生活垃圾分類管理制度范本

　　在現(xiàn)實社會中，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準則和依據(jù)。擬起制度來就毫無頭緒？以下是小編為大家收集的2020生活垃圾分類管理制度范本，希望對大家有所幫助。

　　生活垃圾分類管理制度1

　　第一章：總則

　　第一條：為加強生活垃圾分類管理，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，推進生態(tài)文明建設，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條：本規(guī)定所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。

　　法律、法規(guī)和規(guī)章對市政污泥、一般工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、廢棄電器電子產(chǎn)品、危險廢物等廢棄物的管理已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　糞便、動物尸骸、居民家庭裝飾裝修廢棄物、綠化垃圾、餐飲垃圾（含廢棄食用油脂）等廢棄物的管理規(guī)定另行制定。

　　第三條：本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置以及相關的規(guī)劃、建設和管理活動，適用本規(guī)定。

　　第四條：生活垃圾分類管理工作應當遵循政府主導、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市場運作的原則，按照先易后難、循序漸進、分步實施的步驟推進，進一步完善生活垃圾分類管理全流程體系建設，逐步實現(xiàn)資源回收全利用、原生垃圾零填埋。

　　第五條：各級人民政府應當把生活垃圾分類管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定生活垃圾源頭減量、回收利用、處理設施建設和運營等政策措施，保障生活垃圾分類管理的人員配置和資金投入，落實生活垃圾分類管理目標。

　　第六條：市城市管理行政主管部門主管本市生活垃圾分類管理工作，負責本規(guī)定的組織實施。區(qū)城市管理行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類管理工作。

　　市商務行政管理部門負責建立本市再生資源回收利用網(wǎng)絡，制定相關技術規(guī)范和再生資源回收目錄，提高資源回收利用率。

　　教育、來穗人員服務管理、環(huán)境保護、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生計生、質(zhì)量技術監(jiān)督、旅游等行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法機關按照各自職責，協(xié)同做好生活垃圾分類管理工作。

　　第七條：鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在區(qū)城市管理行政主管部門指導下，負責轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作，組織轄區(qū)內(nèi)單位和個人參與生活垃圾減量、分類工作。

　　居民委員會、村民委員會應當做好生活垃圾分類宣傳、指導工作，配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織、督促物業(yè)服務企業(yè)和居民、村民開展生活垃圾分類。

　　業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當在所在小區(qū)開展生活垃圾分類宣傳工作，動員小區(qū)居民源頭減量和分類投放生活垃圾，監(jiān)督小區(qū)清潔工人做好生活垃圾分類收集工作。

　　第八條：本市環(huán)衛(wèi)、再生資源、物業(yè)管理、飲食、酒店等相關行業(yè)協(xié)會應當將生活垃圾源頭減量、分類工作納入行業(yè)管理標準和自律規(guī)范，引導、督促會員單位遵守本規(guī)定。

　　鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)、志愿者組織、環(huán)保組織等社會團體發(fā)揮各自優(yōu)勢，宣傳生活垃圾源頭減量、資源回收利用和垃圾分類知識，開展社會實踐活動，推動全社會各階層參與生活垃圾分類工作。

　　第九條：市城市管理行政主管部門應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，會同發(fā)展改革、商務、國土規(guī)劃、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)等有關行政管理部門按照國家相關標準規(guī)范制定環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。專業(yè)規(guī)劃應當包含生活垃圾收運、再生資源回收分揀、終處理設施的建設安排，包括建設地點、規(guī)模、處理方式等內(nèi)容。編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應當進行環(huán)境影響評價，由市環(huán)境保護行政管理部門組織審查環(huán)境影響評價文件。

　　環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應當公開規(guī)劃草案，征求公眾意見，經(jīng)市發(fā)展改革、國土規(guī)劃等行政管理部門審查后，由市城市管理行政主管部門報市人民政府審批，并由國土規(guī)劃行政管理部門納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

　　生活垃圾處理設施用地納入城市黃線保護范圍，禁止擅自占用或者改變用途。

　　第十條：本市按照“誰產(chǎn)生、誰付費”的原則，逐步建立低成本、高效率的生活垃圾處理費收費制度。

　　生活垃圾處理費專項用于生活垃圾減量、分類、收運和處置，嚴禁挪作他用。

　　第十一條：本市各級城市管理行政主管部門和文化廣電新聞出版、旅游、來穗人員服務管理等行政管理部門應當利用廣播、電視、報刊、戶外廣告、公交視頻、樓宇視頻、網(wǎng)站、圖冊等宣傳媒介增強市民的分類意識，培養(yǎng)市民的分類習慣。本市廣播電臺、電視臺、報紙、期刊等新聞媒體應當按照相關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，安排城市生活垃圾分類方面的公益性宣傳內(nèi)容。各新聞媒體應當根據(jù)市城市管理行政主管部門的要求，開設生活垃圾分類宣傳專欄，每周固定免費發(fā)布一定比例的公益性生活垃圾分類宣傳廣告。

　　本市各級教育行政管理部門應當將生活垃圾源頭減量、分類知識納入中小學校、幼兒園的教學內(nèi)容和社會實踐。

　　商場、集貿(mào)市場、地鐵、機場、車站、碼頭、體育場館、公園、旅游景點等公共設施、場所的經(jīng)營管理者，應當采用各種形式進行生活垃圾分類的宣傳教育。

　　第十二條：鼓勵和引導社會投資進入生活垃圾回收利用、清掃、收集、運輸、處置領域。

　　本市鼓勵和支持生活垃圾處理的科技創(chuàng)新，促進生活垃圾處理先進技術、工藝的研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化應用，提高生活垃圾處理的科技水平。

　　第二章：源頭減量

　　第十三條：各級人民政府應當遵循資源節(jié)約、環(huán)境保護與生產(chǎn)生活安全性原則，建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領域的各類廢棄物源頭減量工作機制，鼓勵單位和個人在生產(chǎn)、生活中減少生活垃圾的產(chǎn)生。

　　第十四條：生產(chǎn)者和銷售者應當嚴格執(zhí)行國家、省和本市對限制商品過度包裝的標準和要求，減少一次性包裝材料的使用。對列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物，生產(chǎn)者和銷售者應當予以標注并明確回收方式和回收地點。

　　第十五條：政府機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)應當實行綠色辦公，推廣無紙化辦公。

　　政府采購應當優(yōu)先采購可循環(huán)利用、再生利用商品。有關工作指引由市財政行政管理部門另行制定。

　　第十六條：推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城，限制和減少塑料袋使用。

　　第十七條：市發(fā)展改革、商務、質(zhì)量技術監(jiān)督、工商、農(nóng)業(yè)等行政管理部門應當根據(jù)本辦法第十四條至第十六條的要求和各自職責，制定配套性文件，推動生產(chǎn)、銷售和流通各環(huán)節(jié)生活垃圾的減量化。

　　第三章：分類投放

　　第十八條：本規(guī)定所稱生活垃圾分類，是指按照生活垃圾的組成、利用價值以及環(huán)境影響程度等因素，并根據(jù)不同處理方式的要求，實施分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置的行為。

　　本市生活垃圾分為以下四類：

　�。ㄒ唬┛苫厥瘴铮�是指適宜回收和資源利用的生活垃圾，包括紙類、塑料、金屬、玻璃、木料和織物等；

　�。ǘ�）有害垃圾，是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑（容器）、廢油漆（容器）、廢日用化學品、廢水銀產(chǎn)品等；

　�。ㄈ�）餐廚垃圾（有機易腐垃圾），是指餐飲垃圾及廢棄食用油脂、廚余垃圾和集貿(mào)市場有機垃圾等易腐性垃圾，包括廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核以及家庭產(chǎn)生的花草、落葉等；

