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村級財務管理制度

時間:2023-07-16 16:20:34 管理制度 我要投稿

村級財務管理制度【匯編15篇】

  現(xiàn)如今,制度使用的頻率越來越高,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編為大家收集的村級財務管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

村級財務管理制度【匯編15篇】

村級財務管理制度1

  第一章總則

  第一條為進一步鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果,完善和規(guī)范村級財務管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟財務制度》、《村合作經(jīng)濟組織會計制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財務管理制度。

  第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織。

  第二章會計委派代理

  第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會計可兼職2~5個村會計業(yè)務,村級配備報帳員。委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務人員選送縣委農(nóng)工部培訓,經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。

  第四條委派會計實行持證上崗、輪崗制度,可與村委會換屆同步,每三年輪崗換村一次。

  第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變硰,實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。

  第六條實行村級統(tǒng)一報帳-度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。

  第七條財會人員的工作職責:

  1、總帳會計工作職責:

  (1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財務收支情況,審查監(jiān)督報帳員履行職責情況;

  (2)及時記帳,編報財務報表資料,并按月反饋、公布各村的財務活動情況;

  (3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作;

  (4)監(jiān)督財務支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;

  (5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;

  (6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。

  2、報帳員工作職責:

  (1)做好村內(nèi)日常業(yè)務工作,包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y(jié)算等;

  (2)按時核對、結(jié)報村組財務收支事項和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;

  (3)協(xié)助總帳會計核對帳目,收集匯總、編制裝訂各類財務和統(tǒng)計表冊;

  (4)正確使用和管理各類票據(jù),負責現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務,逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;

  (5)按時參與民主理財,負責村務公開工作。

  第八條村財會人員調(diào)動或離職時,必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù),編制財務交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會計人員不得離職。

  第三章收支管理

  第九條收入管理

  l、列入村級核算管理的收入范圍:

  (1)農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項;

  (2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,如排灌油電費、畜禽防疫費、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等;

  (3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入:

  (4)集體資產(chǎn)變價收入;

  (5)回收債權(quán)收入;

  (6)其他收入。

  2、堅持分類管理的原則:

  (1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級必須根據(jù)收入范圍和標準及時組織收取,按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún),存入各村專戶。每筆收入取得的'當天務必全額解繳入庫,禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫;

  (2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,必須嚴格執(zhí)行報帳進帳、單獨核算、?顚S弥贫。凡當時籌款當即使用的款項,應當由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預籌資金必須及時解繳入庫,按村進入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲,然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關(guān)部門;(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣貢秡的15%、0%,統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項用于規(guī)定范圍的村級運轉(zhuǎn)開支。

  3、村級核算收入范圍的資金,必須按標準組織清收,足額撥付到位,任何單位和個人不得擠占、挪用;嚴禁擅自立項或突破標準向農(nóng)戶額外籌款,不準加重農(nóng)民負擔。

  第十條支出管理

  1、村級各類資金的使用必須認真制定并嚴格執(zhí)行年度預決算計劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則,編制好年度資金使用計劃,并逐項細分安排,提交村民代表會議討論通過后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對資金

  使用情況進行分析和決算,確保計劃實施的有效性和收支不倒掛,杜絕新的不良債務發(fā)生。

  2、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。(1)村干部(含委派會計)平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1.2~1.5倍測算,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準,農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準xxx。村支部書記養(yǎng)老保險和村干部獎勵,按盱發(fā)[xx)10號文規(guī)定執(zhí)行,村級不得擅自發(fā)放獎金和實物;(2)村級招待費實行總量包干、定額補貼的辦法。村年招待費補貼為3000元,由村黨支部書記、村委會主任、報帳員、計生主任掌握安排,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準后領(lǐng)取。村定額招待費補貼從村集體經(jīng)濟收入中列支,多支不補、結(jié)余歸己;(3)村級電話費實行定額補貼辦法,凡村級有固定電話的實行限額使用。村主要干部采取限額補貼的辦法,一般村黨支部書記月補50元,村委會主任月補40元,村會計、報帳員和計生主任月補各30元;(4)村級(含聯(lián)組)報刊訂閱費實行每年定量限額的辦xx總?cè)丝谠?000人以上的村限額,總?cè)丝谠?50人以內(nèi)的村限額1500元,總?cè)丝谠趚x人以上的村限額xx元;(5)村其它辦公費用實行每年xx控制,定項限額的使用辦法。每村每年辦公費控制在xx元以內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,審用A集體綃兡,年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額。

  3、村組兩級勞務用工費用不得由集體列帳開支,需動用勞力,應按戶勞力依次輪流派工,年終按工日調(diào)節(jié)平,或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。

  第四章貨幣資金管理

  第十一條各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳,分別對本村貨幣資金進行核算。報帳員必須及時、準確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),帳款相符;必須如實登記銀行存款日記帳,確保帳實相符?値嬇c報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶,嚴禁公款私存和私設(shè)小金庫。

  第十二條各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準突破200元限額。

  第十三條各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi),實行領(lǐng)用、報結(jié)的管理辦法。即:每月報帳員從總帳會計處預借,每月終了或用完,報帳員應及時向總帳會計報結(jié)帳據(jù),經(jīng)批準后再行預借。零星款項以外的收支結(jié)算,由村出具手續(xù),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務。

  第十四條各村不得擅自借款,確需借款的,要經(jīng)村民主理財、議事組和村民代表會討論通過,由村民委員會出具借款請示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導審批后,方可借取。

  第十五條村級使用的攡據(jù)按照“統(tǒng)一供應,按月(季)繳驗,票款一致,以舊換新”的原則管理,采取領(lǐng)銷、報結(jié)辦法,實行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。

  第十六條村級使用的收A昡統(tǒng)的正規(guī)憑證,其它票據(jù)一律禁止使用,更不得以“白條”頂帳。

  第十七條各村領(lǐng)取票據(jù)時,必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細記錄,領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。

  第十八條村級使用票據(jù),必須規(guī)范有序,嚴格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫,不得跳頁、隔號或隔本使用作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后,由財會人員簽章,同時加蓋村級“財務專用章”(由總帳會計保管)。

  第六章財務審核審批

  第十九條村報帳員向總帳會計報帳時必須如實匯總填制“財務報結(jié)單”,實行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結(jié)報,嚴格履行有關(guān)交接手續(xù)。

  笫二十條、村級財務審核審批,由村委會主任審核,村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實填寫業(yè)務發(fā)生時間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要,由經(jīng)辦人簽字蓋章。

  第七章集體資產(chǎn)管理

  第二十二條村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動資料,凡使用年限在一年以上,單位價值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,采取無價進帳、有值核算的辦法管理。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn),必須建立健全總帳、明細帳進行核算管理;對無法以價值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺帳納入管理。

  第二十三條各村可以通過招標發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進行利用。無論采取何種形式,必須事前征求村民代表意見,經(jīng)村黨支部、村委會(以下簡稱兩委)集體研究,合理確定標底價格,依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約、協(xié)議,實行公開、公正、公平方式發(fā)包,加強管理,防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務。

  第二十四條村集體資產(chǎn)的購置、維護、報廢必須認真履行申報、評價、核準等手續(xù)程序。購置、維護、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會集體研究,提交村民代表會議討論表決,上報業(yè)務主管部門核準后,方可實施。

  第八章民主理財與定期審計

  第二十五條村級財務實行按月民主理財

  1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組。要通過村民大會或村民代表會選舉的辦法,公開選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組。其成員要通政策、懂財務、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強;理財、議事組組長一般應由黨員擔任,成員由黨員和村民代表組成,村主要干部不參選理財、議事組成員。村民主理財、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,2500人以下的村一般分別為5人組成,2500人以上的村一般分別為7人組成。

  2、民主理財、議事組每屆任期三年,可連選連任。村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動,或違反有關(guān)理財議事制度的人員,可以提交村民代表會予以辭退、補選。

  3、村民主理財日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),村里的每筆收支事項,每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核準,加蓋理財專用章,并按規(guī)定程序?qū)徟螅娇扇霂。當期發(fā)生的業(yè)務事項,必須當期出據(jù)入帳,因特殊情況,無法取據(jù)入帳的,會計人員應在本期理財中向理財組說明情況并登記,否則在下期的理財中視為無效票據(jù)。理財結(jié)束后,理財組全體成員必須在理財結(jié)果報告單上簽名,并加蓋民主理財專用章,同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。

  第二十六條村級財務實行定期審計

  1、每年村民主理財組對本村財務收支核算情況集中審計一次,審計日期定為每年2月份,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項審計同時進行。

  2、年度審計工作程序:(1)全面接收帳據(jù),逐筆清點登記,分項核實記錄,履行交接手續(xù)一式三份,理財組、村會計各執(zhí)一份,報農(nóng)經(jīng)站備查一份;(2)認真核查本期收支事項和會計記錄及其核算情況;(3)認真核實債權(quán)債務及其他各類明細A期桱桱建議的落實情況;(5)整理登記存在問題,由理財、議事組提出處理意見;(6)向村“兩委”匯報并參與研究處理有關(guān)存在問題;(7)審計工作結(jié)束后要認真清點、交還帳據(jù),并履行回交手續(xù);(8)出具審計報告,公布審計結(jié)果。

  第九章村務公開

  第二十七條全縣每年3月份作為上年村務集中公開月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務公開日。

  第二十八條村務公開的基本內(nèi)容:村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實施情況,農(nóng)村政策、村級財務收支、集體資產(chǎn)變動、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務變動明細,稅費征繳明細、財務預決算執(zhí)行情況、理財議事結(jié)果報告單等,公開內(nèi)容要真實可信,準確無誤。

  第二十九條村務公開形式,采取村民代表會公布和村務公開欄公布同時進行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村委會主任、總帳會計和民主理財組成員簽字確認,形成一式三份書面材料,村委會、村民主理財組各執(zhí)一份,上報農(nóng)經(jīng)站一份存檔。

  第三十條實行村務公開跟蹤服務、回訪、督查制度。每期公布結(jié)束后,村委會主要領(lǐng)導要接受并答復村民代表的質(zhì)疑,村民主理財議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查、記錄,及時處理遺留問題,以確保提高村務公開的質(zhì)量和效果。

  第十章檔案管理

  第三十一條村財務檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務報表等會計核算資料,各類重要的經(jīng)濟活動書證資料和反映村級社會經(jīng)濟成果的各類報表資料等,它們是記錄和反映單位社會經(jīng)濟活動情況的主要資料和證據(jù)。

  第三十二條村財務檔案資料實行規(guī)范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會計檔案和永久性保存資料,必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸桰朡;資料由村總帳會計立卷保管,最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負責制,做到“五防”:即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。

  第三十三條會計檔案移交,應編制交接手續(xù),署明應移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、保管期限,由交接雙方和監(jiān)交人簽章。

  第三十四條會計檔案查閱,應到保管人員處填寫查閱單,經(jīng)負責人批準后,于現(xiàn)場查閱、復制,不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。

村級財務管理制度2

  一、會人員管理及職責

  1、為進一步加強村級財務的規(guī)范化、制度化管理,對村級財務實行以會計委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作!拔褰y(tǒng)一”即在堅持村級集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財務審批權(quán)、財務監(jiān)督權(quán)不變的前提下,受村委會的委托,以鎮(zhèn)為單位實行統(tǒng)一財務制度、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一財務公布的內(nèi)容和時間、統(tǒng)一建檔管理。同時逐步推進村級會計電算化工作。

  2、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室,隸屬經(jīng)管站管理,配備專職代理會計,實行持證上崗,負責各村的票據(jù)審核和會計核算等工作。會計核算范圍包括各村集體經(jīng)濟組織的所有收支情況,村下屬公司的收支情況。各村必須配備一名報賬員,村報賬員接受鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務指導。

  3、鎮(zhèn)代管會計工作職責:按財政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟組織會計制度(試行)》的要求建立賬簿,設(shè)置會計科目,正確處理會計業(yè)務,把好財務審核關(guān),及時編制會計報表和財務公布單,對村報賬員實行業(yè)務指導,協(xié)助各村做好財務工作。

  4、報賬員職責:村報賬員主要負責管理村級財務收支、財物管理、村級統(tǒng)計、各項承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作,并按季做好財務上墻公布,接受村民監(jiān)督。

  5、財務人員要堅持原則、廉潔奉公,認真貫徹執(zhí)行黨和國家的經(jīng)濟政策、法律、法規(guī),遵守財經(jīng)紀律,按時處理賬務,定期核對現(xiàn)金、盤點物資,做到賬實、賬款、賬證、賬表五相符。

  6、村干部要支持財務人員履行工作職責,保證財務人員行使其工作權(quán)利,任何人不得打擊報復堅持原則的財務人員。同時要保持財會隊伍的相對穩(wěn)定,無正當理由不得隨意撤換。村報賬員的任免和調(diào)換,應由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見,村兩委會集體討論通過,同時將討論結(jié)果報經(jīng)管站備案,并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù),編制交結(jié)清單,并由經(jīng)管站和村財務主任現(xiàn)場監(jiān)交,在未辦清交接手續(xù)前財會人員不得離職。

  7、會計核算制度應按照《會計法》和《村合作經(jīng)濟會計制度》的規(guī)定,建立健全會計冊賬及各項登記簿,做到記賬規(guī)范及時。各村報賬員設(shè)在現(xiàn)金、存款記賬、債權(quán)債務備查簿和各種經(jīng)濟合同賬。記賬做到日清月結(jié),每月5日前各村報賬員向經(jīng)管站核報收支賬目,同時盤點現(xiàn)金、存款余額。

  二、財務預決算

  1、村級財務活動實行預決算管理。各村在編制預決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧,增收節(jié)支、量入為出的原則。要實事求是如實反映經(jīng)濟情況,并進行財務分析。

  2、財務預決算包括年度綜合預決算和單項預決算。重要項目和工程實施,必須實行單項預決算。財務預決算由村兩委會討論提出,經(jīng)村民代表大會審議通過,并在公開欄中公布。預算實施過程要在公開欄中一并公布,接受群眾的監(jiān)督。根據(jù)預算實施情況,可按編制程序作必要的補充和修改。決算必須向村民公開。

  3、財務預決算必須報經(jīng)管站備案。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時,對預算執(zhí)行情況進行定期專項檢查和分析,年終對決算進行審核。

