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安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)
總結(jié)是對某一特定時間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認(rèn)知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認(rèn)識上來,因此,讓我們寫一份總結(jié)吧?偨Y(jié)怎么寫才能發(fā)揮它的作用呢?下面是小編精心整理的安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié),僅供參考,大家一起來看看吧。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)1
今年以來,xx縣安監(jiān)局繼續(xù)深入貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議、文件精神及相關(guān)決策部署,圍繞做好安全生產(chǎn)保障工作,全面查補(bǔ)短板,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,以抓基層基礎(chǔ)建設(shè)、創(chuàng)特色亮點(diǎn)、深化安全隱患整治、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)為目標(biāo),大力推進(jìn)科技興安,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和治理能力,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、事故傷亡控制指標(biāo)完成情況
今年以來,我縣安全生產(chǎn)總體呈良好平穩(wěn)態(tài)勢。1—10月份,全縣累計(jì)發(fā)生各類事故(工礦商貿(mào)企業(yè)、道路運(yùn)輸、水上交通、漁業(yè)船舶事故,以下同)46起,死亡29人,受傷22人。其中:累計(jì)發(fā)生工礦商貿(mào)企業(yè)事故9起,死亡9人,受傷0人;累計(jì)發(fā)生道路運(yùn)輸事故35起,死亡18人,受傷22人;累計(jì)發(fā)生水上運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故2起,死亡2人,受傷0人。全縣未發(fā)生較大以上事故。
二、主要工作情況
。ㄒ唬┮约哟蠼M織領(lǐng)導(dǎo)為抓手,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
1、抓企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
深入開展企業(yè)主體責(zé)任年活動,按照“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé),誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé),誰施工誰負(fù)責(zé),誰讓掛靠誰負(fù)責(zé),誰出租誰負(fù)責(zé),誰承包誰負(fù)責(zé)”的原則,推動各類主體依法全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,著力推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)“五落實(shí)、五到位”。
在去年的基礎(chǔ)上,今年加印張貼《五落實(shí)五到位》規(guī)定掛圖3200張,使工貿(mào)企業(yè)覆蓋率達(dá)到100%。同時嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)日常監(jiān)管制度,及時解決安全生產(chǎn)方面遇到的突發(fā)問題。
2、抓政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。
1月11日,召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議,會上進(jìn)一步了明確安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定,調(diào)整安委會成員單位,并層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,使安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級落實(shí)到鎮(zhèn)(街道)、村企,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政機(jī)關(guān)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與、社會支持監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,確保了責(zé)任落實(shí)橫向到邊、縱向到底,形成合力。
3、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核。
完善安全生產(chǎn)指標(biāo)考核管理,健全考核機(jī)制,嚴(yán)格考核獎懲,創(chuàng)新考核方法,細(xì)化了考核內(nèi)容,強(qiáng)化了單項(xiàng)工作、重點(diǎn)工作、階段性工作的考核力度,把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的重要內(nèi)容。
(二)以隱患排查整治為重點(diǎn),強(qiáng)化防范意識
1、開展以村級工業(yè)園為重點(diǎn)的中小微企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
為加快補(bǔ)齊中小微企業(yè)安全管理“無人管、不會管、管不好”的短板,結(jié)合xx縣中心工作,根據(jù)《xx縣開展以村級工業(yè)園為重點(diǎn)的中小微企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》(x安委〔20xx〕5號),開展為期2年的專項(xiàng)整治,切實(shí)解決企業(yè)布局散亂、安全隱患突出、環(huán)境污染嚴(yán)重、生產(chǎn)能力落后等“低、小、散”問題,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,全面提升區(qū)域本質(zhì)安全水平。截止目前,共排摸113個村(社區(qū))的1637家,通過初期排摸整治已淘汰219家,一拆除164家,搬遷19家。
2、深入開展“三場所三企業(yè)”安全專項(xiàng)治理行動。
全面組織開展“三場所三企業(yè)”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,督促指導(dǎo)企業(yè)做好隱患排查,健全管理制度,強(qiáng)化崗位培訓(xùn),完善應(yīng)急救援。制定了《推進(jìn)“三場所三企業(yè)”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》、《關(guān)于開展金屬冶煉行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動的通知》、《關(guān)于開展噴涂(噴漆、噴塑)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的工作方案》和《關(guān)于在工貿(mào)領(lǐng)域開展20xx安盾2號安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查》等工作方案,開展排摸檢查、執(zhí)法督察,通過排查,現(xiàn)已掌握有限空間作業(yè)場所107家,涉及可燃爆粉塵作業(yè)場所106家,噴涂作業(yè)場所71家;冶金有色企業(yè)62家,涉氨制冷企業(yè)9家,船舶修造企業(yè)36家。
外,持續(xù)深入地對有限空間作業(yè)場所、船舶修造企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)等其他“三場所三企業(yè)”開展了安全專項(xiàng)整治,取得了一定的成效。整治行動開展以來,共檢查企業(yè)408家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患1029項(xiàng),整改隱患952項(xiàng),下達(dá)整改指令書108份,停業(yè)停產(chǎn)整頓2家。
3、督促重大隱患掛牌單位的整治。
加大對各級掛牌重大隱患的督促整治,完善隱患分類分級掛牌督辦制度,加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)和督促,確保整改進(jìn)度。通過排摸,20xx年列入工礦商貿(mào)市級重大隱患單位的有2家,列入工礦商貿(mào)縣級重大隱患單位的有7家。
經(jīng)過科學(xué)治理,著力推進(jìn)隱患的治理工作,對今年市、縣政府掛牌督辦的9家安全生產(chǎn)重大事故隱患單位以及列入省市掛牌整治的道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段加大了整改監(jiān)督力度。對9家單位事故隱患的整改情況逐一進(jìn)行了現(xiàn)場勘查和綜合評估,同時,認(rèn)真指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)在各自轄區(qū)內(nèi)建立鎮(zhèn)一級安全隱患的排查掛牌督改機(jī)制,并列入年度安全生產(chǎn)考核。目前,已基本完成市、縣、鎮(zhèn)三級重大安全隱患的整改驗(yàn)收工作,將按有關(guān)規(guī)定給予隱患銷號;各類掛牌整治的隱患單位整改期間均沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
4、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)執(zhí)法行動。
制定20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃,落實(shí)好各項(xiàng)日常執(zhí)法檢查、專項(xiàng)行動、專項(xiàng)整治等工作,并指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃。
一是聯(lián)合縣綜合執(zhí)法局開展了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員履行法定職責(zé)專項(xiàng)執(zhí)法行動。此次專項(xiàng)行動,累計(jì)檢查企業(yè)110家次,檢查人數(shù)300人次,出具現(xiàn)場檢查記錄73份,發(fā)放責(zé)令限期整改指令書43份,立案查處7起,結(jié)案2起,罰款25000元;開展印刷、印染行業(yè)安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)執(zhí)法行動,共排摸出印刷、印染企業(yè)48家。
二是配合市局開展安全生產(chǎn)巡回執(zhí)法檢查,對11家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,對存在安全隱患的企業(yè),出具了限期整改指令書,責(zé)令企業(yè)限期整改,其中2家存在違法行為的企業(yè)予以立案查處,罰款9萬元。
5、加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管。
一是深入推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。強(qiáng)化職業(yè)危害檢測評價、申報和備案審查,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報工作的通知》(x安監(jiān)[20xx]15號),要求職業(yè)病危害網(wǎng)上申報做到應(yīng)報盡報,具體工作落實(shí)中做到申報工作與專項(xiàng)整治相結(jié)合、與執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合、與檢測評價相結(jié)合。截至目前,今年我縣職業(yè)病危害網(wǎng)上申報共計(jì)211家,其中新申報企業(yè)102家,變更申報109家,另有23家企業(yè)已經(jīng)網(wǎng)絡(luò)申報待提交紙質(zhì)材料。
二是全面推進(jìn)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”受理備案、審查、驗(yàn)收工作,截止7月1日完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”項(xiàng)目6個,其中職業(yè)危害預(yù)評價報告?zhèn)浒?起,職業(yè)病危害預(yù)評價報告職業(yè)危害預(yù)評價報告審核1起,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查2起,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收辦理1起,7月2日起此項(xiàng)工作重心由事前許可轉(zhuǎn)向事中服務(wù)事后監(jiān)管。
