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農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度
在快速變化和不斷變革的今天，制度對人們來說越來越重要，制度是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位，為了維護正常的工作、勞動、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編收集整理的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度，歡迎大家分享。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度1
為了強化農(nóng)村衛(wèi)生整治工作力度，優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，改善人民群眾生存條件，提高健康水平，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)愛衛(wèi)會有關(guān)文件精神及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)各村實際，按照長期管理集中整治相結(jié)合、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)與村管理同步、環(huán)境衛(wèi)生管理與精神文明建設(shè)相統(tǒng)一原則，特制定本辦法。
一、組織機構(gòu)
鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)紀委書記任組長，其他相關(guān)人員為成員的環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由村支部書記和相關(guān)單位負責(zé)人牽頭負責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)小組對環(huán)境衛(wèi)生管理工作要制定年度工作計劃和長遠工作規(guī)劃，要定期研究、定期部署、定期檢查、定期總結(jié)，并有詳細的工作記錄和評比臺帳。
二、內(nèi)容及標準
（一）集鎮(zhèn)及單位衛(wèi)生管理辦法
1、實行日掃日清月評制，垃圾定點堆放，嚴禁隨意設(shè)點堆放，每月清掃垃圾必須堆放于指定地點，若發(fā)現(xiàn)隨意堆放垃圾一次，罰款50元；
2、按時按標準交清衛(wèi)生管理費，不得拖欠或拒交；
3、對當(dāng)月評為衛(wèi)生光榮標兵的單位和門點，分別頒發(fā)衛(wèi)生流動紅旗；對連續(xù)三次評為“衛(wèi)生差”和無故不交衛(wèi)生費的單位和門點，輕者在高臺二中廣播通報批評，限期交清衛(wèi)生管理費，并處以50—100元的罰款，重者在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行通報批評，同時責(zé)成有關(guān)單位收回門面，另行轉(zhuǎn)讓他人。
4、保持門面前和室內(nèi)整潔，不亂擺亂放，禁止在門面上亂貼廣告、標語、橫幅等，違者罰款50元。
（二）村級衛(wèi)生管理
1、各村要建立衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，每月組織成員對各社環(huán)境衛(wèi)生情況進行檢查評比，每季度配合鄉(xiāng)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組進行督查評比，并建立衛(wèi)生管理工作臺帳。
2、各村要明確各社群眾生活垃圾集中堆放點，要教育引導(dǎo)廣大群眾將垃圾例入指定地點，并定期進行掩埋和處理，禁止在沿路沿線公路兩側(cè)和居民點主干道亂扔、亂堆、亂倒垃圾和其它雜物。對地膜、塑料等白色垃圾，要經(jīng)常檢查，進行集中掩埋處理。
3、各村社主干道路面要整修平整、干凈，路面及兩側(cè)溝壕的雜草、雜物和污水要勤清理。每年春季都要組織群眾對所在村、社主干道路面進行鋪墊修整。并對所在村社區(qū)域溝壕和道路兩側(cè)“三堆”及垃圾死角徹底清理。
三、措施保證
