龍溪鎮(zhèn)的年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)
一、主要工作完成情況
（一）基層基礎(chǔ)建設(shè)加速推進(jìn)
1、基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。鎮(zhèn)上配備安監(jiān)人員7名，建立安監(jiān)、綜治、信訪、公安、司法、人武“六位一體”的工作機(jī)制；全鎮(zhèn)14個(gè)村（居委）安全監(jiān)管規(guī)范化、制度化，成立以村（居委）主任任安全生產(chǎn)委員會(huì)主任的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立以安監(jiān)、綜治、信訪、警務(wù)、調(diào)解、致保、民兵“七位一體”的工作機(jī)制。加大財(cái)政資金對(duì)各村（居委）安全監(jiān)管裝備能力建設(shè)、應(yīng)急救援裝備的投入力度。
2、基層安全監(jiān)管能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。**監(jiān)辦建立完善了安全監(jiān)管12項(xiàng)基本制度和12本基礎(chǔ)臺(tái)賬；全鎮(zhèn)14個(gè)村（居委）建立完善了相應(yīng)的基本制度和基礎(chǔ)臺(tái)賬，明確村（居委）負(fù)責(zé)人及安全管理員的工作職責(zé)。
3、基層安全生產(chǎn)體制機(jī)制進(jìn)一步健全。繼續(xù)落實(shí)一崗雙責(zé)，夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)：進(jìn)一步落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”、“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)工作能力、工作作風(fēng)建設(shè)，提高其政治素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化基層安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線負(fù)責(zé)人管理安全生產(chǎn)的能力，打造“能人安全”環(huán)境氛圍，形成強(qiáng)有力的組織保障能力。
4、監(jiān)督企業(yè)安全投入力度進(jìn)一步加大。政府建立5萬(wàn)元的安全專項(xiàng)基金，主要用于安全監(jiān)管能力建設(shè)、公共安全基礎(chǔ)建設(shè)、重大隱患治理、安全生產(chǎn)支撐體系建設(shè)等預(yù)防性投入，已完善管理辦法，嚴(yán)格資金監(jiān)管。
（二）安全生產(chǎn)執(zhí)法體系建設(shè)
1、建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。以“政府指揮、部門聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)一致、依法行政、定期碰頭、情況互通”為聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，每月開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。加大事前預(yù)防性執(zhí)法力度，深入開(kāi)展打“三非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、治“三超”（工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)和交通運(yùn)輸單位超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)輸）活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違章行為。
2、強(qiáng)化應(yīng)急救援保障措施。2009年，我鎮(zhèn)建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮救援指揮機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮辦公室已配備5名應(yīng)急救援人員，明確職能職責(zé)，落實(shí)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)，配備應(yīng)急救援救助裝備器材（交通工具、電腦等辦公設(shè)備、攝像、照相、錄音、救援服裝、常用救援器材等）；進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，加強(qiáng)村（居委）委以及企事業(yè)單位和重點(diǎn)部位、重大活動(dòng)等方面的應(yīng)急預(yù)案編制和發(fā)布，推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村（居委）社、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”。
（三）救援體系建設(shè)力度加強(qiáng)
1、應(yīng)急機(jī)制進(jìn)一步健全。完善鎮(zhèn)、村（居委）兩級(jí)政府應(yīng)急機(jī)制，構(gòu)建高效靈敏、注重預(yù)防、強(qiáng)化處置、重視善后的應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估，健全事前、事發(fā)、事中、事后等運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制。整合應(yīng)急裝備和隊(duì)伍資源，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。
2、專項(xiàng)整治進(jìn)一步深入。加強(qiáng)對(duì)煤礦、道路、民爆器材、基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校、衛(wèi)生等行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治。
（四）隱患排查治理扎實(shí)全面
以“安全隱患大排查、大整治、大執(zhí)法活動(dòng)”為契機(jī)，建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)重大隱患掛牌限期整治。隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)按期上報(bào)率達(dá)100%；各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已建立健全隱患排查治理分級(jí)管理制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)干部的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，并按要求向行業(yè)主管部門報(bào)送隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表。一般隱患整治率達(dá)到95%以上，重大隱患限期整治率達(dá)到90%以上。重**全隱患實(shí)行縣、鎮(zhèn)村兩級(jí)掛牌督辦，做到時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、措施、預(yù)案和責(zé)任“五落實(shí)”。對(duì)隱患排查治理不力、事故頻發(fā)的企業(yè)，建立黑名單制度。
