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2010年組織民管部上半年工作情況匯報(bào)
一、2010年上半年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大提出的關(guān)于發(fā)展基層民主、完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度的戰(zhàn)略任務(wù)，充分發(fā)揮職工代表在職工代表大會(huì)制度建設(shè)方面的重要作用，不斷提高職工代表綜合素質(zhì)，夯實(shí)基層民主管理工作的基礎(chǔ)，建立和完善職工代表培訓(xùn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，1月25日舉辦了一期職工代表及工會(huì)主席培訓(xùn)班，聘請(qǐng)市總工會(huì)民管部部長(zhǎng)冠常寧到我縣講授了職工代表民主管理的有關(guān)課程，本期培訓(xùn)班共培訓(xùn)職工代表和工會(huì)干部60多人次。職工代表培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：1、職工代表培訓(xùn)的主要內(nèi)容：（1）中央關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、加強(qiáng)基層民主建設(shè)的方針、政策。（2）職工代表大會(huì)制度、廠務(wù)公開(kāi)制度、職工董事監(jiān)事制度、集體合同制度等民主管理制度建設(shè)方面的法律法規(guī)和有關(guān)基本知識(shí)。（3）涉及勞動(dòng)關(guān)系方面的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步豐富職工代表的業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)職工代表的責(zé)任感和使命感，提高職工代表參與企業(yè)民主管理的能力、素質(zhì)和工作積極性，不斷提升企業(yè)職工代表大會(huì)的質(zhì)量。4月20日下發(fā)了江工字｛2010｝15號(hào)《柳江縣非公有制企業(yè)職工代表大會(huì)制度試行辦法》的通知，制定了《企業(yè)職工代表制度》、《職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》范本下發(fā)到各基層工會(huì)，使我縣職工代大會(huì)制度趨向規(guī)范化。為貫徹實(shí)施《企業(yè)工會(huì)工作條例》適應(yīng)新時(shí)期工會(huì)工作的需要，努力提高全縣企業(yè)工會(huì)主席專(zhuān)業(yè)理論水平和實(shí)際工作能力，進(jìn)一步提升全縣工會(huì)工作整體水平。2010年9月17日，在縣總工會(huì)三樓會(huì)議室縣總工會(huì)決定舉辦一期企業(yè)工會(huì)主席培訓(xùn)班。聘請(qǐng)市總工會(huì)民管部部長(zhǎng)冠常寧到我縣授了課，進(jìn)一步推進(jìn)我縣基層工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)。二、隨著改革的不斷深化，涉及到了職工的一些切身利益問(wèn)題，對(duì)思想政治工作和穩(wěn)定工作提出了新的要求。為及時(shí)了解職工思想動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確掌握職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地做好思想教育工作，合理合法地解決職工反映的問(wèn)題，化解和消除企業(yè)的各種矛盾和不穩(wěn)定因素，避免集體上訪和越級(jí)上訪事件的發(fā)生，規(guī)范職工上訪行為。4月23日，我們?cè)诼毠づ嘤?xùn)中心舉辦了一期基層工會(huì)維護(hù)職工穩(wěn)定信訪法規(guī)講座班，聘請(qǐng)了市總工會(huì)法律保障部、縣信訪辦領(lǐng)導(dǎo)在講座班上授課，全縣有30多個(gè)企事業(yè)單位的基層工會(huì)主席、委員參加了講座班培訓(xùn)。
這次信訪法規(guī)講座班重點(diǎn)對(duì)職工信訪的有關(guān)程序規(guī)定、《信訪條例》等職工信訪方面的問(wèn)題進(jìn)行了講授，通過(guò)對(duì)如何引導(dǎo)職工按照法律法規(guī)維護(hù)自身的合法權(quán)益，使用正確程序信訪的講解，更進(jìn)進(jìn)一步地提高了基層工會(huì)干部的法律意識(shí)和處理職工上信訪的能力，為維護(hù)職社會(huì)和工隊(duì)伍的穩(wěn)定起到了積極的作用。
我們通過(guò)這次法規(guī)講座班培訓(xùn)，建立職工思想動(dòng)態(tài)分析制度和不穩(wěn)定因素情報(bào)哨機(jī)制，及時(shí)了解掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好教育疏導(dǎo)工作，把各種不穩(wěn)定因素和傾向性問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，動(dòng)員廣大職工理解、支持和積極參與改革，并引導(dǎo)職工通過(guò)信訪程序、法律訴訟等正確渠道，依法維護(hù)自身權(quán)益。建立職工思想動(dòng)態(tài)預(yù)情報(bào)哨，就是通過(guò)建立健全職工思想動(dòng)態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)、信息反饋和分析上報(bào)制度，第一時(shí)間掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，分析預(yù)測(cè)其發(fā)展趨向，加強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性，及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素和傾向性問(wèn)題為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的思想環(huán)境。
三、今年以來(lái)，組織民管部始終圍繞年初提出的全年工作計(jì)劃和工作要點(diǎn)，按照“增強(qiáng)凝聚力、擴(kuò)大覆蓋面”的總體要求，充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用，認(rèn)真落實(shí)“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，解放思想，創(chuàng)新模式，大力推進(jìn)組建工會(huì)、發(fā)展會(huì)員工作，我們把組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員工作作為全會(huì)工作的重中之重，動(dòng)員全縣力量，采取切實(shí)有力的措施，以保證最大限度地把我縣職工組織到工會(huì)中來(lái)，維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)企事業(yè)、行政單位都要依法組建工會(huì)，不論是干部、職工、還是合同工、農(nóng)民工、外來(lái)工，只要與單位建立了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，都要作為工會(huì)發(fā)展會(huì)員的對(duì)象，最大限度地增加組建率，擴(kuò)大會(huì)員覆蓋面，確保工會(huì)組織建設(shè)工作的完成。