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縣環(huán)保局年度工作總結(jié)及計(jì)劃
在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大政協(xié)有力監(jiān)督和支持下，牢固樹(shù)立“環(huán)保優(yōu)先生態(tài)立縣”的環(huán)保理念，堅(jiān)持走“資源開(kāi)發(fā)可持續(xù)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”道路，認(rèn)真貫徹落實(shí)以人為本、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出抓好環(huán)境監(jiān)管、污染治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境宣傳教育和自身能力建設(shè)等工作，進(jìn)一步鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果，提高環(huán)保隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力，努力適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)保工作的需要，推動(dòng)全縣環(huán)保工作邁上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障�，F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下：
一、工作完成情況
（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綠色創(chuàng)建工作成效顯著
在縣委政府的大力支持下及各部門(mén)的積極配合下，6月，縣成功創(chuàng)建成為“自治區(qū)環(huán)境保護(hù)模范縣城”，在創(chuàng)建過(guò)程中首先成立機(jī)構(gòu)，整體推進(jìn)。定期召開(kāi)“創(chuàng)�！惫ぷ鲄f(xié)調(diào)會(huì)，針對(duì)“創(chuàng)�！惫ぷ髦谐霈F(xiàn)的困難和問(wèn)題，及時(shí)研究解決，保證了創(chuàng)模工作的順利開(kāi)展；二是根據(jù)我縣實(shí)際情況，科學(xué)編制了《縣創(chuàng)建自治區(qū)環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃總報(bào)告》；三是分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。對(duì)創(chuàng)模指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，層層簽定責(zé)任狀。為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，縣委、縣政府制定下發(fā)了《縣創(chuàng)建自治區(qū)環(huán)保模范城市責(zé)任分解意見(jiàn)》，“創(chuàng)�！鞭k公室對(duì)創(chuàng)模進(jìn)展情況，定期督查、通報(bào)，形成了層層抓落實(shí)，上下齊動(dòng)手的“創(chuàng)�！惫ぷ鳈C(jī)制。四是針對(duì)創(chuàng)模29項(xiàng)指標(biāo)，采取了各項(xiàng)有效措施，大力實(shí)施藍(lán)天、綠化、清潔、碧水工程等，確保了我縣創(chuàng)模29項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，6月，縣被自治區(qū)人民政府授予“自治區(qū)環(huán)境保護(hù)模范縣城”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)�？h也是全疆首個(gè)獲此殊榮的縣城。
縣按照《自治區(qū)全國(guó)第二批生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作方案》的要求，成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)各單位的職責(zé)和分工，組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作，并制定方案按照方案要求實(shí)施開(kāi)展。
通過(guò)我縣近幾年來(lái)的不斷努力，目前已順利通過(guò)自治區(qū)環(huán)保廳對(duì)我縣“全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)縣”的驗(yàn)收。在全國(guó)第二批生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)的縣市中，縣以86.5分位居首位，得到了自治區(qū)環(huán)保廳的肯定，現(xiàn)在已經(jīng)做好充分準(zhǔn)備迎接國(guó)家環(huán)保部驗(yàn)收。
以爭(zhēng)創(chuàng)“綠色學(xué)�！薄ⅰ熬G色社區(qū)”為契機(jī)，把環(huán)境保護(hù)工作，深入推進(jìn)到全縣中小學(xué)校和各個(gè)社區(qū)。取得了顯著的成效。11月社區(qū)榮獲地區(qū)級(jí)“綠色社區(qū)”稱(chēng)號(hào)，縣鄉(xiāng)第二中學(xué)、中學(xué)順利通過(guò)地區(qū)級(jí)“綠色學(xué)校”復(fù)檢。
（二）、統(tǒng)籌部署環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制工作有序推進(jìn)
3月30日，縣政府召開(kāi)縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，對(duì)我縣重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)工作做出具體安排和部署。會(huì)上，縣政府領(lǐng)導(dǎo)分別與4鄉(xiāng)2鎮(zhèn)和16個(gè)部門(mén)（單位）簽訂了《度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。同時(shí)，對(duì)落實(shí)年度《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位（部門(mén)）進(jìn)行了表彰。
（三）、廣泛開(kāi)展宣傳教育，環(huán)保宣傳力度進(jìn)一步加強(qiáng)。
為了更多層面，更加深入的搞好環(huán)保宣傳工作，以“4.22”地球日、“6.5”環(huán)境日活動(dòng)日為契機(jī)，通過(guò)多種形式開(kāi)展一系列環(huán)保宣傳活動(dòng)。動(dòng)員全社會(huì)力量參與、支持、監(jiān)督環(huán)境保護(hù)，為建設(shè)生態(tài)文明和探索環(huán)保新道路營(yíng)造強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)和良好輿論氛圍。此次活動(dòng)共發(fā)放宣傳材料200余份，環(huán)保工作手冊(cè)100余本。低碳倡議書(shū)150余份。從創(chuàng)建綠色學(xué)校入手，以“共建生態(tài)文明，共享綠色未來(lái)”為主題，組織環(huán)保演講比賽、環(huán)保知識(shí)講座、參觀水廠等多種形式，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)結(jié)合“百日文化廣場(chǎng)”活動(dòng)舉行“熱愛(ài)偉大祖國(guó)建設(shè)美好家園”及“6.5”世界環(huán)境日文藝匯演，活動(dòng)中緊扣“環(huán)保”主題，處處體現(xiàn)環(huán)保，個(gè)個(gè)宣傳環(huán)保。編寫(xiě)信息116篇，上稿情況統(tǒng)計(jì)：天山網(wǎng)3篇、自治區(qū)環(huán)保廳網(wǎng)站106篇、阿勒泰報(bào)4篇。
