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招標(biāo)采購(gòu)管理制度
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。制度到底怎么擬定才合適呢？下面是小編為大家收集的招標(biāo)采購(gòu)管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
招標(biāo)采購(gòu)管理制度 篇1
一、設(shè)立招標(biāo)采購(gòu)小組
組長(zhǎng)：校長(zhǎng)
聯(lián)絡(luò)員：總務(wù)科長(zhǎng)
成員：紀(jì)委書記分管后勤校長(zhǎng)總務(wù)科專項(xiàng)負(fù)責(zé)人采購(gòu)員使用單位負(fù)責(zé)人一名
二、工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)制定采購(gòu)政策。執(zhí)行政策法規(guī)，組織市場(chǎng)調(diào)研，按照經(jīng)濟(jì)適用原則提交購(gòu)買或招標(biāo)方案。
2.負(fù)責(zé)招標(biāo)組織工作。每次招標(biāo)活動(dòng)都要依法公開公正公平的進(jìn)行，認(rèn)真完成招標(biāo)——投標(biāo)——開標(biāo)——評(píng)標(biāo)——中標(biāo)整個(gè)過程。
3.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)咨詢。要充分發(fā)揮招標(biāo)采購(gòu)智囊團(tuán)作用，負(fù)責(zé)采購(gòu)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。
4.負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的落實(shí)。對(duì)每次招標(biāo)活動(dòng)要檢查監(jiān)督，確保落實(shí)，并負(fù)責(zé)聽取使用單位的意見和建議。
三、前期準(zhǔn)備
1.要加強(qiáng)計(jì)劃性，盡量形成批量規(guī)模，吸引廠商，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)生效益。
2.要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，做好前期準(zhǔn)備。要首先做好選型工作，滿足教學(xué)科研需要；充分了解市場(chǎng)行情，做到胸中有數(shù)；公開招商并審核資質(zhì)和業(yè)績(jī)。每項(xiàng)招商不得少于3家。
3.要根據(jù)采購(gòu)需求制定標(biāo)書，標(biāo)書內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體，以免引發(fā)爭(zhēng)議。
4.要根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容組織招標(biāo)人員。招標(biāo)開始時(shí)負(fù)責(zé)介紹招標(biāo)投標(biāo)概況。
四、議事規(guī)則
�。ㄒ唬┗咀谥�
招標(biāo)小組成員代表學(xué)校和各使用單位的根本利益，必須公平公正，客觀全面，不傾向或排斥某一確定的指標(biāo)，并對(duì)個(gè)人的評(píng)標(biāo)意見負(fù)責(zé)。
�。ǘ┙M織紀(jì)律
招標(biāo)小組成員不得以招標(biāo)名義私下接觸投標(biāo)人，不得接受投標(biāo)人的宴請(qǐng)，不得收受投標(biāo)人的禮物，不得透露對(duì)中標(biāo)文件的評(píng)審、比較以及評(píng)標(biāo)有關(guān)情節(jié)。凡是國(guó)家規(guī)定集團(tuán)購(gòu)買與招標(biāo)項(xiàng)目，不得變相交易方式，更不得變成個(gè)人行為，必須堅(jiān)持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作，以個(gè)人身份所簽協(xié)議和合同視為無效，并追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。材料出現(xiàn)問題，組長(zhǎng)是第一責(zé)任者，工作組集體負(fù)責(zé)。招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的親屬不能參與招標(biāo)。
（三）評(píng)標(biāo)原則
堅(jiān)持最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求后，同質(zhì)比價(jià)；堅(jiān)持質(zhì)量第一，以防止中標(biāo)價(jià)格低于成本價(jià)格帶來后患；價(jià)格最低，不一定是最好的標(biāo)；爭(zhēng)取最大回報(bào)率。
�。ㄋ模┰u(píng)標(biāo)方法
在各投標(biāo)廠商開標(biāo)后，招標(biāo)小組成員要進(jìn)行充分地討論評(píng)標(biāo)，要求各抒己見，暢所欲言，充分發(fā)表自己的見解。在充分討論基礎(chǔ)上，以無記名投標(biāo)方式或其它方式產(chǎn)生中標(biāo)者，少數(shù)服從多數(shù)，如果兩家以上出現(xiàn)同等票數(shù)要進(jìn)行重新投票。每次中標(biāo)活動(dòng)結(jié)束，要現(xiàn)場(chǎng)做出《招標(biāo)記錄》，招標(biāo)小組成員要當(dāng)場(chǎng)簽字，每次招標(biāo)要建立招標(biāo)檔案一套，以備查考。