　�。ㄋ模┢渌�垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾以外的混雜、難以分類的生活垃圾，包括廢棄衛(wèi)生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土等。

　　第十九條：市城市管理行政主管部門應當制定和公布本市生活垃圾的分類方法、分類指南。

　　各區(qū)城市管理行政主管部門應當制定和公布本區(qū)生活垃圾的投放模式、實施細則等規(guī)定。

　　街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)所在區(qū)生活垃圾的投放模式，制定符合本轄區(qū)的生活垃圾分類實施方案。

　　第二十條：本市實行生活垃圾分類管理責任人制度。生活垃圾分類管理責任人按照以下規(guī)定確定：

　　（一）城市居住區(qū)，實行物業(yè)管理的，物業(yè)服務單位為責任人；單位自管的，自管的單位為責任人；

　　（二）農(nóng)村居住區(qū)和轉(zhuǎn)制社區(qū)，村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為責任人；

　　（三）機關、團體、部隊、學校、醫(yī)院、工廠等單位責任區(qū)，單位為責任人；

　　（四）集貿(mào)市場、商場、賓館、酒店、展覽展銷、商鋪等經(jīng)營場所，經(jīng)營管理單位為責任人；

　�。ㄎ澹�機場、碼頭、火車站、長途客運站、公交站場、軌道交通車站、文化、體育、公園、旅游景點等場所，經(jīng)營管理單位為責任人；

　　（六）建設工程的施工現(xiàn)場，施工單位為責任人。

　　不能確定生活垃圾分類管理責任人的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實責任人。

　　第二十一條：生活垃圾分類管理責任人負責以下工作：

　　（一）建立生活垃圾分類日常管理制度，并公告不同類別的生活垃圾的投放時間、投放地點、投放方式等；

　�。ǘ�）在責任范圍內(nèi)開展生活垃圾分類宣傳，指導、監(jiān)督單位、個人做好源頭減量和垃圾分類；

　�。ㄈ�）依據(jù)相關規(guī)定，結合生活垃圾產(chǎn)生量、投放模式，合理設置生活垃圾分類收集容器，并保持收集容器完好和整潔美觀，出現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的，應當及時維修、更換、清洗或者補設；

　　（四）使用本市規(guī)定的不同顏色的垃圾收集袋分別收集其他垃圾和餐廚垃圾；

　　（五）將生活垃圾分類收集到指定收集站（點），并交由經(jīng)許可的單位收集運輸。

　　第二十二條：單位和個人應當按照生活垃圾分類管理責任人公告的時間、地點、方式等要求投放生活垃圾，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾。

　　投放生活垃圾應當遵守以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┛苫厥瘴飸�當投放至可回收物收集容器或者交售給再生資源回收站點（企業(yè)）、個體回收人員；

　　（二）有害垃圾應當投放至有害垃圾收集容器或者交給有害垃圾回收點；

　�。ㄈ�）廚余垃圾應當瀝干水分后投放至餐廚垃圾收集容器；

　�。ㄋ模┢渌�垃圾應當投放至其他垃圾收集容器。

　　第二十三條：家具、廢棄電器電子產(chǎn)品等垃圾應當按照以下規(guī)定進行投放：

　　（一）家具、廢棄電器電子產(chǎn)品等體積大、整體性強，或者需要拆分再處理的大件垃圾，應當按規(guī)定預約再生資源回收站點或者收運服務單位上門收集。

　�。ǘ�）廢棄盆栽應當投放至城市管理行政主管部門指定的收集點，由收運單位按盆、泥、花（植物）分類收集運輸。

　�。ㄈ�）居民裝飾裝修中產(chǎn)生的零星建筑廢棄物，應當裝袋并按照鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或生活垃圾分類管理責任人規(guī)定的時間、地點和要求單獨堆放。

　�。ㄋ模┺r(nóng)資包裝廢棄物應當單獨投放至生活垃圾分類管理責任人指定的收集點，其中的農(nóng)藥包裝廢棄物應當投放至環(huán)境保護行政管理部門指定的收集點。

　�。ㄎ澹┙�止將老鼠、禽畜等動物尸體與生活垃圾混合投放，動物尸體應當按規(guī)定單獨投放處理。

　　禁止將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、危險廢物混入生活垃圾。

　　第二十四條：市商務行政管理部門負責本市再生資源回收站點網(wǎng)絡的布局規(guī)劃，市供銷總社負責具體實施該規(guī)劃，按照便于交售的原則，每1500戶至2000戶居民設置1個再生資源回收站點。每個街道應當至少設置1個再生資源回收站，建筑面積不得少于50平方米。沒有條件單獨設置再生資源回收站的，可以與垃圾收集站合并設置。

　　鼓勵物業(yè)服務小區(qū)、商場、超市、便利店等經(jīng)營者或者管理者就地設立便民回收點。

　　鼓勵采用押金、以舊換新、設置自動回收機、網(wǎng)購送貨回收包裝物等方式回收再生資源，實現(xiàn)回收途徑多元化。

　　第二十五條：生活垃圾分類管理責任人對不按規(guī)定分類投放生活垃圾的單位和個人可以提出整改意見，拒不改正的，應當及時告知居民委員會、村民委員會對其進行勸導。

　　市民對不按規(guī)定分類投放生活垃圾的行為可以向生活垃圾分類管理責任人投訴。

　　第四章：分類收集

　　第二十六條：市城市管理行政主管部門應當會同市國土規(guī)劃、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設等行政管理部門制定本市建設工程配套生活垃圾分類收集設施建設規(guī)范。市國土規(guī)劃行政管理部門在編制控制性詳細規(guī)劃時，應當納入建設工程配套生活垃圾分類收集設施建設規(guī)范中的有關內(nèi)容。

　　城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建、改建、擴建住宅小區(qū)，應當根據(jù)規(guī)劃設置標準，并按照國家標準和本市規(guī)范要求配套建設生活垃圾分類收集設施。新建住宅建設項目，建設單位應當在銷售場所公示配套生活垃圾分類收集設施的設置位置、功能等內(nèi)容，并在房屋買賣合同中明示。

　　第二十七條：生活垃圾分類管理責任人應當按照《環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》及本市的相關規(guī)范，按以下規(guī)定配置收集容器：

　�。ㄒ唬┚用褡≌瑓^(qū)收集點應當配置餐廚垃圾和其他垃圾收集容器，每個住宅區(qū)或者社區(qū)至少設置1個可回收物和1個有害垃圾收集容器；

　　（二）商務、辦公、生產(chǎn)區(qū)域應當配置可回收物、餐廚垃圾、其他垃圾收集容器，并至少設置1個有害垃圾收集容器；

　�。ㄈ�）人行道路、公園廣場等公共場所應當配置可回收物、其他垃圾收集容器。收集容器的設置不得妨礙消防通道。

　　第二十八條：每個自然村應當建設1座以上的生活垃圾收集點。收集點應當符合以下要求：

　�。ㄒ唬┯袚跤旯δ�，做到無暴露，日產(chǎn)日清，并不得焚燒，保持收集點及周邊環(huán)境整潔；

　�。ǘ�）收集點應當設置有害垃圾收集容器和可回收物臨時收集區(qū)；

　�。ㄈ�）垃圾桶（廂）應當帶蓋密閉，選用不易被盜的材料制作，并配套專用運輸車輛；

　�。ㄋ模┒ㄆ谇鍧崳�定期噴灑消毒和滅蚊蠅藥物。村民委員會應當對垃圾收集點及配套工具等進行編號標識，登記入冊。農(nóng)村生活垃圾收運辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。

　　第二十九條：分類投放的生活垃圾應當分類收集，禁止混合收集。可回收物和有害垃圾應當定期收集，餐廚垃圾和其他垃圾應當每日定時收集。分類收集后的有害垃圾應當按照《危險廢物貯存污染控制標準》的要求，由各區(qū)城市管理行政主管部門建設有害垃圾貯存點負責臨時貯存并委托具有相應資質(zhì)的單位進行無害化處置。不得在人行道、綠地、休閑區(qū)等公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾。