三是正式啟動職業(yè)病危害防治評估工作。召開專題會議,全面部署、落實(shí)職業(yè)病危害防治評估工作,同時落實(shí)各技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦對接,進(jìn)一步加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街道)的相關(guān)工作指導(dǎo)。
。ㄈ┮缘谌搅α繛橹Γ瑒(chuàng)新服務(wù)模式
積極引導(dǎo)社會力量提供安全生產(chǎn)專業(yè)化、社會化、信息化服務(wù),推動出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)化社會化信息化工作的若干意見》,借助機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)等第三方力量來有效彌補(bǔ)政府監(jiān)管力量不足的現(xiàn)實(shí),探索推進(jìn)多元化、多模式的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)新機(jī)制,逐步建立起“市場主導(dǎo)、企業(yè)自主、中介服務(wù)、政府推進(jìn)、社會參與”的社會化服務(wù)體系,不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)水平。
1、充分發(fā)揮安全專家的檢查咨詢作用。
推行“政府購買服務(wù)”的方式輔助執(zhí)法監(jiān)管工作,鼓勵“企業(yè)委托服務(wù)”,借助專家?guī)旒皺C(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)力量來有效彌補(bǔ)政府監(jiān)管力量不足的現(xiàn)實(shí),探索推進(jìn)多元化、多模式的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)新機(jī)制針對企業(yè)安全管理人員不足,技術(shù)手段匱乏的問題,開展隱患排查,跟蹤督促企業(yè)整改落實(shí)到位。自安全生產(chǎn)社會化服務(wù)開展以來,全縣通過政府購買服務(wù)模式簽訂合同有385家;通過企業(yè)購買服務(wù)模式簽訂合同達(dá)到了510家。
2、積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。
引導(dǎo)高危行業(yè)采取“保險+服務(wù)”,推行生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點(diǎn),充分發(fā)揮保險在安全生產(chǎn)中的風(fēng)險管理和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能,積極推動安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度的建立健全。目前,全縣已有2家企業(yè)成功與保險公司簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任險合同,共計(jì)保費(fèi)約15萬元,其中一管樁企業(yè)成為嘉興市首家投保安全生產(chǎn)責(zé)任險的工貿(mào)企業(yè)。
3、推廣使用智慧式安全用電隱患預(yù)警系統(tǒng)。
積極引進(jìn)杭州家和物聯(lián)技術(shù)有限公司的智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng),并根據(jù)《關(guān)于推廣智慧式安全用電工作的方案》,召開了智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)專題培訓(xùn)會,近百名企業(yè)代表和各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦的工作人員參加。
截止目前,xx縣等一些企業(yè)共安裝50余套該系統(tǒng),下一步將在全縣木業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域中逐步推廣。
。ㄋ模┮园踩a(chǎn)基礎(chǔ)為保障,強(qiáng)化基礎(chǔ)意識
1、深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。
以進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管為重點(diǎn),推進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將安全生產(chǎn)網(wǎng)格與平安綜治網(wǎng)格相融合,做到人員、機(jī)構(gòu)、職責(zé)、保障“四到位”。我縣9個鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有安全生產(chǎn)網(wǎng)格169個,其中行政村106個,社區(qū)46個,工業(yè)園區(qū)17個,F(xiàn)已100%實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“五覆蓋”要求。
2、深化“三位一體”工作。
一是立足風(fēng)險點(diǎn)排查,全面推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告規(guī)定。嚴(yán)格要求轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)條件的持續(xù)改進(jìn)。
二是繼續(xù)融合推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和誠信機(jī)制建設(shè)。以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)為基礎(chǔ),融合推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理機(jī)制建設(shè),同時通過已達(dá)標(biāo)企業(yè)的示范作用,提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的主動性和積極性,不斷推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引向深入。截至目前,全縣工貿(mào)企業(yè)共創(chuàng)建達(dá)標(biāo)企業(yè)769家(其中一級達(dá)標(biāo)企業(yè)1家、二級達(dá)標(biāo)企業(yè)48家、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)720家)。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。
一是加大“安監(jiān)”微信公眾號推廣力度,通過轉(zhuǎn)發(fā)送移動流量的方式,提高社會關(guān)注度,截止目前,“嘉善安監(jiān)”關(guān)注數(shù)544人次,發(fā)布微信圖文消息數(shù)198條。
二是對局OA辦公系統(tǒng)進(jìn)行升級完善。對OA辦公系統(tǒng)的相關(guān)功能進(jìn)行完善,提高了系統(tǒng)才做的靈活性、便捷性。
三是積極推廣應(yīng)用事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。督促、指導(dǎo)企業(yè)建立隱患自查、自糾和自報閉環(huán)管理機(jī)制,提高企業(yè)日常管理信息化水平,深入推進(jìn)隱患整治。實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)全覆蓋,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)(危險化學(xué)品企業(yè)、三場所三企業(yè))和由政企購買社會化服務(wù)的其他企業(yè)均納入信息系統(tǒng)監(jiān)管。召集相關(guān)企業(yè)安全管理員開展操作培訓(xùn),委托安監(jiān)辦集中時間下企對存在困難企業(yè)進(jìn)行面對面講解,同時通過電話、微信等方式督促企業(yè)按要求使用終端提高使用率。截止目前,全縣已有598家企業(yè)注冊登記。
4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。
一是拓展宣傳渠道。組織開展“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動。6月16日開展“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒,共出動干部職?0余人,設(shè)立咨詢臺25個,擺放宣傳展板46塊,發(fā)放宣傳資料5800多份,500多名市民以觀看展板、現(xiàn)場咨詢等不同形式參加了活動。同時,通過微信知識競賽、演講比賽、圖片巡展、開設(shè)《安監(jiān)在行動》電視專欄等形式廣泛開展法律法規(guī)、安全知識和事故案例宣傳等,提高全社會安全意識。
二是組織開展各類宣教培訓(xùn)活動。組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、;窂臉I(yè)人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)班34期,考核發(fā)證2377人,主動與嘉善中專對接,開設(shè)職業(yè)安全健康知識課程。
三是采用ppp方式運(yùn)作,建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地,建筑面積700多平米,包括了安全生產(chǎn)教育館和安全生產(chǎn)培訓(xùn)部;爻闪⒁詠砉才e辦宣傳教育培訓(xùn)16期,共1057人參加培訓(xùn)。
5、組織開展應(yīng)急救援演練。
為進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援處置能力,組織對全縣相關(guān)的20家企業(yè)開展組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查,要求對存在的問題立即落實(shí)整改;積極開展;a(chǎn)、經(jīng)營帶儲存企業(yè)的應(yīng)急救援演共35家次,通過演練,檢驗(yàn)了在緊急情況下的各項(xiàng)救援情況,提高了企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的整體素質(zhì)和救援能力。同時,檢驗(yàn)了預(yù)案啟動的靈敏程度、可行性和可操作性以及各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力。
。ㄎ澹┮蕴嵘踩O(jiān)管為手段,強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管
1、嚴(yán)格行政許可審批。
今年以來安監(jiān)審批窗口共受理各類審批事項(xiàng)358件,發(fā)放各類培訓(xùn)證件1188件。完成危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證(換證、變更)5件,危險化學(xué)品經(jīng)營許可證(新證、換證、變更)43件,煙花爆竹經(jīng)營(零售)經(jīng)營許可證116件,應(yīng)急預(yù)案備案19件,前置審批聯(lián)系單7件,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報137份,;方ㄔO(shè)項(xiàng)目三同時審查13件,易制毒經(jīng)營備案7件,安評備案8件,劇使用備案3件。參與現(xiàn)場勘查30余次,參加全縣工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審18次,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)。
2、加強(qiáng);、煙花爆竹安全監(jiān)管。
聯(lián)合相關(guān)部門開展煙花爆竹“打非治違”行動,取締非法煙花爆竹經(jīng)營窩點(diǎn)7處,共收繳各類非法煙花爆竹2984箱,價值近180余萬元。采取強(qiáng)制措施4人;二是深入開展平安危化品倉庫建設(shè)。召開平安倉庫創(chuàng)建現(xiàn)場會,我縣16家危險化學(xué)品經(jīng)營帶儲存企業(yè)參加了會議;三是轉(zhuǎn)移關(guān)閉一批不在化工園區(qū)的危化品企業(yè)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場調(diào)節(jié)機(jī)制作用,綜合運(yùn)用安全許可、日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查等措施,督促園區(qū)外化工企業(yè)及時搬遷至化工園區(qū)(集聚區(qū)),逐步關(guān)停、淘汰不符合要求的化工企業(yè),搬遷、關(guān)閉化工園區(qū)(集聚區(qū))內(nèi)不符合規(guī)劃的非化工企業(yè)。
。┮浴皟蓪W(xué)一做”為抓手,提升隊(duì)伍建設(shè)
1、積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
制定《xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》,召開專題黨課暨學(xué)習(xí)教育動員部署大會;邀請縣委黨校老師進(jìn)行專題授課;開展以“堅(jiān)定理想信念,保持黨員本色”為主題的“一把手”講黨課活動,開展撰寫學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)自查等,確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢拒腐防線。