  三、原始憑證管理和使用

  1、各類票據(jù)要有專人保管,建立登記簿,進行登記管理。保管和使用過程中,不得遺失,誰遺失誰負責。

  2、村級收據(jù)統(tǒng)一使用“**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織專用收款收據(jù)”,各村不得自印或向外購買收款收據(jù)。嚴格實行收據(jù)領(lǐng)購制度,做到限量領(lǐng)購,原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購數(shù)量不得超過一本。村報賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取,收據(jù)用完后,采用以舊換新的辦法,收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管。

  3、各村的一切支付必須取得合法的、規(guī)范的原始憑證。自制憑證統(tǒng)一使用付款單,工資報銷單和差旅費報銷單,各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名,并注明用途加蓋民主理財專用章。對違反財務制度的票據(jù)報賬員有權(quán)拒絕支付,會計不得入賬,對不符合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票,會計、報賬員有權(quán)要求補充更正,另外對所有開支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬,不得以便條(收據(jù))報賬,嚴禁各村記賬。

  上述各項非生產(chǎn)性開支嚴格執(zhí)行上限控制,遇特殊情況(如:發(fā)展集體經(jīng)濟等)確需超額開支,需按以下程序操作:各村根據(jù)自身集體經(jīng)濟年收入情況按10%比例提取用于超額開支部分,并采取“一事一議”辦法處理,即先經(jīng)過村民代表會議討論通過后報鎮(zhèn)蹲點領(lǐng)導以及鎮(zhèn)黨委、政府研究同意后在提取資金中列支。

  四、貨幣資金及資金賬號管理

  1、嚴格執(zhí)行權(quán)、賬、錢分管制度。財務審批人只管審批,不管錢、賬。會計只管賬不管錢,報賬員管錢不管賬,非報賬員不得保管集體現(xiàn)金。

  2、嚴格遵守財經(jīng)紀律,不準坐收坐支現(xiàn)金,不準挪用公款,不準公款私存,不準白條抵現(xiàn)金。

  3、村要加強庫存現(xiàn)金限額管理,庫存現(xiàn)金嚴格控制在5000元以內(nèi),超額應及時對存入銀行,如出現(xiàn)失竊或短款,報賬員要負賠償責任。報賬員嚴禁私自出借現(xiàn)金,嚴禁挪用公款,各村(場)禁止另設(shè)小金庫和賬外賬。

  4、村干部因工作需要預借資金時,須經(jīng)財務審批人審批。公務完畢后預借款必須在七天內(nèi)結(jié)算,不得借故拖欠占用。

  5、村集體不得為個人或單位作貸款經(jīng)濟擔保。對公款私借及擔保的,應由誰批準誰收回,收不回的由審批人償還。

  6、加強結(jié)算資金的管理,及時清理應收、應付、內(nèi)部往來等款項。對各項拖欠款要采取切實可行的措施進行催收,并對賬外拖欠款及時納入賬內(nèi)管理。對一時無法收回的,應訂立還款協(xié)議限期收回;確實無法收回的,經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決定,由村集體提書面意見,報經(jīng)管站備案。對各種應付款項要定期清理,按時償還并及時化解不良債務。村集體不得擅自舉債、借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項目,須經(jīng)村民大會或村民代表會議通過。

  7、加強資金賬號管理,各村(場)原則上只允許開設(shè)一至兩個銀行帳戶,銀行賬號僅為本單位經(jīng)濟業(yè)務服務,不得為其它單位和個人過賬。如需特殊情況需為其它單位和個人過賬,需收取一定管理費(按資金額的2%收取)

  五、財務審批

  1、村(場)書記主持重大財務開支的審批原則,把握村(場)財務收支情況,按月集中村(場)干部審查一次財務收支,負責審批村(場長)主任經(jīng)手的開支發(fā)票。

  2、村(場)財務實行村主任(場長)負責制,建立健全支出審批制度,規(guī)范審批手續(xù),實行村(場長)主任一支筆限額審批書記核準制度,實行先審后批,對不合理開支有權(quán)拒絕審批。

  3、審批權(quán)限:單筆開支在2000元以下的,由村主任審批、村書記核準;單筆開支在2000元以上、10000元以下的,經(jīng)村(場)兩委班子集體討論通過后,由村主任審批、村書記核準;單筆開支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會談論通過并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后由村主任審批、村書記核準。

  六、收支報賬

  1、村收支票據(jù)每月經(jīng)民主理財小組審核簽字蓋章后,上報經(jīng)管站審核后,由代管會計入賬,對不符合要求的,要及時退回并作出妥善處理。

  2、支出票據(jù)原則上應在一個月內(nèi)報賬。凡支出發(fā)生后二個月不報賬的,無特殊原因的一律不得再審批報銷。

  3、非報賬員代收各種款項的,應在收款后三天內(nèi)向報賬員結(jié)清。

  4、各村的`一切建設(shè)項目資金支付都必須有合同,預決算單、竣工驗收報告單、稅務部門的正式發(fā)票,否則不得入賬。

  七、財產(chǎn)物資管理

  1、會計要設(shè)置固定資產(chǎn)明細賬進行逐項登記管理。

  2、固定資產(chǎn)的更新購置,應根據(jù)財務計劃辦理。固定資產(chǎn)的報廢、變更等重要事項須報經(jīng)管站審核備案;作價轉(zhuǎn)讓的要合理估價并公開轉(zhuǎn)讓,并及時收回價款。

  3、村集體的固定資產(chǎn)的承包或租賃,應經(jīng)村集體討論決定,由村合作經(jīng)濟組織辦理承包、租賃手續(xù)、簽訂書面合同,并按合同規(guī)定及時收繳承包費或租金。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實行公開招標。合同期滿,應對承包租賃的固定資產(chǎn)進行檢查驗收,造成損壞或損失的,由承包人或租賃者負責修復或賠償,防止集體資產(chǎn)流失。

  4、要確保集體財產(chǎn)的安全完整。各村(場)不得團集體財產(chǎn)抵押貸款,為他人擔保。

  八、經(jīng)濟承包合同管理

  1、村(場)要嚴格按照《合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、做好集體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作。

  2、村集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃及工程建設(shè)項目等必須簽訂書面合同,合同一式叁份,雙方各執(zhí)一份,一份交經(jīng)管站備案。其中數(shù)額較大的工程發(fā)包建設(shè)項目必須按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定,實行公開招投標。

  3、村報賬員應根據(jù)合同設(shè)立承包合同臺賬,明細登記合同的兌現(xiàn)情況。對年終合同兌現(xiàn)有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù),并及時入賬。年終各項承包合同兌現(xiàn)率要求達到95%以上。

  九、民主理財、財務公開

  1、村民主理財小組必須經(jīng)村民大會或村民代表大會選舉產(chǎn)生。村民理財小組的成員一般3-5人,村兩委班子不能兼任民主理財小組成員。民主理財小組要認真聽取和反映全體村民對村財務管理工作的意見和建議,按期每月召開民主理財會議,切實履行職責,監(jiān)督財務制度的實施。進行財務審查。

  2、各村(場)要實行財務公開。村級財務公布表須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽名,并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后方可公開。

  3、各村(場)的財務按季上墻公布。村(場)的年度預算計劃、決算報告、各季財務收支明細、村干部工資補貼、基建項目和固定資產(chǎn)購置、承包辦法及指標等項目要逐項及時公開。

  4、各村(場)的年度預算計劃、決算報告、財務收支明細、重大基建投資和大型資產(chǎn)購置計劃開支,必須經(jīng)村民大會或村民代表大會,報鎮(zhèn)備案后方可實施。

  5、財務公開除上墻公布外,并可采取會議、廣播等多種形式,其公布內(nèi)容須保留十五天以上,公開欄旁須設(shè)置意見箱,廣泛聽取群眾意見。

  十、審計監(jiān)督

  經(jīng)管站匯同鎮(zhèn)紀檢、財政部門每年對村級財務進行一次全面審計,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反財務制度的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,違紀金額全額上繳鎮(zhèn)財政,對構(gòu)成違法犯罪行為的,移送司法機關(guān)處理。

  十一、財務報表及檔案管理

  1、鎮(zhèn)代管會計、村報賬員應按有關(guān)規(guī)定登記各種賬簿,及時上報各種報表,力爭數(shù)據(jù)準確,并分類編號、裝訂、歸檔保管。村財務檔案,如賬冊、憑證、報表、各類合同、土地承包資料、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊。保管年限按上級檔案保管年限規(guī)定執(zhí)行。對裝訂成冊的檔案,任何人不得私自拆封。

  2、鎮(zhèn)經(jīng)管站建立村級財務檔案室,實行統(tǒng)一歸檔管理,一村一柜。村級會計資料集中保管為十年,期滿后逐年返還給各村(場),由村(場)按《會計檔案管理辦法》落實專人管理。

  3、嚴格檔案查閱使用手續(xù)。除業(yè)務主管部門、執(zhí)法機關(guān)履行公務需要查閱檔案外,其他單位和個人凡要查閱村級會計檔案,須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進行,并將查閱情況作書面記錄。

  4、嚴格遵守保密紀律,非檔案管理人員不得進入檔案室。

  5、財務檔案保管期滿需銷毀的,應編制好銷毀簿冊,報鎮(zhèn)經(jīng)管站批準,并派人監(jiān)銷。

  十二、建立重大事項報告制度

  村級財務發(fā)生下列情況之一的,應立即報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經(jīng)管站:

  1、發(fā)現(xiàn)貪污挪用公款現(xiàn)象。

  2、發(fā)現(xiàn)報賬員現(xiàn)金、有價證券或財務檔案等被竊事件。

  3、發(fā)現(xiàn)對外進行經(jīng)濟擔,F(xiàn)象。

  4、被有關(guān)部門查封銀行賬戶的。

  5、其他須報告的重大財務事項。

  重要事項報告必須真實可靠,在口頭匯報的同時,并報送書面報告,審批同意后方可實施。

  十三、本財務制度自發(fā)文之日起施行,以前的財務制度與本制度有抵觸的,以本制度為準,如上級對村級財務管理有新的規(guī)定按上級文件為準。

村級財務管理制度3

  第一章:財務收支管理制度

  第一條:村級財務做到收有憑,付有據(jù),各項收支必須要實事求是,不得避實求虛,要具有真實性、合理性、合法性。

  第二條:各項收支憑據(jù)要及時記賬,要素要齊全,手續(xù)健全,異常對開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。

  第三條:村內(nèi)各項收支必須要參照《年初財政收支預算方案》執(zhí)行,做到先算后用,壓縮開支,年終結(jié)算時不得超預算開支,減少年內(nèi)負債,確保資金正常運轉(zhuǎn)。

  第四條:村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時確保當年應收未收、應付未付各種款項,按照權(quán)責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

  第五條:村干部出差辦公事,預借差旅費及墊付各種費用,應及時與村報賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠。

  第六條:市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級救災資金的管理:救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出,村委實行專賬管理,嚴格做到?顚S茫坏每丝劢亓,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開支。受災村民應由村兩委摸底造冊后,經(jīng)過黨員、組長會議認定后,并張榜公布,無異議后才能發(fā)放給受災村民。

  第七條:凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金,事先有預算,事后有結(jié)算,要實行專賬管理,?顚S,并張榜公布,理解群眾監(jiān)督,不得挪作其他開支。

  第八條:不得用團體公款發(fā)紅包、贈送重金禮品,干部下村督查工作時,必須要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,一律不得報煙酒和進餐廳茶樓高消費。

  第九條:村內(nèi)爭取項目資金,嚴格禁止村內(nèi)為他人供給方便,開具收款收據(jù),借用村內(nèi)團體銀行賬戶過渡,進行存入和支出現(xiàn)金,套取國家團體資金為個人所有。

  第二章:財務審批制度

  第十條:嚴格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務開支發(fā)票經(jīng)過民主理財小組成員審核后,再由村主任審批報銷。

  第十一條:500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;501元至2000元(含2000元)由村主任、支部書記會簽;2000元以上由村兩委團體研究討論審批。

  第十二條:興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應由村民代表大會或民主理財小組討論同意,由村兩委申報,蹲點領(lǐng)導審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開支。

  第十三條:村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務的村,本人經(jīng)手的各項開支發(fā)票應由村兩委團體審核簽名才能報銷。

  第十四條:對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應拒絕審批報銷。

  第三章:村賬鄉(xiāng)代管制度

  第十五條:“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站為主體,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一供給財務,公開資料,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。

  第十六條:村團體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則,確保團體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

  第十七條:村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性,手續(xù)齊全,先由民主理財小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最終一個月月底由村報賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

  第十八條:村級報賬員應每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯誤,并及時核查糾正。

  第十九條:在村賬鄉(xiāng)代管的同時,要實行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運行機制,將村內(nèi)的'全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強化管理,進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。

  第四章:財務人員管理制度

  第二十條:村級報賬員兼任出納工作,但有的村報賬員和出納進行分設(shè),支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會計法》及《村團體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認真貫徹落實,按章辦事。

  第二十一條:村級報賬員負責村內(nèi)財務收支、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項收入、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),核對賬戶余額。

  第二十二條:村級報賬員理解上級主管部門管理、培訓和考核,提高業(yè)務素質(zhì)和財務管理水平。

  第二十三條:財務人員嚴格遵守財政紀律,認真負責、廉潔奉公,全心全意為人民服務,做好本職工作。

  第二十四條:村級報賬員嚴格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,寫好年度核算分析,參與擬定年度財務預算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情景。

  第二十五條:財務人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進行嚴肅處理,情節(jié)嚴重的要追究法律職責。

  第五章:現(xiàn)金管理制度

  第二十六條:村報賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。

  第二十七條:庫存現(xiàn)金不得白條抵庫,不準私設(shè)小金庫和賬外賬,更不準坐支現(xiàn)金,不準公款私存,不準超過規(guī)定庫存限額1000元。

  第二十八條:不準將村內(nèi)團體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金。、

  第二十九條:村報賬員做到收入、支出一事一記,登好現(xiàn)金日記賬,日清月結(jié),做到賬款相符,并與主管部門記賬服務中心核對賬款余額,雙方簽字。

  第三十條:各項收據(jù)手續(xù)不健全、資料不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的,要堅持原則,出納有權(quán)拒付。

  第六章:民主理財制度

  第三十一條:民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負責村級財務監(jiān)督管理工作。

  第三十二條:村級財務監(jiān)督管理工作,應堅持民主理財?shù)脑瓌t,民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務實施,對財務收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

