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公文處理工作調(diào)研報告
公文處理是指對公文的撰寫、傳遞與管理，它是使公文得以形成并產(chǎn)生實際效用的全部活動，是機(jī)關(guān)實現(xiàn)其管理職能的重要形式，
公文處理工作調(diào)研報告
。本文將為你提供公文處理工作調(diào)研報告，歡迎閱讀參考。
篇一：
遵循區(qū)人民縣政府首要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，區(qū)縣政府辦公室于年8月27日至9月17日，分5批對16個街鎮(zhèn)場處、40個部分的公文處理工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。狀況綜述如下：
一、近況
此次督導(dǎo)檢查，我們共查閱公文檔案112本，隨機(jī)抽查公文370余份，聽取56個單位辦公室主任或辦文人員的工作匯報，各單位之間進(jìn)行了互動交流�？偟膩砜�，全區(qū)縣政府系統(tǒng)公文運轉(zhuǎn)效率有所提高，發(fā)文質(zhì)量逐漸改良，領(lǐng)導(dǎo)指示件處理基本規(guī)范，印章治理和保護(hù)秘密工作不斷增強(qiáng)。工作中涌現(xiàn)出不少亮點：
(一)領(lǐng)導(dǎo)注重水平進(jìn)一步提高
絕大局部單位比較注重公文處理工作，將其作為保證政令疏通、提高本身形象的主要工作來抓，遍及堅持了首要負(fù)責(zé)人、分擔(dān)負(fù)責(zé)人、辦公室主任、辦文人員的層級負(fù)責(zé)制，積極組織辦文人員參與各級舉行的公文處理常識培訓(xùn)，不斷加大辦公主動化設(shè)備的投入力度。區(qū)民政局確定1名副局長專管公文處理工作，抽出兩名具有必然實踐程度和文字功底、責(zé)任心強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)辦文工作。區(qū)城管法律局認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)公文處理政策、法律和規(guī)章準(zhǔn)則，增強(qiáng)辦文人員的規(guī)范化、法制化認(rèn)識。區(qū)信訪局、人事局、林業(yè)局、審計局、質(zhì)監(jiān)分局、水產(chǎn)服務(wù)中心、舊街街等單位加大對公文處理工作的投入，增強(qiáng)陣地建設(shè)，推進(jìn)了公文處理工作的高效運轉(zhuǎn)。特別是區(qū)審計局先后投資近50萬元，添加了34臺電腦及掃描儀、投影儀、打印機(jī)等辦公設(shè)備，初步完成了公文處理主動化。
(二)公文處理工作不斷規(guī)范
大多數(shù)單位在認(rèn)真貫徹執(zhí)行公文處理規(guī)范的還，結(jié)合本職工作實踐，堅持健全公文處理規(guī)章準(zhǔn)則，促進(jìn)了公文處理規(guī)范化、科學(xué)化程度的提高。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)準(zhǔn)則。區(qū)信訪局、人事局、建設(shè)局等單位明確規(guī)則，但凡以本局名義下發(fā)的文件，都必需經(jīng)分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)對公文花樣、公文內(nèi)容等方面的審核把關(guān)后，才干報首要領(lǐng)導(dǎo)審簽。二是堅持公文運轉(zhuǎn)準(zhǔn)則。大多數(shù)單位都明確規(guī)則了在公文草擬、報送、校核、印發(fā)各個環(huán)節(jié)，公文處理人員該干什么、怎樣干、到達(dá)什么規(guī)范、與下一環(huán)節(jié)如何聯(lián)接等。三是堅持責(zé)任追查準(zhǔn)則。區(qū)信訪局、人事局等單位執(zhí)行公文處理工作目的責(zé)任制，將公文處理工作歸入績效目的審核內(nèi)容，作為年度評先選優(yōu)根據(jù)，然后加強(qiáng)了辦文人員的工作責(zé)任感。
(三)辦文質(zhì)量進(jìn)一步提高