一是健全黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度。印發(fā)《20xx年度縣安監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》、《xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局中層干部管理辦法(試行)》,推進(jìn)《廉潔履職責(zé)任書》、《20xx年度黨風(fēng)廉政責(zé)任書》等的簽訂,建立健全了《中層干部廉政檔案》,同時補(bǔ)充完善“三書兩報告”相關(guān)材料,做好文件精神的傳達(dá)、落實(shí)和推進(jìn);二是推進(jìn)“痕跡化”管理。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、主體責(zé)任落實(shí)情況的文字、影像記錄,做到工作部署、目標(biāo)實(shí)施、履責(zé)監(jiān)督痕跡化,確保整個工作條理清楚、責(zé)任明確、有據(jù)可查;三是做好廉政宣教及正風(fēng)肅紀(jì)檢查。廣泛開展正風(fēng)肅紀(jì)自查自糾,借助微信等新媒體,發(fā)送黨風(fēng)廉政“微提醒”,同時積極組織民主生活會、廉政知識講座、觀看廉政教育片等,創(chuàng)造廉政文化氛圍。
3、加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。
一是提升人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。6月份邀請省宣教中心有關(guān)專家、資深專業(yè)人員擔(dān)任教員,組織開展了安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),全局人員、各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦相關(guān)人員共60人參加培訓(xùn);舉辦了一期全縣村(社區(qū))安全管理員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,提升基層安監(jiān)人員素質(zhì);繼續(xù)實(shí)行科室負(fù)責(zé)人輪流講法,達(dá)到溝通交流互相促進(jìn)的目的。
二是嚴(yán)格依法治安。完善了《嘉善縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政處罰案件辦理規(guī)程》、《關(guān)于明確事故案件處理中相關(guān)裁量事項(xiàng)的會議紀(jì)要》,明確了一般程序處罰規(guī)程及文件制度規(guī)定;開展執(zhí)法人員、執(zhí)法對象“雙隨機(jī)”制度,推進(jìn)執(zhí)法公開公正。注重對執(zhí)法隊(duì)員和協(xié)管員在日常行為、政風(fēng)行風(fēng)、執(zhí)法案件辦理過程中督查,強(qiáng)化執(zhí)法人員的工作責(zé)任,嚴(yán)格有錯無為問責(zé)情形,樹立執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。
。ㄆ撸┮灾攸c(diǎn),深化“平安嘉善”建設(shè)
1、按照xx縣“平安護(hù)航xx大會戰(zhàn)”實(shí)施方案,為貫徹落實(shí)全省建設(shè)平安工作會議安保工作動員會的部署,下發(fā)了《關(guān)于開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動實(shí)施方案的通知》(x安監(jiān)〔20xx〕23號),部署了平安護(hù)航峰會的創(chuàng)建活動,進(jìn)一步排摸企業(yè)產(chǎn)品品種、數(shù)量、種類等信息,督促落實(shí)“四個更加”要求,通過排查,確定26家;a(chǎn)企業(yè),116家煙花爆竹經(jīng)營單位,391家三場所三企業(yè)(有限空間作業(yè)場所107家,涉及可燃爆粉塵作業(yè)場所106家,噴涂作業(yè)場所71家,冶金有色企業(yè)62家,涉氨制冷企業(yè)9家,船舶修造企業(yè)36家)作為重點(diǎn)監(jiān)管單位。
2、根據(jù)平安嘉善考核要求,結(jié)合我局安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,每季度開展一次平安暗查暗訪檢查工作,由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分三組對各鎮(zhèn)、街道開展平安暗查暗訪檢查工作,在檢查中對照上級部門要求的內(nèi)容對所檢企業(yè)和鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行評分,匯總后上報縣平安辦。另外,根據(jù)系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作要求,做好平安鎮(zhèn)、村考核等工作。
。ò耍┮钥茖W(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)為目標(biāo),配合中心工作
積極參與和配合縣中心工作和重點(diǎn)工作。通過參與“三改一拆”、低端行業(yè)整治、村級工業(yè)園整治、平黎公路沿線整治、全縣小木業(yè)整治、五水共治等工作,找出“無人管、不會管、管不好的”短板,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,全面提升區(qū)域本質(zhì)安全水平。
三、存在的困難和問題
1、部分企業(yè)主體責(zé)任意識不強(qiáng)。
主要體現(xiàn)在一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人未擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,對安全問題重視不夠,存在僥幸心理,存在企業(yè)責(zé)任的落實(shí)不到位、管理和監(jiān)督不到位、投入和措施不到位、培訓(xùn)不夠到位等問題,安全隱患仍然普遍存在,非法違法的行為也不同程度地存在;員工自身不重視,存在從眾、僥幸等心理,不按操作規(guī)程操作。
2、危險化學(xué)品攻堅(jiān)工作任務(wù)艱巨。
完成化工企業(yè)搬遷入園的工作目標(biāo)壓力大、任務(wù)重。城鎮(zhèn)人口密集區(qū)內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)完成進(jìn)區(qū)入園工作完成率不高;涉化縣全面完成區(qū)域安全風(fēng)險評價,全面實(shí)施化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃的要求,開展率不高。
3、職業(yè)安全健康監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)。
職業(yè)病危害涉及行業(yè)領(lǐng)域廣、接觸職業(yè)病危害人數(shù)多、社會敏感度高、企業(yè)職業(yè)病防治工作基礎(chǔ)較差,加之安監(jiān)部門接手職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的時間較短,力量不足,裝備不齊,缺乏專業(yè)知識和人才隊(duì)伍,從而使職業(yè)安全健康監(jiān)管整體上面臨較大工作壓力。
4、部分區(qū)域與行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故仍然高發(fā)。
部分高危行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患突出,“低、小、散”企業(yè)相對較多,安全隱患較為突出,非法違法的行為也不同程度地存在,基層監(jiān)管量大面廣、任務(wù)重;當(dāng)前,建筑施工、水上交通領(lǐng)域事故多發(fā),安全監(jiān)管盲區(qū)漏洞仍然存在、誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的.因素還比較多。一些行業(yè)領(lǐng)域同類事故重復(fù)發(fā)生,部分地區(qū)安全事故仍然多發(fā)。
四、20xx年初步工作思路
。ㄒ唬┳ヘ(zé)任落實(shí),強(qiáng)化安全理念
1、抓政府安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
注重多措并舉,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理、行業(yè)管理制度,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行更加有力的監(jiān)督管理。進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任“五級五覆蓋”建設(shè),堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管責(zé)任體系,大力推進(jìn)基層網(wǎng)格化建設(shè),加快完善和落實(shí)村(社區(qū))安全責(zé)任體系,真正做到“關(guān)口前移、重心下移”。
2、抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”;要緊緊盯住村辦企業(yè)、小微企業(yè)、高危企業(yè)等重點(diǎn),確保企業(yè)安全投入保障、教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理不放松,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
。ǘ┳m(xiàng)整治,夯實(shí)安全基礎(chǔ)
1、抓好安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”工作。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面開展大檢查大排查,徹查安全隱患,堵塞管理漏洞。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,履行責(zé)任體系,形成齊抓共管的合力局面。堅(jiān)持對非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,做到從嚴(yán)查處、打擊到位。
2、抓好“三場所三企業(yè)”專項(xiàng)整治。
結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,研究新情況,解決新問題,突出整治重點(diǎn),深入開展“三場所三企業(yè)”安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動。通過整治行動,全面掌握“三場所三企業(yè)”的基本情況,完善分類、分區(qū)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),動態(tài)掌握安全生產(chǎn)事故防控的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效整治各類重大安全隱患,取締關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的非法違法企業(yè)。
3、抓好以村級工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)的中小微企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
針對實(shí)際情況,在上半年對村級工業(yè)園區(qū)的排查摸底基礎(chǔ)上,制定“一企一策”的整治提升方案,集中開展整治,實(shí)施分類治理,加大執(zhí)法倒逼,進(jìn)一步協(xié)調(diào)推進(jìn)建立長效監(jiān)管機(jī)制,將村級工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)的中小微企業(yè)專項(xiàng)整治與“打非治違”、隱患排查治理、社會化服務(wù)、企業(yè)安全誠信機(jī)制建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作項(xiàng)結(jié)合,互促互進(jìn)。
。ㄈ┳ル[患排查治理,提升安全本質(zhì)
1、深入開展隱患排查整治。
堅(jiān)持隱患排查要做深做細(xì)、隱患整改要堅(jiān)決徹底、整治成果要鞏固加強(qiáng)。全面排查整治各類安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為,查短板補(bǔ)短板,切實(shí)把安全生產(chǎn)風(fēng)險控制在小、解決在早。
2、加快推廣使用隱患排查治理信息平臺。
進(jìn)一步抓緊完善風(fēng)險、隱患雙重預(yù)防工作機(jī)制,積極推動企業(yè)使用隱患排查系統(tǒng),把企業(yè)隱患自查自報自改與政府監(jiān)督檢查做到并網(wǎng)銜接,實(shí)現(xiàn)事故隱患排查治理的全過程動態(tài)管理和隱患整治閉環(huán)管理。
3、加大對各級掛牌重大隱患的督促整治。
加大對各級掛牌重大隱患的督促整治和現(xiàn)場指導(dǎo),完善隱患分類分級掛牌督辦制度,確保整改進(jìn)度,督促重大安全生產(chǎn)隱患怪拍單位按時整改銷號。
。ㄋ模┳(chuàng)新工作,強(qiáng)化監(jiān)管能力
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)化建設(shè)。