　　第三十條：街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居民委員會、村民委員會應當建立健全生活垃圾分類監(jiān)督管理制度，督促生活垃圾分類管理責任人落實生活垃圾分類工作。

　　第五章：分類運輸

　　第三十一條：市、區(qū)城市管理行政主管部門按照職責，結合垃圾產(chǎn)生量及分布狀況，因地制宜、科學配套生活垃圾分類回收和壓縮轉(zhuǎn)運設施，逐步推進大型多功能生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站的建設。市供銷總社負責建設與垃圾分類收運設施相配套的資源分揀中轉(zhuǎn)站及分揀中心。

　　第三十二條：區(qū)城市管理行政主管部門應當建立生活垃圾轉(zhuǎn)運機制，統(tǒng)一規(guī)范和設置生活垃圾收集站（點）標識，規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運作業(yè)的站點、路線和時間。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當建立生活垃圾分類收運網(wǎng)絡，監(jiān)督、指導生活垃圾分類管理責任人將居民投放的生活垃圾分類收運到垃圾收集站（點）。

　　第三十三條：分類收集的生活垃圾應當分類運輸，禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。運輸有害垃圾應當遵守國家有關危險廢物轉(zhuǎn)移和危險貨物運輸管理的相關規(guī)定。餐廚垃圾和其他垃圾由經(jīng)許可的單位按照城市管理行政主管部門與交通行政管理部門的要求運往生活垃圾處理場（廠）。

　　第三十四條：市城市管理行政主管部門應當會同市質(zhì)量技術監(jiān)督行政管理部門制定本市生活垃圾分類運輸車輛的技術規(guī)范。運輸車輛應當標示明顯的相應運輸類別的生活垃圾標志，并保持全密閉，具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能。

　　第三十五條：市城市管理行政主管部門應當建立健全生活垃圾運輸車輛和設備檢測檢查機制。運輸車輛和設備應當安裝生活垃圾運輸進場電子卡，并符合地方技術規(guī)范。

　　第三十六條：從事生活垃圾收運、轉(zhuǎn)運、壓縮作業(yè)的服務單位，應當執(zhí)行各項技術規(guī)范和操作規(guī)程，并遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)生活垃圾類別、運輸量、作業(yè)時間等，配備相應的運輸設備和作業(yè)人員；

　　（二）不得混裝混運，沿途丟棄、遺撒生活垃圾，滴漏污水；

　�。ㄈ�）經(jīng)過轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運的，應當密閉存放，存放時間不得超過24小時；

　�。ㄋ模┘皶r清理作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣，保持生活垃圾轉(zhuǎn)運設施和周邊環(huán)境整潔；

　�。ㄎ澹�對分類運輸車輛和生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站設備實行日常養(yǎng)護，并規(guī)范作業(yè)，確保專用功能有效。

　　第三十七條：生活垃圾運輸服務單位應當建立管理臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等，并每月向區(qū)城市管理行政主管部門報告。

　　第三十八條：生活垃圾運輸服務單位應當制定包括車輛應急調(diào)配、交通事故處理、運輸路線變更等突發(fā)事件的`應急預案，報所在區(qū)城市管理行政主管部門備案。

　　第三十九條：市、區(qū)城市管理行政主管部門應當定期對生活垃圾運輸服務單位進行監(jiān)督檢查。交通行政管理部門、公安機關和城市管理綜合執(zhí)法機關應當建立健全執(zhí)法協(xié)作機制，加強對生活垃圾運輸車輛的聯(lián)合執(zhí)法檢查。

　　第六章：分類處置

　　第四十條：本市生活垃圾處置按照資源化、無害化的原則，采用國內(nèi)外先進的、成熟的、環(huán)境友好的處置技術；對可回收物采用循環(huán)利用，對有害垃圾采用無害化處理，對餐廚垃圾采用生化處置等方式利用，對其他垃圾采用焚燒發(fā)電、填埋等方式能量利用，逐步實現(xiàn)原生垃圾零填埋。

　　第四十一條：市、區(qū)人民政府應當加強本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾處置設施建設。生活垃圾處置設施采用園區(qū)化管理模式，按照循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展要求，不斷提高生活垃圾處理能力。市城市管理行政主管部門應當按照再生利用、焚燒、生化、填埋等技術綜合應用的原則，編制循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和園區(qū)管理規(guī)范。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的管理辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。

　　第四十二條：市城市管理行政主管部門應當制定生活垃圾處理項目管理規(guī)范。生活垃圾處置設施的建設應當符合國家、省和本市有關標準、技術規(guī)范。生活垃圾處置設施所采用的技術、設備、材料，應當符合國家標準。鼓勵生活垃圾處置服務單位采用高于國家標準或者行業(yè)標準的先進處理技術。

　　第四十三條：可回收物應當由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進行處置。在回收、再生利用和資源化過程中，應當防止產(chǎn)生二次污染。有害垃圾應當交付具有危險廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)進行處置。餐廚垃圾和其他垃圾應當由取得生活垃圾經(jīng)營性處置許可證的服務單位進行處置。鼓勵大型農(nóng)貿(mào)、果蔬市場以及農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的餐廚垃圾采用生化處理等技術就近就地處理。支持開展農(nóng)貿(mào)市場果蔬廢棄物、廚余廢棄物資源化深加工成符合國家標準的有機肥應用。

　　第四十四條：鼓勵再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)對生活垃圾中的廢塑料、廢玻璃、廢竹木、廢織物等低附加值可回收物進行回收處理。低附加值可回收物管理辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。

　　第四十五條：生活垃圾處置服務單位應當遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┌凑罩鞴懿块T規(guī)定的時間和要求接收并分類處置生活垃圾；

　　（二）處置設施應當嚴格按照國家相關規(guī)定運行和管理，年度檢修計劃應當報主管部門備案；

　�。ㄈ�）建立管理臺賬，計量每日收運、進出場站和處置的生活垃圾，并將相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表報送主管部門；

　�。ㄋ模└鶕�(jù)環(huán)境影響評價報告書的要求制定環(huán)境監(jiān)測計劃，委托具有相應檢測資質(zhì)的單位進行檢測；

　　（五）安裝污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)和超標報警裝置，在線監(jiān)測系統(tǒng)應當與城市管理行政主管部門、環(huán)境保護行政管理部門監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并及時傳輸上報主要污染物排放數(shù)據(jù)；按照監(jiān)管機構的要求安裝攝像頭、傳感器、LED（發(fā)光二極管）顯示屏等，便于實時在線遠程監(jiān)管；

　�。�六）做好場（廠）區(qū)道路、廠房和垃圾處置設施設備及其輔助設施設備的定期保養(yǎng)和維護，確保設施、設備狀況良好、外觀整潔；

　�。ㄆ撸﹪栏癜凑铡吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求，履行安全生產(chǎn)職責，并建立安全生產(chǎn)應急預案；

　�。ò耍┪廴疚锱欧艖�當符合國家和地方相關規(guī)定以及項目環(huán)境影響報告書的審批要求，按規(guī)定配備污染物治理設施，并正常運行；

　�。ň牛┙�立環(huán)境信息公開制度，依法向社會公開月度環(huán)境報告和年度環(huán)境報告書、生活垃圾處置設施主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測等信息。

　　第四十六條：市城市管理行政主管部門負責生活垃圾調(diào)度工作，對生活垃圾處置設施運營活動進行監(jiān)管。市城市管理行政主管部門可以根據(jù)需要委托第三方專業(yè)機構進行監(jiān)管，并根據(jù)其監(jiān)管報告做出相應的處理決定。