1、實行包保，落實責(zé)任制。建立自上而上的環(huán)境衛(wèi)生管理包保責(zé)任制，一把手負總責(zé)，層層落實責(zé)任。鄉(xiāng)上采取三定的辦法，一是定領(lǐng)導(dǎo)，二是定村、單位，三是定專人管理的辦法。由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)常年專人負責(zé)。村上由包村領(lǐng)導(dǎo)和干部包保，村由村主任具體負責(zé)，社由社長負責(zé)對全社及各社長負責(zé)對全社及各戶衛(wèi)生環(huán)境的`監(jiān)督、檢查和管理。鄉(xiāng)上把環(huán)境衛(wèi)生管理工作作為考核精神文明責(zé)任書考核的一項重要內(nèi)容，嚴格考核。
2、集中整治，常效管理。各村要把環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入工作的重要議事日程，擺到重要位置，在保證每年春秋兩季進行集中整治的基礎(chǔ)上，建立常效的環(huán)境衛(wèi)生管理機制，常抓不懈，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。鄉(xiāng)上實行月檢查季評比，頒發(fā)衛(wèi)生流動紅旗制度，每月由村上組織專人對居民點主干道和農(nóng)戶衛(wèi)生進行集中檢查評比，并建立工作臺帳，每季度由鄉(xiāng)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組對全鄉(xiāng)各村環(huán)境衛(wèi)生進行綜合評比，對衛(wèi)生評比好的村頒發(fā)給衛(wèi)生流動紅旗，并在年終精神文明責(zé)任書考核總分中加1分；對連續(xù)兩次衛(wèi)生評比差的村，主要領(lǐng)導(dǎo)要向鄉(xiāng)政府做出書面專題檢討，并在年終精神文明責(zé)任書考核總分中扣去10分。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度2
一、管理的目標
1、培養(yǎng)新農(nóng)民，增強群眾環(huán)保、衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
2、建設(shè)新家園，開展村組環(huán)境衛(wèi)生整治，達到村容整潔。
3、營造新環(huán)境，協(xié)調(diào)人與自然、社會的'和諧。
二、管理的范圍
1、農(nóng)村村組道路，溝壩堰塘。
2、農(nóng)戶房前屋后。
3、垃圾池及周圍。
三、管理對象
1、村組各農(nóng)戶。
2、垃圾清運者。
3、村組衛(wèi)生管理員、保潔員。
四、管理的標準
1、村組區(qū)域公路路面整潔，視野范圍內(nèi)無白色垃圾，水溝暢通。
2、農(nóng)戶房前屋后整潔干凈，無垃圾雜物和亂搭亂建，屋內(nèi)家具擺放整齊，家禽、畜實行集中飼養(yǎng)或圈養(yǎng)，溝渠暢通無垃圾。
3、堰塘、小溪水面無漂浮物和垃圾，無發(fā)臭污水。
4、及時清運垃圾或進行無公害處理，無大量堆積。
五、管理的職責(zé)
1、各組的衛(wèi)生管理員，受村委會領(lǐng)導(dǎo)。
2、各小組衛(wèi)生管理員負責(zé)本小組內(nèi)道路、堰塘、溪溝、農(nóng)戶房前屋后等公共衛(wèi)生的實施管理。
3、村委會與各小組衛(wèi)生管理員簽訂衛(wèi)生保潔合同書，確保小組區(qū)域衛(wèi)生整潔，環(huán)境優(yōu)美。
4、農(nóng)戶房前屋后落實“五包”責(zé)任制，即包衛(wèi)生、包秩序、包設(shè)施、包綠化、包文明，生活垃圾要倒入垃圾桶或進行無公害處理。
六、管理的方式
1、村委會每月組織小組衛(wèi)生管理員對各小組的衛(wèi)生進行一次大檢查，并設(shè)立流動紅旗。
2、每年組織開展文明衛(wèi)生戶評星活動。
七、管理的措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，村上成立文明衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生管理。
2、經(jīng)費保障，村委會每年拿出2萬元進行衛(wèi)生創(chuàng)建工作，各組進行配套，確保工作有經(jīng)費保障。
3、宣傳先行，在各組廣泛進行衛(wèi)生宣傳，營造環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)的氛圍，發(fā)動群眾積極參與，從個人做起，從家庭做起，每個季度對小組道路、溝港堰塘、房前屋后等進行環(huán)境衛(wèi)生整治。
4、督查，每周要對各組衛(wèi)生進行一次督查，對督查情況要進行記錄，并指出整改落實范圍。
5、考評，采用每月記分，年終累計，作為以獎代補的依據(jù)。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度3