積極培育發(fā)展以第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)為中堅(jiān)力量的各類專業(yè)服務(wù)主體,鼓勵發(fā)展安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),探索發(fā)展多種專業(yè)化服務(wù)供給方式;培育和引進(jìn)安全生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍,鼓勵相關(guān)行業(yè)聘用注冊安全工程師,加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng),充分發(fā)揮專業(yè)人員為企業(yè)安全管理、政府監(jiān)管執(zhí)法等提供專業(yè)技術(shù)支撐和保障。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會化建設(shè)。
堅(jiān)持“市場主導(dǎo)、企業(yè)自主、政府推動、社會參與”的原則,強(qiáng)化企業(yè)主體意識,鼓勵企業(yè)購買服務(wù),全面推行政府購買服務(wù),綜合運(yùn)用補(bǔ)助政策等行政手段和安全生產(chǎn)責(zé)任保險等市場手段,進(jìn)一步引導(dǎo)和激發(fā)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)需求,不斷完善、創(chuàng)新安全生產(chǎn)社會化服務(wù)市場,以提升安全生產(chǎn)治理能力為根本,擴(kuò)大安全生產(chǎn)社會化服務(wù)覆蓋面,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。
依托現(xiàn)代信息技術(shù)、完善安全生產(chǎn)信息平臺,健全信息化運(yùn)行機(jī)制,加快推進(jìn)信息技術(shù)與安全生產(chǎn)的深度融合。推廣智慧用電,鼓勵使用智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域食品監(jiān)控系統(tǒng),大力實(shí)施智慧安監(jiān)工程,加快推進(jìn)構(gòu)建內(nèi)容涵蓋廣泛的“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用在安全生產(chǎn)管理中,實(shí)現(xiàn)服務(wù)需求和市場資源的精準(zhǔn)對接,服務(wù)新業(yè)態(tài),提高安全生產(chǎn)信息化服務(wù)能力和水平
(五)抓重點(diǎn)監(jiān)管,預(yù)防重大事故
1、全面推進(jìn)化工園區(qū)安全風(fēng)險評估。
按照“分類控制、分級管理、分步實(shí)施”的要求,通過采取不同的封閉監(jiān)控管理手段,先重點(diǎn)后一般,先局部后整體,逐步推進(jìn)園區(qū)封閉化、一體化管理體系。同時加快推廣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域視頻監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步加大推廣力度,逐步實(shí)現(xiàn)高危企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化。
2、重點(diǎn)開展化工企業(yè)專項(xiàng)整治。
組織開展好針對重點(diǎn)物品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所的危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對重點(diǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲存環(huán)節(jié)的安全管控措施,逐步轉(zhuǎn)移、關(guān)閉不符合要求的化工企業(yè)和化工園區(qū)(集聚區(qū))內(nèi)不符合規(guī)劃的非化工企業(yè),淘汰低小散化工企業(yè)。
。┳ラL效管理,提升監(jiān)管水平
1、健全網(wǎng)格化監(jiān)管模式。
進(jìn)一步以加強(qiáng)安全監(jiān)管為重點(diǎn),落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度,加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)協(xié)管員制度,以網(wǎng)格化建設(shè)為平臺,推進(jìn)多部門聯(lián)動,資源共享,隱患共查共治,提升工作效能;推進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到人員、機(jī)構(gòu)、職責(zé)、保障“四到位”,按照網(wǎng)格化管理工作方案,繼續(xù)完善分級監(jiān)管、責(zé)任明晰、定位準(zhǔn)確、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
2、深入推進(jìn)“三位一體”工作。
在積極鼓勵企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程,完善內(nèi)部管理,提質(zhì)提量,創(chuàng)建一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。立足風(fēng)險點(diǎn)排查,全面推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告規(guī)定,同時繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全誠信機(jī)制和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,把安全生產(chǎn)狀況納入企業(yè)工業(yè)績效綜合評價內(nèi)容,對安全失信“黑名單”企業(yè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)低的企業(yè),在融資、用地、財政補(bǔ)助等方面進(jìn)行懲戒約束,發(fā)揮安全生產(chǎn)的激勵制約作用。
。ㄆ撸┳グ踩蹋瑥(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。
進(jìn)一步加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》等其他安全生產(chǎn)知識的宣傳力度,利用新媒體創(chuàng)新宣傳方式,拓展宣傳面,增進(jìn)互動;繼續(xù)深入抓好安全教育培訓(xùn)工作,按照年度培訓(xùn)工作計(jì)劃要求開展培訓(xùn),調(diào)動各類人員參與安全生產(chǎn)管理的主動性和積極性;繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)宣教工作,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地的宣教作用,全面提升全民安全素質(zhì)。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
抓好安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè),深入開展“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育活動,增強(qiáng)全局干部廉潔從政意識;組織開展相關(guān)專題培訓(xùn)、講座,提升安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì);宣傳學(xué)習(xí)新修訂的《浙江省安全生產(chǎn)條例》,并正確運(yùn)用到具體的監(jiān)管執(zhí)法工作中,嚴(yán)格執(zhí)法;制定20xx年度執(zhí)法計(jì)劃,明確分工,規(guī)范執(zhí)法程序和流程,依法治安。
(八)抓重要時段安保工作,配合縣中心工作
在各重要節(jié)日和時段組織全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)保障工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,查補(bǔ)短板和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)密組織實(shí)施隱患排查整改。明確工作目標(biāo),逐級落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)要求措施布置到位。切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)領(lǐng)域事故防控工作作為頭等大事抓緊抓好、抓出實(shí)效,同時配合做好縣中心工作。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)2
20xx年,我項(xiàng)目部始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級單位下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件精神和要求。嚴(yán)格防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全面落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制。20xx年度未發(fā)生一齊人身傷亡、機(jī)械設(shè)備損壞、火災(zāi)及其他安全事故,為XXX項(xiàng)目部全面完成年終生產(chǎn)目標(biāo)奠定基礎(chǔ),現(xiàn)將20xx年度安全生產(chǎn)工作狀況總結(jié)匯報如下:
一、工程概況
本合同工程位于吉林省集安市境內(nèi),合同主體工程為隧洞工程,計(jì)劃20xx年8月掘進(jìn)至17#支洞與主洞交叉處的擴(kuò)大洞室內(nèi)檢修,經(jīng)過3個月檢修工作后計(jì)劃于20xx年8月掘進(jìn)至7#支洞與主洞交叉處的擴(kuò)大洞室內(nèi)拆卸,由20#支洞運(yùn)出。截止目前約掘進(jìn)5600m。生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)值約為:9080。18萬元。
二、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)狀況
1、項(xiàng)目部于年初成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé),并根據(jù)公司《安全生產(chǎn)考核管理制度》及《安全生產(chǎn)職責(zé)制度》及《安全風(fēng)險抵押金管理辦法》中的規(guī)定要求,下發(fā)了《關(guān)于繳納安全風(fēng)險抵押金的通知》,透過層層簽訂“安全生產(chǎn)職責(zé)書”,把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解,構(gòu)成了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)工作格局。上至項(xiàng)目經(jīng)理下至班組長,累計(jì)簽訂“安全生產(chǎn)職責(zé)書”20份,繳納安全風(fēng)險抵押金共計(jì)90000元。
2、結(jié)合項(xiàng)目部施工特點(diǎn)編制了“安全管理制度匯編”,包括《安全生產(chǎn)職責(zé)制度》、《安全投入制度》、《安全會議制度》、《安全檢查制度》、《施工機(jī)械設(shè)備管理制度》、《緊急避險制度》等33項(xiàng)安全管理制度;36項(xiàng)安全操作規(guī)程,7項(xiàng)安全管理規(guī)定,8項(xiàng)安全措施、方案,并正式下發(fā)實(shí)施;使安全生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道。
三、安全教育培訓(xùn)及安全宣傳教育工作開展?fàn)顩r
1、安全教育培訓(xùn)狀況
項(xiàng)目部從國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工生產(chǎn)實(shí)際狀況等多方面入手,用心編寫具有“針對性、實(shí)用性”的安全教育培訓(xùn)資料。透過三級安全教育、觀看事故案例視頻及發(fā)放員工安全手冊等多種教育手段,全面提升員工安全意識。全年累計(jì)培訓(xùn)73場次,累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)513人,入場教育培訓(xùn)率達(dá)100%;其中小火車安全運(yùn)行專題教育2次、一線施工人員專題教育4次、安全視頻案例分析專題教育4次,真正做到了安全教育全員覆蓋。并根據(jù)本項(xiàng)目施工特點(diǎn)及對特種作業(yè)人員的`需求,項(xiàng)目部先后于20xx年2月組織2人赴西安進(jìn)行非煤礦山安全管理人員培訓(xùn)取證;20xx年6月組織2人赴西安進(jìn)行安全培訓(xùn)延期取證;20xx年7月組織6人赴通化市參加起重機(jī)械司機(jī)操作取證;20xx年11月組織3人赴西安進(jìn)行3類人員安全培訓(xùn)取證。透過培訓(xùn)提高了安全管理人員的安全管理水平及特種作業(yè)人員的崗位操作技能。
2、安全宣傳教育狀況