（四）節(jié)能減排工作順利開(kāi)展
1、詳細(xì)制定目標(biāo)，實(shí)施總量控制，今年是“十二五”的開(kāi)局之年，節(jié)能減排工作顯的尤為重要，根據(jù)地區(qū)關(guān)于總量減排工作要求，結(jié)合縣實(shí)際，詳細(xì)編制《縣“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃》。針對(duì)全縣涉及民生的主要污染源，結(jié)合我縣工作目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，制定治理方案，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管督查，扎實(shí)開(kāi)展污染綜合治理。圓滿(mǎn)完成年初制定的四項(xiàng)污染控制減排任務(wù)。
2、積極開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)。在企業(yè)大力開(kāi)展節(jié)能減排工作，繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，將污染減排與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。
今年，我縣屯河水泥廠投入400余萬(wàn)元，完成低溫余熱發(fā)電工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目建成年余熱發(fā)電量約為2736×104kW·h，節(jié)約標(biāo)煤約2.43萬(wàn)噸，節(jié)約資金1千余萬(wàn)元。為阿勒泰水泥行業(yè)在節(jié)能減排方面，探索了一條新道路。
7月，縣星振礦業(yè)有限責(zé)任公司銅鋅采/選（20萬(wàn)t/a）項(xiàng)目、屯河水泥分公司日產(chǎn)2500噸新型干法水泥生產(chǎn)線等兩家國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)順利通過(guò)自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)保驗(yàn)收。
（五）、提升執(zhí)政效能干部素質(zhì)進(jìn)一步提高
為了更好地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升執(zhí)政效能、提高辦事效率、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力使年初制定的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。根據(jù)布環(huán)發(fā)[]2號(hào)文件要求，將今年的15項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行詳細(xì)分工，責(zé)任到人，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保工作高質(zhì)量完成。年終對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考評(píng)，并作為年底考核的依據(jù)。
通過(guò)重點(diǎn)工作任務(wù)分解，進(jìn)一步明確了每位干部的主要職責(zé)，建立了有效的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)之間的配合協(xié)作能力,保證了環(huán)保局總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
同時(shí)我局深入開(kāi)展精神文明建設(shè)工作，有力推動(dòng)各項(xiàng)環(huán)保工作順利開(kāi)展，在今年的自治區(qū)級(jí)文明單位的復(fù)檢中取得全縣第六的好成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保工作與精神文明建設(shè)互促雙贏的局面。
（六）、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，全縣環(huán)境安全得到有效保障
一是開(kāi)展了春季環(huán)境安全執(zhí)法大檢查。為了有效地防治環(huán)境安全事故，組織環(huán)境執(zhí)法人員，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和建設(shè)場(chǎng)地進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)我縣環(huán)境安全和污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況做到全面掌握。同時(shí)對(duì)各企業(yè)單位的環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況進(jìn)行了全面的檢查。
二是保障群眾權(quán)益，扎實(shí)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。制定了《縣度整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》及工作措施，明確了工作重點(diǎn)和任務(wù)。截至目前，我縣開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察及部門(mén)聯(lián)合檢查570余人次，其中環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察285人次。
三是加大信訪調(diào)解力度，維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍管理，狠抓行風(fēng)建設(shè)，我局制定、完善了工作程序、接待和回訪制度，切實(shí)解決群眾關(guān)心的環(huán)境污染問(wèn)題，維護(hù)人民群眾切身利益，對(duì)于群眾反映的環(huán)境污染問(wèn)題，決不敷衍塞責(zé)，積極主動(dòng)地去解決，認(rèn)真分析碰到的各種污染投訴案件，切實(shí)為民排憂解難。暢通投訴渠道，設(shè)立意見(jiàn)箱和24小時(shí)投訴電話。截至目前共受理解決各類(lèi)環(huán)境投訴和信訪事件81起（其中解決群眾熱點(diǎn)及難點(diǎn)問(wèn)題17起，答復(fù)政協(xié)提案1起），處理污水污染類(lèi)的信訪21起，噪聲率29起，氣類(lèi)24起，固廢5起，其它2起，下達(dá)各類(lèi)環(huán)保整改通知書(shū)40余份，環(huán)境問(wèn)題處理率達(dá)97.5%。同時(shí)制訂出臺(tái)《環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》，防范污染事故的發(fā)生，切實(shí)保障環(huán)境安全，維護(hù)群眾權(quán)益。
（七）多措并舉縣城環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高
一是大氣環(huán)境治理，我縣是個(gè)旅游大縣，在旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也帶動(dòng)了餐飲的迅速發(fā)展，為了避免油煙擾民信訪案件的發(fā)生，我局在地區(qū)首次開(kāi)展餐飲業(yè)油煙凈化設(shè)施的安裝，并初見(jiàn)成效，現(xiàn)已安裝50余家，油煙凈化設(shè)施的安裝對(duì)改善我縣城市環(huán)境質(zhì)量起到了良好的作用。