  第三十二條:民主理財小組成員應定期召開理財會議,聽取群眾意見和提議,并將村級財務收支執(zhí)行情景向群眾代表大會公布。

  第三十三條:民主理財小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務制度有關(guān)規(guī)定的應及時上報主管部門進行處理。

  第七章:財務公開制度

  第三十四條:村級財務公開由經(jīng)營管理站記賬服務中心供給財務公開資料,每年度進行兩次財務收支公布(第二季度和第四季度),公開資料要真實全面。

  第三十五條:公開的方式以公開欄為主,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

  第三十六條:對群眾所提出意見和提議,要向群眾解釋和糾正。

  第八章:財務收支預算制度

  第三十七條:村級財務收支預算應嚴格做到先算后用,以收定支,合理使用現(xiàn)金,勤儉節(jié)儉的原則,確保村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn)。

  第三十八條:編制收支預算計劃,經(jīng)村兩委研究決定,經(jīng)過村民代表大會并報主管部門審核。

  第三十九條:嚴格執(zhí)行年度財務收支計劃,量財而出,合理使用資金,做到增收節(jié)支,不得超年度財務收支預算計劃和增加村內(nèi)債負。

  第四十條:團體興辦公益事業(yè),年度預算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過村民代表大會同意,并報主管部門審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準后才能預算。必須?顚S,鄉(xiāng)榜公布,理解群眾監(jiān)督,不得挪作他用。

  第四十一條:對其他往來應收款預算收回計劃不能列入收益分配,只能預算償還債務。村干部工資及補助按照本財務收支管理制度進行預算。

  第四十二條:村內(nèi)預算爭取資金的應酬費不得超過爭取資金總額的30%,會議費開支預算不得超過村內(nèi)補助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%,應逐年壓縮非生產(chǎn)性開支,講究經(jīng)濟實效。

  第九章:票據(jù)管理制度

  第四十三條:村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理,禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用。

  第四十四條:購買物資要開具發(fā)票,報賬員(出納)不得私自開白條證明報銷,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷。

  第四十五條:村向各單位收款,收款方必須使用湖南省村級團體經(jīng)濟組織往來結(jié)算的收據(jù),否則拒付。

  第四十六條:村內(nèi)上級撥款收入由村報賬員和主管財務村委主任兩人印章及村委會公章,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。

  第四十七條:村內(nèi)各項收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務中心進行保管,并辦理有關(guān)交接手續(xù)。、

  第十章:財務審計制度

  第四十八條:對村、組團體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須理解鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財務監(jiān)督管理,并按審計有關(guān)程序定期審計或不定期審計,不得找任何理由或借口進行拒絕。

  第四十九條:在審計過程中,被審單位財務人員必須如實供給資料,如有隱瞞,除處以罰款外,并追究職責。

  第五十條:經(jīng)營管理站審計事務所對村團體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費單位審計后,審計事務所負責作出審計結(jié)論,被審單位在接到審計結(jié)論后,如有異議,在15天內(nèi)向主審單位提出復議。否則,按審計結(jié)論執(zhí)行。

  第五十一條:在審計當中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟問題要及時處理整改,對較重的經(jīng)濟問題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門進行處理。

村級財務管理制度4

  一、會計人員配置及管理

  1、村設(shè)會計一名,出納一名,村書記、主任不得兼任出納,會計、出納不得兼職。

  2、村會計對本村財務管理工作負總責,具體負責各類經(jīng)濟業(yè)務的處理、編制、報表及統(tǒng)計等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴格執(zhí)行財務制度,能夠勝任財會工作。村會計任免或調(diào)換必須征求鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)意見,鎮(zhèn)政府批準,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

  3、村會計必須接受鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站管理、培訓、考核,具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證,持證上崗。

  二、資金管理

  1、村級財務應當實行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會計人員不得保管現(xiàn)金。

  2、村內(nèi)各項收款必須由財會人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴禁無據(jù)收款。

  3、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準,財會人員要按財務制度嚴格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會計人員有權(quán)拒付并退回,嚴禁白條頂庫,嚴禁村干部用打白條的.手段挪用公款。

  4、村集體資金應詳細記載并納入帳內(nèi)核算,由出納員保管或委托金融機構(gòu)代管,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔保、抵押。

  5、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向會計辦理預支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務完畢后,5天以內(nèi)向會計報帳并辦理注銷手續(xù),如領(lǐng)用期超過1個月的,會計審查,確實未收回款的,可以直接記錄其往來帳戶,待款收回后再進行帳務處理。

  6、庫存現(xiàn)金實行限額制,不得超過1000元,超出限額的現(xiàn)金要及時存入信用社,庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負責。

  三、財務計劃管理

  1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,制定本村年度財務收支預算,經(jīng)村兩委會議通過和民主理財小組審定后,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔,預算外開支首先經(jīng)兩委會通過,然后經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過后,方可執(zhí)行。

  2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后,并報鎮(zhèn)、縣減負辦批準后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴禁強行以捐款等任何形式向村民收取錢物。

  3財務計劃包括:年度財務收支計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、基本建設(shè)計劃、固定資產(chǎn)購置計劃、收益分配計劃等。

  四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理

  1、 村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會計登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時辦理手續(xù)。

  2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴格履行出入庫手續(xù),凡不符合出入庫手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。

  3、嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費應保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償。

  4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點清查制度,確保帳實相符。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財小組鑒定后,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查,經(jīng)村民代表會議通過后進行帳務處理。任何個人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理并追回原物或限期追回價款。

  5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的變賣、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時,除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)審查,村民會議或村民代表會議通過。

  五、村集體資產(chǎn)管理

  1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包、租賃經(jīng)營的,其方案(承包經(jīng)營方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并采取公開招標、投標方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。

  2、村集體資產(chǎn)實行拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營聯(lián)營的,必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價值超過1萬元以上的),村集體必須委托縣級以上資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估,評估結(jié)果應當經(jīng)村民會議或村民代表會議確認,并報鎮(zhèn)備案。

  3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺帳,對集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(每季)向村民公開,接受村民監(jiān)督。

  六、帳薄設(shè)置與管理

  1、村集體設(shè)總分類帳,現(xiàn)金日記帳、存款日記帳,固定資產(chǎn)帳、明細分類帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳,出納日記帳。

  2、村建帳完畢后,交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,經(jīng)審核后財務運作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時進行改正。

  七、民主理財和財務公開

  1、健全完善民主理財制度, 民主理財小組由村民代表產(chǎn)生3―7人組成,設(shè)組長一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負責人(書記、主任)及直系親屬不得擔任民主理財小組成員。

  2、村民理財小組有權(quán)對村內(nèi)所有財務活動進行檢查監(jiān)督,定期(每月報帳前)逐筆逐項審查各項財務收支并否決不合理開支,未經(jīng)民主理財小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。

  3、村集體財務公開是村務民主監(jiān)督的關(guān)鍵,主要包括十八個方面,其中財務收支要逐筆逐項公開,并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開,公開后要認真聽取群眾意見和建議,解答村民提出的問題。

  八、財務審批制度及公章管理

  1、村集體要建立健全財務審批制度,全面實施“三審一把關(guān)”財務制度,村財務開支要由村書記審查、包村干部把關(guān)、民主理財小組審核、村主任審批,同時財務票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴禁入帳。

  2、村集體要定期召開理財工作會(每月一次),由村兩委、會計和民主理財小組成員參加。一是對前期財務收支進行逐項審核;二是對下期財務收支進行討論。對計劃外大型開支(生產(chǎn)性開支一次在5000元以上的,非生產(chǎn)性開支一次在2000元以上的),村干部和理財小組研究通過后,還要經(jīng)村民代表會議通過后方可實行,未按程序批準的開支,財會人員有權(quán)拒絕報銷。

  3、村民委員會公章由文書保管(書記、主任不得管理村公章)。公章的使用必須慎重,一旦出現(xiàn)不良后果由文書本人自負。

村級財務管理制度5

  第一章總則

  第一條為進一步鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果,完善和規(guī)范村級財務管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟財務制度》、《村合作經(jīng)濟組織會計制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財務管理制度。

  第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織。

  第二章會計委派代理

  第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會計可兼職2~5個村會計業(yè)務,村級配備報帳員。委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務人員選送縣委農(nóng)工部培訓,經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。

  第四條委派會計實行持證上崗、輪崗制度,可與村委會換屆同步,每三年輪崗換村一次。

  第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則,實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。

  第六條實行村級統(tǒng)一報帳、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。

  第七條財會人員的工作職責:

  1、總帳會計工作職責:(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財務收支情況,審查監(jiān)督報帳員履行職責情況;(2)及時記帳,編報財務報表資料,并按月反饋、公布各村的財務活動情況;(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作;(4)監(jiān)督財務支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。

  2、報帳員工作職責:(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務工作,包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y(jié)算等;(2)按時核對、結(jié)報村組財務收支事項和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會計核對帳目,收集匯總、編制裝訂各類財務和統(tǒng)計表冊;(4)正確使用和管理各類票據(jù),負責現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務,逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;(5)按時參與民主理財,負責村務公開工作。

  第八條村財會人員調(diào)動或離職時,必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù),編制財務交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會計人員不得離職。

  第三章收支管理

  第九條收入管理

  l、列入村級核算管理的收入范圍:(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項;(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,如排灌油電費、畜禽防疫費、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等;(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入:(4)集體資產(chǎn)變價收入;(5)回收債權(quán)收入;(6)其他收入。

  2、堅持分類管理的原則:(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級必須根據(jù)收入范圍和標準及時組織收取,按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún),存入各村專戶。每筆收入取得的當天務必全額解繳入庫,禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫;(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,必須嚴格執(zhí)行報帳進帳、單獨核算、?顚S弥贫。凡當時籌款當即使用的款項,應當由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預籌資金必須及時解繳入庫,按村進入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲,然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關(guān)部門;(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣財政轉(zhuǎn)移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%,統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項用于規(guī)定范圍的村級運轉(zhuǎn)開支。

  第一章總則

  第一條為進一步鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果,完善和規(guī)范村級財務管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟財務制度》、《村合作經(jīng)濟組織會計制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財務管理制度。

  第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織。

  第二章會計委派代理

  第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會計可兼職2~5個村會計業(yè)務,村級配備報帳員。村級財務委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務人員選送縣委農(nóng)工部培訓,經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。

  第四條委派會計實行持證上崗、輪崗制度,可與村委會換屆同步,每三年輪崗換村一次。

  第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的`所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則,實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。

  第六條實行村級統(tǒng)一報帳、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。

  第七條財會人員的工作職責:

  1、總帳會計工作職責:(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財務收支情況,審查監(jiān)督報帳員履行職責情況;(2)及時記帳,編報財務報表資料,并按月反饋、公布各村的財務活動情況;(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作;(4)監(jiān)督財務支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。

  2、報帳員工作職責:(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務工作,包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y(jié)算等;(2)按時核對、結(jié)報村組財務收支事項和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會計核對帳目,收集匯總、編制裝訂各類財務和統(tǒng)計表冊;(4)正確使用和管理各類票據(jù),負責現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務,逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;(5)按時參與民主理財,負責村務公開工作。

  第八條村財會人員調(diào)動或離職時,必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù),編制財務交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會計人員不得離職。

  第三章收支管理

  第九條收入管理

  l、列入村級核算管理的收入范圍:(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項;(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,如排灌油電費、畜禽防疫費、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等;(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入:(4)集體資產(chǎn)變價收入;(5)回收債權(quán)收入;(6)其他收入。

  2、堅持分類管理的原則:(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級必須根據(jù)收入范圍和標準及時組織收取,按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún),存入各村專戶。每筆收入取得的當天務必全額解繳入庫,禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫;(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,必須嚴格執(zhí)行報帳進帳、單獨核算、專款專用制度。凡當時籌款當即使用的款項,應當由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預籌資金必須及時解繳入庫,按村進入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲,然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關(guān)部門;(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣財政轉(zhuǎn)移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%,統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項用于規(guī)定范圍的村級運轉(zhuǎn)開支。

  賣方:

  買方:

  第一條賣方依法出賣具備以下條件的舊機動車:

  車主名稱:

  號牌號碼:

  廠牌型號:

  初次登記日期:

  發(fā)動機號:

  車架號:

  養(yǎng)路費繳付有效期自XXXX年X月XX日至XXXX年X月XX日。

  最近一次年檢時間:XXXX年X月。

  行駛公里數(shù):XX萬公里。

  車輛使用性質(zhì):(/)客運、(/)貨運、(是)出租、(/)租賃、(/)非營運、(/)其它。

  第二條車款及交驗車

  車款為(不含稅費)123萬元;大寫壹佰貳拾叁萬元整。

  買方應于XXXX年X月X日在買方住所地同賣方當面驗收車輛及審驗相關(guān)文件,并以現(xiàn)金的方式自驗收、審驗無誤之日起當天內(nèi)向買方支付全部車款。

  賣方應在收到車款后當天內(nèi)交付車輛及相關(guān)文件,并協(xié)助買方在允許辦理車輛過戶時30日內(nèi)辦理完車輛過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)。車輛過戶、轉(zhuǎn)籍過程中發(fā)生的稅、費負擔方式為:全部由買方負擔。

  相關(guān)文件包括:機動車行駛證、機動車登記證書、稅訖證明、車輛年檢證明、養(yǎng)路費繳費憑證、道路運輸許可證、營業(yè)執(zhí)照正本和副本、改氣合格證、收費許可證、稅務登記證、車船使用證、社會集團體會員證、保險單各一份。

  第三條雙方權(quán)利義務

  1.賣方應保證對出賣車輛享有所有權(quán)或處置權(quán),且該車符合國家有關(guān)規(guī)定,能夠依法辦理過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)。

  2.賣方保證向買方提供的相關(guān)文件真實有效及其對車輛的陳述完整、真實,不存在隱瞞或虛假成分。

  3.買方應按照約定時間、地點與賣方當面驗收車輛及審驗相關(guān)文件,并按照約定支付車款。

  4.賣方收取車款后,應開具合法、有效的收款憑證。

  5.買方應持有效證件與賣方共同辦理車輛過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)。

  6.車輛交付后,因車輛使用發(fā)生的問題由使用者負責(其中因交通事故發(fā)生的費用、養(yǎng)路費和相關(guān)罰款等全部費用)。

  第四條違約責任

  1.第三人對車輛主張權(quán)力并有確實證據(jù)的,賣方應承擔由此給買方造成的一切損失。

  2.賣方未按照約定交付車輛或相關(guān)文件的,應每日按車款2%的標準支付違約金。

  3.因賣方原因致使車輛在允許辦理期限30日內(nèi)不能辦理過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)的,買方有權(quán)要求賣方返還車款并承擔一切損失;因買方原因致使車輛在允許辦理期限30日內(nèi)不能辦理過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)的,賣方有權(quán)要求買方返還車輛并承擔一切損失。