為了營造一個良好的安全生產(chǎn)氛圍,項(xiàng)目部采取多種形式,透過懸掛安全生產(chǎn)條幅、制作安全生產(chǎn)板報、舉辦以“我要安全”說一句話及安全知識咨詢?nèi)盏纫幌盗行麄鹘逃侄危訌?qiáng)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,使安全生產(chǎn)深入人心。全年累計(jì)懸掛安全條幅16個;制作安全板報3個、安全宣傳牌3個,粘貼安全宣傳畫36幅;舉辦以“我要安全”說一句話及安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒痈?次。
四、安全檢查及隱患排查治理狀況
為消除施工現(xiàn)場安全隱患,不斷完善安全防護(hù)措施。依據(jù)項(xiàng)目部《安全檢查制度》及公司、分局相關(guān)文件要求,認(rèn)真執(zhí)行日常巡查、周檢查、月檢查、安全隱患排查及施工用電、特種設(shè)備、車輛等各項(xiàng)檢查,都能夠做到有計(jì)劃、有檢查、有整改、有總結(jié),對查出的各類安全隱患和不貼合安全規(guī)范的事項(xiàng)都按規(guī)定進(jìn)行了整改及落實(shí),全年累計(jì)排查隱患75項(xiàng)。其中,一般隱患:65項(xiàng),重大隱患:10項(xiàng),已按照要求全部整改完成。整改率:100%。
五、安全活動開展?fàn)顩r
項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹落實(shí)公司、分局及上級單位下發(fā)的文件精神和要求,扎實(shí)開展了“六打六治”、“七查七看”、“打非治違亮劍行動”、“安全生產(chǎn)月”、“一線員工應(yīng)急培訓(xùn)”及防洪度汛、地質(zhì)災(zāi)害、消防及交通安全等一系列安全專項(xiàng)檢查、教育活動,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定了安全生產(chǎn)總體形勢。全年累計(jì)開展專項(xiàng)安全檢查、教育活動15次。對檢查出的安全隱患及問題,全部能夠按要求整改完成,同時認(rèn)真總結(jié)吸取教訓(xùn),使安全檢查真正做到了有計(jì)劃、有檢查、有整改、有總結(jié)、有提高。
六、安全事故狀況
嚴(yán)格按照公司《安全生產(chǎn)事故管理制度》、《安全事故調(diào)查制度》開展安全事故管理工作,全年未發(fā)生承擔(dān)主要職責(zé)生產(chǎn)安全死亡事故,未發(fā)生設(shè)備、火災(zāi)等其它安全事故。因工輕傷率控制在5‰以內(nèi),實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目部制定的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
七、職業(yè)健康管理狀況
項(xiàng)目部嚴(yán)格按照公司制定的《職業(yè)病防治管理制度》及項(xiàng)目部制定的《職業(yè)病防治管理辦法》開展職業(yè)病防治工作,每月按時發(fā)放防塵口罩、防噪音耳塞等職業(yè)病防治用品。并于20xx年6月25日下發(fā)了項(xiàng)目安字12號《關(guān)于員工參加職業(yè)健康體檢的通知》,累計(jì)參加職業(yè)健康體檢人數(shù)41人,全年未發(fā)生職業(yè)健康事故,新增職業(yè)病為0。
八、特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理狀況
本項(xiàng)目部施工范圍內(nèi)的特種設(shè)備有:2臺橋式起重機(jī)、一臺門式起重機(jī),全部經(jīng)通化市特種設(shè)備檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)合格。每月開展特種設(shè)備安全檢查,并認(rèn)真做好每日運(yùn)行、維護(hù)記錄。并建立了特種作業(yè)人員管理臺帳,包括:起重工、電焊工、電工等特種作業(yè)人員共計(jì)21人,全部持證上崗,并按季度對特種作業(yè)人員管理臺帳進(jìn)行更新。
九、應(yīng)急管理及演練狀況
為防止施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故,結(jié)合項(xiàng)目部施工生產(chǎn)實(shí)際狀況,制定了包括《地震災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》、《坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《易燃、易爆危險物品事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《防洪度汛應(yīng)急救援預(yù)案》等12項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍,構(gòu)建起安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作體系。同時項(xiàng)目部有針對性的對《防洪度汛應(yīng)急救援預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》及《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了應(yīng)急演練,累計(jì)演練人數(shù)57人次。透過演練加強(qiáng)了員工對事故災(zāi)害的防范意識,提高了員工應(yīng)急逃生潛力及自救互救潛力。
十、安全投入狀況
項(xiàng)目部根據(jù)施工現(xiàn)場安全管理工作狀況,嚴(yán)格按照公司《安全生產(chǎn)投入制度》及國家法規(guī)規(guī)定比例定額提取安全費(fèi)。按要求提取本合同工程造價的2%作為安全生產(chǎn)保障資金,同時設(shè)立了安全生產(chǎn)投入資金專戶,并按照“項(xiàng)目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。全年計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)1546824。37萬元,實(shí)際投入1755484。97萬元,超支208660。6萬元,投入比例為2。27%,滿足水利水電工程2%的比例要求。具體投入如下:安全工程支出:886916。87萬元;安全活動支出:13239。3萬元;勞動防護(hù)與職業(yè)健康支出:194207。85萬元;日常安全管理支出:188676。63萬元;其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出:472444。32萬元。
十一、安全生產(chǎn)工作自查狀況
為進(jìn)一步提升我項(xiàng)目部的安全管理水平,項(xiàng)目部依據(jù)公司《安全生產(chǎn)考核管理制度》認(rèn)真開展各項(xiàng)管理工作,并嚴(yán)格按照考核制度開展自糾自查工作,經(jīng)項(xiàng)目部內(nèi)部自查結(jié)果為:安全生產(chǎn)工作管理考核自查得分174分。
本次考核是對我項(xiàng)目20xx年度安全生產(chǎn)管理工作的一個總結(jié),也是對我項(xiàng)目部20xx年度工作行為和工作業(yè)績產(chǎn)生正面引導(dǎo)的過程和方法,我項(xiàng)目部將以本次考核為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作,進(jìn)一步激發(fā)我項(xiàng)目部員工的工作用心性、創(chuàng)造性,提高工作效率,確保項(xiàng)目部施工生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)3
市安監(jiān)局:
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》(達(dá)市安監(jiān)20xx115號)精神,結(jié)合我局實(shí)際情況,緊緊圍繞全國安全生產(chǎn)月“綜合治理,保障平安”的主題,在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)活動,F(xiàn)將今年安全生產(chǎn)月活動總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織措施到位
為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)月活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)月活動的有效落實(shí),我局于5月18日印發(fā)了《關(guān)于開展20xx年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》(川達(dá)質(zhì)監(jiān)辦20xx28號),成立了局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的局安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)月活動的組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立了安全生產(chǎn)月活動辦公室,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動的落實(shí),對全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月的安全整治重點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真部署,使我局“安全生產(chǎn)月”活動一開始就步入了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃的正常軌道,同時還要求局下屬各單位相應(yīng)做到組織機(jī)構(gòu)、思想認(rèn)識、防范措施、工作責(zé)任“四到位”。由于組織有力、措施到位,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)及所監(jiān)管的工作未出現(xiàn)安全事故。
二、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
我局在干部、職工中廣泛開展了安全生產(chǎn)宣傳、教育活動,采取職工會、講座、簡報等多種形式開展安全教育。組織職工學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)許可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》等安全法律法規(guī),通過學(xué)習(xí)切實(shí)增強(qiáng)了職工的安全理念。結(jié)合我局監(jiān)管的食品質(zhì)量和特種設(shè)備兩大安全,在被監(jiān)管企業(yè)中廣泛開展食品和特種設(shè)備安全知識宣傳。安全生產(chǎn)月期間,在臨街顯眼位置懸掛了“加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全”的宣傳標(biāo)語,營造“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的氛圍。6月9日,機(jī)關(guān)30名職工參加了市安監(jiān)局組織的'第六個安全生產(chǎn)月啟動儀式。6月13日,組織人員參加了“科技之光”安全生產(chǎn)天府行宣傳活動。
三、開展執(zhí)法檢查,確!皟蓚安全”
。ㄒ唬┘訌(qiáng)食品安全監(jiān)管。
安全生產(chǎn)月期間,對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行定期和不定期的巡查和監(jiān)督檢查,對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)反復(fù)出現(xiàn)問題的,加大了檢驗(yàn)頻次,縮短周期,保障食品消費(fèi)安全。一是加大對本地區(qū)重點(diǎn)、農(nóng)村食品市場的巡查力度,對大米、醬油、醋、肉制品、飲料、奶制品等消費(fèi)量大的重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查;二是對制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊;三是加強(qiáng)了對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,對涉及到可能構(gòu)成食品安全隱患的重點(diǎn)環(huán)節(jié),特別是“六一”兒童節(jié)期間兒童食品采取了有效的防范措施,嚴(yán)防死守,杜絕食品安全事故發(fā)生;四是加大了整改力度。對落實(shí)整改不力、整改后仍達(dá)不到要求的,責(zé)令其停產(chǎn)整頓。對長期不具備生產(chǎn)加工條件、產(chǎn)品質(zhì)量屢次出現(xiàn)不合格的小作坊,特別是生產(chǎn)假冒偽劣、濫用食品添加劑、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品以及冒用qs標(biāo)志的企業(yè),加大了查處力度。五是組織開展了形式多樣、通俗易懂的食品安全常識宣傳,以確保食品質(zhì)量安全。
。ǘ┘訌(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。
以保障特種設(shè)備安全運(yùn)行為切入點(diǎn),
一是圍繞中石化普光天然氣凈化廠、山東齊魯石化第二化肥廠(30萬噸合成氨項(xiàng)目)等天然氣開發(fā)項(xiàng)目和襄渝ⅱ線鐵路工程、東岳電廠等重點(diǎn)工程的特種設(shè)備開展監(jiān)督檢查,保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目特種設(shè)備安全。