形成多方配合的工作格局。為了完成市總工會(huì)下達(dá)的工會(huì)組建任務(wù)，我們召開(kāi)了經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)、工商、稅務(wù)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門(mén)的協(xié)調(diào)會(huì)議為了，把今年市總工會(huì)下達(dá)的組建工會(huì)任務(wù)分配到各有關(guān)單位。為了保證工會(huì)組建聯(lián)絡(luò)員順利進(jìn)入工作狀態(tài)，確保今年工會(huì)組建任務(wù)的完成，我們于5月20日召開(kāi)了工會(huì)組建聯(lián)絡(luò)員崗前培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)工會(huì)組建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行工會(huì)工作基礎(chǔ)知識(shí)、工會(huì)組建工作程序、相關(guān)法律法規(guī)以及工作方式方法等進(jìn)行了培訓(xùn)，幫助工會(huì)組建聯(lián)絡(luò)員盡快適應(yīng)工作崗位，熟悉工會(huì)業(yè)務(wù)。會(huì)議還明確了的工會(huì)組建任務(wù)和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法及工會(huì)組建聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)。我們還決定要定期召開(kāi)工會(huì)組建聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，進(jìn)行工會(huì)組建聯(lián)絡(luò)員工作經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)工作，檢查工會(huì)組建進(jìn)度，及時(shí)解決工會(huì)組建中的問(wèn)題，不斷提高工會(huì)組建聯(lián)絡(luò)員的工作能力和水平。這次會(huì)議，縣總工會(huì)中層以上干部及全縣工會(huì)組建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工會(huì)組建聯(lián)絡(luò)員工共20多人參加了會(huì)議。據(jù)了解人事局、地稅局、經(jīng)貿(mào)局、三產(chǎn)辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位已經(jīng)深入企業(yè)對(duì)老板進(jìn)行思想動(dòng)員，目前已經(jīng)有部分企業(yè)有意向組建工會(huì)。為了使企業(yè)更進(jìn)一步了解工會(huì)的性質(zhì)、作用及組建工會(huì)的意義，我們還在《創(chuàng)業(yè)柳江》報(bào)紙開(kāi)設(shè)了《關(guān)關(guān)于工會(huì)組織及工會(huì)經(jīng)費(fèi)（建會(huì)籌備金）知識(shí)和致全縣企業(yè)負(fù)責(zé)人的一封信專(zhuān)版，從而進(jìn)一步地推進(jìn)工會(huì)的組建工作。
四、為了更好的發(fā)揮基層工會(huì)在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系等方面的作用，我們?cè)谌h基層工會(huì)中開(kāi)展基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)。2010年5月7日上午，我們組織部分企業(yè)工會(huì)在柳州金鴻橡塑有限公司召開(kāi)了規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。市總工會(huì)組織部副部長(zhǎng)彭躍輝出席了會(huì)議并作了重要講話。與會(huì)人員參觀了柳州金鴻橡塑有限公司工會(huì)辦公場(chǎng)所、閱覽室、活動(dòng)室及類(lèi)檔案資料等。會(huì)上黨組書(shū)記俞小青作了規(guī)范化建設(shè)方案說(shuō)明和提出了具體要求，之后，柳州金鴻橡塑有限公司工會(huì)主席覃勇在會(huì)上做了規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)介紹，公司副總經(jīng)理蔣諾卡就如何支持工會(huì)工作實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工雙贏做了發(fā)言，全縣企業(yè)工會(huì)主席共20多人參加了會(huì)議。會(huì)議還下發(fā)了《開(kāi)展基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)的意見(jiàn)》，要求各企業(yè)工會(huì)按照《意見(jiàn)》中的考核細(xì)則，開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，逐步推進(jìn)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)基層工會(huì)工作邁上新臺(tái)階。
五、存在主主要問(wèn)題:組建工會(huì)任務(wù)雖然下達(dá)到各成員單位，但是從目前的情況看，還達(dá)不到預(yù)期的效果，主要表現(xiàn)在：一是有些單位有畏難情緒，思想工作沒(méi)有做到位，遇到抵觸情緒就后退了。二是沒(méi)有利用自身優(yōu)勢(shì)強(qiáng)力推進(jìn)。三是工會(huì)法宣傳力度還不夠，一些企業(yè)主認(rèn)為有沒(méi)有工會(huì)，我們一樣是這樣發(fā)展，工會(huì)作用不明顯，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工會(huì)在維權(quán)的同時(shí)還起到協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、促企業(yè)發(fā)展的作用。今后我們還需在宣傳方面下功夫。
六、市總工會(huì)目標(biāo)考核今年與去年不同的主要有以下方面：一是發(fā)展會(huì)員要求農(nóng)民工達(dá)到50%以上可得10分；二是基層工會(huì)涵蓋法人單位增長(zhǎng)7.5%以上可得20分；三是基層工會(huì)建成合格職工之家達(dá)65%以上得3分，達(dá)不到的扣10分；四是年內(nèi)召開(kāi)一次“雙愛(ài)雙評(píng)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)得3分，不召開(kāi)的扣10分，五是與市總聯(lián)合召開(kāi)的加10分。與市總聯(lián)合召開(kāi)區(qū)域性職代會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的得4分，自行召開(kāi)的得2分，不召開(kāi)的不得分。
縣總工會(huì)組織民管部
2010年6月
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