�。ㄎ澹┐笮筒少�(gòu)項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)員不參與投票。
五、工作程序
1.集團(tuán)購(gòu)買與招標(biāo)項(xiàng)目確定（組長(zhǎng)負(fù)責(zé)）；
2.項(xiàng)目公示（聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)）；
3.應(yīng)標(biāo)單位材料送達(dá)（聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)）；
4.相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研（申請(qǐng)單位及聯(lián)絡(luò)員）
5.項(xiàng)目說明會(huì)（應(yīng)標(biāo)單位參加、聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)通知）；
6.工作組和議，敲定購(gòu)買對(duì)象與應(yīng)標(biāo)單位；
7.履行法律手續(xù)，公示結(jié)果。
六、幾項(xiàng)原則
1.符合政府采購(gòu)條件的`原則上交市政府采購(gòu)中心采購(gòu)。
2.一次采購(gòu)1000元（含1000元）以下的，由總務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)員參與招標(biāo)；
一次采購(gòu)1000～3000元的，由分管校長(zhǎng)、總務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)員參與招標(biāo)；
一次采購(gòu)3000～5000元的，由紀(jì)委書記、分管校長(zhǎng)、總務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)員參與招標(biāo)；
一次采購(gòu)5000元以上物資或1萬元以上的基建維修項(xiàng)目的，由招標(biāo)小組全體成員招標(biāo)。
招標(biāo)采購(gòu)管理制度 篇2
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)院招投標(biāo)采購(gòu)工作，依據(jù)《西南大學(xué)采購(gòu)與招投標(biāo)管理辦法》，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于學(xué)院自行組織的各類招標(biāo)及采購(gòu)活動(dòng)。
第三條招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)遵循公開公正，誠(chéng)實(shí)信用；質(zhì)量第一，節(jié)儉辦學(xué)；統(tǒng)籌兼顧，提高效率；集體研究，民主決策；規(guī)范操作，強(qiáng)化監(jiān)督的原則。
第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
第四條學(xué)院成立采購(gòu)與招投標(biāo)工作小組，負(fù)責(zé)日常招標(biāo)及采購(gòu)工作。工作小組由學(xué)院院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員包括辦公室主任、實(shí)驗(yàn)中心正副主任、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及資產(chǎn)管理員。其主要職責(zé)是：
（一）指導(dǎo)、管理學(xué)院采購(gòu)與招標(biāo)工作。
（二）負(fù)責(zé)學(xué)院采購(gòu)項(xiàng)目網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的一審審核工作；
�。ㄈ┳龊檬袌�(chǎng)調(diào)研、明確項(xiàng)目需求，提出采購(gòu)建議方案，負(fù)責(zé)采購(gòu)技術(shù)釋疑；
（四）組織并實(shí)施學(xué)院自行采購(gòu)工作；
�。ㄎ澹┙M織合同簽訂、實(shí)施、驗(yàn)收等工作。
第五條學(xué)院成立采購(gòu)與招投標(biāo)工作監(jiān)督小組，組長(zhǎng)由學(xué)院紀(jì)委書記擔(dān)任。成員由紀(jì)委委員組成。其主要職責(zé)是：
（一）監(jiān)督采購(gòu)與招投標(biāo)工作有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的執(zhí)行；
�。ǘ┙M織制定采購(gòu)與招投標(biāo)監(jiān)督工作的規(guī)章制度；
�。ㄈ└鶕�(jù)需要委派人員監(jiān)督采購(gòu)與招投標(biāo)工作；
（四）受理采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng)中的有關(guān)投訴。
第三章采購(gòu)的組織與實(shí)施
第六條學(xué)校采購(gòu)分為統(tǒng)一采購(gòu)和分散采購(gòu)兩種形式。凡達(dá)到統(tǒng)一采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目必須實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)一采購(gòu)項(xiàng)目由學(xué)校采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。對(duì)未達(dá)到統(tǒng)一采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行學(xué)院分散采購(gòu)。
