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公安隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
公安隊(duì)伍出不得事,公安隊(duì)伍出不起事,加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè),始終是貫穿公安隊(duì)伍建設(shè)的一條主線(xiàn),接下來(lái)是unjs小編為大家精心收集的公安隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒!
公安隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文(一)
20xx年4月下旬,本人與情報(bào)中心副主任沈海、政工督察室民警劉陽(yáng)對(duì)全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的公安隊(duì)伍建設(shè)和情報(bào)工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查過(guò)程中,作為政工干部,我借此機(jī)會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。在近一周的時(shí)間里,共接觸派出所民警60余人,與19名所長(zhǎng)、4名教導(dǎo)員、18名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了溝通與交流。對(duì)派出所目前的隊(duì)伍狀況有了一個(gè)基本的認(rèn)識(shí),既看到絕大多數(shù)基層派出所工作上朝氣蓬勃的良好氣氛,也發(fā)現(xiàn)了隊(duì)伍中存在的不足和問(wèn)題。督導(dǎo)檢查結(jié)束后,我對(duì)調(diào)研記錄的情況進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和總結(jié),整理成如下報(bào)告,希望為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供點(diǎn)滴幫助。
一、基層公安隊(duì)伍的主流永遠(yuǎn)是朝氣蓬勃、積極向上的。
樹(shù)文、城東、白山、勝利、金山、小寬、東河等絕大多數(shù)派出所的工作都是井然有序的。用朝氣蓬勃、欣欣向榮來(lái)形容我們的隊(duì)伍永遠(yuǎn)恰如其分。我從同志們那張張面孔上讀出了一種樂(lè)觀(guān)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、積極進(jìn)取的集體主義精神。為了便于表述,我將這激情迸發(fā)、充滿(mǎn)正能量的戰(zhàn)斗群體分成兩類(lèi)。
(一)是以家住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老民警居多,主持工作的所長(zhǎng)也是老同志。他們長(zhǎng)期在一起工作,盡管脾氣秉性各不相同,但共同的理想、真誠(chéng)的合作使他們建立了一種默契的兄弟情誼,此所謂君子和而不同。他們對(duì)新入警的年輕同志就像對(duì)待自己的親兄弟一樣關(guān)心愛(ài)護(hù)。這些老同志在故鄉(xiāng)這片熱土上辛勤耕耘無(wú)怨無(wú)悔。其中突出的代表就是金山、孟家?guī)X等偏遠(yuǎn)農(nóng)村派出所。周欣、申火炎、宋喜軍、張煥昌等都是xx年參加工作的老同志,他們有扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底,具備豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。周欣連續(xù)在金山派出所工作八年,他事必親躬、沖鋒在前?梢钥闯鼋鹕脚沙鏊⒚霞?guī)X派出所等都是群眾滿(mǎn)意、黨委放心的一流隊(duì)伍。在調(diào)研過(guò)程中時(shí),教導(dǎo)員宋喜軍自豪的說(shuō):"我們非常注重培養(yǎng)年輕同志。在我們這工作過(guò)的張鐵鋼、王輝等同志都十分留戀這里,都把這里當(dāng)成了自己的家"。
(二)是以常興、、于宏志、劉永凱等一大批四十左右歲的中青年所長(zhǎng)帶領(lǐng)的隊(duì)伍。他們朝氣蓬勃,一往無(wú)前。在他們工作的字典里從來(lái)就沒(méi)有"困難"二字,有的只是自信、樂(lè)觀(guān)與從容。他們都是在一線(xiàn)所隊(duì)磨練多年的老同志,有經(jīng)驗(yàn)、有魄力、能吃苦、求上進(jìn)。他們個(gè)個(gè)是率先垂范排頭兵,因此他們帶的隊(duì)伍可以稱(chēng)得上是黨和人民放心的愛(ài)民為民之師、公平正義之師。
特別要強(qiáng)調(diào)的是,基層派出所還有很多才華四溢的新老同志。年輕民警中不乏名牌大學(xué)科班出身的精英。四棵樹(shù)派出所的趙亮,小伙子聰明好學(xué)、心如止水。作為內(nèi)勤寫(xiě)得一手好字,各種工作記錄讓人看了耳目一新、神清氣爽!還有來(lái)自沈陽(yáng)市的袁冬冬,大學(xué)畢業(yè),專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)四級(jí)。據(jù)說(shuō)專(zhuān)業(yè)四級(jí)相當(dāng)于非專(zhuān)業(yè)的六、七級(jí)。完全可以和老外對(duì)話(huà)?梢(jiàn),我們公安隊(duì)伍真是人才輩出、后繼有人啊!