　　第四十七條：生活垃圾處置服務單位應當建立污染物排放日常監(jiān)測制度，按規(guī)定向所在地城市管理行政主管部門和環(huán)境保護行政管理部門報告監(jiān)測結果。

　　城市管理行政主管部門應當加強對生活垃圾的組成、性質(zhì)、產(chǎn)量等進行常規(guī)性調(diào)查，并定期對生活垃圾分類情況進行評估。調(diào)查結果和評估報告按規(guī)定向社會公布。

　　環(huán)境保護行政管理部門應當按照國家標準定期對循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的處理設施產(chǎn)生的水、氣、聲、渣等污染物進行監(jiān)督性監(jiān)測，并按規(guī)定向社會公布。

　　第七章：監(jiān)督考核制度

　　第四十八條：市、區(qū)人民政府應當建立和完善生活垃圾減量、分類的綜合考核制度，并納入各職能部門、各區(qū)政府管理績效考評指標，定期公布考核結果。

　　第四十九條：實行生活垃圾分類統(tǒng)計制度。從事生活垃圾分類作業(yè)的單位應當填寫相應的生活垃圾分類收集、運輸、處置信息，定期上報城市管理行政主管部門。

　　市城市管理行政主管部門對全市生活垃圾分類信息進行匯總、統(tǒng)計，并于每年第一季度公布上一年度的統(tǒng)計信息。

　　第五十條：市、區(qū)城市管理行政主管部門應當建立生活垃圾分類全流程監(jiān)管制度，搭建全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)。全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)應逐步與商務行政管理部門的資源回收信息系統(tǒng)和環(huán)境保護行政管理部門的監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。

　　市、區(qū)城市管理行政主管部門應當建立生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處置服務單位的信用檔案，將服務單位的違規(guī)行為和處理結果等信息納入全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)和環(huán)境衛(wèi)生服務企業(yè)誠信綜合評價體系。

　　第五十一條：城市管理行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法機關以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當建立和完善生活垃圾分類工作的監(jiān)督檢查制度，對生活垃圾分類工作進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

　　第五十二條：城市管理行政主管部門應當向社會公布舉報和投訴電話；設置舉報和投訴信箱。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，均有權向城市管理行政主管部門或者城市管理綜合執(zhí)法機關舉報、投訴。舉報或者投訴的受理部門應當及時調(diào)查和依法處理，并將調(diào)查、處理結果告知舉報人或者投訴人。

　　舉報、投訴違反本規(guī)定的行為，經(jīng)查證屬實的，對舉報、投訴人給予獎勵。具體辦法由市城市管理行政主管部門制定。

　　處理舉報、投訴的過程中，發(fā)現(xiàn)有違反有害垃圾、醫(yī)療廢物、危險廢物相關管理規(guī)定的行為，接受舉報、投訴的部門應當及時移交相關主管部門處理。

　　第五十三條：市、區(qū)城市管理行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和生活垃圾分類管理責任人可以通過獎勵、積分等方式，發(fā)動居民和單位開展生活垃圾減量和分類。具體獎勵辦法由市、區(qū)城市管理行政主管部門會同同級財政行政管理部門另行制定。

　　鼓勵企業(yè)、個人提供資金、商品、服務作為獎品通過積分等方式發(fā)動居民和單位開展生活垃圾減量和分類。

　　第八章：法律責任

　　第五十四條：本市廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體不按本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定進行生活垃圾分類公益性宣傳的，由市文化市場綜合行政執(zhí)法總隊處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　第五十五條：建設單位違反本規(guī)定第二十六條第二款規(guī)定，應當建設而未按照標準配套建設生活垃圾分類收集設施的，由城市管理綜合執(zhí)法機關按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

　　第五十六條：單位和個人違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機關進行處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第二十二條第一款、第二款規(guī)定，不按公告的時間、地點、方式投放生活垃圾，隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰；

　�。ǘ�）不按本規(guī)定第二十三條第一款第（一）項、第（二）項、第（四）項規(guī)定投放相應的廢棄物的，責令改正，并對個人處200元以下罰款，對單位處1000元以上3000元以下罰款；

　�。ㄈ�）不按本規(guī)定第二十三條第一款第（三）項規(guī)定處置居民裝飾裝修產(chǎn)生的零星建筑廢棄物的，責令改正，并對個人處200元以上500元以下罰款，對單位處3000元以上5000元以下罰款；

　　（四）違反本規(guī)定第二十三條第一款第（五）項規(guī)定，將老鼠、禽畜等動物尸體與生活垃圾混合投放的，依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第（二）項規(guī)定進行處罰；

　�。ㄎ澹┻`反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定，將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、危險廢物混入生活垃圾的，按有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

　　第五十七條：生活垃圾分類管理責任人違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機關責令改正，并予處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第二十一條第（一）項規(guī)定，沒有建立日常管理制度并公告生活垃圾的投放時間、投放地點和投放方式的，處500元以上1000元以下罰款；

　　（二）不按本規(guī)定第二十一條第（三）項和第二十七條第一款規(guī)定設置生活垃圾收集容器的，處1萬元以上3萬元以下罰款；

　�。ㄈ�）違反本規(guī)定第二十一條第（三）項規(guī)定，未保持生活垃圾收集容器完好和正常使用的，處1000元以上3000元以下罰款；

　�。ㄋ模┎话幢疽�(guī)定第二十一條第（四）項規(guī)定使用不同顏色的垃圾收集袋分別收集其他垃圾和餐廚垃圾的，處2000元以上5000元以下罰款；

　�。ㄎ澹┻`反本規(guī)定第二十一條第（五）項規(guī)定，將生活垃圾交由未經(jīng)許可的單位收集運輸?shù)�，�?000元以上5000元以下罰款；

　�。�六）違反本規(guī)定第二十九條第一、二、三款規(guī)定，混合收集分類投放的生活垃圾的，處500元以上2000元以下罰款；

　�。ㄆ撸┻`反本規(guī)定第二十九條第四款規(guī)定，在公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾的，依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第（一）項規(guī)定進行處罰。

　　第五十八條：生活垃圾運輸單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機關責令改正，并予處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第三十三條規(guī)定，將分類收集的生活垃圾混合運輸?shù)�，�?000元以上3萬元以下罰款；

　�。ǘ�）違反本規(guī)定第三十四條第二款規(guī)定，運輸車輛未標示相應標志的，處5000元以上1萬元以下罰款；

　�。ㄈ�）違反本規(guī)定第三十六條第（二）項規(guī)定，在運輸過程中，沿途丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水的，對每車次處以1萬元以上5萬元以下罰款；

　�。ㄋ模┻`反本規(guī)定第三十六條第（三）項、第（四）項規(guī)定，生活垃圾在轉(zhuǎn)運站沒有密閉存放，或者存放時間超過24小時，或者沒有及時清理作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣，保持生活垃圾轉(zhuǎn)運設施和周邊環(huán)境整潔的，處5000元以上3萬元以下罰款；

　　（五）違反本規(guī)定第三十七條規(guī)定，未建立管理臺賬，記錄相關信息并每月向區(qū)城市管理行政主管部門報告的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第五十九條：違反本規(guī)定第四十三條第三款規(guī)定，未取得生活垃圾經(jīng)營性處置許可證處置餐廚垃圾或者其他垃圾的，由城市管理綜合執(zhí)法機關依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第（八）項規(guī)定進行處罰。

　　生活垃圾處置服務單位違反本規(guī)定第四十五條規(guī)定，不遵守作業(yè)規(guī)范的，由城市管理綜合執(zhí)法機關責令限期改正，并可處以3萬元以上10萬元以下罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第六十條：轉(zhuǎn)移、處置有害垃圾違反國家有關危險廢物管理的相關規(guī)定的，由環(huán)境保護行政管理部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰。