區(qū)編辦、林業(yè)局、 鎮(zhèn)等多家單位非常留意對文件花樣、文件問題、文件內(nèi)容等方面進(jìn)行全方位把關(guān)，有用提高了發(fā)文程度，從必然水平上節(jié)制了發(fā)文數(shù)目。鎮(zhèn)在發(fā)文環(huán)節(jié)上做到了“三個不發(fā)”：無審核人和簽發(fā)人簽字，一概不發(fā);可發(fā)可不發(fā)的文件一概不發(fā);離開實踐、內(nèi)容繁雜的文件一概不發(fā)。多數(shù)單位的文件在花樣方面大體可以可以遵照準(zhǔn)確的行文關(guān)系，選擇得當(dāng)?shù)奈姆N，運用完好的文件花樣。
(四)隊伍建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)
區(qū)房產(chǎn)局、勞動保證局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)分局等單位采取多種辦法，激起辦文人員的工作積極性，促使其增強(qiáng)學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，提高本質(zhì)。區(qū)勞動保證局把直接從事公文處理工作的人員從1人添加到2人，區(qū)信訪局則從2人添加到3人。區(qū)房產(chǎn)局一方面屢次組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，約請市局辦公室專家授課;另一方面積極選派辦公室工作人員參與區(qū)縣政府、市局組織的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。
二、問題
(一)發(fā)文方面
一是文種運用禁絕確。“申報”、“請示”混用，以“請示”替代“函”。
二是文件花樣不規(guī)范。發(fā)文用紙型號不統(tǒng)一，發(fā)文字號不準(zhǔn)確，文號混用，多頭主送，抄送機(jī)關(guān)禁絕確，繕印不規(guī)范等。
三是內(nèi)容質(zhì)量不高。言語不夠精辟，實踐程度不高，懇求事項不明或一文多事。
四是發(fā)文隨意性大。某街鎮(zhèn)辦公室僅2007年就發(fā)文90多份，某局為應(yīng)付市局檢查，7月份補(bǔ)發(fā)3月份的文件。
(二)收文方面
一是簽收不規(guī)范，存在多頭簽收、越級報送景象。
二是注銷準(zhǔn)則不齊備。很多單位都沒有堅持收文注銷的“流水帳”，辦公室收文今后直接送交分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)，然后就不再干預(yù)，大大降低了公文運轉(zhuǎn)效率和落實結(jié)果。
三是審核把關(guān)不嚴(yán)。一局部單位負(fù)責(zé)收文處理的工作人員工作積極性不高，工作立場不嚴(yán)謹(jǐn)，對外單位報送的公文不審不看，把問題留在后續(xù)環(huán)節(jié)，給領(lǐng)導(dǎo)簽閱形成必然堅苦。
四是公文運轉(zhuǎn)不暢。特別是對領(lǐng)導(dǎo)指示件處理不實時、執(zhí)行不到位，只需領(lǐng)導(dǎo)但是問就“杳無音信”。
(三)公文治理方面
一是文件外泄。一些單位保護(hù)秘密認(rèn)識差，不嚴(yán)厲遵照公文傳遞范圍，有的還將領(lǐng)導(dǎo)指示件傳到無關(guān)人員甚至上訪人手中。
二是印制治理紊亂。一些辦文人員不在本單位內(nèi)部或本單位指定的文印室復(fù)印打印公文，文件外泄、喪失景象時有發(fā)生。
三是公文清算銷毀工作不嚴(yán)謹(jǐn)。
(四)公文歸檔方面
一是歸檔不實時。由于領(lǐng)導(dǎo)“揣文件”、文檔遺掉以及檔案治理人員自身工作不認(rèn)真等多種緣由，一些單位文件歸檔存在不實時的景象。
二是歸檔不規(guī)范。很多單位沒有嚴(yán)厲依照相關(guān)順序進(jìn)行歸檔，給后續(xù)的公文查閱形成不方便。
三、緣由
一是辦文順序得不到領(lǐng)導(dǎo)恪守。很多單位反映本部分公文之所以運轉(zhuǎn)不暢，很主要的一個緣由就是領(lǐng)導(dǎo)個人未領(lǐng)先恪守公文處理順序，欠亨過辦公室承受公文，簽閱今后直接轉(zhuǎn)交責(zé)任單位或責(zé)任科室的負(fù)責(zé)人，招致辦公室無法知曉文件流向，無法督導(dǎo)文件落實。
二是文秘隊伍建設(shè)滯后。很多文秘人員從事公文處理工作十余載，勤勤懇懇，沉默無語，樂于貢獻(xiàn)，甘當(dāng)人梯。因為在政治待遇、經(jīng)濟(jì)待趕上不斷被領(lǐng)導(dǎo)無視，工作積極性和自動性大打扣頭，再加上辦公室工作量自身就大，因而不免呈現(xiàn)為應(yīng)付任務(wù)而不求質(zhì)量的景象。