堅(jiān)持“以老帶新”的原則，以自治區(qū)環(huán)保廳、地區(qū)行署的文件精神為指導(dǎo)，以保障群眾健康為出發(fā)點(diǎn)，積極與企業(yè)協(xié)調(diào)。屯河縣15萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線于11月1日，在環(huán)保局執(zhí)法人員的監(jiān)督下，該廠負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)線部分設(shè)備張貼封條，這標(biāo)志屯河水泥分公司15萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線正式停產(chǎn)。該水泥廠的關(guān)停將極大改善我縣城區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)保障了群眾的健康。
二是水環(huán)境治理，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)，確保全縣飲水安全。一方面加強(qiáng)了額河流域綜合治理，嚴(yán)禁在額河沿岸新建水污染的建設(shè)項(xiàng)目；強(qiáng)化沿岸現(xiàn)有企業(yè)治理尤其是洗選企業(yè)的治理；督促有關(guān)單位加快城市管網(wǎng)改造和建設(shè)，確保城市污水全部進(jìn)入管網(wǎng)集中處理。另一方面，強(qiáng)化飲用水源地綜合整治，牽頭組織水利、城建、愛(ài)衛(wèi)辦等部門(mén)對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一次大檢查。并定期對(duì)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，保證全縣人民喝上了干凈的水。
（八）、執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收工作情況。
在積極開(kāi)展項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的執(zhí)行力度，嚴(yán)禁先建設(shè)后評(píng)價(jià)的情況出現(xiàn)。截至目前，共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表87份、初審報(bào)告書(shū)5份、初審報(bào)告表45份。
（九）、強(qiáng)化作風(fēng)能力建設(shè)，打造新型環(huán)保隊(duì)伍
以“效能建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，樹(shù)立良好環(huán)保隊(duì)伍形象，我們始終以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，大力倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)的精神，努力塑造環(huán)保隊(duì)伍公正嚴(yán)明的執(zhí)法者形象，文明執(zhí)法的服務(wù)者形象，廉潔高效的奉獻(xiàn)者形象。在工作中，我們始終把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為工作的落腳點(diǎn)，要求干部職工努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全心全意為人民服務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，塑造“文明執(zhí)法、熱情服務(wù)”的良好形象。在廉潔自律上，首先局領(lǐng)導(dǎo)自身作表率，堅(jiān)決做到秉公執(zhí)法，不以權(quán)謀私，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，其次，要求領(lǐng)導(dǎo)在全體人員中樹(shù)立表率和示范作用，最后，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政教育，防患于未然。通過(guò)對(duì)反面典型事案例的剖析，觀看反腐倡廉錄像、教育片，抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)干部進(jìn)行廉政教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。同時(shí)，我們通過(guò)公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱，發(fā)放征求意見(jiàn)卡，及時(shí)聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，有力地促進(jìn)了干部職工工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，樹(shù)立了良好環(huán)保形象，從根本上杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象。
二、存在的主要問(wèn)題
一是農(nóng)村環(huán)保站人員缺乏，致使農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)了日常監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。
二是環(huán)境能力建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在差距，環(huán)境監(jiān)管人力、物力、車(chē)輛、設(shè)備不足。
這些問(wèn)題還有待于在今后的工作中加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)察力度并加以解決。
三、工作安排
（一）將綠色創(chuàng)建工作引向縱深，繼續(xù)開(kāi)展“綠色社區(qū)”、“生態(tài)示范村”的創(chuàng)建活動(dòng)，計(jì)劃申報(bào)自治區(qū)級(jí)“綠色學(xué)�！�1所。
�。ǘ┤鎲�(dòng)創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)環(huán)境保護(hù)模范縣城”的各項(xiàng)工作。
�。ㄈ├^續(xù)開(kāi)展整治企業(yè)違法排污專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照度整治企業(yè)違法排污專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)解決群眾身邊突出的環(huán)境問(wèn)題。
�。ㄋ模┘哟蟓h(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)力度，加快監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，確保監(jiān)測(cè)工作順利開(kāi)展。
（五）繼續(xù)積極爭(zhēng)取各類(lèi)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目及資金，為我縣環(huán)保事業(yè)發(fā)展添磚加瓦。
�。┓e極開(kāi)展清潔生產(chǎn)，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核和環(huán)境管理體系認(rèn)證，做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建工作。
�。ㄆ撸┰诒ＷC各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的同時(shí)積極開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，大膽探索服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民眾、服務(wù)社會(huì)的新辦法、新措施，進(jìn)一步提高了服務(wù)意識(shí)，服務(wù)效率，為我縣環(huán)境保護(hù)工作做出更大的貢獻(xiàn)。
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