　　運輸有害垃圾違反國家有關危險貨物運輸管理規(guī)定的，由交通行政管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰。

　　第六十一條：城市管理行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法機關、其他有關行政管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員不履行或者不正確履行生活垃圾分類管理有關職責，有下列情形之一的，由任免機關或者監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，由任免機關或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任：

　　（一）未按規(guī)定進行生活垃圾分類宣傳教育的；

　�。ǘ�）未按規(guī)定編制生活垃圾分類管理規(guī)劃的；

　　（三）未按規(guī)定設置生活垃圾分類收集容器以及建設運轉(zhuǎn)和處理設施的；

　�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定建立監(jiān)督檢查制度或者不依法履行監(jiān)督檢查職責的；

　�。ㄎ澹┪窗匆�(guī)定建立分類信息反饋和公開機制的，或者未及時反饋、公開生活垃圾分類信息的；

　�。�六）不履行或者不正確履行生活垃圾處置環(huán)境信息公開有關職責的；

　　（七）對舉報、投訴的生活垃圾分類違法行為未及時依法處理或者未及時將處理結果告知舉報、投訴者的；

　�。ò耍┽咚轿璞�，濫用職權，貪贓枉法，玩忽職守、不依法履行法定職責，損害公民、法人或者其他組織合法權益的。

　　第九章：附則

　　第六十二條：本規(guī)定自20xx年9月1日起施行。

　　生活垃圾分類管理制度2

　　第一章：總則

　　第一條：為了規(guī)范生活垃圾分類活動，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，建設美麗宜居城市，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《南京市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條：本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置以及相關規(guī)劃建設和管理活動，適用本辦法。

　　第三條：本辦法所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定為生活垃圾的廢棄物。生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾四類。工業(yè)廢物、危險廢物和醫(yī)療廢物，按照國家、省和本市有關規(guī)定管理。

　　第四條：生活垃圾分類管理遵循減量化、資源化、無害化的方針和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學規(guī)劃、綜合利用的原則，實行政府主導、社會參與、全市統(tǒng)籌、屬地負責。

　　第五條：市、區(qū)人民政府加強生活垃圾分類工作的組織和領導，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定工作目標和年度計劃，建立相應的資金投入和保障機制，協(xié)調(diào)解決重大事項。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責組織落實轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理的具體工作，配合相關行政管理部門做好相關工作，指導、督促社區(qū)（居民委員會、村民委員會）開展生活垃圾分類活動。

　　第六條：市城市管理行政主管部門是本市生活垃圾分類工作的主管部門，負責綜合協(xié)調(diào)、檢查指導和監(jiān)督管理。區(qū)城市管理行政主管部門按照規(guī)定職責做好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作。相關行政主管部門按照各自職責和本辦法規(guī)定，做好生活垃圾分類管理工作。

　　第七條：社區(qū)（居民委員會、村民委員會）協(xié)助鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）開展生活垃圾分類管理工作，動員、組織社區(qū)內(nèi)單位和個人開展生活垃圾分類活動，調(diào)處矛盾糾紛。鼓勵社會組織和志愿者參與生活垃圾分類活動。

　　第八條：建立價格激勵機制，按照誰產(chǎn)生、誰付費，多排放多付費、少排放少付費，混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的原則建立生活垃圾收費制度，引導單位和個人進行生活垃圾減量和分類投放。

　　第九條：任何單位和個人有權對違反本辦法的行為進行舉報和投訴。

　　第十條：支持社會資金投資生活垃圾分類收集、運輸、處置、循環(huán)利用以及相關科技研發(fā)。對在生活垃圾分類工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

　　第二章：規(guī)劃和建設

　　第十一條：市城市管理行政主管部門應當會同市規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展和改革、環(huán)境保護、國土資源等行政主管部門，組織編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，明確生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設施的布局以及生活垃圾流向和流量，報市人民政府批準后實施。編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，應當征求專家和社會公眾意見。區(qū)人民政府應當根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，組織制定轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理計劃，報市城市管理行政主管部門備案。涉及設施建設的，應當與所在地控制性詳細規(guī)劃相銜接。

　　第十二條：納入本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設施用地，不得擅自占用或者改變用途。

　　第十三條：區(qū)人民政府和市有關部門應當根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和年度建設實施計劃，建設生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設施。

　　第十四條：市城市管理行政主管部門應當會同市規(guī)劃、發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設等行政主管部門，組織編制建設工程配套生活垃圾分類設施建設標準。市規(guī)劃行政主管部門應當將建設工程配套生活垃圾分類設施納入建設項目公共服務設施配套建設指標。建設項目許可審查時，應當就生活垃圾分類設施的配套建設征求市城市管理行政主管部門的意見。

　　第十五條：新建、改建、擴建建設項目，應當按照標準配套建設生活垃圾分類設施，建設工程設計方案應當包括配套生活垃圾分類設施的用地平面圖并標明用地面積、位置和功能，并予以公示。

　　建設工程配套生活垃圾分類設施與建設項目主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用，建設費用納入建設工程總投資。

　　新建住宅項目，建設單位應當在銷售場所公示配套生活垃圾分類設施的位置、功能等內(nèi)容，并在房屋買賣合同中明示。

　　第十六條：機場、碼頭、車站、港口、公園、商場等公共設施、場所，應當按照標準建設生活垃圾分類設施。

　　第十七條：生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運、處置設施建設應當符合有關環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生標準，采取密閉、滲瀝液處理、防臭、防滲、防塵、防噪聲等污染防控措施。

　　建設生活垃圾轉(zhuǎn)運、處置設施，應當依法進行環(huán)境影響評價，確定環(huán)境保護措施。環(huán)境影響評價文件報批前，建設單位應當征求社會公眾意見，并公示環(huán)境影響評價結論。

　　生活垃圾分類收集容器的設置應當符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》的要求，容器表面應當具有符合國家《生活垃圾分類標志》規(guī)定的標志，便于識別和投放。

　　第十八條：任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設施或者改變其用途。確需拆除、遷移、改建或者改變其用途的，應當經(jīng)市城市管理行政主管部門和市環(huán)境保護行政主管部門核準，并按照規(guī)定先行重建、補建或者提供替代設施，同時采取措施防止環(huán)境污染。

　　第三章：分類投放

　　第十九條：單位和個人不得隨意拋灑、傾倒或者堆放生活垃圾，應當按照下列規(guī)定分類投放：

　　（一）可回收物投放至可回收物收集容器或者交售給經(jīng)商務行政主管部門備案的再生資源回收經(jīng)營者；

　�。ǘ�）有害垃圾投放至有害垃圾收集容器；

　�。ㄈ�）餐廚垃圾投放至餐廚垃圾收集容器；

　�。ㄋ模┢渌�垃圾投放至其他垃圾收集容器，其中廢舊家具等大件廢棄物品按照規(guī)定單獨堆放；

　�。ㄎ澹﹪�家、省和本市有關生活垃圾分類的其他規(guī)定。

　　市城市管理行政主管部門應當制定本市生活垃圾分類投放指南向社會公布，并適時修訂。

　　第二十條：本市實行生活垃圾分類投放責任人制度。

　　責任人按照下列規(guī)定確定：

　　（一）城市居住區(qū)，實行物業(yè)服務的，物業(yè)服務單位為責任人；單位自管的，自管單位為責任人。農(nóng)村居住區(qū)，村民委員會為責任人；

　�。ǘ�）機關、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織的辦公管理區(qū)域，本單位為責任人；