除了風(fēng)華正茂的年輕人,還有像郝洪亮、趙克印、李國(guó)海、趙新宇等眾多的老同志,他們依然戰(zhàn)斗在一線(xiàn),依然是中青年領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。23日中午,我們到小寬派出所時(shí),我特意找到正在染發(fā)的郝洪亮攀談了許久,他用沙啞的嗓音對(duì)我說(shuō):年輕的領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)心他,他也愿意發(fā)揮自己群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的長(zhǎng)處,主動(dòng)承擔(dān)一些調(diào)解糾紛的工作?吹剿钦J(rèn)真地態(tài)度,我真為我們隊(duì)伍有這樣的同志而感到欣慰。在郭家店派出所我見(jiàn)到了能填詞賦詩(shī)的趙新宇同志,臨走時(shí)我特意關(guān)照趙新宇同志一定要勤讀書(shū)多練筆,積極參加文學(xué)作品大賽活動(dòng),他欣然應(yīng)諾。
二、當(dāng)前基層派出所隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題。
(一)跨省、市、縣招收警察的問(wèn)題。
在基層派出所,讓所長(zhǎng)們揪心的是那些跨省、市、縣新入警的小青年兒們。有遼寧省錦州的、沈陽(yáng)的,內(nèi)蒙古科爾沁的等等。省內(nèi)其他市縣的就更多了。他們絕大多數(shù)都抱有在基層呆兩年再說(shuō)地想法,時(shí)刻想著回梨樹(shù)、回四平、回大城市。他們有當(dāng)警察的美好愿望和理想,但現(xiàn)實(shí)生活對(duì)他們似乎太苛刻了。以在泉眼嶺派出所工作、家住沈陽(yáng)市的袁冬冬為例,他已經(jīng)在沈陽(yáng)成家,現(xiàn)在面臨夫妻兩地分居的問(wèn)題,而下一步成為人父后又面臨教育孩子的重任,這是精神層面的問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)層面講,往返泉眼嶺與沈陽(yáng)市之間一年要多少經(jīng)濟(jì)支出?而且新入警的工資并不高,更沒(méi)有遠(yuǎn)程通勤補(bǔ)助。將來(lái)又要面臨照顧父母、兒女的重?fù)?dān),凡此種種,讓他們?nèi)绾蚊鎸?duì)"家國(guó)"的雙重責(zé)任?如何面對(duì)忠孝兩難全的尷尬?要知道他們大多數(shù)人是獨(dú)生子女。
那些制定招警政策的人應(yīng)該到基層派出所去看看,看看他們釀的苦酒?纯此麄冎贫ǖ恼呤嵌嗝吹牟磺袑(shí)際!從政治的高度講這一政策將給公安隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)難以解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和長(zhǎng)久的影響。
(二)老民警工作積極性不高的問(wèn)題。
所有五十左右的老民警都有二三十年的基層工作歷程。年輕時(shí)每個(gè)人對(duì)工作都有火一樣的熱情、都創(chuàng)造過(guò)輝煌的業(yè)績(jī)。歲月如流,黃沙淘盡乃是金。老同志有著豐富的人生經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn),他們是我們隊(duì)伍的財(cái)富,絕不是負(fù)擔(dān)。但絕大多數(shù)老同志身體健康狀況堪憂(yōu)、工作積極性不高,個(gè)別人還長(zhǎng)期泡病號(hào)。如何調(diào)動(dòng)老同志的積極性、照顧好老同志就成了隊(duì)伍建設(shè)的一道難題。我走訪(fǎng)的三個(gè)較大的派出所都不同程度的存在這一問(wèn)題。如十家堡派出所、奉化派出所、榆樹(shù)臺(tái)派出所。
(三)民警心理壓力過(guò)大的問(wèn)題。
