部重要工作,均應(yīng)作出詳細記載,并于年底裝訂成卷,由事務(wù)所主任簽字蓋章存查。
第八條律師辦結(jié)的各項業(yè)務(wù)應(yīng)及時立卷歸檔,立卷歸檔工作由承辦律師或律師助理按照《律師業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔辦法》負責辦理。
第九條事務(wù)所承辦下列案件為重大、疑難案件:
一、xx案件;
二、對做無罪辯護有爭議的案件;
三、在本市或全國影響較大的各類案件;
四、涉及各級人大代表、各級政協(xié)委員、民主人士的案件;
五、其他重大疑難案件。
第十條事務(wù)所對下列行政事務(wù)應(yīng)向司法局報告或備案:
一、在本市或外省新設(shè)立或撤并新機構(gòu);
二、與外國律師建立協(xié)作關(guān)系或舉辦工作交流活動;
三、其他應(yīng)當報告的事項。
第十一條本事務(wù)所可聘請知名專家、學者和其他有豐富知識和經(jīng)驗的人士作為本所顧問,顧問有權(quán)得到相應(yīng)的報酬。
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