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淺論經濟合同中違約金與賠償金并用問題
企業(yè)導報2016年第7期
淺論經濟合同中違約金與賠償金并用問題
洪
冬
雞西
158100）
（黑龍江工業(yè)學院，黑龍江
摘
要：違約金和賠償金同屬于經濟合同法規(guī)定的承擔違約責任的方式之一。兩者有著怎樣的聯(lián)系和區(qū)別？如果經濟合同中
約定了違約金條款，經濟合同履行過程中一方違約，導致守約方出現(xiàn)損失，能否違約金與賠償金并用，這些都是現(xiàn)實經濟生活經常出現(xiàn)的實際問題。
關鍵詞：經濟合同；違約金；賠償金
違約金是雙方自行預先約定的，適用條件是經濟合同當事人出現(xiàn)違約的情形。而賠償金，是指一方當事人因不履行或不完全履行經濟合同義務而給對方當事人造成損失時，按照法律和經濟合同的規(guī)定所應承擔的損害賠償責任。
一、違約金的性質
違約金，是指不履行或者不完全履行經濟合同義務的違約方按照經濟合同的約定，支付給非違約方一定數(shù)量的金錢。違約金的意義在于對履行利益的補償，因此，本質意義上的違約金應當是補償性的違約金。但如果違約金只有補償性而無懲罰性，則違約金的作用就基本上同于約定的損害賠償，不能有效地制裁違約行為，充分保護非違約方的利益。從法條來看，一方面，根據(jù)我國《經濟合同法》第114條第2款規(guī)定，“約定的違約金低于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以適當減少。”從這條可以看出，主張違約金時，可以損失額作為要求增加或者減少的法定依據(jù)。由此可看出違約金主要體現(xiàn)為補償性，其以補償為首要的、基本的功能。
二、賠償金的性質
《經濟合同法》第112條規(guī)定，當事人一方不履行經濟合同義務或者履行經濟合同義務不符合約定的，在履行義務或者采取補救措施后，對方還有其他損失的，應當賠償損失。賠償金可分為約定的賠償金、法定的賠償金。約定的賠償金即在經濟合同中約定，一方違約造成對方損失，對于損失的金額直接在經濟合同中商定，而不按照實際發(fā)生金額計算。法定的賠償金即按照《經濟合同法》第113條規(guī)定的，包括實際損失、可得利益損失，另外還有我國《消費者權益保護法》第49條又作出例外規(guī)定，經營者在有欺詐行為時，應按消費者的要求以其購買商品價款或接受服務費用的一倍增加賠償消費者的損失，該條是我國法律中惟一的懲罰性賠償金。
三、違約金與賠償金的聯(lián)系、區(qū)別
約定的賠償金與違約金容易相混淆。兩者都是通過經濟合同約定的方式確定的，帶有補償性的特點。區(qū)別在于，違約金還
帶有一定的懲罰性，按照經濟合同法解釋的規(guī)定，在能夠確定實際損失的前提下，可適當超過實際損失，但不能超過30%。但約定的賠償金在原理上是不能高于實際損失的。
但司法實踐中尷尬的是，約定的賠償金根據(jù)目前的經濟合同法及其解釋，沒有明文規(guī)定不得超過實際損失的限制。很多情況下，約定賠償金就是因為損失無法準確估算。因此，如果雙方約定了賠償金，而實際損失金額無法確定，守約方只要舉證有實際損失，金額即可根據(jù)約定確定。與此同時，我國經濟合同法司法解釋及司法實踐對于違約金的金額的限制及就“是否超過實際損失30%”的舉證責任往往落到守約方。守約方對約定的違約金還需要在主張時舉證實際損失的金額，這無疑使得違約金的效用大打折扣�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七條規(guī)定，“在法律沒有具體規(guī)定，依本規(guī)定及其他司法解釋無法確定舉證責任承擔時，人民法院可以根據(jù)公平原則和誠實信用原則，綜合當事人舉證能力等因素確定舉證責任的承擔�！惫P者認同這樣一種觀點———如果違約方主張違約金過高，那么違約方需要舉證，證明違約金的確是不合理的，證據(jù)舉到這個程度就行了。
四、違約金和賠償金能否第一文庫網(wǎng)并用的問題
有不少學者及司法從業(yè)者認為，兩者不能并用。理由大致有二：一是目前我國《經濟合同法》第114條都2款規(guī)定，約定違約金低于造成的損失，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以增加；……可以要求……適當減少。以此規(guī)定，違約金和賠償金可以用違約金的高低來調整。二是違約金、損害賠償均以補償性為其基本功能，功能的基本重合性決定了二者原則上不能并用。但是筆者認為，不論從原理上還是從經濟合同法及其解釋的規(guī)定上看，違約金和賠償金是可以并用的。理由如下：我國《經濟合同法解釋（二）》第二十八條規(guī)定“……增加后的違約金數(shù)額以不超過實際損失額為限。增加違約金以后，當事人又請求對方賠償損失的，人民法院不予支持。”司法解釋只是規(guī)定，守約方如果已經提出增加違約金的，就不能再主張損失賠償。按照法學邏輯及經濟合同公平的原則理解，如果守約方沒有要求增加違約金的，可以就不足部分另行主張損害賠償。
（下轉第182頁）
作者簡介：洪冬（1975-），男，籍貫：黑龍江省雞西市，民族：漢，學歷：本科，職稱：副教授，工作單位：黑龍江工業(yè)學院，研究方向：法學。
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企業(yè)導報2016年第7期