  第五條合同爭議的解決辦法

  此協(xié)議未盡事宜雙方友好協(xié)商,協(xié)商未果,任何一方均可向?qū)Ψ剿诘厝嗣穹ㄔ簩で蟊Wo。

  第六條買賣雙方其他約定事項

  車輛自交付之日起,車輛的全部產(chǎn)權(quán)歸買方所有。

  此協(xié)議一式兩份,買賣雙方各執(zhí)一份,蓋章、簽字后即生效。

  賣方(章)買方(章):

  地址:地址:

村級財務管理制度6

  為進一步規(guī)范村級財務管理,強化監(jiān)督機制,嚴肅財經(jīng)紀律,確保農(nóng)村集體資金安全高效使用,根據(jù)《岳陽縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務管理工作的通知》 [20xx]38號相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,現(xiàn)就規(guī)范村級財務管理工作有關(guān)事項,制定辦法如下:

  一、完善代理制度

  進一步完善村級會計委托代理制度,全鎮(zhèn)所有村級集體經(jīng)濟組織(含村、居委會,以下同)財務會計委托村級財務代管中心進行代理。

  二、規(guī)范財務管理

  (一)統(tǒng)一開設(shè)賬戶。村級資金由鎮(zhèn)財政所開設(shè)的村級財務代管中心銀行賬戶統(tǒng)一管理,分村核算。上級部門單位下?lián)艽寮壍母黜椯Y金和村級各項收入都必須通過該賬戶進行存儲、結(jié)算。

  (二)嚴格票據(jù)管理。村級集體經(jīng)濟組織必須統(tǒng)一使用湖南省財政廳監(jiān)制的“湖南省村民(社區(qū)居民)委員會收款收據(jù)”和“湖南省村民(社區(qū)居民)委員會往來結(jié)算收據(jù)’’,禁止使用其它收款收據(jù),嚴禁向其他單位和個人提供或者代開收據(jù)。票據(jù)管理員須建立票據(jù)管理臺賬,對票據(jù)的領(lǐng)、繳、銷、存等情況進行登記,嚴格管理。

  (三)規(guī)范報賬程序。村級集體經(jīng)濟組織應配備報賬員。

  村級各項經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生后,經(jīng)辦人應及時將原始憑證按村財務管理制度報賬;村報賬員應及時將審批手續(xù)齊全的原始憑證向鎮(zhèn)代理機構(gòu)報賬。

  (四)年初必須將全年收入支出情況作出預算方案,以報告的形式向鎮(zhèn)財政所匯報。

  (五)建議村級報賬員和出納員分設(shè),報賬員負責條據(jù)收集和初審,出納員現(xiàn)金管理。

  三、規(guī)范收支行為

  (一)規(guī)范收入管理。

  1.村級向上級財政、上級部門爭取的各項資金以及各項捐資等,必須通過銀行轉(zhuǎn)賬入村級財務代管中心賬戶。

  2.村級集體資產(chǎn)、資源處置或盤活、重新利用的,必須堅持按“四議兩公開”的程序進行。簽訂相關(guān)合同(提交一份至村級財務代管中心備案),在全村公示公開,任何人不得擅自做主,私自交易。

  3.村級收入嚴禁坐收坐支。村報賬員應將收取的款項及時存入村級代管中心賬戶。

  (二)規(guī)范支出審批和管理。

  1、嚴格執(zhí)行備用金制度:人口在3000人(不含)以內(nèi)的村備用金金額為10000元,3000人(含)以上的村備用金金額為20000元,用于支付單筆1000元(不含)以內(nèi)的村級零星開支;單筆超過1000元(含)的必須實行打卡轉(zhuǎn)賬支付。

  2、明確分級審批原則。單筆1000元(不含)以內(nèi)的支出,由村級財務審批人審批;單筆1000元(含)至10000元(不含)的支出由村支兩委成員共同商定集體審批;單筆超過10000元(含)的支出由村支兩委及村務監(jiān)督委員會成員共同商定集體審批。

  3、專項支出規(guī)范管理

  (1)村組干部工資、補貼、獎金按黨委、政府最新文件發(fā)放,村級不得擅自提高標準或巧立名目亂發(fā)濫發(fā)。

  (2)村級行政公務堅持實行“零招待”,不得在其他項目中虛設(shè)開支,沖抵招待費。

  (3)村級公用經(jīng)費實行“定性、分類、限額”的原則,包括辦公費、宣傳印刷、會議、協(xié)調(diào)等列入會議開支專項。人口在3000人(不含)以內(nèi)的村每年不超過5萬元,人口在3000人(含)以上的村每年不超過8萬元,居委會每年不超過3萬。

  4、規(guī)范村級項目建設(shè)

  (1)村級項目建設(shè)在實行“四議兩公開”的程序后,堅持事前申報、事中監(jiān)督、事后驗收的原則。

  1、事前申報,村委會如實填寫村級項目建設(shè)申報表。寫清項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、施工工期、資金來源、現(xiàn)場責任人等。報鎮(zhèn)村級財務管理領(lǐng)導小組審批同意后進入實施階段。

  2、事中監(jiān)督,鎮(zhèn)村級項目建設(shè)過程中,安排專人負責現(xiàn)場監(jiān)督,了解項目實施的真實性,監(jiān)督工程質(zhì)量和工程標準。

  3、事后驗收,除村級自行組織驗收外,20000元(含)以上的項目由鎮(zhèn)村級財務管理領(lǐng)導小組安排專人現(xiàn)場進行驗收,并出具項目驗收表。

  (2)組級項目建設(shè)。

  1、組級項目建設(shè)資金是全額村民自籌的建設(shè),村級原則上可以不進行管理,但要引導組級自主實施,自我管理。

  2、組級項目建設(shè),當年度需向上級部門爭取資金的,村支兩委必須強化監(jiān)督管理,監(jiān)督項目有無建設(shè)的必要、監(jiān)督項目建設(shè)所需的資金、監(jiān)督項目工程建設(shè)的質(zhì)量和標準。凡組級當年度建設(shè)項目沒有通過村級監(jiān)管的,堅決不準下?lián)茇斦Y金。

  (三)規(guī)范村級財務報賬程序和報賬資料

  1、報賬程序

  1、單筆1000元(不含)以內(nèi)的村級零星開支,要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報賬員初審→村級財務審批人審批→村監(jiān)委會簽字審核。

  2、單筆超過1000元(含)至10000元(不含)的支出,要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報賬員初審→村級財務審批人審批→村支兩委成員共同審批→村監(jiān)委會簽字審核。

  3、單筆超過10000元(含)的支出,要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報賬員初審→村級財務審批人審批→村支兩委及村務監(jiān)督委員會成員共同審批→村監(jiān)委會簽字審核→支付款項的程序執(zhí)行。

  2、工程項目報賬所需資料:1四議二公開(20000元(含)以上,公開公示需保留電子檔)2預算清單3工程承包合同4驗收單5決算清單6開工前、中、后的相片(需保留電子檔)7稅務發(fā)票。

  (四)規(guī)范村級集體資產(chǎn)管理和處置。各村對閑置村集體資產(chǎn)可按照相關(guān)政策堅持四議兩公開后有效盤活處置,處置所得收入原則上優(yōu)先用于原小村的債務償還及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  (五)規(guī)范村級債務管理

  村級財務要防范債務風險,對本年度的建設(shè)要堅持量體裁衣、量入而出的原則。資金未落實的不能上馬,有可能新增債務的禁止動工,20xx年村級財務不能形成新的債務。對之前形成的往年債務,要積極爭資,積極處置閑置資產(chǎn),有效消化債務。以村為單位出臺3-5年消化村級債務的`規(guī)劃方案。每年不低于20%。

  (六)村級財務嚴格禁止的內(nèi)容

  1、嚴禁在村級賬目中虛設(shè)工程,虛列開支

  2、嚴禁在村級開支中列支黨報黨刊以外的報刊雜志征訂費用。

  3、嚴禁在村級財務中發(fā)放黨員會議工資、會議補貼、會議禮品。

  4、嚴禁任何個人以“引資費用”或其他名義將上級財政撥款或項目資金按比例返還進行列支。

  5、嚴禁白條、審批手續(xù)不全、報帳資料不全的條據(jù)入賬。

  6、嚴禁未經(jīng)村支兩委監(jiān)管實施的項目,將財務資金、上級撥款支付給各片各組及任何個人。

  7、嚴禁未經(jīng)程序處理處置閑置集體資。

  8、嚴禁除五保、低保、貧困戶等原因,將村級財務資金發(fā)放到個人,如出現(xiàn)資金流向個人,對書記一律免職。

  對以上嚴格禁止發(fā)生的財務行為、條據(jù)現(xiàn)象,各村總支書記、財務負責人要切實把關(guān)遵照執(zhí)行。紀委要查就查這些內(nèi)容,一旦發(fā)現(xiàn)嚴肅追責。

  (七)規(guī)范記賬程序。鎮(zhèn)統(tǒng)一配備村級集體經(jīng)濟組織財務記賬員和審核員,記賬員編制記賬憑證,經(jīng)審核員審核后登記明細賬和總賬,編制財務報表。

  (八)規(guī)范檔案管理。

  村級財務檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機構(gòu)統(tǒng)一保管,年限為1 5年。超過1 5年的村級財務檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機構(gòu)移交鎮(zhèn)文書檔案室集中保管。嚴禁任何人以任何名義將財務資料留存村級保管。鎮(zhèn)代理機構(gòu)要設(shè)立專門檔案保管室,配備專用檔案柜,每村一柜,分村保管。記賬員要按照規(guī)定和要求,對所經(jīng)辦的各種會計憑證、賬簿、報表等會計資料及時分村整理,裝訂成冊,編制目錄,立卷歸檔。除村級財務清理或有關(guān)執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)依法調(diào)閱或外借會計檔案外,其他任何人不得以任何理由調(diào)閱或外借會計檔案。調(diào)閱或外借會計檔案按照“經(jīng)辦人憑單位介紹信和有效身份證明提出申請→檔案管理員初審登記→代理機構(gòu)負責人審核→鎮(zhèn)分管領(lǐng)導審批”程序進行。調(diào)閱會計檔案一律在鎮(zhèn)代理機構(gòu)進行,外借會計檔案一般不得超過3天,遇特殊惰況必須提前審定。

  四、嚴明工作職責

  (一)村級報賬員工作職責:負責保管現(xiàn)金、存款、有價證券,管理各項票證、財產(chǎn)物資;登記現(xiàn)金日記賬、往來明細賬、實物明細賬;辦理收支結(jié)算,審查原始憑證;按月定期將收支原始憑證送交村監(jiān)委會審核,并將審核合格的原始憑證報鎮(zhèn)代理機構(gòu)入賬;按鎮(zhèn)代理機構(gòu)提供的報表資料進行公開公示;協(xié)助村支兩委搞好年度財務預決算方案的制訂、分解、落實。

  (二)村級監(jiān)委會工作職責:對村級事務管理和監(jiān)督制度落實情況實行監(jiān)督;對村級財務公開清單和報賬前原始憑證進行審核;對村級財務定期組織清理(每年3月31日前清理上年度村級財務);建議村支“兩委’’就有關(guān)問題召開黨員大會(黨員議事會)、村民大會(村民代表會議);對違反村級事務管理制度和監(jiān)督制度做出的決定、決策和報銷憑證提出修正建議;受理群眾舉報,開展調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)錯誤及時提醒糾正或解疑釋惑,發(fā)揮聯(lián)系村民與村干部之間的橋梁紐帶作用;協(xié)助鎮(zhèn)黨委對村支“兩委’’成員民主評議和考核工作;監(jiān)督村干部的權(quán)力運行和廉潔行為。

  (三)鎮(zhèn)記賬員工作職責:嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和制度,督促各村執(zhí)行財務收支計劃;按時做賬,按月報表,監(jiān)督管理村集體資金;把好入賬憑證要素關(guān),對不符合規(guī)定的原始憑證提出處理意見,并督促報賬員落實;指導村報賬員做好財務結(jié)算、核算、報賬等工作;檢查各村財務制度執(zhí)行情況,定期盤點現(xiàn)金、核對余額、檢查重要憑證使用情況;協(xié)助各村制訂各項財務計劃;整理記賬財務資料及時歸檔。

  (四)鎮(zhèn)財政所工作職責:鎮(zhèn)財政所負責資金撥付審核工作;對村級資金的使用和管理進行監(jiān)督;對村級大額資金的轉(zhuǎn)賬支付進行審核;對村級集體經(jīng)濟組織票據(jù)“領(lǐng)、銷、存”等情況進行監(jiān)督,并定期組織檢查。

  (五)鎮(zhèn)代理機構(gòu)工作職責:指導村級集體經(jīng)濟組織做好財務結(jié)算、核算、報賬等工作;代理村委會處理村級財務記賬、算賬、報表;監(jiān)督管理村級現(xiàn)金開支,特別是大額或工程項目資金支付審驗;保管村級財務檔案;參與村級財務預、決算方案及財務制度的制訂和監(jiān)督。

  (六)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織工作職責:對村級集體經(jīng)濟組織會計委托代理工作開展監(jiān)督檢查,對村級大額開支和村級工程項目建設(shè)進行全程監(jiān)督,對村級財務清理和公開工作進行監(jiān)督檢查。

  (七)鎮(zhèn)政府工作職責:負責研究部署本區(qū)域范圍內(nèi)村級財務管理工作有關(guān)事項;督促加強村級財務管理;組織開展村級財務監(jiān)督檢查;及時處理解決村級財務管理出現(xiàn)的問題;完善村級財務管理有關(guān)制度建設(shè)。

  五、認真抓好落實

  (一)嚴格實行公示。村級集體經(jīng)濟組織將鎮(zhèn)記賬員統(tǒng)一制作反映逐筆逐項收支的財務公開表,按照《農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村級集體經(jīng)濟組織財務公開規(guī)定>的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)(20xx) 13號)明確的村級財務公開程序,準確、完整、規(guī)范、及時地向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。每年4月、7月、1 0月的2 0日前,應將村級財務進行集中公示。