為了提升北三里村村級公共服務(wù)和社會管理水平，加大社會管理力度，進一步美化村內(nèi)環(huán)境，特制定《東棗園鄉(xiāng)北三里村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》。
一、環(huán)境衛(wèi)生管理的基本原則
以村民為環(huán)境衛(wèi)生管理主體，充分發(fā)揮村民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督作用。以市場化運作為手段，將本村環(huán)境衛(wèi)生管理引入市場化、社會化管理。建立以村民自治，市場化運作為核心內(nèi)容，管理有序，節(jié)約高效的環(huán)境衛(wèi)生長效監(jiān)督機制。
二、環(huán)境衛(wèi)生管理的基本做法
(一)合理劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域。將本村范圍的環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村村民住宅環(huán)境衛(wèi)生和辦公場所環(huán)境衛(wèi)生三大部分。公共場所主要包含村組道路、水渠、村內(nèi)的區(qū)間道路、村辦公大樓、三個小區(qū)和村、社、農(nóng)民集中居住區(qū)周邊的環(huán)境衛(wèi)生。農(nóng)村居民住宅環(huán)境衛(wèi)生包括：農(nóng)村居民室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和住宅四周統(tǒng)一劃定區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。辦公場所公共環(huán)境衛(wèi)生包括村內(nèi)企業(yè)、業(yè)主和其它單位的環(huán)境衛(wèi)生。
(二)明確職責(zé)，按責(zé)任區(qū)域管理環(huán)境衛(wèi)生，做到分工明確、各司其職、相互監(jiān)督、共同提高。
1、通過議事會商議，并經(jīng)村民(代表)大會審定同意，以公開招標方式實施市場化管理和運作。保潔公司中標后，按要求承擔(dān)全村范圍內(nèi)公共場所環(huán)境衛(wèi)生和保潔工作。保潔公司的服務(wù)狀況、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)要求由村公共設(shè)施管理維護站、村監(jiān)事會和村民代表共同監(jiān)管。保潔公司按保潔合同履行保潔義務(wù)。公共設(shè)施管理維護站直接向村民議事會和村委會負責(zé)并報告環(huán)境衛(wèi)生工作。
2、深入推行農(nóng)村居民環(huán)境衛(wèi)生門前三包責(zé)任制。集中居住小區(qū)居民住宅環(huán)境衛(wèi)生和小區(qū)以外的農(nóng)民住宅環(huán)境衛(wèi)生全部實行門前三包、責(zé)任到戶。
3、駐村單位、企業(yè)、商家及其他業(yè)主的門前環(huán)境衛(wèi)生，按照農(nóng)村居民住宅門前三包責(zé)任制實行。
(三)加強監(jiān)督，明確責(zé)任單位、責(zé)任人的環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)。村域環(huán)境衛(wèi)生要按照上述區(qū)域劃分情況和管理特性分別確定責(zé)任單位和責(zé)任人。責(zé)任人和責(zé)任單位承擔(dān)下列衛(wèi)生管理職責(zé)：
1、勸阻、制止、糾正亂吐亂扔、亂傾亂倒、亂貼亂畫、隨地便溺、損壞公共設(shè)施和占道停放車輛、堆物作業(yè)、擺攤設(shè)點、沿街叫賣、看相算命、流浪乞討等違法違規(guī)行為。
2、及時向村委會和城管管理相關(guān)執(zhí)法部門舉報嚴重影響鄉(xiāng)村清潔、綠化、村容和社會治安秩序的行為，并協(xié)助執(zhí)法人員依法查處。責(zé)任單位、責(zé)任人在其門前三包責(zé)任區(qū)不認真履行管理職責(zé)的，由村民委員會和城管等執(zhí)法部門依法給予處罰。
三、健全制度，完善環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督獎懲機制
