- 相關(guān)推薦
民主集中制
民主集中制1
民主集中制是黨和國家的根本組織和領(lǐng)導(dǎo)制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)最重要的就是搞好民主集中制建設(shè)，無論在過去還是在新的歷史時(shí)期，民主集中制始終是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平的重要標(biāo)志。堅(jiān)持民主集中制的根本點(diǎn)在于實(shí)施集體領(lǐng)導(dǎo)，在涉及部隊(duì)的重大問題上，特別是政策性強(qiáng)、事關(guān)大局和涉及群眾利益的熱點(diǎn)問題上必須充分發(fā)揚(yáng)發(fā)主，正確實(shí)施集中。堅(jiān)持民主集中制必須提高領(lǐng)導(dǎo)成員的思想政治水平，在討論研究問題時(shí)堅(jiān)持黨性原則，保持理性思維，遵守議事紀(jì)律。努力營造公平、公正、民主的氛圍，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)每一個(gè)成員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
民主集中制從本職上講就是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。民主集中制中民主就是黨員和黨組織的意愿，主張的充分表達(dá)和積極創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。民主集中制的集中就是全黨意志、智慧的凝聚和行動(dòng)的一致。民主是集中的前提和基礎(chǔ)，集中是民主發(fā)展的必然要求和結(jié)果，二者是相輔相成的內(nèi)在統(tǒng)一。沒有民主就沒有正確集中，沒有集中就不能形成正確的方針、政策和路線，不能形成全黨的統(tǒng)一思想意思，就會(huì)違背民主原則。
堅(jiān)持民主集中制是防止和反對(duì)獨(dú)斷專行和軟弱渙散的有力武器，是民主集中制的本質(zhì)關(guān)鍵。實(shí)行民主集中制，一方面能最大限度地集中所有黨員和干部職工的智慧，凝聚全部的力量；同時(shí)，又實(shí)行多數(shù)原則，按照多數(shù)人的利益、意志和要求決定問題，可以形成科學(xué)、合理的決策。另一方面，它堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)，不允許互相扯皮、議而不決，一經(jīng)決定立即實(shí)施，可以避免那咱互相掣肘和力量分散的弊病，具有簡捷便利的特點(diǎn)，所以它有較高的辦事效率。
加強(qiáng)民主集中建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑。黨能否作到?jīng)Q策的科學(xué)和正確，這是檢驗(yàn)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)志。只有不斷健全民主集中制，建立起信息反饋靈敏，及時(shí)的決策機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制，才能保證決策的科學(xué)性和正確性，從而提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。如果不能充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，不廣泛聽取意見，不按規(guī)定和程序?qū)嵭姓_的集中，就會(huì)因決策而給黨的事業(yè)造成損失。
堅(jiān)持民主集中制是正確黨內(nèi)、外各種關(guān)系，不斷強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督的根本保證。我們黨內(nèi)生活必須充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)保障各級(jí)黨組織和黨員的民主權(quán)利。要疏通和拓展黨內(nèi)民主渠道，使黨員的意見、建議、批評(píng)能夠及時(shí)準(zhǔn)確的反映上來。同時(shí)還要在充分發(fā)揚(yáng)民主基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中，把黨員的建議意見集中起來形成正確的決策，用于指導(dǎo)工作。黨內(nèi)民主監(jiān)督包括黨的紀(jì)律監(jiān)督、會(huì)議監(jiān)督、黨監(jiān)督等多種形式的監(jiān)督。不堅(jiān)持民主集中制就不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的民主監(jiān)督，黨員的權(quán)利就難以保障。堅(jiān)持民主集中制是黨的工作政令暢通，黨的組織高效廉潔以及黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證。
民主集中制工作重在落實(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)前影響民主集中制有效落實(shí)外部因素有兩點(diǎn)：一個(gè)是黨的批評(píng)與自我批評(píng)的作用發(fā)揮得不夠，班長對(duì)班子成員的批評(píng)留有情面，班子成員對(duì)班長的批評(píng)很少，不是沒有角度就是找不到。另外一個(gè)是黨內(nèi)監(jiān)督弱化，即沒有很好落實(shí)，也沒有及時(shí)指出。所以我們應(yīng)該嚴(yán)肅民主生活會(huì)紀(jì)律，堅(jiān)持"四個(gè)服從"的原則，建立專職監(jiān)督和黨員、群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督制度，黨內(nèi)和部隊(duì)形成人人受監(jiān)督的局面。
我們深深地知道，只有充分貫徹民主集中制，才能形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面，才能推動(dòng)我們的教育事業(yè)健康發(fā)展。這就要求每個(gè)黨員，都要加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)和鍛煉，做到眼界寬闊、胸襟坦蕩、光明磊落、嚴(yán)己寬人，特別要擺正個(gè)人在領(lǐng)導(dǎo)集體和黨內(nèi)生活中的位置，正確認(rèn)識(shí)自己，正確對(duì)待同志，正確對(duì)待組織，正確對(duì)待群眾。這樣才會(huì)帶出好的風(fēng)氣、創(chuàng)造出好的氛圍。
民主集中制2
尊敬的黨組織：