年老體弱民警偏多的單位,所長(zhǎng)的壓力普遍較大,因?yàn)樗械娜蝿?wù)指標(biāo)是按人頭潑下去的,而這些老同志完成任務(wù)很吃力,實(shí)際工作都?jí)涸诹怂L(zhǎng)和教導(dǎo)員以及少數(shù)年輕民警的身上了,這種狀況又造成了民警心理壓力大,焦慮、妄想,甚至不安心工作,產(chǎn)生一種逃避工作的意識(shí)。這種狀況在個(gè)別派出所表現(xiàn)得尤為明顯。所長(zhǎng)疲于應(yīng)付各種任務(wù)指標(biāo),無(wú)力抓隊(duì)伍建設(shè),整個(gè)隊(duì)伍步調(diào)不一致,業(yè)務(wù)水平參差不齊。甚至個(gè)別派出所長(zhǎng)不堪重負(fù)主動(dòng)"讓賢"。
(四)極個(gè)別派出所長(zhǎng)工作能力不強(qiáng)的問(wèn)題。
調(diào)研過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)極個(gè)別派出所長(zhǎng)沒(méi)有一線(xiàn)工作經(jīng)歷,缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),執(zhí)法辦案水平低。民警稱(chēng):下鄉(xiāng)辦案(他)就是多占(車(chē)上的)一個(gè)位置。可以想象,這樣水平不高的.領(lǐng)導(dǎo)很難服眾,他不但帶不出一支能打硬仗的隊(duì)伍,反過(guò)來(lái)還會(huì)影響其他同志的工作熱情,成為工作的障礙。說(shuō)這話(huà)的同志也許是偏見(jiàn),但,更可能是實(shí)情。
三、如何加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是公安政治工作永恒的課題。
(一)確保一方平安就要有一支穩(wěn)定的隊(duì)伍。
近幾年民警招錄工作采取的是"全國(guó)招生"。新入警的有沈陽(yáng)市的、錦州市的,有內(nèi)蒙古赤峰的,也有黑龍江牙克石的。千里迢迢來(lái)此工作,年輕民警的生活成本加大了、生活困難增多了、公安隊(duì)伍人員不穩(wěn)定的現(xiàn)象出現(xiàn)了。解決這一問(wèn)題根本的出路在于通過(guò)制定符合實(shí)際的政策。難道就不能通過(guò)招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍的大學(xué)畢業(yè)生嗎來(lái)解決警力不足的問(wèn)題嗎?19xx年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)招收的一百多名警察就是一個(gè)很好的嘗試。他們的根在于此、情系于斯。正所謂"咬定青山不放松,任爾東西南北風(fēng)"。時(shí)至今日,那批當(dāng)年的合同警早已過(guò)不惑之年,有的已經(jīng)年過(guò)半百。但他們二十多年來(lái)為公安事業(yè)作出的貢獻(xiàn)將永遠(yuǎn)被家鄉(xiāng)人民所銘記。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),不少年輕大學(xué)生放棄外地優(yōu)厚的工作,返回家鄉(xiāng)入警。如城東派出所的巍威、鄭印等人。尤其是鄭印,曾經(jīng)在遼源市東豐縣考試入警,工作六年之久,還被作為業(yè)務(wù)骨干調(diào)入刑警隊(duì)工作。但家中父母、爺爺、妻兒的召喚終于讓他踏上歸鄉(xiāng)的征程,他再次參加考試、再次成為一名家鄉(xiāng)的警察?赡芩瓉(lái)警隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)感到惋惜,然而對(duì)于鄭印本人卻也是一種釋然。他曾經(jīng)對(duì)我說(shuō)過(guò):"在外邊工作五六年了,現(xiàn)在要加倍對(duì)家中老小給予情感上得補(bǔ)償。我欠他們的太多了!"都說(shuō)好男兒志在四方,我看也應(yīng)該提倡"好男兒志在家鄉(xiāng)!"