　�。ㄈ�）公共建筑，所有權人為責任人；所有權人委托管理的，管理單位為責任人；

　�。ㄋ模┙ㄔO工程施工現(xiàn)場，施工單位為責任人；

　�。ㄎ澹┘�貿(mào)市場、商場、展覽展銷、商鋪等經(jīng)營場所，經(jīng)營單位為責任人；

　�。�六）機場、火車站、長途客運站、公交場站、軌道交通車站、碼頭港口等公共場所，管理單位為責任人；

　�。ㄆ撸┖拥�、湖泊及其管理范圍，管理單位為責任人；

　�。ò耍┕珗@、風景名勝區(qū)、旅游景點，管理單位為責任人；

　�。ň牛┏鞘械缆�、公路及其人行過街天橋、人行地下過街通道等附屬設施，清掃保潔單位為責任人。

　　按照前款規(guī)定不能確定責任人的，所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）為責任人。

　　第二十一條：生活垃圾分類投放責任人履行下列義務：

　�。ㄒ唬┙�立日常管理制度；

　�。ǘ�）在責任范圍內(nèi)開展相關知識宣傳，指導、監(jiān)督單位和個人進行生活垃圾分類投放；

　　（三）設置并保持收集容器完好、整潔；出現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的，及時維修、更換、清洗或者補設；

　　（四）明確不同種類生活垃圾的投放時間、地點；

　�。ㄎ澹�將生活垃圾交由有資質(zhì)的單位收集、運輸；

　　（六）及時制止翻揀、混合已分類生活垃圾的行為；

　�。ㄆ撸﹪�家、省和本市的其他規(guī)定。

　　第二十二條：責任人應當建立管理臺賬，記錄生活垃圾種類、數(shù)量和運輸?shù)惹闆r，定期向鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報告。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當及時匯總數(shù)據(jù)并錄入生活垃圾管理信息系統(tǒng)。

　　第二十三條：市城市管理行政主管部門應當會同有關行政主管部門編制生活垃圾減量化實施計劃，推行清潔生產(chǎn)技術和綠色認證制度，鼓勵商品減量化包裝、餐飲適當消費、凈菜上市和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城，對垃圾減量行為給予獎勵，推動垃圾減量。

　　相關行業(yè)協(xié)會應當督促企業(yè)執(zhí)行減量化的法律、法規(guī)和標準規(guī)范，引導企業(yè)就推行垃圾減量向社會公開作出承諾。

　　第四章：分類收集和運輸

　　第二十四條：生活垃圾應當分類收集，禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。

　　可回收物和有害垃圾定期收集，餐廚垃圾和其他垃圾每天定時收集。具體時間由城市管理行政主管部門確定并公布。

　　第二十五條：分類收集的生活垃圾應當分類運輸，禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。

　　可回收物運輸至資源回收中心或者經(jīng)商務行政主管部門備案的再生資源回收單位。

　　有害垃圾按照危險廢物貯存污染控制標準，運輸至環(huán)境保護行政主管部門指定的貯存點。

　　餐廚垃圾和其他垃圾按照城市管理行政主管部門指定的時間、路線和要求，運輸至符合規(guī)定的處置場所。

　　第二十六條：本市對從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸服務實行許可。相關行政主管部門應當以招標等公開競爭方式確定收集、運輸服務單位，并與中標單位簽訂協(xié)議，明確服務區(qū)域、經(jīng)營期限、服務標準、運送場所、違約責任等內(nèi)容，作為生活垃圾收集。

　　第二十七條：區(qū)人民政府可以建立農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集和運輸專門隊伍，或者通過招標等公開競爭方式委托具備專業(yè)技術條件的單位，負責生活垃圾分類收集和運輸。

　　第二十八條：生活垃圾分類收集、運輸單位應當遵守下列規(guī)定：

　　（一）根據(jù)生活垃圾收集量、分類方法、作業(yè)時間等，配備壓縮式收集設備以及符合要求的人員；

　　（二）按時、分類收集生活垃圾并分類運輸至規(guī)定的轉(zhuǎn)運站或者處置場所，不得混裝混運、隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放，不得接收未分類的`生活垃圾；

　　（三）經(jīng)過轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運的，密閉存放，存放時間不得超過24小時；

　�。ㄋ模┦占�、運輸車輛、船舶保持密閉、完好和整潔；

　　（五）清理作業(yè)場地，保持生活垃圾收集設施和周邊環(huán)境干凈整潔；

　�。�六）建立管理臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等，并向區(qū)城市管理行政主管部門報告；

　　（七）制定生活垃圾分類收集運輸應急方案，報區(qū)城市管理行政主管部門備案；

　�。ò耍﹪�家、省和本市的其他規(guī)定。

　　第五章分類處置和循環(huán)利用

　　第二十九條：分類收集和運輸?shù)纳�活垃圾應當分類處置，提高生活垃圾的再利用率和資源化水平，促進循環(huán)利用。

　　可回收物應當進行分揀，由再生資源利用企業(yè)進行利用處置，促進再生產(chǎn)品直接進入商品流通領域。

　　餐廚垃圾等可降解有機物應當通過生物處理技術處置，開發(fā)工業(yè)油脂、生物柴油、肥料等資源化利用產(chǎn)品。

　　有害垃圾實行強制性回收，應當交由經(jīng)核準的有害垃圾處置單位加以利用或者進行無害化處置。

　　其他垃圾應當分揀、拆卸，并進行綜合利用；不能綜合利用的，進行衛(wèi)生填埋或者焚燒。

　　第三十條：生產(chǎn)列入強制回收名錄的產(chǎn)品或者包裝物的企業(yè)，應當負責回收廢棄的產(chǎn)品或者包裝物；對其中可以利用的，由生產(chǎn)企業(yè)負責利用；因技術或者經(jīng)濟條件不適合利用的，由生產(chǎn)企業(yè)負責進行無害化處置。

　　第三十一條：鼓勵、支持農(nóng)民采用生物堆肥等技術對廚余垃圾進行就地生態(tài)處理和漚肥還田；采用腐爛還田、作飼料、制沼氣、制作纖維板等方式資源化利用秸稈。

　　農(nóng)民日常生活中產(chǎn)生的灰土，應當選擇遠離水源和居住地的適宜地點用于填坑造地。

　　第三十二條：本市對從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務實行許可。相關行政主管部門應當以招標等公開競爭方式確定處置服務單位，并與中標單位簽訂處置作業(yè)服務協(xié)議，明確處置生活垃圾的來源、服務期限、服務標準等內(nèi)容，作為生活垃圾處置服務許可證的附件。

　　第三十三條：本市實行生活垃圾處置技術評估制度。新的生活垃圾處置技術應當報送相關行政主管部門組織技術論證；未進行技術論證或者論證不合格的，不得使用。

　　第三十四條：生活垃圾處置單位應當按照有關規(guī)定和技術標準處理生活垃圾，并遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┌凑找�(guī)定配置處置設施以及合格的管理人員和操作人員；

　�。ǘ�）建立處置臺賬，記錄每日生活垃圾的運輸單位、種類、數(shù)量，并按照規(guī)定報送數(shù)據(jù)、報表等；

　　（三）按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，定期進行水、氣、噪聲、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測，防止周邊環(huán)境污染；

　�。ㄋ模┲贫☉�急方案，應對設施故障、事故等突發(fā)事件；

　�。ㄎ澹┌凑找�求建設在線監(jiān)測系統(tǒng)，并將數(shù)據(jù)傳送至生活垃圾管理信息系統(tǒng)；

　�。�六）國家、省和本市的其他規(guī)定。

　　第六章：監(jiān)督檢查

　　第三十五條：市人民政府建立和完善生活垃圾分類管理工作的綜合考核制度，將生活垃圾分類管理工作情況納入?yún)^(qū)人民政府考核指標，并定期公布結果。

　　第三十六條：本市建立生活垃圾服務企業(yè)信用評價制度。對生活垃圾分類收集、運輸和處置服務企業(yè)的從業(yè)條件、作業(yè)實施、履行協(xié)議、臺賬和數(shù)據(jù)報送，以及分類收集和處置的設施運營狀況和處置效果進行評議。評議結果納入企業(yè)信用檔案，作為從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸和處置作業(yè)服務企業(yè)招標的重要依據(jù)。

