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2018年度住房保障和城市棚戶區(qū)改造工作總結(jié)
政府下達(dá)了改造城市棚戶區(qū)1萬套的保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)。為順利完成任務(wù)，我局將棚戶區(qū)改造納入“兩改”工作，加強(qiáng)了工作的領(lǐng)導(dǎo)力度和協(xié)調(diào)力量。截至12月，全市已開工建設(shè)棚戶區(qū)改造10335套。其中，城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目5個，8837套;國有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目8個，2364套。圓滿的完成了任務(wù)。具體項(xiàng)目為：城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目5個，東津還建小區(qū)一期建設(shè)5000套、高新區(qū)新市民公寓2039套、高新區(qū)奔馳大道棚戶區(qū)改造小區(qū)1200套、XX區(qū)白云人家小區(qū)504套、樊城普鑫上東郡94套;國有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目8個，湖北惠普印染廠400套、襄陽市第四針織廠300套、襄州紡織協(xié)會100 套、原3607廠558套、原市第二化工廠140套、牛首糧油公司200套、102公司136套、襄棉棚戶區(qū)改造2期530套。主要做了以下四個方面工作：
一、努力為市委、市政府當(dāng)好參謀，制定完善城市棚戶區(qū)和城中村改造政策。根據(jù)市委、市政府要求，我局對城市棚戶區(qū)和城中村改造工作進(jìn)行了大量調(diào)研和全面分析，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥主筆，起草推進(jìn)“兩改”工作意見稿，幾易其稿，反復(fù)修改，經(jīng)市委、市政府審定出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)和“城中村”改造工作的意見》(襄發(fā)【2018】12號)文件。為督促城區(qū)“兩改”項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)度，于2018年7月10日擬定了《襄陽市城區(qū)2018年“兩改”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度考核獎懲辦法》(襄辦文【2018】72號)以市委、市政府辦公室文件下發(fā)實(shí)施�！皟筛摹表�(xiàng)目在推進(jìn)過程中，局領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查研究，對發(fā)現(xiàn)的房屋征收中的補(bǔ)償安置問題、城中村改造項(xiàng)目人口、土地、房屋等如何認(rèn)定登記問題以及項(xiàng)目規(guī)劃審批等問題及時向市委、市政府反映，并為此多次隨市領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地察看四個城區(qū)政府(高新區(qū)管委會)“兩改”項(xiàng)目，在充分掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，提出了在房屋征收規(guī)定時限內(nèi)率先簽訂征收協(xié)議，予以獎勵的政策。經(jīng)反復(fù)討論，在充分征求意見后，形成了集體意志，以市政府專題會議紀(jì)要下發(fā)執(zhí)行，確保了城市棚戶區(qū)和城中村改造項(xiàng)目的推動有法可依、有規(guī)可循。
二、積極為各城區(qū)(高新區(qū))、改造單位提供政策服務(wù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。我局積極主動的為各城區(qū)(高新區(qū))和項(xiàng)目改造單位提供政策支持和服務(wù)，如襄陽新天地等改造項(xiàng)目進(jìn)入到房屋征收程序，由于在執(zhí)行“拆一還一”房屋征收政策時，沒有具體的政策支撐，房屋征收工作無法推進(jìn)。當(dāng)月僅該項(xiàng)目集體上訪到市政府的就有3次之多，項(xiàng)目推進(jìn)陷入停滯。為緩解矛盾，推動項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，我們就房屋征收補(bǔ)償提出了不突破現(xiàn)有政策的解決辦法，促進(jìn)了襄陽新天地等改造項(xiàng)目的工作進(jìn)度;新襄棉片區(qū)改造項(xiàng)目推進(jìn)時，為解決該項(xiàng)目的土地競拍資格問題，我們與區(qū)政府、稅務(wù)等部門反復(fù)協(xié)商，徹底解決了這個遺留了近5年的問題，確保新襄棉片區(qū)于年內(nèi)開工建設(shè)。為確保項(xiàng)目平穩(wěn)推進(jìn)，我局先后到XX區(qū)、XX區(qū)、高新區(qū)，對項(xiàng)目具體工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，讓各個城區(qū)(高新區(qū))的項(xiàng)目具體人員了解、掌握“兩改” 政策，讓項(xiàng)目房屋被征收群眾知道政策，懂得政策，為城區(qū)(高新區(qū))解決房屋征收這個大難題提供了政策支撐。
三、積極協(xié)調(diào)規(guī)劃、土地、城管、建設(shè)等市直相關(guān)部門，建立“兩改”項(xiàng)目審批綠色通道。“兩改”項(xiàng)目建設(shè)是我市落實(shí)市委、市政府確立的打造“兩個中心”、建設(shè) “四個襄陽”的重要步驟，更是解決群眾住房難問題、實(shí)施康居工程、改善居住環(huán)境、緩解城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難的重要舉措。加快推進(jìn)“兩改”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，我們反復(fù)征求規(guī)劃、土地、城管、建設(shè)等相關(guān)部門和四個城區(qū)(高新區(qū))意見，起草了《“兩改”項(xiàng)目行政審批實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范“兩改”項(xiàng)目的行政審批。建立“兩改”審批綠色通道，對“兩改”項(xiàng)目的規(guī)劃、土地、建設(shè)等審批事項(xiàng)特事特辦，限時辦結(jié)，該細(xì)則已報市政府審核，批準(zhǔn)后將頒布實(shí)施。
2018年已經(jīng)過去，即將迎來的2019年，將是我市更進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造工作力度的一年，我們要總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)新的工作思路，為完成2019年的棚戶區(qū)改造任務(wù)，為建設(shè)人人安居的保障性事業(yè)而努力。
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