第七條學(xué)院分散采購(gòu)
（一）網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)
1、范圍及標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)闻_(tái)（件、套）10萬元以下、批量20萬元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)。
2、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)：儀器設(shè)備主要通過學(xué)校網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)采購(gòu)。由采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)辦人在網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)里申報(bào)，采購(gòu)與招投標(biāo)工作小組審核。具體實(shí)施參見《西南大學(xué)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》。
3、資產(chǎn)入固報(bào)賬流程：?jiǎn)闻_(tái)或批量5萬元（不含）以下的.，憑網(wǎng)上競(jìng)價(jià)確認(rèn)單、發(fā)票、入固單即可報(bào)賬；單臺(tái)或批量5萬元以上的，憑網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)協(xié)議書、發(fā)票、入固單即可報(bào)賬。
4、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)失敗需要截圖，進(jìn)入學(xué)院自主采購(gòu)程序。
（二）學(xué)院自主采購(gòu)
1、范圍及標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)闻_(tái)（件、套）10萬元以下、批量20萬元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)。
2、申購(gòu)及組織方式：學(xué)院組織采購(gòu)為主，不再向歸口管理部門申報(bào)、審批。
3、儀器設(shè)備購(gòu)置全口徑由采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)辦人通過國(guó)資系統(tǒng)申報(bào)、審批。
4、采購(gòu)方式：談判、磋商、詢價(jià)等方式。
5、采購(gòu)合同簽訂：5萬元（不含）以下的采購(gòu)項(xiàng)目不再簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同經(jīng)采購(gòu)單位和歸口管理部門監(jiān)督簽訂后，由采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)辦人送校長(zhǎng)辦公室，加蓋學(xué)校合同專用章后生效。
6、采購(gòu)發(fā)票簽署：采購(gòu)項(xiàng)目發(fā)票，由采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人簽字即可。
7、資產(chǎn)入固報(bào)賬流程：?jiǎn)闻_(tái)或批量5萬元（不含）以下的，憑發(fā)票、入固單即可報(bào)賬；單臺(tái)或批量5萬元以上的，憑分散采購(gòu)合同、發(fā)票、入固單即可報(bào)賬。
8、結(jié)果公告：結(jié)果應(yīng)在采購(gòu)中心網(wǎng)站主頁(yè)進(jìn)行公告，且作為報(bào)賬憑據(jù)之一。
�。ㄈ⿲W(xué)院分散采購(gòu)申報(bào)時(shí)間
原則上學(xué)院每學(xué)年集中兩次組織分散采購(gòu)申報(bào)，上半年分散采購(gòu)申報(bào)時(shí)間為3月~4月，下半年分散采購(gòu)申報(bào)時(shí)間為9月~10月，具體時(shí)間由學(xué)院辦公室通告，其它時(shí)間不再組織申報(bào)。
第四章監(jiān)督檢查
第八條采購(gòu)與招投標(biāo)工作監(jiān)督小組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)院采購(gòu)與招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中，有關(guān)部門和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)材料。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，依情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第五章附則
第九條成立計(jì)算機(jī)與信息科學(xué)學(xué)院、軟件學(xué)院采購(gòu)與招投標(biāo)工作小組、監(jiān)督小組。
工作小組
組長(zhǎng)：肖國(guó)強(qiáng)
副組長(zhǎng)：陳武
成員：梁華珍、陳凌、唐明、涂玲、唐鵬、賈斌、祈虔、黃偉、鄧暉、余亮、楊曉霞
監(jiān)督小組
組長(zhǎng)：劉作勛
成員：韓毅、陳懷東
第十條本辦法由采購(gòu)與招投標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)解釋。