三是設(shè)備裝備不全。近年來，雖然一些單位添加了一些辦公用品，為公文處理工作供應(yīng)了便當(dāng)，但仍有一些單位、尤其是街鎮(zhèn)由于財力不足、辦公經(jīng)費不多、領(lǐng)導(dǎo)注重不夠，沒有為辦文人員裝備專門的電腦、打印機(jī)和復(fù)印機(jī)。
四是人員裝備不夠。絕大多數(shù)部分辦文人員為1到2人，街鎮(zhèn)多為1人，除公文處理外，他們還承當(dāng)著其他方面文章的草擬任務(wù)，工作連軸轉(zhuǎn)，壓力大。
五是公文處理常識匱乏。很多辦文人員是“半路落發(fā)”，未經(jīng)由正軌的公文處理常識培訓(xùn)，對公文處理工作一知半解，干起工作來難以隨心所欲。
六是辦文程度不高。一些單位真正從事公文寫作的其實是外聘人員，本質(zhì)良莠不齊，實踐深度不夠，寫作程度難以上去。
四、建議
(一)深化認(rèn)識，改變觀念，為做好公文處理工作供應(yīng)思想保證
公文處理是輔佐決定計劃的主要工作，不只可以表現(xiàn)出一個單位的工作程度，更主要的是影響到政令能否疏通，因而，各級領(lǐng)導(dǎo)要切實注重公文處理工作，帶頭恪守公文處理順序，實時充分辦文人員，實時完善辦公設(shè)備，響應(yīng)提高辦文人員待遇，最大限制地激起辦文人員的工作積極性，加強(qiáng)他們的聲譽感和驕傲感，
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《公文處理工作調(diào)研報告》(http://www.shangyepx.com)。(二)完善機(jī)制，規(guī)范操作，為做好公文處理工作供應(yīng)準(zhǔn)則保證
一是領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)準(zhǔn)則，特別是分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)要加大審核把關(guān)力度，對公文運轉(zhuǎn)進(jìn)行全方位檢查督導(dǎo);二是公文運轉(zhuǎn)準(zhǔn)則，要制訂科學(xué)規(guī)范的公文處理工作機(jī)制并嚴(yán)厲按規(guī)則落實，切實提高公文運轉(zhuǎn)效率;三是公文治理準(zhǔn)則，要制訂公文打印、復(fù)制、借閱方面的規(guī)章準(zhǔn)則，謹(jǐn)防公文泄密;四是責(zé)任追查準(zhǔn)則，執(zhí)行工作目的責(zé)任制，將公文質(zhì)量作為權(quán)衡工作實績及年度評先選優(yōu)的主要根據(jù)，不斷加強(qiáng)公文處理人員的工作責(zé)任感。
(三)增強(qiáng)培訓(xùn)，提高本質(zhì)，為做好公文處理工作供應(yīng)組織保證
一要增強(qiáng)司法法律常識培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)公文處理人員的規(guī)范化、法制化認(rèn)識，防止呈現(xiàn)準(zhǔn)則性的錯誤。
二要增強(qiáng)營業(yè)常識培訓(xùn)。一方面，區(qū)縣政府辦公室要按期組織開展公文處理常識培訓(xùn)，提高辦文人員營業(yè)程度，規(guī)范辦文順序，改良公文處理質(zhì)量，提高公文處理效能。另一方面，建議將公文處理常識列入?yún)^(qū)行政學(xué)校必修課程，增進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對公文處理常識的知曉和了解，為公文處理工作高效運轉(zhuǎn)打下堅實的領(lǐng)導(dǎo)基本。
三要增強(qiáng)寫作程度培訓(xùn)。各單位應(yīng)積極組織、支持辦文人員參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)，豐厚其實踐常識，提高其寫作程度。還發(fā)文人員本身也要增強(qiáng)自學(xué)，學(xué)習(xí)好的文章，學(xué)習(xí)好的經(jīng)歷，提高本身本質(zhì)，提高辦文程度。
(四)關(guān)懷生長，做好辦文人員的培育選拔