大學(xué)全國(guó)招生,軍隊(duì)全國(guó)招兵,那是民族融合與交流、區(qū)域團(tuán)結(jié)與協(xié)作的必須。但公安機(jī)關(guān)不是學(xué)校,更有別于軍營(yíng)。學(xué)校是好聚好散只有四年,軍營(yíng)是鐵打的衙門(mén)流水的兵,然而警營(yíng)卻是鐵打的衙門(mén)一世的兵!希望通過(guò)制定"僅限本地戶(hù)籍大學(xué)生參加招警考試"的政策來(lái)實(shí)現(xiàn)警察"本土化"。
(二)一流的隊(duì)伍更需要一流的領(lǐng)導(dǎo)。
基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用是隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。沒(méi)有基層所隊(duì)實(shí)際經(jīng)驗(yàn),或長(zhǎng)期沒(méi)有從事一線(xiàn)工作的同志,即使政治上優(yōu)秀,有敬業(yè)精神也很難在短時(shí)間內(nèi)勝任派出所工作。不勝任派出所工作,那就不是一名合格的基層民警,不是合格的基層民警如何能勝領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)!如何服眾!瘸子打圍座山喊的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。打鐵須得自身硬,要當(dāng)好派出所長(zhǎng)就要懂業(yè)務(wù),就要率先垂范、沖鋒在前。
基層是前沿陣地,一個(gè)蘿卜頂一個(gè)坑,是退無(wú)可退的戰(zhàn)斗崗位。六年前陶永泉同志來(lái)城東派出所檢查工作時(shí),他問(wèn)時(shí)任所長(zhǎng)的李國(guó)海是否已經(jīng)完成某項(xiàng)工作。李國(guó)海說(shuō):"馬上安排人落實(shí)"。陶局長(zhǎng)很不高興的說(shuō):"你還安排誰(shuí)落實(shí)啊?"李國(guó)海馬上意識(shí)到了自己的錯(cuò)誤,趕緊回答:"我馬上就干。"可以看出派出所長(zhǎng)即是指揮員又是戰(zhàn)斗員,應(yīng)該從長(zhǎng)期工作在一線(xiàn)戰(zhàn)斗單位或業(yè)務(wù)科室里選派任用。如:奉化派出所張竟鵬、小寬派出所、白山派出所侯乃靜等等。
(三)派出所長(zhǎng)要進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,更要有協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門(mén)的權(quán)力。
派出所長(zhǎng)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子除了參加黨委會(huì)、管理派出所外,并沒(méi)有其它的分工。建議上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)地方黨委政府,派出所長(zhǎng)不但要參加黨委,而且要有實(shí)際權(quán)力。至少要分管涉及社會(huì)治安一塊的司法所、綜治辦等。這樣才能發(fā)揮作為黨委委員的權(quán)責(zé),方便協(xié)調(diào)司法調(diào)解和社會(huì)治安綜合治理等項(xiàng)工作。
(四)提高民警待遇,提振派出所的整體精神狀態(tài)、提高隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。
1,對(duì)那些已經(jīng)被招來(lái)的外省市縣的年輕警察,應(yīng)該考慮到他們的實(shí)際困難,從生活上照顧他們。家在外地的民警應(yīng)該給一些長(zhǎng)途補(bǔ)助,單身民警長(zhǎng)期在派出所值班,能否給一點(diǎn)加班費(fèi)什么的。同時(shí)為他們提供一些文化娛樂(lè)活動(dòng)設(shè)施,豐富他們的業(yè)余文化生活。這些都有利于他們的成長(zhǎng),有利于工作。更能讓他們安心基層,甚至扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2,提高老民警的級(jí)別待遇,延長(zhǎng)民警的政治生命。在基層所隊(duì)四十五歲對(duì)于民警是一道坎。這個(gè)年齡如果沒(méi)有提職的話(huà),幾乎再?zèng)]機(jī)會(huì)了。然而,四十五歲正是一個(gè)人年富力強(qiáng)的時(shí)候。換句話(huà)說(shuō),四十五歲正是既有工作經(jīng)驗(yàn)又有體力耐力的時(shí)期;鶎右晃焕厦窬瘜(duì)我說(shuō):"年輕時(shí)是有熱情沒(méi)經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在是有經(jīng)驗(yàn)沒(méi)熱情了!"
