清潔生產(chǎn)財務管理制度

　　在現(xiàn)在的社會生活中，制度起到的作用越來越大，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編為大家整理的清潔生產(chǎn)財務管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　第一部分 山東省企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作步驟

　　一、簽訂合同

　　從當?shù)厥协h(huán)保局頒布本地區(qū)年度進行清潔生產(chǎn)審核工作的文件，并開完由各企業(yè)安全環(huán)保負責人參加的貫徹會議后，各企業(yè)與本地區(qū)環(huán)保局準入的清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu)進行詢價、商談合同細節(jié)、簽訂合同等。合同一般為六份，報送主管環(huán)保局一份，企業(yè)安全與環(huán)保部留一份、企業(yè)財務部留一份。

　　二、宣貫及調(diào)研階段

　　1.在合同簽訂并第一筆咨詢費到帳后，咨詢機構(gòu)項目負責人到企業(yè)進行調(diào)研，參觀全廠的各生產(chǎn)車間及輔助車間，全面了解企業(yè)的基本概況、生產(chǎn)經(jīng)營情況（原料、輔料、中間體、產(chǎn)品）、設備運行、動力供給、排放物綜合利用情況、“三廢”設施建設和運行情況、當?shù)丨h(huán)保標準要求等。

　　2.由企業(yè)聯(lián)系人負責召集企業(yè)辦公室、環(huán)保部門、各生產(chǎn)車間、動力、設備、財務部、后勤管理等負責人參加的宣傳貫徹“清潔生產(chǎn)”動員會，最好能有企業(yè)負責人或主管負責人參加，以便今后工作的協(xié)調(diào)。會議由項目負責人或委托、聘請的人員宣講，時間約為1-3小時。具體時間協(xié)商決定。宣講完后集體討論。企業(yè)負責采集會議的照片和會議簽到并保留。

　　3．在會議上，咨詢機構(gòu)發(fā)放相應的材料：宣貫材料、各類統(tǒng)計表；

　　三、數(shù)據(jù)采集階段

　　1．企業(yè)下發(fā)文件包括一個文件，四個附表： “xx企業(yè)關于進行20xx年度清潔生產(chǎn)審核工作的通知”；附表1：清潔生產(chǎn)審核領導小組名單； 附表2：清潔生產(chǎn)工作小組名單；附表3：清潔生產(chǎn)審核工作計劃；附表4：清潔生產(chǎn)審核管理制度。（注：大企業(yè)領導小組和工作小組分開，其他企業(yè)領導小組和工作小組合二為一，組長由主要負責人擔任）；

　　2.企業(yè)組織班組進行清潔生產(chǎn)方面的培訓，要求在編的全廠95%以上的人要培訓到，培訓完后進行考試，改卷后統(tǒng)計分數(shù)并造冊備案。企業(yè)在清潔生產(chǎn)期間還可在單位的網(wǎng)站上、黑板報、宣傳欄、標語、宣傳海報、橫幅上進行宣傳工作，照相并保留；（發(fā)放清潔生產(chǎn)知識宣傳材料：比如：張貼一些清潔生產(chǎn)海報；在生產(chǎn)區(qū)及機關辦公區(qū)懸掛宣傳清潔生產(chǎn)相關內(nèi)容的清潔生產(chǎn)宣傳畫橫幅；組織各單位辦好“清潔生產(chǎn)知識”專題黑板報，并進行評比；利用公司網(wǎng)站開辟審核辦法要點圖解專欄，介紹審核的階段性成果；組織高層領導、各工段負責人及生產(chǎn)一線員工進行清潔生產(chǎn)審核相關培訓，要求生產(chǎn)系統(tǒng)干部、員工了解清潔生產(chǎn)審核相關知識。）

　　3．企業(yè)給每位員工發(fā)放“xx企業(yè)清潔生產(chǎn)建議書”，要求在規(guī)定的時間里上交。收上后分類統(tǒng)計、合并、歸檔，作為確定無/低費、中/高費方案的參考。

　　4．咨詢機構(gòu)要收集或借閱的材料

　　1）企業(yè)清潔生產(chǎn)紅頭文件：開展清潔審核報告通知、清潔生產(chǎn)審核小組成立通知；清潔生產(chǎn)管理條例；清潔生產(chǎn)獎/懲條例等；企業(yè)環(huán)境管理規(guī)則等文件；

　　2）企業(yè)發(fā)展史（規(guī)模、產(chǎn)量、人員及結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品市場占有率、銷售趨向、產(chǎn)品執(zhí)行標準、在國內(nèi)外同行業(yè)的重要性等）；