辦公室是一個需求高本質(zhì)人才的當(dāng)?shù)�，也是培育選拔和磨煉基層干部的主要基地。要用識才的慧眼、用才的魄力、喜歡才的情緒和聚才的辦法，不斷接收優(yōu)異人才，改善干軍隊伍的常識構(gòu)造和年齡構(gòu)造。要以滿腔的熱情關(guān)懷辦公室辦文人員的生長，讓那些政治本質(zhì)高、工作才能強(qiáng)、群眾基本好、德才兼?zhèn)涞霓k文人員能實時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，促使辦公室一直堅持蓬勃向上的活力與生機(jī)。
篇二：
按照集團(tuán)公司的安排，結(jié)合自己的工作實際，對集團(tuán)公司公文處理情況進(jìn)行了粗淺的調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、調(diào)研選題的目的
本人認(rèn)為：公文是企業(yè)上傳下達(dá)，下情上報，左右通聯(lián)，交流信息，推進(jìn)工作的重要工具。它涉及到企業(yè)的方方面面，是企業(yè)管理的重要內(nèi)容和體現(xiàn)，同時，它對外也體現(xiàn)著企業(yè)的形象，展示企業(yè)的管理水平，自然也應(yīng)是實踐科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義。本次調(diào)研的主要目的，對集團(tuán)公司公文處理的現(xiàn)狀有一個基本了解，總結(jié)經(jīng)驗，找出不足，為進(jìn)一步加強(qiáng)完善公文管理提出建設(shè)性意見。
二、調(diào)研的方法
本次調(diào)研主要采取兩種辦法，一是對有關(guān)公文處理人員進(jìn)行訪談。二是查找有關(guān)公文資料。另外，結(jié)合了自己平時了解的情況
三、調(diào)研結(jié)論
通過調(diào)研，本人認(rèn)為，總的來講，我公司的公文處理及寫作是好的。一是從集團(tuán)公司層面上看，領(lǐng)導(dǎo)是非常重視的，有的公文都是領(lǐng)導(dǎo)親自起草撰寫，大多數(shù)都要親自修改，親自審定。2、從集團(tuán)公司上報和下發(fā)的文件材料，絕大多數(shù)質(zhì)量還是較高的。但是仍存在一些問題。
1.程序不盡合理。比如，集團(tuán)公司行文程序，由部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要，責(zé)成有關(guān)人員起草—→部門領(lǐng)導(dǎo)審核—→公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)—→辦公室審稿—→印制 —→下發(fā)。這里有一個問題，公司分管領(lǐng)導(dǎo)都簽發(fā)了，辦公室就沒有必要再審核了。如果辦公室審核時，發(fā)現(xiàn)問題，文件還發(fā)不發(fā)?顯然這一程序不盡合理，應(yīng)改為先由辦公室審核后再由領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
2.格式上不對路。在公文處理中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)基層單位和部門草擬的公文格式不對。比如：文體格式不分，隨意性強(qiáng)，往往“請示報告”一起寫，這是不符合規(guī)范的;比如：下發(fā)“方案”、“意見”、“計劃”、“規(guī)定”、“辦法”等制度性文件，直接下發(fā)，按規(guī)范以上文種一般不直接下發(fā)，都要用通知發(fā);比如：公司文件基本上沒有按國務(wù)院辦公廳公文規(guī)范要求，印“主題詞”、“抄送”、“抄報”等項目;比如：有的公文分不清何種公文該用何格式，想怎么寫怎么寫，等等。
3.語言文字上不過關(guān)。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，較多部門的公文語言表述的不嚴(yán)謹(jǐn)、不準(zhǔn)確、不到位;邏輯上不合理、不順暢，甚至有的前后重復(fù)，邏輯混亂;“口語”、“書面語”不分，不能規(guī)范使用語言文字等等。
4.內(nèi)容上不到位。從本人審核過的一些文件材料中，可以看出有的文件材料，文不對題，前后重復(fù)，比如：一個安全工作的通知，前面寫的重要性，后面又重復(fù)原話;有的是口吻不對，角度不正，比如：作為公司職能部門代表公司上報材料，往往寫成部門的材料僅僅寫部門的具體事，站不到公司的層面上考慮問題、撰寫材料;有的貫徹上級文件精神的公文，不能結(jié)合企業(yè)實際，而是照搬照抄比如：有的公文出現(xiàn)“區(qū)政府”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等之關(guān)的地方組織的詞語，就是明顯例證。