二是在全市范圍內(nèi)開展承壓汽車罐車充裝站專項(xiàng)整治活動,制發(fā)了《危險化學(xué)品運(yùn)輸罐車、包裝物、容器事故處置預(yù)案》,專項(xiàng)整治活動中,以汽車罐車、長管拖車、罐式集裝箱及液化氣體、永久氣體充裝站為整治范圍,以落實(shí)充裝站安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)范安全管理工作和裝卸行為、嚴(yán)防超裝行為、提高充裝站安全管理水平、保障人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全為整治目標(biāo)。此次專項(xiàng)整治活動中,共出動檢查人員200余人次,對全市的承壓汽車罐車充裝站進(jìn)行安全大檢查。共檢查充裝單位42個,承壓汽車罐車9輛。
三是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對在用cng氣瓶的安全管理,從根本上消除cng氣瓶安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四是加大對城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌龅谋O(jiān)管,會同達(dá)州市規(guī)劃和建設(shè)局、達(dá)州市公安局、達(dá)州市工商行政管理局進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范和整頓,目前,此項(xiàng)工作仍在進(jìn)行之中。五是保障重大節(jié)日安全。特別是“六一”期間,針對達(dá)州市人民公園游樂設(shè)施節(jié)前搬遷到鳳凰山公園的現(xiàn)狀,在分管副局長譙曉濤的帶領(lǐng)下,我局相關(guān)工作人員多次深入游樂設(shè)施安裝現(xiàn)場,檢查大型游樂設(shè)施的安裝情況;召開業(yè)主大會,宣傳特種設(shè)備安全法律、法規(guī)和安全注意事項(xiàng);督促使用單位建立安全制度、應(yīng)急救援預(yù)案;督促安裝單位按照規(guī)定履行告知義務(wù),“六一”前完成安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn);對管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),做到專人專管,持證上崗
6月1日,市質(zhì)監(jiān)局、通川區(qū)質(zhì)監(jiān)局出動特種設(shè)備執(zhí)法人員8人在鳳凰山游樂場現(xiàn)場值守,督促使用單位、業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,規(guī)范操作,保證設(shè)備安全、良好運(yùn)行。確保了廣大少年兒童玩得開心、放心。此舉受到社會各界和在場兒童家長的一致好評。
四、圍繞五個重點(diǎn),整治安全隱患
主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五個重點(diǎn),認(rèn)真開展安全自查活動,補(bǔ)措施、堵漏洞,將事故隱患解決在萌芽狀態(tài),及時消除不安全因素。
(一)防洪安全。在6月份的抗洪搶險工作中,我們堅(jiān)持了“四個加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整成立了局抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組,及時啟動了抗洪搶險《預(yù)案》確保全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)抗洪搶險工作緊鑼密鼓、有條不紊地進(jìn)行。二是加強(qiáng)隱患排查。加大了對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入一線排查隱患,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時堅(jiān)決整改,確保汛期安全。三是加強(qiáng)汛期值班。在洪災(zāi)期間,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)值班制度,堅(jiān)持了24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要求職工通訊工具24小時開啟,保持信息和聯(lián)絡(luò)暢通,確保發(fā)生緊急情況時能迅速反應(yīng),沉著應(yīng)對。四是加強(qiáng)安全轉(zhuǎn)移?购閾岆U領(lǐng)導(dǎo)小組對職工的家庭居住情況進(jìn)行了詢問、了解,對居住在河邊,有可能受到洪水侵襲的5位職工,幫助他們及時轉(zhuǎn)移,做好抗洪搶險中的安全防范措施。保證了洪災(zāi)期間各個單位、每位職工無事故、無損失。
。ǘ┙煌ò踩R皇亲ズ昧藢︸{駛?cè)藛T的安全行車教育,實(shí)行專人專車保管制,明確駕駛?cè)藛T的具體安全責(zé)任,強(qiáng)化駕駛員的責(zé)任心和安全意識,杜絕酒后駕車、疲勞駕車、帶病出車。二是抓好了車輛的維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行和管理,堅(jiān)持每天檢查車況,做到勤洗車、勤保養(yǎng),隨時保持車輛整潔和完好狀態(tài),并做好行車記錄,確保了行車安全。
。ㄈ┫腊踩。一是開展了對職工的消防教育培訓(xùn),組織職工學(xué)習(xí)《消防法》、火災(zāi)預(yù)防、滅火器使用方法等知識,掌握防火、滅火和逃生自救常識,提高單位、職工抗御火災(zāi)的能力。二是加強(qiáng)了對辦公場所的電源、電器設(shè)備、天然氣管道等火災(zāi)隱患重點(diǎn)部位的進(jìn)行了排查,將火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前。三是完善消防設(shè)施,配備了滅火器、滅火器箱等消防器材,加強(qiáng)了對消防設(shè)施的管理,確;馂(zāi)發(fā)生時能迅速、有效地?fù)錅缁鹪,遏制火勢蔓延?/p>
。ㄋ模┓辣I安全。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)值班制度,落實(shí)了辦公室人員的防盜安全責(zé)任,做到離開辦公室時關(guān)門閉窗。二是定期進(jìn)行安全防范檢查,做到隱患隨檢隨除,確保辦公設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),辦公環(huán)境安全無虞。
(五)人身安全。一是在日常工作中不斷強(qiáng)化職工的人身安全意識,提高職工在外出旅游、執(zhí)法檢查時的安全防范意識。二是教育職工遵守交通規(guī)則,注意飲食安全,堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,避免執(zhí)法檢查中引發(fā)的人身傷害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
通過“安全生產(chǎn)月”活動,在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)營造出了“人人關(guān)注安全,人人關(guān)注生命”的良好氛圍,增強(qiáng)了職工的安全責(zé)任心,安全工作進(jìn)一步深化,安全意識深入人心,達(dá)到了預(yù)期效果,這也為以后開展安全工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)4
各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
大家好!首先,我代表縣安監(jiān)局對各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣非煤礦山及尾礦庫檢查指導(dǎo)工作和對我縣安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和支持,表示衷心的感謝!下面,就我縣的非煤礦山及尾礦庫安全生產(chǎn)工作監(jiān)管開展情況匯報如下:
我縣共有有效采礦證礦山企業(yè)68家,地下礦山5家,有安全生產(chǎn)許可證礦山企業(yè)24家,探礦企業(yè)24家,尾礦庫企業(yè)80家(其中有證企業(yè)41家),尾礦庫80座,其中山谷庫38座(四等庫14座、五等庫24座),平地庫42座(均為五等庫)。今年以來,我縣認(rèn)真貫徹上級有關(guān)文件、會議精神,以法律、法規(guī)為依據(jù),認(rèn)真貫徹落實(shí)市局XX年的工作要點(diǎn),認(rèn)真圍繞貫徹落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)承諾書簽訂、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)以及“一會一卡”、“三定一表”等要求,嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[]23號)文件要求,切實(shí)提高非煤礦山安全生產(chǎn)水平。
一、關(guān)于重點(diǎn)工作
我縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作涉及面廣,范圍大,人員多,必須從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),善于把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),防患在先,開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治。
一是要嚴(yán)把礦業(yè)開采準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)和非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報告的備案審查,嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度的監(jiān)管和備案審查,提高非煤礦山開采的準(zhǔn)入門檻。
二是要嚴(yán)格非煤礦山動態(tài)管理。隨時掌握非煤礦山安全形勢的動態(tài)變化。特別是對各礦山安全生產(chǎn)制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和正常安全管理情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位,制定事故隱患監(jiān)控和治理方案,落實(shí)責(zé)任,做到事事有人抓,隱患有人管。
三是狠抓隱患整治。要對查出的隱患逐一登記造冊,分類處理。對于允許開采作業(yè)的企業(yè),要嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為;對于安全管理滑坡、不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要責(zé)令限期整改。
尾礦庫安全問題由來已久,原因是無序建設(shè)、粗放管理、重視不夠積累到一定程度的集中體現(xiàn),要按照市里的會議精神,把尾礦庫隱患排查及綜合整治作為一項(xiàng)重要工作來抓,按照會議要求,制定計(jì)劃,細(xì)化任務(wù),樹立了閉庫治理典型,采取有力措施,推進(jìn)了閉庫治理工作。同時以暑期、汛期為契機(jī),按照“七個一律”的要求,實(shí)施了24小時值班巡查制度,完善尾礦庫事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)責(zé)任、備足應(yīng)急救援物資,為確保尾礦庫安全運(yùn)行奠定了良好的`基礎(chǔ)。
二、關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)
企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,抓生產(chǎn)經(jīng)營是第一責(zé)任人,抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé),又要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。
一是落實(shí)安全投入的責(zé)任,資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全需要投入,安全是要付出成本的。工傷保險要提取提足,而且一定要保障安全投入。
二是落實(shí)安全技術(shù)措施的責(zé)任。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,通過技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。對于任何一項(xiàng)工程,在施工之前,都要制定詳細(xì)的、切實(shí)可行的安全技術(shù)操作規(guī)程,為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。
三是落實(shí)安全教育培訓(xùn)的責(zé)任。強(qiáng)化各級管理人員和員工的責(zé)任意識。加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,完善培訓(xùn)教育機(jī)制。以今年“安全生產(chǎn)月”活動提出的主題(安全生產(chǎn),重在落實(shí))為契機(jī),把各項(xiàng)責(zé)任直落到實(shí)處,尤其是對于一些新頒布實(shí)施的法律法規(guī),要及時掌握,認(rèn)真貫徹。