　　第三十七條：本市實行生活垃圾處置社會監(jiān)督員制度。城市管理行政主管部門應當向社會公開聘請生活垃圾處置社會監(jiān)督員，參與生活垃圾處置設施的監(jiān)督管理工作。社會監(jiān)督員中應當有生活垃圾處置設施周邊居民代表。

　　社會監(jiān)督員有權監(jiān)督生活垃圾處置設施運行，進入相關場所，了解污染防控措施的實施和相關安全管理規(guī)范的遵守情況，查閱環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。處置單位應當予以配合、協(xié)助。

　　第三十八條：城市管理行政主管部門履行下列職責：

　�。ㄒ唬┚幹粕�活垃圾分類收集、運輸和處置應急預案，建立生活垃圾分類應急處置系統(tǒng)；

　　（二）建立監(jiān)督管理制度，加強對生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置等行為的檢查和指導，定期公布監(jiān)督檢查結果；

　�。ㄈ�）會同相關部門建立生活垃圾監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)配合機制；

　　（四）設立生活垃圾分類咨詢指導電話，牽頭組織開展生活垃圾分類的宣傳普及活動；

　�。ㄎ澹┙�立生活垃圾管理信息系統(tǒng)，收集、匯總、分析相關信息，定期公布生活垃圾產(chǎn)生量、處置情況以及生活垃圾收集、運輸、處置單位目錄；

　�。�六）建立并公布舉報投訴渠道，依法處理違反生活垃圾分類管理的行為；

　　（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　第三十九條：相關行政主管部門履行下列職責：

　�。ㄒ唬┌l(fā)展和改革行政主管部門負責推進生活垃圾資源化利用和無害化處理，扶持相關企業(yè)發(fā)展，做好生活垃圾分類處置等重大項目的立項審批工作；

　�。ǘ�）規(guī)劃行政主管部門負責將環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃相關內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，預留和控制相應的設施用地；

　�。ㄈ�）國土資源行政主管部門負責生活垃圾分類設施建設用地保障；

　　（四）住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責按照規(guī)劃要求，組織實施生活垃圾分類設施的建設和移交；

　�。ㄎ澹┴斦�行政主管部門負責生活垃圾分類設施建設與運行資金投入的監(jiān)督管理，參與相關收費政策的制定和修改；

　�。�六）價格行政主管部門負責研究、制定生活垃圾處理費征收政策，做好生活垃圾分類收集、運輸和處置價格成本監(jiān)測工作；

　�。ㄆ撸┥虅招姓�主管部門負責生活垃圾中可再生資源回收利用的管理工作，促進資源高效利用和循環(huán)使用；

　�。ò耍┉h(huán)境保護行政主管部門負責生活垃圾分類設施環(huán)境影響評價，監(jiān)管污染物排放和有害垃圾的處置；

　�。ň牛┕�安機關負責生活垃圾運輸車輛的道路交通安全管理，依法查處利用生活垃圾加工的油脂等危害環(huán)境與人身健康的犯罪行為；

　�。ㄊ�）文廣新行政主管部門負責生活垃圾分類的公益宣傳，引導媒體普及生活垃圾分類常識；

　�。ㄊ�一）教育行政主管部門負責將生活垃圾分類知識納入學校課程和課外讀物，指導生活垃圾分類教育和實踐等活動。

　　第四十條：城市管理行政主管部門和其他行政主管部門應當建立聯(lián)席會議制度，加強對生活垃圾分類工作的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的聯(lián)動配合。

　　第四十一條：生活垃圾收集、運輸或者處置服務企業(yè)在約定服務期內(nèi)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應當提前6個月向城市管理行政主管部門提交書面申請。

　　因突發(fā)性事件等原因，生活垃圾收集、運輸或者處置服務企業(yè)無法正常作業(yè)的，城市管理行政主管部門應當及時組織有關單位分類收集、運輸和處置生活垃圾。

　　第七章：法律責任

　　第四十二條：違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十三條：違反本辦法規(guī)定，不分類投放生活垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正；拒不改正的，處以50元以上200元以下罰款。

　　第四十四條：生活垃圾分類投放責任人違反本辦法規(guī)定，將生活垃圾交由無資質(zhì)的單位收集、運輸?shù)�，由城市管理行政�?zhí)法部門責令限期改正，逾期不改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款；未履行分類投放責任人其他義務的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，逾期不改正的，處以500元以上2000以下罰款。

　　第四十五條：生活垃圾收集、運輸單位違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上3萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┤藛T和生活垃圾收集設備配備不符合規(guī)定要求的；

　　（二）未按時分類收集和運輸生活垃圾的；

　　（三）未密閉存放轉(zhuǎn)運站，或者存放時間超過24小時的；

　�。ㄋ模┪唇�立生活垃圾管理臺賬，或者未按照規(guī)定管理臺賬的；

　�。ㄎ澹┪粗贫☉�急方案的。

　　第四十六條：生活垃圾處置單位違反本辦法的規(guī)定，未制定應急方案或者未建設在線監(jiān)測系統(tǒng)的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上3萬元以下罰款。

　　第四十七條：違法本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸或者處置活動的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令停止違法行為，并處以3萬元罰款。

　　第四十八條：城市管理等行政主管部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章：附則

　　第四十九條：本辦法下列用語的含義：

　　（一）可回收物，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價值，回收后經(jīng)過再加工可以成為生產(chǎn)原料或者經(jīng)過整理可以再利用的物品，包括廢紙類、塑料類、玻璃類、金屬類、織物類等；

　�。ǘ�）有害垃圾，是指生活垃圾中對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì)，包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑（容器）、廢油漆（容器）、廢日用化學品、廢水銀產(chǎn)品、廢舊電器以及電子產(chǎn)品等；

　�。ㄈ�）餐廚垃圾，是指生活垃圾中的餐飲垃圾、廚余垃圾和集貿(mào)市場有機垃圾等易腐性垃圾，包括食品交易、制作過程廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核等；

　�。ㄋ模┢渌�垃圾，是指除可回收物、有害垃圾和餐廚垃圾之外的其他生活垃圾，包括廢舊家具等大件垃圾以及其他混雜、污染、難分類的塑料類、玻璃類、紙類、布類、木類、金屬類等生活垃圾。

　　第五十條：本辦法自20xx年6月1日起施行。

　　生活垃圾分類管理制度3

　　為有效推進我局生活垃圾分類管理工作，營造一個干凈整潔的辦公環(huán)境，根據(jù)《海鹽縣機關企事業(yè)單位生活垃圾分類規(guī)范》和《海鹽縣民政局生活垃圾分類工作實施方案》有關要求，特制訂本制度，請遵照執(zhí)行。

　　一、垃圾的分類

　　嚴格按照四分法分類：即有害垃圾（紅色桶）、可回收物（藍色桶）、易腐垃圾（綠色桶）、其他垃圾（灰色桶）。

　　（一）有害垃圾：是指含有有毒有害化學物質(zhì)的垃圾，包括電池（蓄電池、紐扣電池等），廢舊電子產(chǎn)品、廢舊燈管燈泡、過期藥品、過期日用化妝用品、染發(fā)劑、殺蟲劑容器、除草劑容器、廢棄水銀溫度計、廢油漆桶、廢打印機墨盒、硒鼓等。投放時要保證廢棄節(jié)能燈管及日光燈管不破損，普通干電池（五號、七號等電池）不屬于有害垃圾，要投放至其他垃圾桶。