（五）企業(yè)安全管理督促到位
1、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面推進(jìn)。煤礦安全、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)率在50%以上，全面提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
2、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面落實(shí)。一是落實(shí)企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé)和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。二是按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)；結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立安全管理12項(xiàng)基本制度和12本基礎(chǔ)臺(tái)賬；實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和安全績(jī)效工資制。三是出臺(tái)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)管辦法。開(kāi)展“零事故活動(dòng)”，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)人員自主組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治、事故搶險(xiǎn)工作能力建設(shè)，做到全員參與、超前管理、系統(tǒng)防范；嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和執(zhí)法，及時(shí)消除設(shè)備、操作、管理等安全隱患，始終在安全狀況下進(jìn)行作業(yè)。四是強(qiáng)化企業(yè)硬件安全。加大以企業(yè)安全設(shè)備更新改造為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，保障設(shè)備裝備的安全運(yùn)行。嚴(yán)把企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全關(guān)，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，淘汰危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設(shè)備，完善生產(chǎn)設(shè)備安全自動(dòng)防控系統(tǒng)，提升設(shè)備安全性能；**、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定。
（六）交通安全整治舉措有力
1、積極創(chuàng)建“平**溪”“暢通龍溪”。繼續(xù)深化“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施，深入開(kāi)展“平安暢通龍溪”創(chuàng)建活動(dòng)。全年上路檢查210多次，禁令整改處罰摩托車、**車、拖拉機(jī)、農(nóng)用車共計(jì)260臺(tái)次。
2、傾力打造“陸路交通”“水上交通”。設(shè)置路牌路標(biāo)共計(jì)15處，整治危險(xiǎn)路段、橋涵5處。整治全鎮(zhèn)各個(gè)渡口，落實(shí)水上交通監(jiān)管，確保水上交通安全。
（七）煤礦安全措施有效
圍繞我鎮(zhèn)煤礦2009年的工作目標(biāo)，我**監(jiān)辦在2009年重點(diǎn)抓好以下工作：
1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)的兩個(gè)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步開(kāi)展好隱患排查治理工作。
2、進(jìn)一步深化全鎮(zhèn)煤礦安全改造和瓦斯治理，確保全鎮(zhèn)煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)正常使用。進(jìn)一步加大監(jiān)管人員**臺(tái)工作人員的培訓(xùn)力度和加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高監(jiān)管人員和瓦斯監(jiān)控平臺(tái)工作人員的綜合素質(zhì)。
3、加大資源整合工作的.協(xié)調(diào)力度，穩(wěn)步推進(jìn)我鎮(zhèn)煤礦的資源整合工作。
4、進(jìn)一步加**全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。
5、大力實(shí)施科技**。加快實(shí)施在小煤礦推行專用回風(fēng)井、壁式采煤方法和支護(hù)方式改革的“三推行”工作。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)以一通三防、防治水、頂板管理為重點(diǎn)的日常安全檢查和專項(xiàng)治理工作。
（八）水上交通安全監(jiān)管有力
我鎮(zhèn)共有客船4艘，砂石船 3 艘，漁船 4 艘，今年以來(lái)，安監(jiān)辦加強(qiáng)了對(duì)渡船、客船、砂石船為重點(diǎn)的安全監(jiān)督，開(kāi)展了防船舶碰撞、防泄漏“兩防”整治活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)庫(kù)區(qū)和長(zhǎng)溪河流船舶的安全監(jiān)管。
（九）房屋建設(shè)安全舉措得力
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了全縣建設(shè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，開(kāi)展了建設(shè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。強(qiáng)化了建設(shè)施工“三落實(shí)”（落實(shí)安全專項(xiàng)措施經(jīng)費(fèi)、落實(shí)安全專項(xiàng)措施方案、落實(shí)從業(yè)人員安全培訓(xùn)）和現(xiàn)場(chǎng)安全管理。同時(shí)，加大了重大火災(zāi)隱患整治，重大火災(zāi)隱患按期整改率達(dá)到100%。
二、工作中的主要不足
（一）安監(jiān)辦工作人員數(shù)量不足。由于我鎮(zhèn)年輕干部轉(zhuǎn)調(diào)縣級(jí)機(jī)關(guān)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)較多，縣上又沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)充人員，導(dǎo)致**監(jiān)辦加上分管領(lǐng)導(dǎo)也只有七個(gè)人，其中一個(gè)還是今年分來(lái)的大學(xué)生村官。
（二）安監(jiān)辦工作設(shè)備數(shù)量不足。除了縣上配備的必要的設(shè)備外，鎮(zhèn)政府還千方百計(jì)為安監(jiān)辦添置了一些辦公設(shè)備。但是，隨著安監(jiān)工作壓力越來(lái)越大，業(yè)務(wù)越來(lái)越多，現(xiàn)有的設(shè)備完全不能滿足工作需要。
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