燃氣使用管理制度

　　在日常生活和工作中，制度在生活中的使用越來越廣泛，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。到底應如何擬定制度呢？以下是小編幫大家整理的燃氣使用管理制度，歡迎大家分享。

　　第一章總則

　　第一條為了加強城鎮(zhèn)燃氣管理，保障燃氣供應，防止和減少燃氣安全事故，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，維護燃氣經(jīng)營者和燃氣用戶的合法權益，促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展，制定本條例。

　　第二條城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展規(guī)劃與應急保障、燃氣經(jīng)營與服務、燃氣使用、燃氣設施保護、燃氣安全事故預防與處理及相關管理活動，適用本條例。

　　天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。

　　本條例所稱燃氣，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等。

　　第三條燃氣工作應當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應、規(guī)范服務、節(jié)能高效的原則。

　　第四條縣級以上人民政府應當加強對燃氣工作的領導，并將燃氣工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　第五條國務院建設主管部門負責全國的燃氣管理工作。

　　縣級以上地方人民政府燃氣管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。

　　縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)負責有關燃氣管理工作。

　　第六條國家鼓勵、支持燃氣科學技術研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃氣新技術、新工藝和新產(chǎn)品。

　　第七條縣級以上人民政府有關部門應當建立健全燃氣安全監(jiān)督管理制度，宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識，提高全民的燃氣安全意識。

　　第二章燃氣發(fā)展規(guī)劃與應急保障

　　第八條國務院建設主管部門應當會同國務院有關部門，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及能源規(guī)劃，結(jié)合全國燃氣資源總量平衡情況，組織編制全國燃氣發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

　　縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃氣發(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施，并報上一級人民政府燃氣管理部門備案。

　　第九條燃氣發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容應當包括：燃氣氣源、燃氣種類、燃氣供應方式和規(guī)模、燃氣設施布局和建設時序、燃氣設施建設用地、燃氣設施保護范圍、燃氣供應保障措施和安全保障措施等。

　　第十條縣級以上地方人民政府應當根據(jù)燃氣發(fā)展規(guī)劃的要求，加大對燃氣設施建設的投入，并鼓勵社會資金投資建設燃氣設施。

　　第十一條進行新區(qū)建設、舊區(qū)改造，應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。

　　對燃氣發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃氣設施建設工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時，應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣管理部門的意見；不需要核發(fā)選址意見書的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證時，應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣管理部門的意見。

　　燃氣設施建設工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗收情況報燃氣管理部門備案。

　　第十二條縣級以上地方人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度，組織編制燃氣應急預案，采取綜合措施提高燃氣應急保障能力。

　　燃氣應急預案應當明確燃氣應急氣源和種類、應急供應方式、應急處置程序和應急救援措施等內(nèi)容。

　　縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門對燃氣供求狀況實施監(jiān)測、預測和預警。

　　第十三條燃氣供應嚴重短缺、供應中斷等突發(fā)事件發(fā)生后，縣級以上地方人民政府應當及時采取動用儲備、緊急調(diào)度等應急措施，燃氣經(jīng)營者以及其他有關單位和個人應當予以配合，承擔相關應急任務。

　　第三章燃氣經(jīng)營與服務

　　第十四條政府投資建設的燃氣設施，應當通過招標投標方式選擇燃氣經(jīng)營者。

　　社會資金投資建設的燃氣設施，投資方可以自行經(jīng)營，也可以另行選擇燃氣經(jīng)營者。

　　第十五條國家對燃氣經(jīng)營實行許可證制度。從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè)，應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┓�合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求；

　�。ǘ�）有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施；

　�。ㄈ�）有固定的經(jīng)營場所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案；

　　（四）企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　符合前款規(guī)定條件的，由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證。

　　申請人憑燃氣經(jīng)營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。

　　第十六條禁止個人從事管道燃氣經(jīng)營活動。

　　個人從事瓶裝燃氣經(jīng)營活動的，應當遵守省、自治區(qū)、直轄市的有關規(guī)定。

　　第十七條燃氣經(jīng)營者應當向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應符合國家質(zhì)量標準的燃氣，指導燃氣用戶安全用氣、節(jié)約用氣，并對燃氣設施定期進行安全檢查。

　　燃氣經(jīng)營者應當公示業(yè)務流程、服務承諾、收費標準和服務熱線等信息，并按照國家燃氣服務標準提供服務。

　　第十八條燃氣經(jīng)營者不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┚芙^向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣；

　�。ǘ�）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證；

　�。ㄈ�）未履行必要告知義務擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)；

　　（四）向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣；

　�。ㄎ澹┰诓痪邆浒踩珬l件的場所儲存燃氣；

　�。�六）要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務；

　�。ㄆ撸┥米詾榉亲杂袣馄砍溲b燃氣；

　�。ò耍╀N售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣；

　�。ň牛┟坝闷渌�企業(yè)名稱或者標識從事燃氣經(jīng)營、服務活動。

　　第十九條管道燃氣經(jīng)營者對其供氣范圍內(nèi)的市政燃氣設施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設施，承擔運行、維護、搶修和更新改造的責任。

