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現(xiàn)代企業(yè)制度下的法律顧問(wèn)
企業(yè)法律顧問(wèn)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理,有效參力師場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和維護(hù)自身合法權(quán)益的一項(xiàng)重要管理制度,是現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)組成部分,也是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)基本保障措—施。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。近年來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善,企業(yè)—對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日趨廣泛。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,實(shí)現(xiàn)依法管理企業(yè)。依法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的目標(biāo),真正把企業(yè)管理納入法制的軌道,增強(qiáng)企業(yè)的法制觀(guān)念,實(shí)行科學(xué)法策;推動(dòng)依法冶企、強(qiáng)化內(nèi)部管理;運(yùn)用法律手段,化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),依法建立和完善現(xiàn)代企業(yè)法律顧問(wèn)制度,是當(dāng)前企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層亟待解決的問(wèn)題。
發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè):法律顧問(wèn)制度至今已有一百多年的歷史,.她伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而誕生、推進(jìn)并日臻成熟,對(duì)規(guī)范企業(yè)的組織與行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序起到了積極的作用。我國(guó)的企業(yè)法律顧問(wèn)制度,是隨著法制境的日益完善和企業(yè)改革的不斷深化而發(fā)展的。早在1986年9月國(guó)務(wù)院頒布的《廠(chǎng)長(zhǎng)工作條例》就明確規(guī)定;“廠(chǎng)長(zhǎng)可以設(shè)置專(zhuān)職或聘請(qǐng)兼職的法律顧問(wèn)。副廠(chǎng)長(zhǎng)、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師和法律顧問(wèn),在廠(chǎng)長(zhǎng)領(lǐng)、導(dǎo)下進(jìn)行工作,并對(duì)廠(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)”。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,人們?cè)絹?lái)越清醒地認(rèn)識(shí)到建立法律顧問(wèn)制度的必要性和重要性,企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè)也取得了新的進(jìn)展,較好地發(fā)揮了企業(yè)法律顧問(wèn)的法律參謀、法律保障、法律培訓(xùn)、法律監(jiān)督四項(xiàng)功能。在提供法律服務(wù)方面,我國(guó)的企業(yè)法律顧問(wèn)隊(duì)伍也實(shí)現(xiàn)了由打官司、討債向參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策、建立企業(yè)法律機(jī)制轉(zhuǎn)變;由被動(dòng)、事后提供法律服務(wù)向主動(dòng)、超前的法律服務(wù)轉(zhuǎn)變;由缺乏有機(jī)聯(lián)系的法律調(diào)整向綜合的協(xié)調(diào)職能轉(zhuǎn)變。特別是1997年,國(guó)家先后制定發(fā)布了《企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、
《企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》和《企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》等法律文件,這為現(xiàn)代企業(yè)法律顧問(wèn)制度的建立和發(fā)展提供了法律依據(jù)。今年年初,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委進(jìn)一步確定了“九五”企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè)目標(biāo),具體目標(biāo)是:組織結(jié)構(gòu)上,大型、特大型企業(yè)都應(yīng)配備專(zhuān)職企業(yè)法律顧問(wèn)并設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu);中型企業(yè)應(yīng)配備專(zhuān)職企業(yè)法律顧問(wèn);管理內(nèi)容上,應(yīng)完成從事后處理向企業(yè)全方位、全過(guò)程管理的轉(zhuǎn)變;隊(duì)伍建設(shè)上,要建立一支10萬(wàn)人左右的素質(zhì)較高、具有企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)職企業(yè)法律顧問(wèn)隊(duì)伍。
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