　　3） 環(huán)評報告、安評報告；

　　4）公司生產(chǎn)方面的人員名單及職務（經(jīng)理、廠長、生產(chǎn)、技術、設備、環(huán)保、財務）；

　　5） 各車間輸入物料、產(chǎn)品； 20xx、20xx、20xx原輔料、能源消耗量；產(chǎn)品產(chǎn)量；

　　6） 環(huán)保措施：廢氣（SO2）、粉塵、廢水、廢渣；

　　7） 公司組織機構(gòu)網(wǎng)絡圖；

　　8） 公司平面圖；

　　9） 工藝流程圖：公司總工藝、各個車間；

　　10） 環(huán)保局或檢測機構(gòu)對廢棄物（廢氣、粉塵、廢水、廢渣）、噪音的檢測報

　　告；

　　11） 生產(chǎn)設備情況；

　　12） 環(huán)保設施情況；

　　13） 清潔生產(chǎn)試卷、員工合理化建議；

　　14） 審核重點部位在審核前后的物料平衡、水平衡、環(huán)境因子平衡；

　　15） 無/低費、中/高費項目的統(tǒng)計；

　　四、無/低費、中/高費方案的確定、可行性分析、實施

　　無/低費、中/高費項目的統(tǒng)計、可行性論證、實施情況、效果分析等；

　　五、報告的編寫

　　六、“清潔生產(chǎn)審核報告”評估會

　　報告完成經(jīng)審查合格后打印二份，蓋上咨詢機構(gòu)和企業(yè)的公章，填寫清潔生產(chǎn)審核申報表（雙方蓋章）；等待評估、驗收通知。接到當?shù)丨h(huán)保部門的通知后，咨詢部門會同企業(yè)一起準備評估會的材料，（見評估會準備材料）。通常情況：省廳或青島市環(huán)保局2人、縣市(區(qū))環(huán)保局2-3人，專家3人，咨詢機構(gòu)2-3人，企業(yè)5-8人參加在企業(yè)進行的評估會。

　　評估會議程包括主要有：

　　1）參會代表介紹；

　　2)專家主持會議

　　3)企業(yè)負責人匯報;

　　4)現(xiàn)場考察、審閱報告、查看原始材料;

　　5)針對匯報、報告格式及內(nèi)容、中/高費方案的實施及效果、生產(chǎn)現(xiàn)場詢問調(diào)查等專家級環(huán)保局領導提問并要求企業(yè)回答；

　　6）專家和環(huán)保局領導開會討論，專家打分和（或）給出評價（或整改）意見；

　　7）修改完報告后并填寫相關文件后報環(huán)保局批復。

　　七、驗收會

　　各地市環(huán)保局在“清潔生產(chǎn)審核報告”評估會并合格后，委托區(qū)、縣市環(huán)保局到在一定的時間內(nèi)到企業(yè)實地驗收在本輪清潔生產(chǎn)審核過程中中/高費項目實施情況。驗收合格后，等待環(huán)保局發(fā)通過驗收文件。本輪清潔生產(chǎn)審核工作結(jié)束。

　　第二部分 企業(yè)在清潔生產(chǎn)評估、驗收時需要準備的資料

　　一、培訓檔案

　�。�1）培訓計劃、培訓課簽名記錄、培訓講義；

　�。�2）清潔生產(chǎn)知識考試試卷及考試成績記錄；

　　（3）清潔生產(chǎn)通訊及報紙�？�等。

　　二、職工提出的合理化建議表

　　三、財務檔案

　�。�1）清潔生產(chǎn)財務管理制度（要體現(xiàn)清潔生產(chǎn)工作單獨建帳、單獨管理、單獨考核的要求）；

　�。�2）清潔生產(chǎn)財務帳（每一個清潔生產(chǎn)方案的投入情況和方案實施后的效益都要詳細列出，不需要原始憑證）；

　　四、清潔生產(chǎn)管理類檔案

　�。�1）清潔生產(chǎn)獎罰制度

　�。�2）審核過程中獎罰情況記錄（主要是針對職工提出的合理化建議的獎勵）

　　五、環(huán)保檔案

　�。�1）環(huán)保法律法規(guī)

　�。�2）市監(jiān)測站最新監(jiān)測報告或者當?shù)丨h(huán)保部門證明企業(yè)沒有環(huán)保違規(guī)的材料

　�。�3）污染物（固廢、液廢）出廠登記

　　六、清潔生產(chǎn)方案落實情況總結(jié)