(一)建立環(huán)境衛(wèi)生獎懲機制。村民委員會在全村設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生獎勵基金。每年從上級下?lián)芙o本村的公共服務(wù)和社會管理包干經(jīng)費列支1萬元，政府補助2萬元作為環(huán)境衛(wèi)生獎勵基金，用于獎勵愛護環(huán)境，講究衛(wèi)生的本村村民，主要獎勵在環(huán)境衛(wèi)生管理方面做出突出貢獻的個人。嚴格推行以獎代補、群眾自治的激勵制度。
(二)嚴格實行獎懲掛鉤的自我約束制度
一是將環(huán)境衛(wèi)生的管理與農(nóng)村居民各項評比緊密掛鉤。村委會和村民小組組織的各類評比，必須以公共設(shè)施管理維護站對農(nóng)戶的環(huán)境衛(wèi)生考核結(jié)果為基本依據(jù)。否則，村議事會有權(quán)否決評比結(jié)果。
二是保潔公司每年向村委會繳納1萬元保證金，年底由村委會根據(jù)村公共設(shè)施管理維護站對保潔公司的考核情況和村議事會討論結(jié)果確定是否退還環(huán)衛(wèi)保證金。公共場所環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費，須提交村議事會討論，村監(jiān)事會評定，群眾民主評議后，方可按合同支付給保潔公司。
三是公共設(shè)施管理維護站管理人員，環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位和責(zé)任人的工資補貼與環(huán)境衛(wèi)生管理工作成效掛鉤。每月發(fā)放上述人員工資補貼時，每人提取100元，作為環(huán)衛(wèi)管理人員工作績效考核金，由村監(jiān)事會和村民代表進行管理和考核，根據(jù)平時考核情況和年終考核結(jié)果確定兌現(xiàn)。
四是將環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入村級工作考核目標，嚴格考核，獎懲堅決逗硬。
(三)完善監(jiān)督體系，加大監(jiān)管力度，健全日常獎勵制度。建立以群眾自治為基礎(chǔ)，村委會、村議事會、保潔公司和全村村民共同參與的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督評價新型監(jiān)管體系。首先是以村民小組和村民小區(qū)為單位，組建環(huán)境衛(wèi)生檢查考評小組，小組組長和成員全部由村民民主推薦產(chǎn)生，接受村委會和公共設(shè)施管理維護站指導(dǎo)，村民每天輪流進行環(huán)境衛(wèi)生值班，交叉檢查評比和登記。環(huán)衛(wèi)考核小組成員和流動值班村民負責(zé)環(huán)衛(wèi)不良現(xiàn)象的整改，并按規(guī)定提出處罰意見。處罰由村委會和鎮(zhèn)城管中隊負責(zé)實施。其次是建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督評比制度，由村委會牽頭，村議事會和村民代表參與，可以本村環(huán)境衛(wèi)生實行規(guī)范、系統(tǒng)的檢查和考核評比。再次是建立日常環(huán)境衛(wèi)生檢查獎勵具體辦法：
1、亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的'，處10元罰款，并責(zé)令立即清除。
2、倒垃圾、油污、糞便及敞排污水的，處50元罰款，并責(zé)令立即清除。
3、在公共設(shè)施、樹木和建筑物體上懸掛、刻畫、張貼、噴涂各類“牛皮癬”廣告的，處50元罰款，并責(zé)令立即清除，情節(jié)嚴重的依法給予治安處罰。
4、門廳、地面、墻面污染物、懸掛物不及時清除的，處20元罰款。
5、違規(guī)收集、儲存、運輸、投放或焚燒垃圾的，處50元以上500元以下罰款。
6、踐踏花卉、草坪、樹木和攀沿行道樹、花壇、樹池的，處10元罰款，損毀花草樹竹的照價賠償，并處賠償金兩倍的罰款。
7、擅自張掛布幅廣告標語或設(shè)置氣標、氣柱、氣拱門，越門伸桿搭蓬、放置廣告牌匾、晾曬衣物、擺“騎門攤”，占道擺攤設(shè)點、堆物作業(yè)、搭桌設(shè)座、標牌娛樂、拉場賣藝、游動叫賣、飼養(yǎng)禽畜的，責(zé)令立即整改，并處50元罰款。
8、超標排放商業(yè)噪聲、餐飲業(yè)敞排油煙的，處500元以上2000元以下的罰款。
9、戶外設(shè)置攤點或擅自搭建棚、房、亭等建筑物及修建花臺、洗衣臺、階梯、爐灶、水池等構(gòu)筑物的，一律限期拆除，逾期不拆除的，依法強制拆除。
本《辦法》是北三里村全村村民環(huán)境衛(wèi)生自治管理的基本準則，由村民代表大會通過和解釋，村民委員會負責(zé)組織實施。
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