  (二)嚴格財務清理。每年3月3 1日前,鎮(zhèn)代理機構(gòu)負責指導村級集體經(jīng)濟組織對上年度財務進行集中清理。在村級“兩委”的組織下,由監(jiān)委會具體實施,獨立開展財務清理工作。監(jiān)委會可以視情況選取村民代表、黨員代表作為財務清理工作人員。村級財務清理不得再以民主理財小組、清賬小組等名義進行。鎮(zhèn)記賬員負責提供財務賬簿、憑證、報表等財務資料,并進行業(yè)務指導。清理結(jié)束后必須形成詳細規(guī)范的財務清理報告,及時將財務清理結(jié)果張榜公開。

  六、組織領(lǐng)導及工作職責

  (一)黃沙街鎮(zhèn)村級財務監(jiān)督管理工作領(lǐng)導小組

  組長:廖焱豐鎮(zhèn)長

  常務副組長:張鵬飛副書記

  副組長:劉勇紀委書記

  副組長:劉平輝黨委委員

  成員:陳亞徽張紅羅天保吳冬

  工作職責:負責全鎮(zhèn)村級財務監(jiān)督管理及業(yè)務指導。

  (二)黃沙街鎮(zhèn)“兩清理兩整頓”工作領(lǐng)導小組

  組長:張鵬飛副書記

  副組長:劉平輝黨委委員

  成員:羅天保易曉勛羅賢

  工作職責:負責全鎮(zhèn)“兩清理兩整頓”專項行動督促指導、處理閑置資產(chǎn)、處理特殊矛盾特殊問題。

  (三)黃沙街鎮(zhèn)村級建設(shè)項目監(jiān)督管理工作領(lǐng)導小組

  組長:劉平輝黨委委員

  成員:羅天保謝岳軍張紅易曉勛郭暉

  工作職責:負責全鎮(zhèn)村級建設(shè)項目監(jiān)督、審批、驗收。

村級財務管理制度7

  一、村級財務的收入管理

  1、村級組織應當依法合理組織收入,加強貨幣資金管理。村級組織收入主要包括:

 。1)村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞資金、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、資產(chǎn)(源)發(fā)包、出租及村(社區(qū))企業(yè)上繳收入、對外投資收益;

 。2)財政補助收入、上級轉(zhuǎn)移支付收入以及獎勵、補助、補償資金;

 。3)社會捐贈資金和其他收入等。

  2、村級組織取得的各項收入應當使用規(guī)定的收據(jù),確保收入在3-5日內(nèi)及時足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代理中心”在金融機構(gòu)開設(shè)的村級資金專戶。實行“收支兩條線”,不得隱瞞、截留、坐支各項收入。否則,一經(jīng)查實,資金全部沒收,并追究村負責人及當事人責任。

  二、村級財務的支出管理

  1、村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費。主要用于必要的辦公用品、水電費、報刊征訂費(按宣傳部門的規(guī)定和標準執(zhí)行)等村級運轉(zhuǎn)支出;重點用于綜治信訪維穩(wěn)、計劃生育、衛(wèi)生防疫、環(huán)境整治、精準扶貧等支出。服務群眾事務支出不低于經(jīng)費總額的50%,扶貧事務支出不低于經(jīng)費總額的5%,為民服務網(wǎng)上辦理事務經(jīng)費按4200元/年安排,綜治維穩(wěn)信訪費用按10000元/年安排的專項經(jīng)費,在保障當年業(yè)務支出后,年度有結(jié)余的原則上結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,確有需要的報鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批后,在以上規(guī)定的支出范圍內(nèi)辦理。同時,嚴格執(zhí)行村級公務“零招待”制度。

  2、上級安排到村級的`各類財政性資金(包括工程項目資金)要嚴格按照支出范圍、程序和規(guī)定,做到?顚S,不得挪作他用和彌補工作經(jīng)費。年度項目經(jīng)費有結(jié)余的,按照上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

  三、村級財務支出審批程序

  1、支出單據(jù)整理。

  村集體支出原則上應使用稅務統(tǒng)一發(fā)票;確實不能取得的,限額在300元以內(nèi)的可使用代理中心專用票據(jù)。購置辦公設(shè)備或辦公用品等必須要提供稅務統(tǒng)一發(fā)票,達到政府采購限額標準的應先辦理政府采購手續(xù)。各項雜工支出原則上不超過50元每人每天,雜工發(fā)放花名冊上要求領(lǐng)款人本人簽字確認,姓名應與身份證保持一致,嚴禁使用小名及其他非正式名稱,嚴禁弄虛作假,一經(jīng)查實,追究經(jīng)辦人及村負責人相關(guān)責任。

  2、支出審批權(quán)限。

 。1)1000元以內(nèi)的支出,由經(jīng)辦人在原始支出單據(jù)上簽字,村主任、村書記會簽,村報賬員填寫《渦陽縣村級支取款項申請書》同時交村務監(jiān)督委員會主任審核后簽字;(2)1000-3000元以內(nèi)的,比照以上程序辦理,同時由鎮(zhèn)包村干部審核簽字;

 。3)3000元以上支出,按上述規(guī)定程序辦理后,報政府主要領(lǐng)導審批。

  3、支出單據(jù)上報。

  每月25日前,村報賬員整理經(jīng)村級審批后的報賬票據(jù),報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代理中心”。中心主任審核報賬單據(jù),并在《申請書》上簽字,村級代理會計根據(jù)村、鎮(zhèn)審批后的票據(jù)按規(guī)定進行支付及賬務處理,超過1000元以上(含1000元)支出,必須嚴格按規(guī)定轉(zhuǎn)賬支付。

村級財務管理制度8

  為了做好我鎮(zhèn)村級財務工作,規(guī)范村級財務行為,嚴肅財經(jīng)法紀,切實保護集體和村民的合法權(quán)益,根據(jù)上級主管部門的有關(guān)規(guī)定,制定我鎮(zhèn)村級財務管理規(guī)定:

  一、村級財務的管理形式

  村集體經(jīng)濟組織的賬簿、憑證、現(xiàn)金、銀行存款,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記、代管,其所有權(quán)仍屬村集體經(jīng)濟組織。

  二、村級財務的賬簿設(shè)置及管理制度

  1、村集體經(jīng)濟組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、財產(chǎn)物資登記簿、債權(quán)債務登記薄、內(nèi)部往來登記薄。

  2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬、明細賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。

  3、村集體經(jīng)濟組織各種賬簿、收據(jù)、報表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。

  三、財務人員管理制度

  1、村級會計人員負責辦理村級的財務事項,登記有關(guān)賬簿,按要求向農(nóng)經(jīng)站報賬、繳款、定期核對相關(guān)賬目和盤點庫存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)村兩級賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。

  2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴格財務手續(xù),農(nóng)經(jīng)站站長和總會計要認真審核村級的各項收入、支出憑證,不符合規(guī)定的嚴禁入賬。

  3、村級財務管理,實行收支兩條線,絕對禁止坐支,凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金,農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理。

  4、村級的財務收支憑證,每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報由賬一次,同時核對賬目、清點庫存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)、村兩級賬目余額等、庫存符、手續(xù)清。報賬時間:在每月的20日以前,如果業(yè)務量多時可隨時來報。

  四、財務審批制度

  1、村級財務收支要嚴把審批關(guān),每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字,必須有村支部書記、村委會主任簽字蓋章,必須有理財小組負責人簽字蓋章,同時還要有包村干干部部簽字。如有招待費、車費等特殊開支,除上述審簽手續(xù)外,還需有鎮(zhèn)紀委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導審批。

  2、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導逐級審核,再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取,支取小1000元以內(nèi),由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長審核,支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導審核,5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導審核。

  五、村級財務管理責任制度

  1、村黨支部書記和村委會主任是村級財務管理的直接責任人,離任時要接受離任審計。

  2、村干部不得代理會計辦理財會事項,不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。

  3、村集體經(jīng)濟組織各項收入、支出必須全部納入賬內(nèi)管理,絕對禁止以收代支、設(shè)賬外賬、小金庫等,

  六、民主理財制度

  村級設(shè)理財小組,由五至七名成員組成,并定期召開民主理財會議,公布當期村內(nèi)收支和其他財務事項,接受理財小組人員審理監(jiān)督。

  七、現(xiàn)金、銀行存款管理制度

  1、村會計保留周轉(zhuǎn)金不超過1000元,其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理,村收入大的現(xiàn)金1000元以上,當日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理。

  2、村集體經(jīng)濟組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理,一村一戶,發(fā)生業(yè)務時鎮(zhèn)、村同時登記賬薄,并嚴格按照內(nèi)部控制制度,保證村財村有。

  八、票據(jù)管理制度

  村集體經(jīng)濟組織各項收入一律入賬,并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù),禁止使用其他 收據(jù)入賬,否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴格按手續(xù)辦理。

  九、重大財務事項管理制度

  村級的`重大財務事項要按照村政事務“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行。村級重大財務事項包括:大中型固定資產(chǎn)購置、變賣和報廢處理,大額的對外投資項目,大額借債,較大的財務項目開支,呆賬、死賬的處理,農(nóng)業(yè)項目的招標發(fā)包方案,以及其它重大財務事項等,具體規(guī)定如下:

  1、村集體發(fā)包農(nóng)業(yè)項目、村集體大型購置支出和其他群眾關(guān)心的事項,必須民主公開,競價投標。上述項目實施前必須先將方案報鎮(zhèn)政府審批,實施時必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導參加,并簽訂有關(guān)合同,否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報賬。

  2、村里的大型購建支出報賬,必須開據(jù)正式稅票,同時還要有招標承包合同或復印件、工程預算以及驗收合格證明等必備的資料做為附件入賬。

  十、財務公開制度

  村級財務要按區(qū)紀委、民政局的要求公開賬目,公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,否則無效。

  十一、集體資產(chǎn)管理制度

  村級應設(shè)一名專職或兼職保管員,并設(shè)財產(chǎn)、物資出庫登記薄。村會計、保管員、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點財產(chǎn)、物資,發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時做出處理。

  十二、實行“雙代管”,鎮(zhèn)、村兩級財務人員,鎮(zhèn)、村兩級審簽人員,要嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行,并實行責任追究制度。

村級財務管理制度9

  為了加強農(nóng)村財務管理,進一步規(guī)范村級財務行為,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及省、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況重新修訂我鎮(zhèn)村級財務管理相關(guān)制度。

  一、財務收支管理制度

  1、村級財務做到收有憑,付有據(jù),各項收支一定要實事求是,不得避實求虛,要具有真實性、合理性、合法性。

  2、各項收支憑據(jù)要及時記賬,要素齊全,手續(xù)健全,特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。

  3、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時確保當年應收未收、應付未付各種款項,按照權(quán)責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

  4、村級應合法組織本級收入,所取得村級收入必須在收款七日內(nèi)由村報賬員存入村賬專戶。收入包括:

 。1)上級轉(zhuǎn)移支付用于補助村級開支不足的資金;

  (2)村級統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入;

 。3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入;

  (4)對內(nèi)、對外投資的利潤收入;

 。5)土地補償;

 。6)變賣集體資產(chǎn)收入;

 。7)上級部門及單位的補助收入、專項撥款及投入的資金;

  (8)救災、救濟、扶貧款;

 。9)各種代收、借入資金及外來投資和捐款;

 。10)其它收入。

  5、村級支出實行報賬制管理,支出單據(jù)原則上是稅務發(fā)票或農(nóng)村財務管理辦公室統(tǒng)一印制的報賬單、證明單、領(lǐng)條等,不得以不規(guī)范的憑證入賬,嚴禁無據(jù)付款。

  6、村級各項財務支出均需按規(guī)定程序?qū)徟螅纱鍒筚~員(會計)到鎮(zhèn)村賬會計處報賬。

 。1)開支200元以內(nèi)的由村主要負責人審批(報賬時有經(jīng)辦人、證明人和村主要負責人簽字);

  (2)開支200元—1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后審批(報賬時有經(jīng)辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽);

 。3)1000元以上的大額開支由村理財小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財小組章后,經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后,由村主任和村支書會簽報賬(報賬發(fā)票有村理財小組章,有經(jīng)辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽)。

  7、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的'轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好,年終收益分配有節(jié)余時,可以適當增加。

  8、村干部補貼按照村級財務管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。

  9、市、鎮(zhèn)撥給村級救災資金的管理。救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出,村委嚴格做到?顚S茫坏每丝劢亓、巧立明目、弄虛作假、挪作其他開支。受災村民應由村兩委摸底造冊,通過黨員、組長會議認定后,張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災村民。

  10、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金,事先有預算,事中有監(jiān)督,事后有結(jié)算,?顚S茫埌窆,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開支。

  二、財務審批制度

  1、嚴格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后,再由村主任審批報銷。

  2、審批權(quán)限:

 。1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批。

 。2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長審核后由村主任、支部書記會簽。

 。3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,經(jīng)駐村干部和片長及村理財小組審核由村主任、支部書記會簽。

 。4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等重大開支,應由村民代表大會或村理財小組討論同意,由村支兩委申報,片長及駐村干部審核,遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開支。

  三、村賬鄉(xiāng)代管制度

  1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財務管理辦公室組織實施,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。

  2、村集體資產(chǎn)堅持“四權(quán)”不變的原則,即所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變,債權(quán)債務關(guān)系不變。確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

  3、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性。必須手續(xù)齊全,先由民主理財小組成員審核,再按審批程序?qū)徟螅雌谟纱鍒筚~員向主管部門交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

  4、村級報賬員應每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯誤,并及時核查糾正。

  5、村級財務要實行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運行機制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強化管理,進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。

  四、財務人員管理制度

  1、村級報賬員兼任出納工作,支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認真貫徹落實,按章辦事。

  2、村級報賬員負責村內(nèi)財務收支、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項收入、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),核對賬戶余額。

  3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓和考核,提高業(yè)務素質(zhì)和財務管理水平。

  4、財務人員嚴格遵守財政紀律,認真負責、廉潔奉公,全心全意為人民服務,做好本職工作。

  5、財務人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進行嚴肅處理,情節(jié)嚴重的要追究法律責任。