四是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保責(zé)任層層落實(shí)。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)總責(zé),其它各級管理人員、技術(shù)人員和各崗位操作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其工作任務(wù)和崗位特點(diǎn),按照“一崗雙責(zé)”確定其在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,確保責(zé)任制有效落實(shí)。
五是抓設(shè)施完善,提高企業(yè)本質(zhì)安全度。嚴(yán)格執(zhí)行安全預(yù)評價和“三同時”制度,確保安全設(shè)施和主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用,杜絕先天性隱患,從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。
六是抓重大危險源管理責(zé)任制度和隱患排除治理制度建立健全。對重大危險源管理責(zé)任到人,并采取登記建檔、評估監(jiān)控、制定預(yù)案等安全保障措施。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月組織一次安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時消除,發(fā)現(xiàn)重大隱患的,必須立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。
三、關(guān)于承諾書簽訂
狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),層層簽訂安全生產(chǎn)承諾書,制定各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到一級抓一級,逐級落實(shí)責(zé)任。建章立制,把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解延伸落實(shí),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。目前,全縣非煤礦山企業(yè)的承諾書簽訂率要達(dá)到100%。
并要求企業(yè)在全縣承諾書簽訂大會之后,召開企業(yè)安全生產(chǎn)承諾動員暨職工大會,企業(yè)負(fù)責(zé)人宣讀承諾書,并就落實(shí)承諾進(jìn)行動員;在企業(yè)內(nèi)部組織各部門召開專題會議,對安全生產(chǎn)承諾工作做出具體的安排部署;制定計(jì)劃,每季度召開一次防范安全事故例會,每月召開一次廠務(wù)安全例會,每周按照安全隱患排查制度進(jìn)行一次廠區(qū)安全隱患排查。
這里特別強(qiáng)調(diào),簽訂安全生產(chǎn)承諾書不僅僅只是個形式,更重要的是提醒企業(yè)法定代表人,必須時刻牢記并認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù),只有這樣,才能保證非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
四、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,是落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑。采用“安全、健康、環(huán)!暗默F(xiàn)代管理方式,推進(jìn)企業(yè)安全制度化和規(guī)范化,要督促企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,抓緊制定修改企業(yè)內(nèi)部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,組織開展建標(biāo)、對標(biāo)和達(dá)標(biāo)升級工作,把這項(xiàng)工作廣泛地開展起來,扎實(shí)持久地堅(jiān)持下去。
目前我縣企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作正在積極推進(jìn),目前我縣已有31家非煤礦山企業(yè)達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)化最低以上等級。其中:三級1個,四級3個,五級27個。要加大力度推廣中深孔爆破技術(shù),非電起爆技術(shù),尾礦庫干式排尾和尾砂綜合利用以及在線監(jiān)測系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)。結(jié)合國家總局的《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用標(biāo)準(zhǔn)》,按照市相關(guān)文件要求,年底前所有已許可的地下礦山企業(yè)要完成壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),XX年底完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)的建設(shè),XX年完成緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)。達(dá)到“設(shè)施完備、系統(tǒng)可靠、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的要求。推動地下礦山“六大系統(tǒng)”安裝使用工作有效開展。
五、關(guān)于復(fù)工驗(yàn)收
按照市有關(guān)文件指示精神,并結(jié)合易縣實(shí)際,制定我縣復(fù)工驗(yàn)收工作方案,同時給企業(yè)下發(fā)了明白紙及驗(yàn)收表。成立了由安監(jiān)、國土、公安、環(huán)保、電力、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的非煤礦山復(fù)工驗(yàn)收聯(lián)合檢查組。嚴(yán)格按市安辦制定的程序,進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,同時結(jié)合復(fù)工驗(yàn)收,抓好礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的存儲工作,對不按要求存儲風(fēng)險抵押金的企業(yè),不予復(fù)工驗(yàn)收。
六、關(guān)于各項(xiàng)政策落實(shí)
1、無論企業(yè)是否持有采礦手續(xù),只要是沒有進(jìn)入安全生產(chǎn)許可證辦理程序的礦山企業(yè),一律停止對其火工器材的供應(yīng)。對選廠停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。
2、對進(jìn)入安證辦理程序的企業(yè)在未取得安證的,經(jīng)現(xiàn)場檢查,確實(shí)需要現(xiàn)場整改的,按工程量和供應(yīng)量限期供應(yīng)火工材料和整改用電。
3、對現(xiàn)場管理達(dá)標(biāo),且取得安證的,按國家規(guī)定供應(yīng)其生產(chǎn)所需火工材料。選廠供應(yīng)生產(chǎn)用電。
4、對不按安證辦理要求整改的,立即停止供應(yīng)火工用品,停供生產(chǎn)用電,并立即立案查處。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)5
今年來,我市安全生產(chǎn)工作按照市委、市政府統(tǒng)一部署,緊緊圍繞與省政府簽訂的工作目標(biāo)和全市中心工作,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查活動,全市沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
一、安全生產(chǎn)指標(biāo)情況
。ㄒ唬└黝惏踩a(chǎn)事故基本情況。1-10月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故93起,死亡33人,受傷22人,直接經(jīng)濟(jì)損失1070.5萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)各增加34起、1人,分別上升57.6%、3.1%;受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失各減少8人、1.3萬元,分別下降26.7%、0.1%。四項(xiàng)指標(biāo)呈“兩升兩降”態(tài)勢。
。ǘ┹^大事故情況。1-10月份,全市發(fā)生1起較大事故,為20xx年8月7日,在迎賓大道海南消防培訓(xùn)基地路段發(fā)生的1輛輕型廂式貨車與2輛電動自行車相撞造成4人死亡的較大道路交通事故。
二、安全生產(chǎn)工作基本情況
。ㄒ唬┞鋵(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)施目標(biāo)考核制度
省委常委、市委書記孫新陽帶頭檢查安全生產(chǎn)工作,聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報并在重要會議上提出明確要求;構(gòu)建一把手安全生產(chǎn)工作體制,倪強(qiáng)市長親自擔(dān)任市安委會主任,所有副市長均擔(dān)任副主任,各區(qū)、各職能部門一把手為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會制度,今年以來已召開四次全市性安全生產(chǎn)工作會議,傳達(dá)貫徹國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神,政府主要領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)負(fù)責(zé)人集體談心對話活動,整治安全隱患和解決安全問題,部署和檢查安全生產(chǎn)工作。我市將安全生產(chǎn)年度考核納入全市統(tǒng)一綜合考核,實(shí)行一票否決。年初我市制定并落實(shí)年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和年度重點(diǎn)工作逐項(xiàng)細(xì)化分解到各區(qū)、各部門落實(shí)。同時市政府與4個區(qū)政府、3個管委會、29個職能部門、1個市屬大型企業(yè)簽訂了《XX市20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》。
(二)建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,完善安全監(jiān)管體制機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”
XX市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的決定。市委市政府制定了《中共XX市委 XX市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)省委、省政府<關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的決定>的實(shí)施意見》(海發(fā)【20xx】1號),各區(qū)也都制定了相應(yīng)的實(shí)施意見,從而進(jìn)一步健全我市安全生產(chǎn)責(zé)任體系,完善了安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。當(dāng)前,經(jīng)市編委會同意成立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,市XX區(qū)執(zhí)法大隊(duì)已成立,其他市區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍正在組建當(dāng)中。在推進(jìn)“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”工作方面,市安委辦及時下發(fā)《建立健全“五級五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)方案》(海安辦[20xx]109號)的通知,到目前為止,我市、4個區(qū)、43個鎮(zhèn)(街)、177個村(居)已全部達(dá)到了國家要求的安全生產(chǎn)“五級五覆蓋”要求;全市367家規(guī)模以上的企業(yè)有331家企業(yè)達(dá)到“五落實(shí)五到位”的要求,覆蓋率達(dá)90%。力爭今年年底實(shí)現(xiàn)“五落實(shí)五到位”全覆蓋。
。ㄈ╅_展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作
