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村計(jì)劃生育工作匯報(bào)
木村鄉(xiāng)共有5個(gè)行政村,曹村、劉家莊、新義莊為一類村,中同村和木村為二類村,沒有計(jì)劃生育后進(jìn)村。我鄉(xiāng)5個(gè)村共有總?cè)丝?9954,已婚育齡婦女4339人,2005年10月至2006年9月，全鄉(xiāng)共出生250,其中男孩127,女孩123,出生性別比為103; 政策內(nèi)一孩180人, 政策內(nèi)二孩43人. 政策外二孩25人. 政策外多孩2人, 政策生育率達(dá)到了89.20%出生率12.62‰。
去年10月以來,我鄉(xiāng)黨政一把手堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，多次聽取計(jì)生工作匯報(bào)，并就鄉(xiāng)站建設(shè)和新型生育文化大院建設(shè)提出了指導(dǎo)性建議。根據(jù)村級(jí)經(jīng)濟(jì)財(cái)力緊張等困難,給予了相應(yīng)幫助。比如:在文化大院建設(shè)方面,鄉(xiāng)計(jì)生站免費(fèi)為西曹村制作了一套圖文井茂的晨牌,并就社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難的問題專門進(jìn)行了研究,多次主動(dòng)與法院協(xié)調(diào)，幫助鄉(xiāng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。同時(shí)督促鄉(xiāng)計(jì)生辦進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)查解剖，發(fā)現(xiàn)的主要問題是育齡婦女上站普查不積極、不主動(dòng)、上站率低,針對(duì)這種情況今年第一季度，計(jì)生局聯(lián)合市醫(yī)院和華北醫(yī)院，印制了宣傳冊(cè),實(shí)行醫(yī)育結(jié)合,并搞了育齡婦女上站服務(wù)普查抽獎(jiǎng)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了廣大育齡婦女普查服務(wù)的積極性,提高了上站率，摸清了已婚育齡婦女婚、孕、生育等各種新數(shù), 為計(jì)生各項(xiàng)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
（一）2005年、 2006年我鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入按照鄉(xiāng)財(cái)政總收入的10%, 全部用于計(jì)劃生育事業(yè)。 2005年財(cái)政收入195.59萬元,計(jì) 生經(jīng)費(fèi)投入為25.3萬元,其中工資22.253萬元,辦公經(jīng)費(fèi)2.647萬元。2006年l-9月份財(cái)政收入102.3萬元,用于計(jì)生辦工資11.7224萬元,辦公經(jīng)費(fèi)3000元。同時(shí)把“四術(shù)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
（二）加大了對(duì)農(nóng)村黨員、干部違紀(jì)超生的查處力度,增加依法行政的透明度。今年4月份我們把農(nóng)村所有支、村兩委班子成員重新登記造冊(cè)，所有黨員按照組織員辦公室提供的名單統(tǒng)一核查， 把他們的結(jié)婚、生育及落實(shí)節(jié)育情況一一按《條例》規(guī)定的時(shí)間界限進(jìn)行了詳細(xì)審查,無發(fā)現(xiàn)一例違紀(jì)超生現(xiàn)象。
（三）計(jì)醫(yī)聯(lián)手,共同治理出生人口性別比偏高的問題。自從國(guó)家頒布 《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》之后， 我鄉(xiāng)首先進(jìn)行了廣泛宣傳，書寫大字條幅、固定性標(biāo)語(yǔ)， 并對(duì)本站B超員、鄉(xiāng)衛(wèi)生阮B超員進(jìn)行了嚴(yán)格培訓(xùn)，并與她們分別簽定了責(zé)任書，對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所非法做B超的進(jìn)行了清理查封。同時(shí)，對(duì)懷孕婦女加強(qiáng)了孕期管理，跟蹤管理，對(duì)終止妊娠的婦女，實(shí)行孕期全程監(jiān)督，嚴(yán)格禁止了非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術(shù)， 有效地治理了出生人口性別比偏高的問題，使我鄉(xiāng)的人口出生性別比趨于正常，2004性別比是100:114，2005年出生人口性別比止100：115。
（四）積極推進(jìn)“三結(jié)合”，加大計(jì)生工作利益導(dǎo)向機(jī)制力度。一是建立“三結(jié)合”示范基地1個(gè)，吸納計(jì)生戶12戶；二是多方籌措資金,落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)；三是2005年開展了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作， 通過深入宣傳“獎(jiǎng)勵(lì)拭助”的4個(gè)條件,并利用調(diào)查摸底的形式，摸清全鄉(xiāng)共17個(gè)符合條件的獎(jiǎng)扶對(duì)象,各村在主要街道和政務(wù)公開欄進(jìn)行了多次張榜公布 ，并于2005年8份兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì),把存折發(fā)放到了獎(jiǎng)扶對(duì)象手中。2006年9月按市規(guī)定，落實(shí)了對(duì)獨(dú)生子女父母每月10元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）加強(qiáng)基層組織建設(shè),提高計(jì)生隊(duì)任整體素質(zhì)。計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在衣村，我們一直堅(jiān)持把加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)作為新時(shí)期人口與計(jì)生工作的關(guān)鍵。去年支村兩委換屆后，我們按照選精配強(qiáng)和新舊結(jié)合的原則， 配備了計(jì)生專干12名，育齡婦女小組長(zhǎng)33名，并多次進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高了素質(zhì)，各村計(jì)生專干按正村級(jí)待遇， 工資由村統(tǒng)一發(fā)放，小組長(zhǎng)工資每月30元,由縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層計(jì)生干部的積極性，我們制定了工資與工作實(shí)績(jī)掛鉤責(zé)任制，把各付專干與小組長(zhǎng)工資與平時(shí)工作結(jié)合起來，作到“責(zé)、權(quán)、利”相一致，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。
2005年以來我鄉(xiāng)不存在早 、私婚問題。當(dāng)前計(jì)劃生育工作中存在的最大困難和間題有兩個(gè): 一是政策外生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難,而且很難征收到位。第二是外出務(wù)工人員有所增加,流動(dòng)人群的懷孕及生育情況難掌握, 針對(duì)以上兩種情況,我們將加大執(zhí)法力度,爭(zhēng)得法院的支持與幫助，攻克撫養(yǎng)費(fèi)征收難的難關(guān),另外我們要加大對(duì)流動(dòng)人口的雙向管理,多與外出人員的務(wù)工處聯(lián)系,多掌握情況,力爭(zhēng)把所有流動(dòng)人口的婚、孕、生育情況摸清模透。
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