這一問(wèn)題只有從"從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警"的機(jī)制上去解決。可以規(guī)定在基層工作年滿(mǎn)二十年以上,且五年內(nèi)沒(méi)有受過(guò)黨政紀(jì)處分,連續(xù)五年考核及格以上的給予副科股級(jí)待遇;副科股級(jí)民警五年內(nèi)沒(méi)有受過(guò)黨政紀(jì)處分、連續(xù)五年考核良好以上的給予科股級(jí)待遇;科股級(jí)民警五年內(nèi)沒(méi)有受過(guò)黨政紀(jì)處分、連續(xù)五年考核優(yōu)秀以上的可以晉升為副(科)局級(jí)民警。通過(guò)逐漸提高老民警的政治地位(警銜)和經(jīng)濟(jì)待遇,就能化不利因素為有利條件,激發(fā)他們的工作熱情,延長(zhǎng)他們的政治生命。從而提振派出所的整體精神面貌。讓那些不唯上、不唯權(quán)、只唯事的老實(shí)厚道民警有奔頭、有自尊,越干越有勁頭!
(五)定期調(diào)整基層所隊(duì)人員結(jié)構(gòu),及時(shí)注入新鮮血液。
十家堡、奉化等個(gè)別派出所老同志偏多,部分人員健康狀況欠佳、信息化技術(shù)應(yīng)用能力不強(qiáng)。在隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)完成上存在較大壓力。而樹(shù)文派出所年輕同志偏多,工作氣氛熱烈,年輕人工作起來(lái)爭(zhēng)先恐后。對(duì)比兩類(lèi)單位我深感這就好比打撲克,抓到了一手好牌誰(shuí)都會(huì)打,抓到一手孬牌只能是"老太太下夾子-----強(qiáng)支"。然而,隊(duì)伍建設(shè)不是打撲克。我們可以通過(guò)定期調(diào)配基層所隊(duì)新老民警比例來(lái)解決這一問(wèn)題,如此就可以發(fā)揮新老同志各自的優(yōu)勢(shì),工作中揚(yáng)長(zhǎng)避短,共同前進(jìn)。
(六)建立警營(yíng)文化活動(dòng)中心,給所有民警一個(gè)釋放工作壓力的空間。
公安民警承受著巨大的工作壓力,同時(shí)還承受著不被人理解、被人誤解等方方面面的社會(huì)壓力。如何化解壓力、釋放壓力是從優(yōu)待警工作的重要議題。為此上級(jí)公安機(jī)關(guān)想了很多辦法。如建立"小閱覽室、小娛樂(lè)室、小健身房等",想辦法讓民警釋放壓力。然而,基層所隊(duì)條件不一,很難在有限的經(jīng)費(fèi)中撥出專(zhuān)款去建設(shè)。就算建成了,每周5至6天的工作實(shí)際,休息時(shí)間都被工作擠占了,哪來(lái)的時(shí)間娛樂(lè)?退一步講,即使有時(shí)間又要考慮社會(huì)影響,更何況任何文件都沒(méi)有規(guī)定每周什么時(shí)間是民警文化娛樂(lè)的時(shí)間!即使你在星期天禮拜進(jìn)歌舞廳喊兩嗓子,那依然是違紀(jì)的。今年年初,有人舉報(bào)經(jīng)偵大隊(duì)小陳工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所。經(jīng)紀(jì)檢核查才知道真相,原來(lái)早在幾天前她就休假了?梢(jiàn),如今的警察幾乎個(gè)個(gè)是"亞歷山大"公爵啊!就算是休假想放松一下也照樣被人誤解!被人舉報(bào)!