第十一條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。學(xué)院原有其它管理規(guī)定如與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
招標(biāo)采購(gòu)管理制度 篇3
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部工程，設(shè)備物質(zhì)招標(biāo)采購(gòu)的管理，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，確保工程、設(shè)備、物質(zhì)招標(biāo)采購(gòu)質(zhì)量，保證人民群眾的身體健康和國(guó)有財(cái)產(chǎn)安全，特制定醫(yī)院內(nèi)部招標(biāo)采購(gòu)管理制度。
第一條
凡院內(nèi)自己招標(biāo)項(xiàng)目（法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)）醫(yī)院均可采取醫(yī)院內(nèi)部邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)或詢價(jià)采購(gòu)管理規(guī)定。
第二條
邀請(qǐng)招標(biāo)，議標(biāo)或詢價(jià)采購(gòu)，可以以信譽(yù)好，履約能力強(qiáng)，有抗風(fēng)險(xiǎn)能力，無不良業(yè)績(jī)等企業(yè)、公司、自然人中選擇，但參與招標(biāo)原則上不少于三家。
第三條
對(duì)參與招投標(biāo)公司或自然人有不良業(yè)績(jī)者（二年內(nèi)）一律取消招投標(biāo)資格，招標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。
第四條
醫(yī)院內(nèi)部招標(biāo)采用最低合理價(jià)及綜合評(píng)估法，并結(jié)合工程、設(shè)備、物質(zhì)特點(diǎn)以及合同方式等多方面因素選定合理的評(píng)分辦法。
第五條
擇優(yōu)選定的中標(biāo)人必須照招標(biāo)人所提出有關(guān)條款為依據(jù)簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同，并按合同條款認(rèn)真履行義務(wù)。
第六條
中標(biāo)人如有不良業(yè)績(jī)，為一票否決制，擇優(yōu)選定的.中標(biāo)人報(bào)醫(yī)院備案或有關(guān)會(huì)議通過方可執(zhí)行，對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)好壞可納入評(píng)定信譽(yù)等級(jí)和評(píng)標(biāo)依據(jù)。
第七條
根據(jù)招標(biāo)人的招標(biāo)性質(zhì)和內(nèi)容，為保證招標(biāo)項(xiàng)目中合同的全面履約，凡中標(biāo)人應(yīng)繳納合同、履約保證金或質(zhì)量保證金%。
1、從做過的工程或成交的項(xiàng)目中結(jié)算收入中余額作為保證金提取。
2、從每月工程或項(xiàng)目款中扣除。
3、一次性繳納。
合同履約金（包括安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工資、工期及業(yè)主所制定的范圍及施方其它款項(xiàng)）違反規(guī)定者招標(biāo)人可在此范圍內(nèi)處理并轉(zhuǎn)入中標(biāo)人。
第八條
凡醫(yī)院內(nèi)部項(xiàng)目，由主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（包括論證報(bào)告、資金審查并向院領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W械物采購(gòu)委員會(huì)報(bào)告），經(jīng)形成決定后對(duì)外招標(biāo)。
第九條
因其他原因，凡在中標(biāo)開標(biāo)前，招標(biāo)人要托其它人前期施工的準(zhǔn)備工作或臨時(shí)施工等費(fèi)用，由招標(biāo)雙方協(xié)定辦理或簽訂附加條件說明進(jìn)入合同。
第十條
中標(biāo)人工程、項(xiàng)目、設(shè)備安裝竣工或完工后按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)自已進(jìn)行一次實(shí)施性情況綜合評(píng)定，并報(bào)送業(yè)主。
第十一條
所簽訂的合同必須報(bào)院有關(guān)主管部門備案，并同時(shí)報(bào)復(fù)印件給財(cái)務(wù)科備案，并按此依據(jù)作為結(jié)算憑據(jù)。
第十二條
合同履約金對(duì)工程竣工驗(yàn)收后，在合同約定的期限內(nèi)無不良情況或質(zhì)量問題歸還給中標(biāo)人。
第十三條
工程竣工后或大型設(shè)備的驗(yàn)收應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)、審計(jì)部門應(yīng)提供審計(jì)報(bào)告，審計(jì)結(jié)束后，方可結(jié)算。
第十四條
在工程合同簽訂中應(yīng)盡量明確，工程量清單和補(bǔ)充原則和方法，工程量調(diào)整原則及計(jì)算合法，綜合單價(jià)調(diào)整原則和方法等多種因素應(yīng)盡量考慮進(jìn)去形成約定。
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