  五、民主理財制度

  1、民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負責村級財務監(jiān)督管理工作。

  2、村級財務監(jiān)督管理工作,應堅持民主理財?shù)脑瓌t,民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務實施,對財務收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

  3、民主理財小組成員應定期召開理財會議,聽取群眾意見和建議,并將村級財務收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布。

  4、民主理財小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務制度有關(guān)規(guī)定的應及時上報主管部門進行處理。

  六、財務公開制度

  1、村級財務公開由農(nóng)村財務管理辦公室提供財務公開資料,每季度進行財務收支公布,公開內(nèi)容要真實全面。

  2、公開的方式以村級公開公示欄為主,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

  3、村級財務公開由報帳員照相報農(nóng)村財務管理辦公室存電子文檔備查。

  4、對群眾所提出意見和建議,要向群眾解釋和糾正。

村級財務管理制度10

  第一章總則

  第一條為了加強xx村集體經(jīng)濟收入的資金管理,提高資金的使用效率,xx村實施集體經(jīng)濟收入資金管理制度,資金的申請使用和審批嚴格遵循本制度的規(guī)定。

  第二章資金使用范圍

  第二條符合以下條件的情況,可以申請使用集體經(jīng)濟收入資金。

  (一)增加xx村集體收入的項目費用;

  (二)xx村公益性項目的建設(shè)費用;

  (三)xx村遭遇重大家庭變故造成生活困難的村民慰問金;

  (四)其他經(jīng)幫扶單位“雙到”辦和村委協(xié)商可供開支的項目費用。

  第三章資金使用程序

  第三條xx村委會人員及相關(guān)機構(gòu)的職責。

  (一)xx村委會主任:負責管理xx村集體經(jīng)濟收入資金,審批各生產(chǎn)小組提出的資金使用申請,按制度要求監(jiān)督各項資金的使用,確保資金公正、公開使用。

  (二)xx村委會委員:根據(jù)所管轄生產(chǎn)小組的.實際需求,提出資金使用申請。

  (三)xx村委會出納:負責收集和保管資金申請,辦理支付業(yè)務及保管相關(guān)票據(jù),設(shè)立專門賬簿進行登記管理,編制并公示每月的資金使用情況。

  (四)幫扶單位“雙到”辦公室:負責指導xx村委會有效地使用集體經(jīng)濟收入資金,監(jiān)督村委會執(zhí)行資金管理制度,復核每一項資金的審批情況。

  第四條資金的申請程序。

  (一)對于村民慰問金和只涉及1個生產(chǎn)小組的公益性項目,由管轄該生產(chǎn)小組的村委委員提出使用申請,填寫《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》。

  (二)對于涉及2個生產(chǎn)小組以上的公益性項目,由管轄所涉及生產(chǎn)小組的全部村委委員聯(lián)名提出使用申請,填寫《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》。

  (三)對于xx村集體投資項目,由1/2以上的村委委員聯(lián)名提出使用申請,填寫《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》。

  第五條資金的審批程序。

  (一)申請費用在500元以下的,由村委會主任同意并簽字,通過審批。

  (二)申請費用在500元(含500元)以上2000元以下的,需召開村委會議討論,需村委會主任及1/2以上村委委員同意并簽字,才能通過審批。

  (三)申請費用在2000元(含2000元)以上的,需召開村委會議討論,由全體村委委員同意并簽字,使用申請書需在村公告欄向全村村民公示7天,無收到書面反對意見,才能通過審批。

  第六條資金的支付辦法。

  (一)賬戶內(nèi)資金支付的票據(jù)需有幫扶單位駐村干部私章、xx村委主任私章、興寧市黃槐鎮(zhèn)xx村民委員會公章三個印鑒齊全才能支付使用。

  (二)按照以下規(guī)定的程序辦理資金支付業(yè)務。

  (1)支付申請。村委會委員申請用款時,應當提前向村委會主任提交《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》,按規(guī)定注明款項的用途、金額、支付方式等內(nèi)容,并附有效經(jīng)濟合同或相關(guān)證明。

  (2)支付審批。村委會主任應當根據(jù)資金授權(quán)批準制度的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批,不得超越審批權(quán)限。

  (3)支付復核。幫扶單位“雙到”辦公室應當對批準后的資金支付申請進行復核,復核資金支付申請的項目是否合理、批準程序是否正確、手續(xù)及相關(guān)單證是否齊備、金額計算是否準確、支付方式是否妥當?shù)。復核無誤后,交由出納人員辦理支付手續(xù)。

  (4)辦理支付。出納根據(jù)復核無誤的支付申請,按規(guī)定辦理資金支付手續(xù),負責收集和保管相關(guān)票據(jù),并及時登記賬冊。

  第四章資金公示

  第七條申請費用在2000元(含2000元)以上的項目,村委會需向全村村民公示該項目的《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》,公示期為7天。

  第八條每月5日前xx村委會需向全村公示上一個月集體經(jīng)濟收入資金使用情況。

  公示內(nèi)容為:帳戶收支情況表,包括當月和年度收入、當月和年度支出、當月和年度結(jié)余等內(nèi)容。

  第五章附則

  第九條本制度自20xx年2月1日起執(zhí)行。

  20xx年村級財務集體經(jīng)濟管理制度村級集體經(jīng)濟管理制度

  為加強村集體經(jīng)濟組織的財務管理工作,根據(jù)國家和省有關(guān)的法律、法規(guī)和制度的規(guī)定,制定本制度。

  1、村級財務會計管理工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟管理站代管,實行代管后,原有會計核算單位的獨立性不變,村集體所有權(quán)不變,財務支出的決策權(quán)不變。

  2、取消村會計組織,每村設(shè)一名報賬員,村集體經(jīng)濟組織發(fā)生收、支單據(jù),由報賬員每月末將原始憑證報送鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站,由農(nóng)經(jīng)站記賬員登記帳簿進行會計業(yè)務核算。

  3、村集體經(jīng)濟組織配備專職的報賬員,負責本村集體資產(chǎn)管理、“一事一議”申請、登記、備案管理、會計檔案管理、負責辦理收入、支出報賬業(yè)務。非報賬員不得管理現(xiàn)金業(yè)務。

  4、村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)使用,實行報賬核銷制。村集體經(jīng)濟組織需要資金時,必須先申請,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站審核,同意后撥付村使用。

  5、村集體經(jīng)濟組織的各項收入,不得坐收坐支或私設(shè)“小金庫”和賬外賬。全部收入和支出必須納入農(nóng)經(jīng)站入賬管理。

  6、村集體經(jīng)濟組織的各項收入,資金必須在發(fā)生后5日內(nèi)由報賬員到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站報賬。特殊情況,可事先申請,農(nóng)經(jīng)站長同意后,可以推遲報賬時間,但最遲不得超過三日。違者按個人占款處理。

  7、村賬鄉(xiāng)代管后,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站設(shè)總會計一名,記賬員若干名(根據(jù)各鄉(xiāng)實際,每名記賬員負責3—5個村),現(xiàn)金員一至二名(根據(jù)各鄉(xiāng)大小自行配置)。

  8、現(xiàn)金收支手續(xù)完備,不準白條子抵庫或入帳。手續(xù)不完備、不真實的開支,報賬員、記賬員有權(quán)拒付和接收。對不拒付的,又不反映的要追究其責任。

  9、農(nóng)經(jīng)站代理村會計賬(村賬鄉(xiāng)代管)必須按照國家和省業(yè)務主管部門的規(guī)定設(shè)置賬簿和會計科目,按規(guī)定的記賬原則、記賬程序、記賬方法、進行會計核算,編制會計報表,按會計年度及時結(jié)舊賬、建新賬。

  10、村級財務實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站會計代理后,嚴格執(zhí)行賬、款分管制度。出納員負責管理現(xiàn)金,辦理現(xiàn)金收付業(yè)務,并進行現(xiàn)金序時核算。記賬員負責建賬、記賬、算賬、結(jié)賬、定期核對賬目,并依法履行會計監(jiān)督職責。

  11、村集體經(jīng)濟組織不準參加各種名義的贊助活動,不準用公款購買交通工具、通訊工具,對各種合同外的亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派,村集體經(jīng)濟組織有權(quán)拒付。

  12、村級各類資金要堅持?顚S玫脑瓌t。嚴禁相互擠占、挪用、平調(diào)。發(fā)現(xiàn)要追究其責任。

  13、村級各類單據(jù),尤其是付方單必須有經(jīng)手人簽章或簽字,由村級財務主管人員簽批,村民理財小組蓋章后,再由農(nóng)經(jīng)站賬前審核后方可入帳。

  14、加強村級票據(jù)管理,對村級所取得的外來原始單據(jù)必須符合國家有關(guān)規(guī)定,自制原始單據(jù)必須使用JNBP—吉林省農(nóng)村經(jīng)濟組織標準憑證,空白憑證由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理。村級可根據(jù)需要向農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取。農(nóng)經(jīng)站對各種所領(lǐng)取的空白憑證進行登記。

  15、實行財務公開,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站定期或不定期對各村的經(jīng)濟收入,往來款項各項補貼資金等業(yè)務張榜公布,接受群眾監(jiān)督。

  16、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加強會計檔案管理。年度內(nèi)各種會計資料、統(tǒng)計資料要統(tǒng)一整理裝卷歸檔,會計檔案不經(jīng)批準,不得隨意銷毀。

  17、報帳員、記帳員要認真執(zhí)行國家各項財經(jīng)法規(guī)和制度、刻苦鉆研業(yè)務、堅持原則、忠于職守、廉潔奉公、客觀公正。

  18、對應收、應付款兩類賬戶不得混用。嚴禁村發(fā)生墊付資金行為,杜絕通過兩類賬戶人為造成呆死現(xiàn)象。出現(xiàn)違規(guī)問題的,要追究有關(guān)責任人的責任。

  19、村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)實行購建前審計審批制度,村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)按照購建的金額報農(nóng)村審計站審計同意后方可購建。

  20、村集體經(jīng)濟組織嚴禁用集體資金或貸款、借款代農(nóng)民繳納稅費。

  21、加強電算化管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)制度。

村級財務管理制度11

  第一條為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化村委的安全生產(chǎn)責任意識,預防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標管理考核的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標責任考核。

  第三條安全生產(chǎn)目標責任考核分為工作目標考核和事故控制指標考核。

  工作目標主要考核組織領(lǐng)導、機構(gòu)建設(shè)、責任制落實、預防措施、安全投入、應急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專項整治、隱患治理、落實和執(zhí)行上級工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等。事故控制指標主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等。

  第四條鄉(xiāng)政府年初向各村下達安全生產(chǎn)責任目標或簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書。各村委會必須按照責任目標承諾的要求,認真履行工作職責,層層分解安全責任,強化措施,狠抓落實,確保完成各項工作目標和事故控制指標。

  第五條安全生產(chǎn)目標責任考核分為平時考核與年終考核相結(jié)合,由鄉(xiāng)安委會統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門具體實施。

  第六條考核采取百分制,逐項對照考核標準打分。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時實行一票否決。

  1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會通報批評三次的;

  2、村轄區(qū)有非法采礦的;

  3、村轄區(qū)有非法儲存危險化學品,煙花爆竹未及時上報的';

  4、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)和義務消防隊的,發(fā)生火災等其他事故,村未積極組織救援,未能消滅初期火災的;

  5、村安全管理工作不到位,村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1人(含1人)以上安全生產(chǎn)事故1起;或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會影響的。

  第七條安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果,納入村崗位目標責任制考核和村主任政績考核內(nèi)容。

  制圖制度制造制度前廳制度

  員工制度呼叫制度咨詢制度

村級財務管理制度12

  一、會人員管理及職責

  1、為進一步加強村級財務的規(guī)范化、制度化管理,對村級財務實行以會計委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作!拔褰y(tǒng)一”即在堅持村級團體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財務審批權(quán)、財務監(jiān)督權(quán)不變的前提下,受村委會的委托,以鎮(zhèn)為單位實行統(tǒng)一財務制度、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一財務公布的資料和時間、統(tǒng)一建檔管理。同時逐步推進村級會計電算化工作。

  2、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室,隸屬經(jīng)管站管理,配備專職代理會計,實行持證上崗,負責各村的票據(jù)審核和會計核算等工作。會計核算范圍包括各村團體經(jīng)濟組織的所有收支情景,村下屬公司的收支情景。各村必須配備一名報賬員,村報賬員理解鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務指導。

  3、鎮(zhèn)代管會計工作職責:按財政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟組織會計制度(試行)》的要求建立賬簿,設(shè)置會計科目,正確處理會計業(yè)務,把好財務審核關(guān),及時編制會計報表和財務公布單,對村報賬員實行業(yè)務指導,協(xié)助各村做好財務工作。

  4、報賬員職責:村報賬員主要負責管理村級財務收支、財物管理、村級統(tǒng)計、各項承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作,并按季做好財務上墻公布,理解村民監(jiān)督。

  5、財務人員要堅持原則、廉潔奉公,認真貫徹執(zhí)行黨和國家的經(jīng)濟政策、法律、法規(guī),遵守財經(jīng)紀律,按時處理賬務,定期核對現(xiàn)金、盤點物資,做到賬實、賬款、賬證、賬表五相符。

  6、村干部要支持財務人員履行工作職責,保證財務人員行使其工作權(quán)利,任何人不得打擊報復堅持原則的財務人員。同時要堅持財會隊伍的相對穩(wěn)定,無正當理由不得隨意撤換。村報賬員的任免和調(diào)換,應由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見,村兩委會團體討論經(jīng)過,同時將討論結(jié)果報經(jīng)管站備案,并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù),編制交結(jié)清單,并由經(jīng)管站和村財務主任現(xiàn)場監(jiān)交,在未辦清交接手續(xù)前財會人員不得離職。

  7、會計核算制度應按照《會計法》和《村合作經(jīng)濟會計制度》的規(guī)定,建立健全會計冊賬及各項登記簿,做到記賬規(guī)范及時。各村報賬員設(shè)在現(xiàn)金、存款記賬、債權(quán)債務備查簿和各種經(jīng)濟合同賬。記賬做到日清月結(jié),每月5日前各村報賬員向經(jīng)管站核報收支賬目,同時盤點現(xiàn)金、存款余額。

  二、財務預決算

  1、村級財務活動實行預決算管理。各村在編制預決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧,增收節(jié)支、量入為出的原則。要實事求是如實反映經(jīng)濟情景,并進行財務分析。