辦法總比困難多,天無(wú)絕人之路。在這個(gè)問(wèn)題上,我探討并借鑒了一些民間自發(fā)組織的健康娛樂(lè)活動(dòng),如大大大大大大。建議上級(jí)集中警營(yíng)文化建設(shè)資金,開(kāi)發(fā)一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的"警營(yíng)文化活動(dòng)中心"。民警在休假期間、周六周日休息時(shí)間內(nèi),可以有計(jì)劃的前往中心進(jìn)行活動(dòng)。中心提供簡(jiǎn)單的食宿,民警僅付適當(dāng)?shù)某杀举M(fèi)用即可。中心的功能:首先應(yīng)具備像原來(lái)"東山基地"那樣幽雅的環(huán)境,使之成為民警的天然氧吧。其次,能夠提供一些娛樂(lè)設(shè)施和條件,如垂釣、健身、娛樂(lè)、圖書(shū)等。最后,必須規(guī)定文化中心不接待民警以外的任何團(tuán)體和個(gè)人;不設(shè)高檔客房;不提供高檔餐飲。相信如果管理到位,會(huì)成為廣大民警釋放壓力和文化活動(dòng)的一個(gè)好去處。
公安隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文(二)
黨的十八大強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)肩負(fù)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命”,為新形勢(shì)下推進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)賦予了新內(nèi)涵,提出了更高的要求。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步進(jìn)入三期疊加的新常態(tài),社會(huì)矛盾和問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,社會(huì)公眾對(duì)公安工作的關(guān)注度、敏感度很高,容忍度卻很低。公安隊(duì)伍出不得事,公安隊(duì)伍出不起事,加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè),始終是貫穿公安隊(duì)伍建設(shè)的一條主線(xiàn),要堅(jiān)持四輪驅(qū)動(dòng),大力推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),為公安“四項(xiàng)建設(shè)”注入生機(jī)活力。
一、強(qiáng)化規(guī)律認(rèn)識(shí)運(yùn)用。
公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)是一個(gè)從必然王國(guó)走向自由王國(guó)的過(guò)程,必然王國(guó)指的是隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,而自由王國(guó)則是對(duì)于規(guī)律的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用,從必然王國(guó)到自由王國(guó)體現(xiàn)出隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的認(rèn)識(shí)深化和實(shí)踐飛躍?v向來(lái)看,各個(gè)時(shí)期和階段的公安工作側(cè)重點(diǎn)不一而足,橫向來(lái)看,各地區(qū)的警種部門(mén)發(fā)展步調(diào)也非同頻共振。因此,必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃,善于把握一些規(guī)律性的東西,深化對(duì)“宗”的認(rèn)識(shí),掌握對(duì)“綱”的要求,實(shí)現(xiàn)推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)萬(wàn)變不離其宗、綱舉則目張。要緊扣打造一支“信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的高素質(zhì)公安隊(duì)伍,來(lái)統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),使其沿著正確的價(jià)值軌道向黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士不斷前進(jìn)。在隊(duì)伍塑造上,要處理好全能與專(zhuān)業(yè)、共性與個(gè)性、一般與特殊、求同與存異的關(guān)系,堅(jiān)持從工作實(shí)際出發(fā),尊重不同個(gè)體的差異性,既要肯定主流,讓能干事的'人有舞臺(tái)有奔頭,又要尊重差異,讓想干事的人能夠揚(yáng)長(zhǎng)避短,脫穎而出。在實(shí)踐中,正確認(rèn)識(shí)并積極利用這些規(guī)律,才能更好實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)從必然王國(guó)向自由王國(guó)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平和層次不斷高端化和前移化。
二、抓牢思想政治建設(shè)。
從思想上建黨,突出價(jià)值引領(lǐng),是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),正因如此我們黨才會(huì)成為革命、建設(shè)、改革和發(fā)展事業(yè)中的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。同理,對(duì)于公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)也要將思想關(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)總開(kāi)關(guān)問(wèn)題擺在突出的位置,解決好這個(gè)問(wèn)題才能確保公安隊(duì)伍始終成為黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。