　�。ǘ�）可回收物：是指再生利用價值較高，能進入廢品回收渠道的垃圾，包括紙類（報紙、傳單、雜志、舊書、紙板箱及其他未受污染的紙制品等）、金屬（鐵、銅、鋁等制品）、玻璃（玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品）、除塑料袋外的塑料制品（泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等）、橡膠及橡膠制品、牛奶盒等利樂包裝、飲料瓶（可樂罐、塑料瓶等）等�？苫厥瘴镎埓_保未受污染，飲料瓶牛奶盒中的殘液傾倒干凈。

　�。ㄈ�）易腐垃圾：是指學校、食堂及餐飲行業(yè)等產(chǎn)生的食物下腳料和食用殘余，包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮、過期食品等食品類廢物。動物大骨難以生物降解處理，不宜將其投入易腐垃圾中

　　（四）其他垃圾：是指除有害垃圾、易腐垃圾、可回收物以外的其他生活垃圾，包括受污染與無法再生的'紙張（紙杯、照片、明信片、相冊、衛(wèi)生紙、尿片等）、塑料袋與其他受污染的塑料制品、廢舊衣物與其他紡織品、婦女衛(wèi)生用品、一次性餐具、貝殼、煙頭等。

　　二、垃圾定點設置及垃圾分類存放

　�。ㄒ唬�機關事務管理局對棗園大廈每樓層設置分類垃圾桶2個（分別為可回收物和其他垃圾桶），在辦公區(qū)域每樓層洗手間增設易腐垃圾桶1個，用于茶葉、果皮等垃圾收集。

　�。ǘ�）機關事務管理局對棗園大廈每樓層設置有害垃圾箱1個，用于機關辦公日常打印機墨盒、硒鼓等辦公耗材廢舊品，電池和電子產(chǎn)品廢舊品等有毒有害化學物品的收集。

　　（三）棗園大廈民政局辦公區(qū)域每間辦公室配備分類垃圾桶1組，相關標識及顏色要求符合我縣垃圾分類標識標準。

　�。ㄋ模┫聦賳挝唤Y合實際，按照垃圾分類規(guī)范要求在本單位確定垃圾桶設置點，適當進行硬化、美化，按標準配備分類垃圾桶，并設置統(tǒng)一的標志標識。

　　三、垃圾分類規(guī)范要求

　　（一）垃圾投放規(guī)范

　　1、辦公室產(chǎn)生的食品殘余、水果、茶葉渣等易腐垃圾倒入洗手間的易腐垃圾桶中。

　　2、可回收物倒入樓層的可回收桶中。

　　3、其他垃圾倒入樓層的其他垃圾桶中。

　　4、有害垃圾放入樓層的有害垃圾收納箱中。

　　5、辦公室產(chǎn)生的廢棄文件資料、報紙、紙板箱等可回收物，由單位指定的部門統(tǒng)一收集后集中處理。各類垃圾桶都要有分類標志標識，投放點上面設置指引牌。

　�。ǘ�）垃圾分類職責

　　1、分類收集職責。各科室需落實專人及時對各自辦公區(qū)域內(nèi)垃圾進行收集后進行二次分揀，再放入機關事務管理局在每樓層設置的相應垃圾桶內(nèi)。

　　2、分類處置職責。各科室要做到垃圾每日傾倒，機關事務局統(tǒng)一安排垃圾的處置工作。

　　3、設施維護職責。每個辦公室落實專人負責對分類設施的維護保養(yǎng)，保持垃圾桶的干凈整潔、有序擺放等，標志標識要完整無缺。垃圾分類管理員要做好記錄工作，對分類設施進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反映。

　　四、“桶長制”設置及職責

　　“桶長制”共分三級：一級“桶長”為單位主要領導，二級“桶長”為班子其他成員，三級“桶長”為各科室和局屬各單位負責人。一級“桶長”對民政局機關和局屬各單位生活垃圾分類工作實行總體監(jiān)督指導；二級“桶長”對各自分管條線開展垃圾分類指導；三級“桶長”要承擔垃圾分類領導小組辦公室布置的工作，做好本科室和本單位工作人員垃圾分類的教育引導工作，負責檢查、督促各自包干區(qū)內(nèi)的垃圾分類工作，建立健全垃圾分類日常工作臺賬，做好科室（單位）垃圾分類記錄本的日常記錄和自查工作，確保把生活垃圾分類管理各項任務落到實處。

　　通過推行“桶長制”旨在進一步夯實工作基礎，壓實工作責任，從機制保障上實現(xiàn)分類工作長效化。

　　五、監(jiān)督檢查和獎懲措施

　�。ㄒ唬┙�立健全垃圾分類工作臺帳。局垃圾分類領導小組辦公室建立健全垃圾分類工作檢查臺帳，記錄局垃圾分類工作開展情況、統(tǒng)計分類投放垃圾量及分類等情況，做好局生活垃圾分類記錄本的登記和自查工作，同時做好工作信息收集、梳理、報送工作。

　�。ǘ�）實行三級“桶長”交叉檢查制。由領導小組牽頭組織三級“桶長”不定期對各科室和局屬各單位生活垃圾分類情況開展交叉檢查，從垃圾桶的干凈整潔、有序擺放、垃圾分類標志標識完整無缺、垃圾分類準確率等方面進行打分。檢查表見附件2。

　�。ㄈ�）實行垃圾分類獎懲制。領導小組對檢查得分情況進行匯總整理后就檢查結果進行通報批評，被檢科室（單位）對存在的問題要限期整改，并及時將整改結果上報領導小組辦公室。對每季度垃圾分類檢查累計得分排名第一的科室（單位）給予一定獎勵。

　　六、其它注意事項

　�。ㄒ唬┚謾C關各科室和局屬各單位應秉承精細化辦公，避免產(chǎn)生不必要的辦公及生活垃圾。

　　（二）任何人未經(jīng)允許不得擅自處理焚燒垃圾。情節(jié)較輕的，給予批評教育；情節(jié)嚴重且造成一定影響的，給予相關處理，并追究有關責任。

　　本制度自發(fā)布之日起施行。

　　生活垃圾分類管理制度4

　　廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定。

　　第一條：為加強城市生活垃圾分類管理，提高城市生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條：本規(guī)定所稱城市生活垃圾分類，是指按照城市生活垃圾的組成、利用價值以及環(huán)境影響等，并根據(jù)不同處理方式的要求，實施分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置的行為。

　　第三條：本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的行政街、鎮(zhèn)人民政府所在地的建成區(qū)和其他實行城市化管理的`區(qū)域。

　　第四條：城市生活垃圾分類工作應當遵循先易后難、循序漸進、分步實施的原則。

　　城市生活垃圾分類工作的具體實施區(qū)域由市城市管理行政主管部門劃定并公布。

　　第五條：市城市管理行政主管部門主管本市城市生活垃圾分類工作，負責本規(guī)定的組織實施。區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市生活垃圾分類管理工作。

　　街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府依照職責分工具體負責本轄區(qū)內(nèi)的城市生活垃圾分類管理工作。

　　其他相關行政主管部門按照下列規(guī)定履行職責：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)貿(mào)行政主管部門負責再生資源（分類后的可回收物）回收利用的管理；

　�。ǘ�）教育行政主管部門負責學校、幼兒園的城市生活垃圾分類的宣傳教育和推廣工作；

　�。ㄈ�）環(huán)保行政主管部門負責指導危險廢物（分類后的有害垃圾）、餐飲垃圾的回收和處理，加強對危險廢物、餐飲垃圾的回收、處理的監(jiān)督管理；

　�。ㄋ模┪幕瘡V電新聞出版行政主管部門負責加強對廣播電臺、電視臺、報紙、期刊等宣傳媒體發(fā)布城市生活垃圾分類公益廣告的監(jiān)督管理；

　�。ㄎ澹┮�(guī)劃行政主管部門負責將包含城市生活垃圾分類規(guī)劃內(nèi)容的城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃納入城市規(guī)劃，通過規(guī)劃布局、預留和控制相應的設施用地。

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