注患者的健康管理，引入中醫(yī)“治未病”的觀點，患者就醫(yī)的目的不僅僅是為了疾病的治療，更是為了愈后的控制與管理，促進自身的康復保健，防止慢性病復發(fā)。醫(yī)護人員通過對患者的健康檔案進行分析和研究，了解慢性病的特點、生活方式、心理等方面的問題，明確需要進行干預的人群以及干預的重點，全面了解所監(jiān)控對象的生活方式的錯誤之處，對其進行科學的指導，如糾正不良行為，加強心理疏導等，使患者得到非常正規(guī)的康復治療，增強患者的健康管理意識，提高慢性病患者的自我管理能力，使慢性病患者認識到就醫(yī)的目的不僅限于當前的治療效果，而是堅持采用最正確的治療方案，保持健康的生活方式和心理狀態(tài)，降低疾病的復發(fā)率。
由于各地區(qū)醫(yī)療資（三）對醫(yī)療機構選擇的影響。現(xiàn)如今，源水平的限制，不少有錢人即使是看小病都會選擇到大醫(yī)院就診，造成“大醫(yī)院人滿為患，基層醫(yī)院門可羅雀”的現(xiàn)象在全國各地隨處可見，使得“看病難”的問題更為凸顯，這必然會影響到慢性病患者的就醫(yī)時間和診療進度。相比大病的治療，慢性病更重視的是長期的護理和調節(jié)，醫(yī)生和患者的配合。
通過采用健康檔案的方式對慢性病進行管理，很大程度提高了醫(yī)護人員的醫(yī)療衛(wèi)生服務質量，促進診療各個環(huán)節(jié)的有序性，進而使社區(qū)醫(yī)院的工作效率有了很大程度的提高，加快了患者的診療進程�；颊卟挥猛ㄟ^復雜的就醫(yī)流程選擇人滿為患的大醫(yī)院，相反，社區(qū)醫(yī)院往往控制管理本區(qū)域居民的健康檔案，相比大型醫(yī)院，其醫(yī)護人員更為熟悉患者的病情，能更好地處理與本區(qū)域患者的關系，提供更為舒心的醫(yī)療服務。除此之外，居民健康檔案的網(wǎng)絡化管理打破了檔案利用的時間、空間界限，能夠實現(xiàn)檔案信息資源的共享。這意味著在進行雙向轉診時，將檔案直接通過網(wǎng)絡從社區(qū)轉到醫(yī)院的信息平臺上，病人在醫(yī)院接受治療后，如需回到社區(qū)進行康復治療，醫(yī)院再將其檔案通過網(wǎng)絡轉到社區(qū)，這樣就可以使“社區(qū)一醫(yī)院一社區(qū)”間的居民雙向轉診成為現(xiàn)實。
責任醫(yī)師通過（四）對遵醫(yī)行為的影響。建立健康檔案后，記錄患者的飲食和運動情況、體檢、藥物治療和心理輔導，追蹤患者的身體功能和精神變化，及時掌握患者病情、服藥依從性等情況，提醒和糾正患者的行為，督促患者按時按量用藥。此外，責任醫(yī)師會定期對患者家人進行電話隨訪，詢問病人家中
自我管理實際情況，建立醫(yī)師、病人、家人等多方監(jiān)督，提高患者用藥依從性、遵囑用藥等自我管理能力。
四、小結
由上述分析可得，居民健康檔案政策的落實，能規(guī)范就醫(yī)流程，提高社區(qū)醫(yī)院的工作效率和服務質量，改善醫(yī)患關系，加強對慢性病患者的監(jiān)督與管理。在一定程度上提高患者的就醫(yī)意愿，改變其對社區(qū)醫(yī)院的看法，加快居民雙向轉診的實現(xiàn)。同時，增強患者的健康管理意識，使其逐漸重視慢性病治療過程中的自我管理，改善其遵醫(yī)行為。
當前，我國健康檔案建設雖然取得了一定規(guī)模，但由于現(xiàn)行的健康檔案存在設計不合理、數(shù)據(jù)來源方式單一和信息共享不充分等問題，導致健康檔案更多只是簡單的錄入和調用功能，無法滿足開展連續(xù)性、綜合性、協(xié)調性、整體性、人性化、個體化和一體化的社區(qū)衛(wèi)生服務的需要，從而造成目前在我國慢性病防控方面運用的不理想。此外，相關政策法規(guī)的不完善使得患者可能擔心自身健康信息的泄露而不愿意配合健康檔案的建立，這也制約了我國電子健康檔案的發(fā)展。因此，醫(yī)改背景下，在建立標準化健康檔案的基礎上，加強計算機化和網(wǎng)絡化管理，將能充分發(fā)揮健康檔案的基礎紐帶作用，促進我國衛(wèi)生服務質量的提升，保證我國慢性病控制水平較大程度的提高。參考文獻：
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（上接第16頁）
以上三點可以看出，在司法實踐應用違約金和賠償金是可以并用，筆者認為，在判定適用違約的時候，應當一定程度彰顯違約金的懲罰性和經濟合同自由性，這才能維護經濟合同的誠信底線，也不違背設計經濟合同違約金的初衷。（上接第195頁）
思指出，科學技術是生產過程中的獨立要素，與生產力中的各個要素密切相關。由于商品生產和市場經濟是一種具有激烈市場競爭的經營活動，商品生產者必須在生產中積極追求科技進步，采用先進的科學技術武裝勞動者，以提高他們的勞動技能，182
參考文獻：
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同時努力改進生產技術和經營管理水平，大幅度提高勞動生產率�？傊�，在馬克思勞動價值論指導下，商品生產者努力提高科技意識，就會帶動整個國家的科技進步，并促進全社會科技水平的提高和生產力的發(fā)展。
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