四、調(diào)研分析
之所以產(chǎn)生以上問題，本人分析認(rèn)為有以下幾個原因。
1.人們對公文認(rèn)識有偏差。雖然大家談起來都覺得公文很重要，但在實際上還是不夠重視，表現(xiàn)為以下幾點：一是對公文寫作者理解不夠，認(rèn)為寫公文的人比較清閑，對企業(yè)作用不大，不重要，甚至有人認(rèn)為誰都可以干，誰都可以寫。二是對公文的標(biāo)準(zhǔn)要求不高，應(yīng)付了事，認(rèn)為公文寫出就行，很少有人認(rèn)真研究。三是有的領(lǐng)導(dǎo)不當(dāng)回事，下屬寫下就行，沒有認(rèn)真把關(guān)。四是喜歡、熱愛從事這項工作，將之作為事業(yè)的人很少，特別是年輕人對之都唯恐避之不及。
2.專門人才短缺。當(dāng)前，各單位、各部門從事公文的人絕大多數(shù)都是“自學(xué)”成才的。都是靠摸索成長起來的，而且大部分是兼職的。從人力資源部多年來引進(jìn)的人才看，很有這類人才，即使有，要么不愿干這種工作，改了行;要么由于其他原因進(jìn)不了這一行。所以說，普遍素質(zhì)不高。
3.沒有專門的培訓(xùn)。盡管公司很重視職工培訓(xùn)，但多年來鮮有公文寫作和處理方面的培訓(xùn)，參加外面的培訓(xùn)更是少之又少。同時，由于這項工作的性質(zhì)是既默默無聞又辛苦費神，年輕人多不愿干，沒有形成培養(yǎng)機(jī)制，老同志沒人帶，年輕人不愿學(xué)，而公文寫作又非一年半載可以培養(yǎng)出來的，所以，一旦老的一退，往往造成青黃不接，出現(xiàn)斷茬。
4.占有信息不足。公文在一定程度上是信息的整合和發(fā)布。因而掌握足夠的信息是寫好公文的重要保證。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些起草公文的人員由于工作職位、性質(zhì)、經(jīng)歷及渠道的原因，掌握信息有限，只有憑空臆想，起草的公文帶有很強(qiáng)的主觀性和偏面性。
5.時間倉促。公文一般時效性都非常強(qiáng)，所以都要的比較急，如果沒有很好的功底，在短時間內(nèi)寫出一篇高質(zhì)量的公文并非易事。這也是造成當(dāng)前公文中一些問題的客觀原因。
五、幾點建議
1.應(yīng)提高對公文處理工作的認(rèn)識。要教育公司所有干部特別是中高層干部充分認(rèn)識公文處理工作在企業(yè)的管理中的重要性。要站在事關(guān)企業(yè)形象，事關(guān)提高企業(yè)管理水平，事關(guān)企業(yè)有序運作的角度認(rèn)識公文工作，將之納入企業(yè)管理的重要議事日程，認(rèn)真抓，用心抓，全面提高全公司的公文水平。
2.完善公文處理機(jī)制。應(yīng)責(zé)成專門人員，對過去的公文處理辦法進(jìn)行反思研究，包括流程、格式、字號、發(fā)送、責(zé)任等等一系列問題都要形成制度規(guī)范，避免隨意性，人為性。
3.建立公文寫作人才培養(yǎng)機(jī)制。一是公司培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將公文寫作與處理納入到培訓(xùn)體系中，加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)知識更新。二是實行“師帶徒”，在一些公文任務(wù)較多的部門，應(yīng)提倡師帶徒，選拔一些熱愛這項工作，具有一定潛質(zhì)的年輕人跟一些老同志學(xué)習(xí)，以保證工作的延續(xù)性。
4.引進(jìn)文秘人才。要認(rèn)識到文秘人員也是人才，而且是較稀有人才，將之納入到公司人才體系中，有計劃地引進(jìn)，將之補(bǔ)充到合適的崗位上，使之有用武之地。
5.創(chuàng)造良好環(huán)境。公文寫作不像其他工作，它的性質(zhì)決定需要在一個獨立的、安靜的空間和時間中進(jìn)行，因此，要理解它的特殊性。應(yīng)為這類人員創(chuàng)造一個適宜的工作條件(比如：必要的工具書、資料和設(shè)施)和環(huán)境，以利于他們寫出高質(zhì)量的材料。
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