民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。充分發(fā)揚(yáng)民主，維護(hù)集中統(tǒng)一，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。必須在全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制教育，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的具體制度，堅(jiān)持和完善黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)準(zhǔn)則，實(shí)行民主基礎(chǔ)上的集中與集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，努力造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。
發(fā)展黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮廣大黨員和各級(jí)黨組織的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。要保障黨員民主權(quán)利，拓寬黨內(nèi)民主渠道，使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與，加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的'監(jiān)督。黨組織工作中的重大問題都應(yīng)力求組織廣大黨員討論，充分聽取意見。建立有效機(jī)制，保證基層黨員和下級(jí)黨組織的意見及時(shí)反映給上級(jí)黨組織。上級(jí)黨組織應(yīng)充分聽取黨員和下級(jí)黨組織的意見，集思廣益，改進(jìn)工作。通過發(fā)展黨內(nèi)民主，積極推動(dòng)人民民主的發(fā)展。
集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，是黨委內(nèi)部議事和決策的基本制度，必須認(rèn)真執(zhí)行。集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，個(gè)別醞釀、會(huì)議決定是重要的方法和程序。要充分發(fā)揮黨的代表大會(huì)和黨的委員會(huì)全體會(huì)議的作用。重大問題必須提交黨委常委會(huì)集體討論決定，涉及全局和長遠(yuǎn)的問題還應(yīng)提交黨的委員會(huì)全體會(huì)議討論決定。積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，提高黨委的決策水平和工作效率。
討論決定問題，要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序。違反決策程序造成重大失誤的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨的委員會(huì)應(yīng)努力掌握適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法。黨委書記要成為執(zhí)行民主集中制的表率，胸懷全局，作風(fēng)民主，多謀善斷，知人善任，做好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)工作。黨委成員要增強(qiáng)全局觀念，切實(shí)履行職責(zé)，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)干部不論職位高低，都不允許凌駕于組織之上，獨(dú)斷專行，都不允許違背集體決定自行其是，擅自行動(dòng)。堅(jiān)決克服議而不決、決而不行、內(nèi)耗嚴(yán)重等軟弱渙散現(xiàn)象。
總攬全局、協(xié)調(diào)各方，是中央和地方各級(jí)黨委在同級(jí)各種組織中發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用的基本原則，必須始終堅(jiān)持。黨委要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事、尊重客觀規(guī)律有機(jī)地統(tǒng)一起來，善于協(xié)調(diào)關(guān)系，凝聚力量，調(diào)動(dòng)各方面積極性，支持同級(jí)各種組織依照法律和各自章程開展工作，充分發(fā)揮作用。各級(jí)人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體以及其他組織中的黨組織和黨員干部，都要增強(qiáng)黨的觀念，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委的決定。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度，堅(jiān)決抵制西方多黨制和三權(quán)鼎立等政治模式的影響。
黨和國家的集中統(tǒng)一，是全國各族人民的根本利益所在，必須堅(jiān)決維護(hù)。國際環(huán)境的深刻變化，改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，對(duì)維護(hù)黨和國家的集中統(tǒng)一提出了新的要求。要堅(jiān)持個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)的原則。
“四個(gè)服從”最重要的是全黨服從中央。黨和國家的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、大政方針和法律制度以及重要工作部署，全黨全國必須統(tǒng)一。各地方、各部門都要在大局下行動(dòng)。改革體制、建立制度、制定政策、決定重大事項(xiàng)，既要發(fā)揚(yáng)民主，調(diào)動(dòng)各方面積極性，又要堅(jiān)決維護(hù)黨和國家的集中統(tǒng)一，防止和糾正分散主義傾向。不允許把自己管理的地方、部門和單位，搞成不聽黨的統(tǒng)一指揮、不受組織約束和群眾監(jiān)督的“領(lǐng)地”。不允許有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對(duì)策”，搞地方和部門保護(hù)主義。不允許制定與中央政策和國家法律法規(guī)相抵觸的規(guī)定。不論什么人，不論哪一級(jí)組織，違反和破壞民主集中制都應(yīng)受到嚴(yán)肅批評(píng)和處理。
匯報(bào)人：
【民主集中制】相關(guān)文章：
不斷完善與發(fā)展中的民主集中制01-01
科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如何堅(jiān)持民主集中制原則07-16