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踏平坎坷成大道--縣域計(jì)劃生育工作探幽(一)
一、縣域計(jì)劃生育工作的地位和作用 縣級(jí)處于我國(guó)中央、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六大行政層級(jí)的中間偏下位置,縣域人口和計(jì)劃生育工作同縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展一樣,對(duì)全國(guó)計(jì)劃生育工作和全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展起著縱向的承上啟下和橫向的連結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶作用、橋梁作用和坐標(biāo)系樣的穩(wěn)定及時(shí)空的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)作用。縣域計(jì)劃生育工作是承載“控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)”戰(zhàn)略任務(wù)的重要社會(huì)載體和事業(yè)拓展平臺(tái)。同時(shí)還承擔(dān)了全國(guó)計(jì)劃生育工作90%以上的微觀落實(shí)任務(wù)和部分宏觀調(diào)控任務(wù)。因此,縣域計(jì)劃生育成效的優(yōu)劣大小,直接影響著市域、省域計(jì)劃生育工作的成效,間接影響著全國(guó)的人口發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和人口控制計(jì)劃能否如期實(shí)現(xiàn),影響著各項(xiàng)計(jì)劃生育任務(wù)指標(biāo)能否如期完成?h域計(jì)劃生育工作如果搞不好全國(guó)人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)的完成就成了無(wú)源之水,無(wú)本之木。從這個(gè)意義上來(lái)講,以搞好縣級(jí)計(jì)劃生育工作的戰(zhàn)略為引擎和龍頭來(lái)帶動(dòng)縣域計(jì)劃生育工作和人口事業(yè)的發(fā)展,這對(duì)搞好全國(guó)的人口和計(jì)劃生育工作具有全局性、歷史性、前瞻性和現(xiàn)實(shí)性的作用和意義。縣域人口和計(jì)劃生育工作在全國(guó)人口和計(jì)劃生育工作的大盤(pán)子中具有基礎(chǔ)性、樞紐性和戰(zhàn)略性的地位。因此,國(guó)家人口計(jì)生委推出的以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的辦法來(lái)擴(kuò)大全國(guó)計(jì)劃生育工作的先進(jìn)面、拉動(dòng)中間面、轉(zhuǎn)化先進(jìn)面的舉措,以及采取的其它配套措施是完全正確的,是有戰(zhàn)略眼光的,是符合國(guó)情的,是把黨的解放思想、實(shí)事求是的思想路線創(chuàng)造性地應(yīng)用于全國(guó)計(jì)劃生育工作實(shí)踐的成功范例。這對(duì)于我們結(jié)合計(jì)劃生育工作的實(shí)際,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極探索具有中國(guó)特色的人口和計(jì)劃生育道路,穩(wěn)定低生育水平,保障人口安全,促進(jìn)全國(guó)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)全國(guó)的三大文明(物質(zhì)文明、精神文明、政治文明)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會(huì)建設(shè),都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。在這個(gè)基礎(chǔ)之上,我們應(yīng)進(jìn)一步登高望遠(yuǎn)站在更高的起點(diǎn)上,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,知難而進(jìn),乘勢(shì)而上,把創(chuàng)新思維與改革精神相結(jié)合,緊密聯(lián)系各地人口和計(jì)劃生育的豐富實(shí)踐和多樣化的發(fā)展態(tài)勢(shì),進(jìn)一步系統(tǒng)而深入地研究探索縣域人口和計(jì)劃生育工作如何進(jìn)一步升臺(tái)階、上水平的規(guī)律、謀略、對(duì)策、辦法、措施,這對(duì)鞏固全國(guó)人口和計(jì)劃生育工作的成果,提升全國(guó)人口和計(jì)劃生育工作的水平和質(zhì)量,都具有不可或缺的重要作用。【踏平坎坷成大道--縣域計(jì)劃生育工作探幽(一】相關(guān)文章:
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