  2、財務預決算包括年度綜合預決算和單項預決算。重要項目和工程實施,必須實行單項預決算。財務預決算由村兩委會討論提出,經(jīng)村民代表大會審議經(jīng)過,并在公開欄中公布。預算實施過程要在公開欄中一并公布,理解群眾的監(jiān)督。根據(jù)預算實施情景,可按編制程序作必要的補充和修改。決算必須向村民公開。

  3、財務預決算必須報經(jīng)管站備案。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時,對預算執(zhí)行情景進行定期專項檢查和分析,年終對決算進行審核。

  三、原始憑證管理和使用

  1、各類票據(jù)要有專人保管,建立登記簿,進行登記管理。保管和使用過程中,不得遺失,誰遺失誰負責。

  2、村級收據(jù)統(tǒng)一使用“xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織專用收款收據(jù)”,各村不得自印或向外購買收款收據(jù)。嚴格實行收據(jù)領(lǐng)購制度,做到限量領(lǐng)購,原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購數(shù)量不得超過一本。村報賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取,收據(jù)用完后,采用以舊換新的辦法,收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管。

  3、各村的一切支付必須取得合法的、規(guī)范的原始憑證。自制憑證統(tǒng)一使用付款單,工資報銷單和差旅費報銷單,各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名,并注明用途加蓋民主理財專用章。對違反財務制度的票據(jù)報賬員有權(quán)拒絕支付,會計不得入賬,對不貼合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票,會計、報賬員有權(quán)要求補充更正,另外對所有開支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬,不得以便條(收據(jù))報賬,嚴禁各村記賬。

  上述各項非生產(chǎn)性開支嚴格執(zhí)行上限控制,遇特殊情景(如:發(fā)展團體經(jīng)濟等)確需超額開支,需按以下程序操作:各村根據(jù)自身團體經(jīng)濟年收入情景按10%比例提取用于超額開支部分,并采取“一事一議”辦法處理,即先經(jīng)過村民代表會議討論經(jīng)過后報鎮(zhèn)蹲點領(lǐng)導以及鎮(zhèn)黨委、政府研究同意后在提取資金中列支。

  四、貨幣資金及資金賬號管理

  1、嚴格執(zhí)行權(quán)、賬、錢分管制度。財務審批人只管審批,不管錢、賬。會計只管賬不管錢,報賬員管錢不管賬,非報賬員不得保管團體現(xiàn)金。

  2、嚴格遵守財經(jīng)紀律,不準坐收坐支現(xiàn)金,不準挪用公款,不準公款私存,不準白條抵現(xiàn)金。

  3、村要加強庫存現(xiàn)金限額管理,庫存現(xiàn)金嚴格控制在5000元以內(nèi),超額應及時對存入銀行,如出現(xiàn)失竊或短款,報賬員要負賠償職責。報賬員嚴禁私自出借現(xiàn)金,嚴禁挪用公款,各村(場)禁止另設(shè)小金庫和賬外賬。

  4、村干部因工作需要預借資金時,須經(jīng)財務審批人審批。公務完畢后預借款必須在七天內(nèi)結(jié)算,不得借故拖欠占用。

  5、村團體不得為個人或單位作貸款經(jīng)濟擔保。對公款私借及擔保的,應由誰批準誰收回,收不回的由審批人償還。

  6、加強結(jié)算資金的管理,及時清理應收、應付、內(nèi)部往來等款項。對各項拖欠款要采取切實可行的措施進行催收,并對賬外拖欠款及時納入賬內(nèi)管理。對一時無法收回的,應訂立還款協(xié)議限期收回;確實無法收回的,經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決定,由村團體提書面意見,報經(jīng)管站備案。對各種應付款項要定期清理,按時償還并及時化解不良債務。村團體不得擅自舉債、借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項目,須經(jīng)村民大會或村民代表會議經(jīng)過。

  7、加強資金賬號管理,各村(場)原則上只允許開設(shè)一至兩個銀行帳戶,銀行賬號僅為本單位經(jīng)濟業(yè)務服務,不得為其它單位和個人過賬。如需特殊情景需為其它單位和個人過賬,需收取必須管理費(按資金額的'2%收取)

  五、財務審批

  1、村(場)書記主持重大財務開支的審批原則,把握村(場)財務收支情景,按月集中村(場)干部審查一次財務收支,負責審批村(場長)主任經(jīng)手的開支發(fā)票。

  2、村(場)財務實行村主任(場長)負責制,建立健全支出審批制度,規(guī)范審批手續(xù),實行村(場長)主任一支筆限額審批書記核準制度,實行先審后批,對不合理開支有權(quán)拒絕審批。

  3、審批權(quán)限:單筆開支在2000元以下的,由村主任審批、村書記核準;單筆開支在2000元以上、10000元以下的,經(jīng)村(場)兩委班子團體討論經(jīng)過后,由村主任審批、村書記核準;單筆開支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會談論經(jīng)過并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后由村主任審批、村書記核準。

  六、收支報賬

  1、村收支票據(jù)每月經(jīng)民主理財小組審核簽字蓋章后,上報經(jīng)管站審核后,由代管會計入賬,對不貼合要求的,要及時退回并作出妥善處理。

  2、支出票據(jù)原則上應在一個月內(nèi)報賬。凡支出發(fā)生后二個月不報賬的,無特殊原因的一律不得再審批報銷。

  3、非報賬員代收各種款項的,應在收款后三天內(nèi)向報賬員結(jié)清。

  4、各村的一切建設(shè)項目資金支付都必須有合同,預決算單、竣工驗收報告單、稅務部門的正式發(fā)票,否則不得入賬。

  七、財產(chǎn)物資管理

  1、會計要設(shè)置固定資產(chǎn)明細賬進行逐項登記管理。

  2、固定資產(chǎn)的更新購置,應根據(jù)財務計劃辦理。固定資產(chǎn)的報廢、變更等重要事項須報經(jīng)管站審核備案;作價轉(zhuǎn)讓的要合理估價并公開轉(zhuǎn)讓,并及時收回價款。

  3、村團體的固定資產(chǎn)的承包或租賃,應經(jīng)村團體討論決定,由村合作經(jīng)濟組織辦理承包、租賃手續(xù)、簽訂書面合同,并按合同規(guī)定及時收繳承包費或租金。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實行公開招標。合同期滿,應對承包租賃的固定資產(chǎn)進行檢查驗收,造成損壞或損失的,由承包人或租賃者負責修復或賠償,防止團體資產(chǎn)流失。

  4、要確保團體財產(chǎn)的安全完整。各村(場)不得團團體財產(chǎn)抵押貸款,為他人擔保。

  八、經(jīng)濟承包合同管理

  1、村(場)要嚴格按照《合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、做好團體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作。

  2、村團體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃及工程建設(shè)項目等必須簽訂書面合同,合同一式叁份,雙方各執(zhí)一份,一份交經(jīng)管站備案。其中數(shù)額較大的工程發(fā)包建設(shè)項目必須按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定,實行公開招投標。

  3、村報賬員應根據(jù)合同設(shè)立承包合同臺賬,明細登記合同的兌現(xiàn)情景。對年終合同兌現(xiàn)有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù),并及時入賬。年終各項承包合同兌現(xiàn)率要求到達95%以上。

  九、民主理財、財務公開

  1、村民主理財小組必須經(jīng)村民大會或村民代表大會選舉產(chǎn)生。村民理財小組的成員一般3—5人,村兩委班子不能兼任民主理財小組成員。民主理財小組要認真聽取和反映全體村民對村財務管理工作的意見和提議,按期每月召開民主理財會議,切實履行職責,監(jiān)督財務制度的實施。進行財務審查。

  2、各村(場)要實行財務公開。村級財務公布表須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽名,并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后方可公開。

  3、各村(場)的財務按季上墻公布。村(場)的年度預算計劃、決算報告、各季財務收支明細、村干部工資補貼、基建項目和固定資產(chǎn)購置、承包辦法及指標等項目要逐項及時公開。

  4、各村(場)的`年度預算計劃、決算報告、財務收支明細、重大基建投資和大型資產(chǎn)購置計劃開支,必須經(jīng)村民大會或村民代表大會,報鎮(zhèn)備案后方可實施。

  5、財務公開除上墻公布外,并可采取會議、廣播等多種形式,其公布資料須保留十五天以上,公開欄旁須設(shè)置意見箱,廣泛聽取群眾意見。

  十、審計監(jiān)督

  經(jīng)管站匯同鎮(zhèn)紀檢、財政部門每年對村級財務進行一次全面審計,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反財務制度的行為,發(fā)現(xiàn)一齊查處一齊,違紀金額全額上繳鎮(zhèn)財政,對構(gòu)成違法犯罪行為的,移送司法機關(guān)處理。

  十一、財務報表及檔案管理

  1、鎮(zhèn)代管會計、村報賬員應按有關(guān)規(guī)定登記各種賬簿,及時上報各種報表,力爭數(shù)據(jù)準確,并分類編號、裝訂、歸檔保管。村財務檔案,如賬冊、憑證、報表、各類合同、土地承包資料、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊。保管年限按上級檔案保管年限規(guī)定執(zhí)行。對裝訂成冊的檔案,任何人不得私自拆封。

  2、鎮(zhèn)經(jīng)管站建立村級財務檔案室,實行統(tǒng)一歸檔管理,一村一柜。村級會計資料集中保管為十年,期滿后逐年返還給各村(場),由村(場)按《會計檔案管理辦法》落實專人管理。

  3、嚴格檔案查閱使用手續(xù)。除業(yè)務主管部門、執(zhí)法機關(guān)履行公務需要查閱檔案外,其他單位和個人凡要查閱村級會計檔案,須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進行,并將查閱情景作書面記錄。

  4、嚴格遵守保密紀律,非檔案管理人員不得進入檔案室。

  5、財務檔案保管期滿需銷毀的,應編制好銷毀簿冊,報鎮(zhèn)經(jīng)管站批準,并派人監(jiān)銷。

  十二、建立重大事項報告制度

  村級財務發(fā)生下列情景之一的,應立即報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經(jīng)管站:

  1、發(fā)現(xiàn)貪污挪用公款現(xiàn)象。

  2、發(fā)現(xiàn)報賬員現(xiàn)金、有價證券或財務檔案等被竊事件。

  3、發(fā)現(xiàn)對外進行經(jīng)濟擔保現(xiàn)象。

  4、被有關(guān)部門查封銀行賬戶的。

  5、其他須報告的重大財務事項。

  重要事項報告必須真實可靠,在口頭匯報的同時,并報送書面報告,審批同意后方可實施。

  十三、本財務制度自發(fā)文之日起施行,以前的財務制度與本制度有抵觸的,以本制度為準,如上級對村級財務管理有新的規(guī)定按上級文件為準。

村級財務管理制度13

  1、村級財務支出實行聯(lián)審聯(lián)簽制度。日常經(jīng)費的支出原則上由村財務負責人審批;數(shù)額較大的經(jīng)費支出,由村班子聯(lián)席會議討論決定后,授權(quán)村財務負責人審批;數(shù)額巨大的經(jīng)費使用和支出必須在村班子聯(lián)席會議討論基礎(chǔ)上,提交村民代表會議討論決定。

  2、要嚴格控制非生產(chǎn)性開支,盡量減少不必要支出,把現(xiàn)限的資金用改善村容、村貌等新農(nóng)村建設(shè)上。

  3、村除了在村級財務代理中心建立統(tǒng)一帳戶外,不得建立其它帳務。

  4、堅持村級財務公開原則,村財務公開內(nèi)容:每月季度到村級財務代表中心領(lǐng)取詳細的'資金收入和支出情況,予以公開。

  5、加強民主理財,要健全和建立民主理財制度,保證農(nóng)民群眾對集體經(jīng)濟組織財務的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  6、強化民主理財小組職責,各村要通過民主推選方式,成立5-7人民主理財小組,充分發(fā)揮民主理財小組的監(jiān)督職能。

  7、年終時村級財務收支須經(jīng)民主理財小組審核,清查后張榜公布,對不符合開支的,民主理財小組有權(quán)提出,并責令退款。

村級財務管理制度14

  為推進村級財務管理制度化、規(guī)范化,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《中共XX委、XX人民政府批轉(zhuǎn)市紀委等單位關(guān)于全面推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理,加強村級財務規(guī)范化管理的實施意見》和《XX村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理財務管理暫行規(guī)定》,結(jié)合我村實際,制定本制度。

  一、財務管理機構(gòu)及職責

  1、村集體財務收支會計核算委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理中心(以下簡稱“中心”)代理。村財務管理機構(gòu)設(shè)立財務負責人1名,報賬員1名,如有特殊要求,報“中心”批準可增設(shè)助理會計1名。財務負責人一般由村民委員會主要負責人擔任,若村已建立村經(jīng)濟合作社,財務負責人由社長擔任。

  2、村財務負責人全面主持本村財務工作,其崗位主要職責:

 。1)貫徹落實村合作經(jīng)濟社財務制度和會計制度,主持制訂本村的財務管理制度,組織編制年度財務預算和年終財務決算報告,并提請村民(代表)會議審議通過。

  (2)代表本村簽訂各項承包合同和其他經(jīng)濟合作協(xié)議,維護村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。認真做好經(jīng)濟合同的兌現(xiàn)、結(jié)算工作。

 。3)維護財經(jīng)紀律,按照制度規(guī)定和財務預算,開源節(jié)流,做好資金的籌集和使用,把好財務審批關(guān)。

  (4)支持并督促村報賬員認真履行職責,依法辦理并按時完成各項財務收支結(jié)報等工作,對本村財務資料的真實性、合法性和完整性負總責。

 。5)定期組織財務檢查,清理核對賬目,盤點財產(chǎn)物資,收回應收欠款。

  3、村報賬員具體負責本村財務工作,其崗位主要職責:

 。1)負責做好出納工作。保管現(xiàn)金、有價證券、銀行結(jié)算票據(jù)和收款收據(jù);對內(nèi)容不真實、用途不明確、開支不符合規(guī)定,憑證要素或?qū)徟掷m(xù)不齊全的票據(jù)要拒絕付款;認真登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,做到日清月結(jié);遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算條例,定期核對現(xiàn)金和銀行存款余額,做到賬款相符。

  (2)及時整理好有關(guān)收付款憑單、附件和證明,填好出納結(jié)報表,每月(每季)按時向“中心”報賬。

 。3)記好有關(guān)財務備查簿。做好應收、應付等往來款項的記錄和債權(quán)債務結(jié)算工作。季未把應收款明細清單報村兩委負責人和村務民主監(jiān)督委員會主任。