　　注：1、每一個方案都按此格式進行總結(jié)，沒有實施的方案說明原因

　　2、方案效果一定要有原始記錄，做到有據(jù)可查

　　七、清潔生產(chǎn)實施前后節(jié)能減排增效情況

　　（1）監(jiān)測站對實施清潔生產(chǎn)前后污染物減排監(jiān)測數(shù)據(jù)（總量、濃度）

　　（2）實施清潔生產(chǎn)前后物料、水氣固量、能量用量及排放量對比數(shù)據(jù)

　�。�3）實施清潔生產(chǎn)前后節(jié)能增效財務數(shù)據(jù)

　　八、持續(xù)清潔生產(chǎn)準備

　�。�1）持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃包括培訓計劃、下一輪審核的審核重點

　　（2）完善后的清潔生產(chǎn)組織機構(gòu)和完善后的清潔生產(chǎn)管理制度

　　八、準備清潔生產(chǎn)辦公室

　　(清潔生產(chǎn)財務管理制度)清潔生產(chǎn)辦公室可以掛靠在某一部門（清潔生產(chǎn)小組、清潔生產(chǎn)管理制度等張貼在辦公室）

　　九、清潔生產(chǎn)匯報材料

　　針對清潔生產(chǎn)績效審核辦法對本企業(yè)清潔生產(chǎn)情況進行總結(jié)；

　　十．企業(yè)宣傳口號

　　1）貫徹落實【清潔生產(chǎn)促進法】創(chuàng)建節(jié)約型、清潔型企業(yè)

　　2）推行清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境雙贏

　　3）推行清潔生產(chǎn)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

　　4）提倡綠色生活，實施清潔生產(chǎn)

　　5）推行清潔生產(chǎn)，重現(xiàn)碧水藍天

　　6）大力推行清潔生產(chǎn)，加強工業(yè)污染預防

　　7）堅持科學發(fā)展觀 樹立科學資源觀

　　8）節(jié)約與保護資源 走可持續(xù)發(fā)展道路

　　9）愛惜物料節(jié)約能源，合理規(guī)劃持續(xù)發(fā)展

　　10）環(huán)境與人類共存,開發(fā)與保護同步

　　第三部分 企業(yè)現(xiàn)狀各類調(diào)查表格

　　1．企業(yè)下發(fā)文件，后附模板，包括一個文件，三個表。

　　xx關于開展清潔生產(chǎn)審核工作的通知

　　各車間、各單位：

　　為積極貫徹《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和《山東省去清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平，經(jīng)研究決定我公司從即日起開展清潔生產(chǎn)審核工作。這次清潔生產(chǎn)審核工作是公司發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，對于進一步提高生產(chǎn)效率，實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的目的，有著重要的現(xiàn)實意義。

　　通過對企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核，可以達到以下幾個目的：一是通過清潔生產(chǎn)審核，可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的問題，提出并實施相應的清潔生產(chǎn)方案，最終達到“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的；二是可以核對有關單元操作，原材料、產(chǎn)品、用水、能源和廢棄料的資料；三是提高企業(yè)對由削減廢物獲得效益的認識；四是通過培訓和實踐，幫助企業(yè)建立一支強有力的清潔生產(chǎn)隊伍；五是建立實施清潔生產(chǎn)文件化的程序，使企業(yè)有持續(xù)清潔生產(chǎn)的能力；六是提高職工的素質(zhì)和技能。

　　清潔生產(chǎn)審核工作開展的好壞不僅關系到我公司實際經(jīng)濟效益，更關系到我礦的長遠發(fā)展，是一件功在當代、利在千秋的大事和好事。為此，公司專門成立了以xx為組長的清潔生產(chǎn)審核小組，專門負責這項工作。為保證清潔生產(chǎn)審核工作的高質(zhì)量、高效率和高標準，并一次 性通過 環(huán)保局的驗收，現(xiàn)將有關事宜明確如下:1)提高思想認識，加強宣傳力度切實讓清潔生產(chǎn)審核工作深入人心；2)完善目前政策，大力開展清潔生產(chǎn)工作；3)強化管理，落實清潔生產(chǎn)審核工作責任；4)認真搞好檔案建立和收集工作；

　　本次清潔生產(chǎn)審核將在泰安市環(huán)境保護技術開發(fā)中心的指導下完成，預計歷時六個月。要求各相關部門大力配合，確保這次清潔生產(chǎn)審核工作順利進行。

　　附1：清潔生產(chǎn)審核小組名單

　　附2：清潔生產(chǎn)審核工作計劃

xx企業(yè)

　　二O一一年x月x日

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