公安民警履職與社會(huì)陰暗面接觸較多,時(shí)刻接受各種思潮和觀(guān)念的洗禮和沖擊,要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治建警方針,教育引導(dǎo)廣大公安民警始終做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士,始終置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。一要深化人民警察核心價(jià)值觀(guān)教育,堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),用“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”人民警察核心價(jià)值體系引領(lǐng)隊(duì)伍思潮、堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性觀(guān)念,進(jìn)一步錘煉和夯實(shí)政治品格;二要深化形勢(shì)政策教育,緊密結(jié)合公安工作發(fā)展形勢(shì),有針對(duì)性地開(kāi)展形勢(shì)政策教育,引導(dǎo)廣大公安民警進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),充分調(diào)動(dòng)主動(dòng)能動(dòng)性,積極投身于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的主戰(zhàn)場(chǎng)。另外,要加強(qiáng)對(duì)黨章、黨紀(jì)黨規(guī)和憲法法律的學(xué)習(xí),增強(qiáng)法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),為公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保證。
三、拓寬選人用人視野。
歷史上,凡屬進(jìn)步的思想家,都十分重視人才和知識(shí)的作用,他們把“尊圣者王,貴賢者霸,敬賢者存,慢賢者亡”作為“古今一也”的定律。人是最積極的因素,也是最能動(dòng)的因素,公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)必須牢牢扭住這一“牛鼻子”,營(yíng)造一種智力人才、創(chuàng)造源泉競(jìng)相迸發(fā)和充分涌流的環(huán)境和條件。各級(jí)公安組織人事部門(mén),特別是黨委班子要放開(kāi)胸懷,拓寬選人用人視野,樹(shù)立正確導(dǎo)向,把扎實(shí)肯干、老實(shí)做人、踏實(shí)做事的干警委以重任。不搞論資排輩,不搞門(mén)戶(hù)之別,不摻私心偏見(jiàn),提倡外舉不避仇、任人唯賢以德,管仲和齊桓公原來(lái)是什么關(guān)系呢?“射鉤之仇”;魏征和李世民原來(lái)是什么關(guān)系呢?冤家對(duì)頭。但管仲和魏征仍能被委以重任,這種寬廣的胸懷和氣度在今天依然要繼承和發(fā)揚(yáng)。要不拘一格選人用人,只要在法律法規(guī)和政策范圍內(nèi),積極推行“破格”任用和“火線(xiàn)”提拔等政策,破格任用破的是年齡、背景、資歷的格,立的是素質(zhì)、實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的格,只有堅(jiān)決破掉該破的格,立起該守住的格,才能在破立并舉之間將優(yōu)秀的人才充實(shí)到公安隊(duì)伍中來(lái),讓新鮮血液的鯰魚(yú)效應(yīng)激發(fā)隊(duì)伍生機(jī)與活力,從源頭上為提升隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平提供保障。
四、保持鐵腕治警定力。
總體來(lái)看,絕大多數(shù)公安民警能夠做到、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,用鐵肩道義擔(dān)負(fù)起懲惡揚(yáng)善的神圣職責(zé)使命。但不可否認(rèn),公安隊(duì)伍中的存在的一些不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的行為已成為影響隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的消極因素。對(duì)此,要堅(jiān)持鐵腕治警定力,堅(jiān)持“鐵規(guī)管人、鐵面無(wú)私,鐵石心腸”,高懸從嚴(yán)治警利劍,架起帶電的高壓線(xiàn),對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)的,從嚴(yán)從快加以懲戒,絕不諱疾忌醫(yī)、養(yǎng)癰遺患。要圍繞隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)要求,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的隊(duì)伍突出問(wèn)題,加強(qiáng)自查自糾,出重典治亂、行霹靂手段、下猛藥去疴,進(jìn)行鐵腕糾治,通過(guò)活血化瘀、通經(jīng)活絡(luò)的整治,有效實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的強(qiáng)身健體。處理好嚴(yán)治與厚愛(ài)的關(guān)系,在隊(duì)伍管理上,嚴(yán)治與厚愛(ài)是統(tǒng)一的,嚴(yán)治就是厚愛(ài),不嚴(yán)就會(huì)出問(wèn)題,要抓緊抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決剔除隊(duì)伍腐敗,增強(qiáng)自律意識(shí)和危機(jī)意識(shí),將公安隊(duì)伍打造成為經(jīng)得起嚴(yán)峻考驗(yàn)的紀(jì)律鐵軍、廉潔雄師、忠誠(chéng)衛(wèi)士。積極探索推行科學(xué)的隊(duì)伍管理體系,圍繞調(diào)動(dòng)積極性、增強(qiáng)能動(dòng)性、激發(fā)創(chuàng)造性,探索精細(xì)化管理模式和績(jī)效考評(píng)方法,做到用科學(xué)的方法和制度管好班子、帶好隊(duì)伍、培養(yǎng)人才。
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