 。4)負責村集體資產(chǎn)管理和各種承包合同的管理、結(jié)算、兌現(xiàn)、歸檔工作。

  (5)負責各類統(tǒng)計報表上報工作。

 。6)負責做好文書及檔案工作。

 。7)定期向群眾公布財務收支賬目。

  二、財務預決算

  1、財務活動實行計劃管理,做到年初有預算,年終有決算。年初在編制財務預算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧,增收節(jié)支、量入為出、留有余地的原則。

  2、財務預算和決算主要內(nèi)容包括年度各項收入和各項支出的綜合預算和專項預算。重要項目和工程實施必須實行專項預算、專項決算。年終必須編制綜合決算。

  3、預算和決算年度與會計年度同步,即每年公歷1月1日至12月31日。

  4、年初預算方案由村兩委集體討論提出,上報“中心”審核,再經(jīng)村民(代表)會議審議通過后報“中心”備案,并在公開欄公布。在預算執(zhí)行過程中,發(fā)生較大變化的,如追加預算外建設(shè)項目、大額設(shè)備購置或其他大額支出,必須提請村民(代表)會議對原預算進行修改,并按規(guī)定程序做好會議記錄和公布、報送、備案工作。

  5、財務負責人必須在財務預算指標內(nèi),依據(jù)財務制度和有關(guān)規(guī)定把好財務收支的審批關(guān)。

  三、貨幣資金管理

  1、本村貨幣資金一律由村報賬員負責管理,其他人員不得經(jīng)管貨幣資金。

  2、現(xiàn)金收入,必須于收款當日送存銀行,不準以存折形式存入銀行。本村只能在當?shù)劂y行開立一個基本賬戶,不準多頭開戶。

  3、嚴格遵守財經(jīng)紀律,堅持“七不準”原則。即:不準私設(shè)小金庫,不準擅自出借集體資金,不準挪用公款,不準以集體資產(chǎn)為個人和外單位貸款提供擔保,不準公款私存,不準白條抵庫,不準坐支現(xiàn)金。

  4、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度,村庫存現(xiàn)金限額規(guī)定為3000元,超限額部分要及時送存銀行,F(xiàn)金使用嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定,一切支出,除規(guī)定可以用現(xiàn)金支付外,應按銀行有關(guān)結(jié)算規(guī)定,通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算,以確保貨幣資金的安全完整。

  5、嚴格按照賬、款、印鑒分開保管原則,空白支票憑證由村報賬員保管,預留銀行印鑒由“中心”代理會計、村財務負責人、村報賬員分別保管,其中村財務專用章由“中心”代理會計保管。

  6、本村使用資金,由村報賬員填寫資金使用申請單,報村財務負責人審批。屬日常資金使用的,開具現(xiàn)金支票;屬工程項目等較大資金使用的,憑原始憑證,開具轉(zhuǎn)賬支票,報“中心”審核后到銀行辦理有關(guān)手續(xù)。

  四、財務審批

  1、健全財務審批制度,規(guī)范審批手續(xù),一切財務支出都必須取得或填制合法、有效的原始憑證,票據(jù)內(nèi)容應完整、真實,經(jīng)手人需注明用途并簽字或蓋章,由村財務負責人審批同意簽字。不得未批先付。村財務負責人長期(指連續(xù)3個月以上)外出,應書面委托村委會其他成員行使臨時財務審批權(quán);若遇村財務負責人不履行審批職責,導致村財務無法及時報賬,村民(代表)會議可在村委會其他成員中重新確定財務負責人。

  2、審批權(quán)限。實行村財務負責人“一支筆”限額審批制度和村主任聯(lián)簽制度。村1000元以下日常經(jīng)費支出由村主任審批;1000元至5000元的經(jīng)費支出,由村兩委聯(lián)席會議討論決定后,授權(quán)村主任和村財務負責人審簽;1萬元以上的經(jīng)費使用和支出必須在村兩委聯(lián)席會議討論研究基礎(chǔ)上,提交村民(代表)會議討論決定后,授權(quán)村主任和村財務負責人審批;村財務負責人的費用支出由村主任審批。

  3、村干部報酬和通訊設(shè)備及費用。每年年初把村干部報酬或誤工補貼標準、通訊費用標準等由村兩委研究提出,經(jīng)村民(代表)會議通過后,列入當年預算。黨組織書記、村民委員會主任不得公費配置移動電話、住宅電話和小汽車。

  4、差旅費實行一程一報,按規(guī)定及時報銷。如無急事包乘出租車的費用不得報銷。

  5、堅持取消村級接待費支出,嚴禁用公款吃喝送禮。村干部到上級有關(guān)部門辦事不得動用村集體資金宴請;嚴禁動用村集體資金以拜年、慰問等方式向上級有關(guān)部門及領(lǐng)導干部送禮金、禮物等,否則所支的費用均由當事人自負,并追究當事人相應的'責任。

  6、違反規(guī)定擅自審批或付款的,由審批人或付款人承擔責任,造成集體資金損失的,由審批人或付款人負責賠償。

  五、收支結(jié)報

  1、本村財務收支實行月(季)報制,于每月(季)后3日內(nèi)由村報賬員到“中心”報賬。

  2、財務收支票據(jù)一律經(jīng)村務民主監(jiān)督委會員審核,符合規(guī)定的加蓋村務民主監(jiān)督委會員審核專用章后,報“中心”審核入賬。

  3、非出納人員代收各種款項時,應在收款后3日內(nèi)向村報賬員結(jié)清。

  六、票證管理

  1、村集體一切經(jīng)濟收入一律使用“浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)”。禁止使用外購、自制的收據(jù)發(fā)票收款。收款收據(jù)憑購領(lǐng)證向“中心”購領(lǐng)。

  2、收據(jù)要求整本連號不得拆開使用,開具完畢的票據(jù)要及時交“中心”登記核銷,多本票據(jù)按領(lǐng)用先后順序開具。

  3、領(lǐng)用的收款收據(jù)由報賬員妥善保管,不得出借,不得遺失,作廢收據(jù)不得缺聯(lián)、缺份。

  七、財產(chǎn)物資管理

  1、切實加強對村級集體財產(chǎn)管理,保證集體資產(chǎn)保值增值。

  2、財產(chǎn)物資要建立財產(chǎn)、物資專用明細賬,進行明細核算。

  3、各類財產(chǎn)物資應有專人負責保管,并及時加強維修保養(yǎng)。

  4、健全入庫、保管、領(lǐng)用手續(xù),入庫時應清點驗收,出庫時應經(jīng)批準由領(lǐng)用者簽名。

  5、固定資產(chǎn)的更換和購置,應根據(jù)財務計劃辦理。固定資產(chǎn)的報廢、變賣要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準。屬于不正常報廢的,要追究有關(guān)人員責任;作價轉(zhuǎn)讓,做到合理估價,及時收回價款。年終做好對固定資產(chǎn)的盤點清理工作。

  6、財產(chǎn)物資的承包、出租、出借,要經(jīng)村兩委研究決定,并要簽訂協(xié)議,落實責任人,按規(guī)定收取承包金、租金或占用費,并上墻公布,接受監(jiān)督。

  7、嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,所提折舊費,應保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償,用于其重置更新。

  八、債權(quán)債務管理

  1、村集體發(fā)生應收應付經(jīng)濟業(yè)務應全額列入賬內(nèi)核算。村報賬員要建立應收應付分戶明細登記簿,詳細登記欠款單位、時間、金額、原因等應收應付經(jīng)濟業(yè)務。

  2、村委會要加強債權(quán)債務的管理,要采取切實可行的措施積極催收債權(quán),并努力減少債務。

  3、村報賬員應加強與“中心”會計溝通與聯(lián)系,及時核對債權(quán)債務的變化情況,每年至少核對2次,使兩者賬賬相符。

  4、村集體的應收款項確實無法收回的,經(jīng)村民(代表)會議討論通過后,辦理有關(guān)手續(xù),報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”核銷。任何人不得擅自決定應收款項的減免。

  九、民主理財

  1、村務民主監(jiān)督委員會負責本村民主理財工作,其具體理財職責是:監(jiān)督財務制度的實施情況,重點檢查財務預算、收益分配、公積金、公益金、福利費的提取和使用、管理人員工資的確定,承包合同及其他經(jīng)濟合同的執(zhí)行和實施情況;檢查庫存現(xiàn)金、銀行存款及村財產(chǎn)物資管理情況;查閱審核財務賬目和群眾反映的有關(guān)財務問題;對財務公開情況進行檢查和監(jiān)督。

  2、定期開展民主理財。本村確定每月(每季第一個月)5日為理財日,定期召開理財會議,審核村準備結(jié)報的有關(guān)票據(jù),對有異議的票據(jù),應及時向村民委員會提出,由村委會主任或經(jīng)手人作出解釋;若對村委會主任或經(jīng)手人的解釋,不能通過的,村委會可以提交村民(代表)會議討論決定。對無異議發(fā)票應及時蓋上監(jiān)督章,并做好理財記錄。

  3、村務民主監(jiān)督委員會成員應當正確行使職權(quán),不得借民主理財之機,妨礙影響財務管理工作和經(jīng)濟活動的正常開展。如遇村務民主監(jiān)督委員會成員不履行職責或不正確履行職責,致使村民主理財工作無法正常開展,村賬不能及時上報“中心”的,村黨組織應責令其限期整改,拒不改正的,村兩委可提請村民代表會議按程序罷免其成員資格。若村民代表會議不能罷免其成員資格,村兩委可書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理工作聯(lián)席會議批準,村賬先報“中心”入賬,以后再進行集中理財或?qū)徲嫛?/p>

  十、財務公開

  1、內(nèi)容:財務收支、債權(quán)債務、工程項目承包、村干部報酬、村集體土地補償款收支、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、糧食生產(chǎn)直補等情況實行明細公開或?qū)m椆_。公開內(nèi)容由“中心”提供并蓋章。

  2、時間:確定每月(每季第一個月)15日至20日為公開日。

  3、形式:在村務公開欄張貼公布。積極創(chuàng)新群眾喜聞樂見的其他公開形式,推行網(wǎng)上定向公開。

  4、程序:由村報賬員定期向“中心”領(lǐng)取財務公開表,經(jīng)村務民主監(jiān)督委員會審核蓋章后,在村務公開欄公布,并做好財務公開資料整理歸檔。

  十一、財會人員管理

  1、村報賬員要實行持證上崗。未取得上崗證的,在受聘上任一年內(nèi)必須接受上級業(yè)務主管部門業(yè)務培訓,經(jīng)考試成績合格者頒發(fā)上崗證準許其上崗,成績不合格者不得留任。

  2、村黨組織書記、村民委員會主任及其直系親屬不得任村(社)的報賬員。

  3、村報賬員要保持相對穩(wěn)定,不受村兩委換屆影響。無正當理由,不得隨意解聘或撤換。村報賬員在年度民主評議村干部活動中被評為稱職者可連聘連任,累計2次評為不稱職者予以解聘。

  4、村報賬員的任免和調(diào)換由村黨組織提出初步人選,村兩委聯(lián)席會議討論決定,若村兩委聯(lián)席會議存在較大爭議,提交村民(代表)會議討論決定。也可經(jīng)公開考試選拔確定人選。確定的人選報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”審核后備案。

  5、村報賬員的報酬與福利待遇原則上享受村主要干部同等勞動報酬與福利待遇

村級財務管理制度15

  一、實行經(jīng)濟核算及公開監(jiān)督

  1、會計核算(包括科目設(shè)立)按潮陽區(qū)會計制度執(zhí)行,同時要做好當年收支預算計劃,加強財務管理,如實、準確、及時地反映經(jīng)濟活動情況。

  2、村委會的收支要日清月結(jié),堅持做到賬證、賬物、賬款、賬賬、賬表五相符,逐月由監(jiān)督小組審核,并列榜上墻公布;年終收益分配方案應通過“兩委”會議討論通過,并張榜公布。

  3、對瀆職、失職或違反財經(jīng)制度,造成集體經(jīng)濟損失的,要追究責任人的責任。

  二、現(xiàn)金管理及審批權(quán)限

  1、財務開支堅持開源節(jié)流、勤儉節(jié)約的原則,一切收支由分管財經(jīng)領(lǐng)導一支筆審批,審批權(quán)限為500元以下,超過限額的由班子會議審定。重大項目開支,由村“兩委”干部會議集體討論通過,向支部大會或村民代表會議公布。所有開支憑證都要注明開支原因,并有經(jīng)手人、證明人、審批人“三印齊”,如違反審批權(quán)限及程序的`,財務人員有權(quán)拒付款限。

  2、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金借支手續(xù)。任何人不準以集體名義代為私人或其他單位擔保貸款;集體資金任何人不得借支挪用。因公出差借支,須按規(guī)定手續(xù)報批,經(jīng)審批人批準方可支借,借支人應在限期內(nèi)返納清結(jié)。否則,審批人要承擔責任追討。集體大宗生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性、公益事業(yè)性資金投入,須進行可行性分析,有計劃預算,按工程進度比例付款,付款時須履行審批手續(xù)。

  3、本村委會的征地補償款和接受捐贈舉辦公益事業(yè)的款物,

  要分別設(shè)立專門和科目賬,按有關(guān)規(guī)定和專項需要列支,實行?顚N飳S谩

  4干部(包括退休)的工資待遇要根據(jù)鎮(zhèn)黨政有關(guān)文件確定的人數(shù)和報酬標準支付;軍烈屬統(tǒng)籌金和差額補助按政策規(guī)定支付。

  5、出納員要嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)金管理制度,在正常情況下,現(xiàn)金庫存不得超過5000元,余下當天存入銀行。

  三、村集體財務收支審批程序

  財務事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財小組集體審核。審核同意后,由民主理財小組組長簽字(蓋章),報經(jīng)村黨支部、村民委員會主要負責人審批同意并簽字(蓋章),由會計或文書記賬。經(jīng)民主理財小組審核確定為不合理財務公支的事項,有關(guān)支出由責任人承擔。村干部不得挪用公款,不得私自外借資金。

  四、財產(chǎn)管理

  集體所有財產(chǎn)要造冊登記、專人管理,定期清理,及時保養(yǎng)和維修,逐年按規(guī)定合理計提折舊。

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