　　管道燃氣經(jīng)營者應當按照供氣、用氣合同的約定，對單位燃氣用戶的燃氣設施承擔相應的管理責任。

　　第二十條管道燃氣經(jīng)營者因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的，應當將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前48小時予以公告或者書面通知燃氣用戶，并按照有關規(guī)定及時恢復正常供氣；因突發(fā)事件影響供氣的，應當采取緊急措施并及時通知燃氣用戶。

　　燃氣經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的，應當事先對其供氣范圍內(nèi)的燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排，并在90個工作日前向所在地燃氣管理部門報告，經(jīng)批準方可停業(yè)、歇業(yè)。

　　第二十一條有下列情況之一的，燃氣管理部門應當采取措施，保障燃氣用戶的正常用氣：

　　（一）管道燃氣經(jīng)營者臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣未及時恢復正常供氣的；

　�。ǘ�）管道燃氣經(jīng)營者因突發(fā)事件影響供氣未采取緊急措施的；

　�。ㄈ�）燃氣經(jīng)營者擅自停業(yè)、歇業(yè)的；

　�。ㄋ模┤細夤芾聿块T依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃氣經(jīng)營許可的。

　　第二十二條燃氣經(jīng)營者應當建立健全燃氣質(zhì)量檢測制度，確保所供應的燃氣質(zhì)量符合國家標準。

　　縣級以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、燃氣管理等部門應當按照職責分工，依法加強對燃氣質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

　　第二十三條燃氣銷售價格，應當根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平合理確定并適時調(diào)整�？h級以上地方人民政府價格主管部門確定和調(diào)整管道燃氣銷售價格，應當征求管道燃氣用戶、管道燃氣經(jīng)營者和有關方面的意見。

　　第二十四條通過道路、水路、鐵路運輸燃氣的，應當遵守法律、行政法規(guī)有關危險貨物運輸安全的規(guī)定以及國務院交通運輸部門、國務院鐵路部門的有關規(guī)定；通過道路或者水路運輸燃氣的，還應當分別依照有關道路運輸、水路運輸?shù)姆�律、行政法�?guī)的規(guī)定，取得危險貨物道路運輸許可或者危險貨物水路運輸許可。

　　第二十五條燃氣經(jīng)營者應當對其從事瓶裝燃氣送氣服務的人員和車輛加強管理，并承擔相應的責任。

　　從事瓶裝燃氣充裝活動，應當遵守法律、行政法規(guī)和國家標準有關氣瓶充裝的規(guī)定。

　　第二十六條燃氣經(jīng)營者應當依法經(jīng)營，誠實守信，接受社會公眾的監(jiān)督。

　　燃氣行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律管理，促進燃氣經(jīng)營者提高服務質(zhì)量和技術水平。

　　第四章燃氣使用

　　第二十七條燃氣用戶應當遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等，并按照約定期限支付燃氣費用。

　　單位燃氣用戶還應當建立健全安全管理制度，加強對操作維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓。

　　第二十八條燃氣用戶及相關單位和個人不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┥米圆僮鞴�用燃氣閥門；

　�。ǘ�）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；

　�。ㄈ�）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具；

　�。ㄋ模┥米园惭b、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施和燃氣計量裝置；

　　（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣；

　�。�六）盜用燃氣；

　�。ㄆ撸└淖�?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣。

　　第二十九條燃氣用戶有權就燃氣收費、服務等事項向燃氣經(jīng)營者進行查詢，燃氣經(jīng)營者應當自收到查詢申請之日起5個工作日內(nèi)予以答復。

　　燃氣用戶有權就燃氣收費、服務等事項向縣級以上地方人民政府價格主管部門、燃氣管理部門以及其他有關部門進行投訴，有關部門應當自收到投訴之日起15個工作日內(nèi)予以處理。

　　第三十條安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施的，應當按照國家有關工程建設標準實施作業(yè)。

　　第三十一條燃氣管理部門應當向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣種類和氣質(zhì)成分等信息。

　　燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位應當在燃氣燃燒器具上明確標識所適應的燃氣種類。

　　第三十二條燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位、銷售單位應當設立或者委托設立售后服務站點，配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員，負責售后的安裝、維修服務。

　　燃氣燃燒器具的安裝、維修，應當符合國家有關標準。

　　第五章燃氣設施保護

　　第三十三條縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關部門按照國家有關標準和規(guī)定劃定燃氣設施保護范圍，并向社會公布。

　　在燃氣設施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃氣設施安全的活動：

　　（一）建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施；

　�。ǘ�）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；

　�。ㄈ�）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；

　�。ㄋ模┓胖靡兹家妆�危險物品或者種植深根植物；

　�。ㄎ澹┢渌�危及燃氣設施安全的活動。

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