我市根據(jù)8月15日省安委會下發(fā)的安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作方案要求,及時下發(fā)《市安委會關(guān)于印發(fā)全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(海安委[20xx]9號)和《市安委辦關(guān)于做好安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治信息統(tǒng)計(jì)報送工作的通知》(海安委辦[20xx]137號),部署對危險化學(xué)品、易燃易爆物品、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)夂陀蜌廨斔凸艿、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆、非煤礦山、旅游、孔明燈等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治。同時落實(shí)國務(wù)院安委會綜合督查反饋問題、國務(wù)院粉塵防爆專項(xiàng)檢查工作以及省政府民生工程督查組督辦隱患的整改。今年1-10月份,對非煤礦山、危險化學(xué)品、石油天然氣開采、煙花爆竹、道路運(yùn)輸、公路養(yǎng)護(hù)施工、水上運(yùn)輸、建筑施工、學(xué)校、商場、市場等人員密集場所、水庫、電力企業(yè)、農(nóng)機(jī)行業(yè)、漁業(yè)、民爆器材生產(chǎn)等進(jìn)行專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查,實(shí)際排查事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位35712家次,排查出一般事故隱患12533項(xiàng),其中已整改12428項(xiàng),整改率99.1%,累計(jì)落實(shí)隱患治理資金1957萬元。
。ㄋ模┘訌(qiáng)危險化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹的安全監(jiān)管
一是開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理。聘請國內(nèi)有相關(guān)資質(zhì)專家對我市液氨使用18家企業(yè)進(jìn)行診斷,查出了存在的安全隱患761處,根據(jù)存在隱患的`危害程度,停產(chǎn)停業(yè)整頓的企業(yè)有8家,限期整改的有10家。二是開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)安全專項(xiàng)整治。山東石大科技有限公司“7.16”和天津港“8.12”火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后,我市對所有生產(chǎn)、儲存企業(yè)進(jìn)行隱患排查和治理,共排查出生產(chǎn)、儲存企業(yè)隱患17處,經(jīng)營企業(yè)20處,并把整改責(zé)任落實(shí)到各區(qū)政府和相關(guān)職能部門。此外,還開展了危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治、石油化工企業(yè)安全隱患專項(xiàng)排查、危險化學(xué)品純貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)安全專項(xiàng)整治、化工和危險化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全專項(xiàng)治理、氨水加工企業(yè)安全檢查等。還開展危險化學(xué)品儲罐區(qū)專項(xiàng)安全大檢查,經(jīng)排查,我市儲罐區(qū)企業(yè)有2家,為美亞實(shí)業(yè)有限公司和海南民生管道燃?xì)庥邢薰拘阌⒚姥臍庠磸S。檢查出隱患7處,已督促企業(yè)制定整改計(jì)劃并落實(shí)。同時開展危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動,確定了三年提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平的重點(diǎn)工作任務(wù),確保按照要求完成任務(wù)。1-11月份共檢查危險化學(xué)品企業(yè)155家(次),發(fā)現(xiàn)隱患815處,除涉氨制冷企業(yè)隱患整改正在落實(shí)中外,其他企業(yè)隱患均整改完畢。三是加強(qiáng)煙花爆竹企業(yè)的安全監(jiān)管。根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)治理的通知》要求,我局聯(lián)合四個區(qū)安監(jiān)局在全市范圍內(nèi)開展展煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)治理。同時要求煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在各區(qū)安監(jiān)局核發(fā)20xx年零售許可之前,不得向未取證網(wǎng)點(diǎn)銷售;煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)在未取得20xx年銷售許可之前,不得進(jìn)貨或囤貨,否則按無證銷售查處。四是加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管。重點(diǎn)打擊無相關(guān)資質(zhì)違法生產(chǎn)、整合或開采證過期場地清理期間非法組織生產(chǎn)等行為,目前無證無照企業(yè)已全部關(guān)閉。五是抓好危險化學(xué)品行政許可審批和備案工作。今年以來受理申請67家,審批67家,按時辦結(jié)率100%;同時完成非藥品類易制毒年報的編報工作。六是積極推進(jìn)危險化學(xué)品專營市場建設(shè)。調(diào)查走訪企業(yè),召開企業(yè)座談會,了解;袌鲂枨蟆⑵髽I(yè)經(jīng)營狀況和企業(yè)進(jìn)場意愿,做好專營市場建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。
(五)完善應(yīng)急救援體系及健全應(yīng)急管理機(jī)制
著力建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍。積極建設(shè)XX市應(yīng)急救援指揮中心,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。目前,我市有四支應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急救援車輛設(shè)備1250臺(套),我市正逐步把交通運(yùn)輸部南海救助局海口基地納入我市應(yīng)急救援隊(duì)伍來。進(jìn)一步制定完善應(yīng)急預(yù)案和強(qiáng)化預(yù)案演練。重新修定和評估預(yù)案56個,各類企業(yè)共制定了應(yīng)急預(yù)案總數(shù)6200多個,指導(dǎo)參與區(qū)級政府和企業(yè)進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急演練70多次,總投入演練資金12.5萬元。
(六)做好重大危險源企業(yè)和高風(fēng)險點(diǎn)的監(jiān)管工作。
一是完善監(jiān)管平臺。加大數(shù)據(jù)采集和錄入,擴(kuò)充平臺企業(yè)信息,完善平臺的功能,逐步把監(jiān)管對象增加到200家。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各監(jiān)管部門根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)對重大危險源的安全監(jiān)管,各危險源企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)日常檢查,并投入資金增加設(shè)施整改隱患。到目前為止,所監(jiān)控的重大危險源企業(yè)沒有發(fā)生任何傷亡事故和財產(chǎn)損失。
。ㄆ撸┘哟蟀踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建力度
在繼續(xù)做好規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的三級達(dá)標(biāo)工作的同時,著力指導(dǎo)各區(qū)做好小微工貿(mào)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。全年已有110多家企業(yè)通過了外部評審,其中:工貿(mào)企業(yè)50多家,交通運(yùn)輸企業(yè)60家。各區(qū)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)創(chuàng)建工作也都在積極開展中,有20家已經(jīng)通過了外部評審。
。ò耍⿵(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作
以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機(jī),著力做好用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高職業(yè)病防治工作重要性的認(rèn)識。今年來,動員和委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對130多家企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員進(jìn)行了培訓(xùn),經(jīng)考核發(fā)合格證書260多本。10月份,針對建筑行業(yè)職業(yè)病危害因素突出的問題,又專門組織對40多家企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成職業(yè)病防治齊抓共管格局。為做好《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》收官之年工作,8月下旬,舉辦了全市職業(yè)病防治工作會議暨職業(yè)病防治業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各區(qū)(開發(fā)區(qū))和市衛(wèi)生、人社、總工會、宣傳、發(fā)改、科工信、財政、國資委等單位的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生工作的安監(jiān)干部加了會議和學(xué)習(xí)培訓(xùn),較好地形成了抓職業(yè)病防治的工作合力和安監(jiān)干部的業(yè)務(wù)能力。三是加強(qiáng)執(zhí)法檢查,推動職業(yè)病防治監(jiān)管落到實(shí)處。重點(diǎn)突出市、區(qū)兩級安監(jiān)部門執(zhí)法檢查力度,共檢查職業(yè)病危害因素企業(yè)100多家,下達(dá)執(zhí)法文書40多份。8月中旬,配合國家九部委和省九個部門對存在職業(yè)病危害的4家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了抽查。國慶節(jié)期間組織5個聯(lián)合檢查組對10家用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對發(fā)現(xiàn)存在的問題立即要求整改。四是以“雙創(chuàng)”工作為契機(jī),強(qiáng)化職業(yè)病防治常態(tài)化。為確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作扎實(shí)有效推進(jìn),結(jié)合我市實(shí)際,及時制定下發(fā)了《XX市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作目標(biāo)落實(shí)方案》。為檢查方案實(shí)施情況,結(jié)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題,10月下旬又組織召開了XX市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作目標(biāo)推進(jìn)會。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法的同時,著重分析了存在的問題和不足,研究了推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生工作的具體辦法和措施。
分頁閱讀第1頁:安監(jiān)局年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)和工作謀劃第2頁:開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)
。ň牛╅_展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)
在6月份安全生產(chǎn)月大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)。以主題招貼畫、宣傳標(biāo)語、新聞宣傳、公益廣告、短信等多種方式營造良好的活動氛圍,先后開展了“6.16”全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)法治宣傳學(xué)習(xí)、安全文化精品創(chuàng)作和征集展映、應(yīng)急預(yù)案演練、“安康杯”競賽、安全警示教育片放映等活動。在活動過程中,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。一是6月16日全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)债?dāng)天,省安委辦和市安委辦聯(lián)合在主會場明珠廣場舉行以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題的安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒,鞠磊副市長主持,副省長、省安委會副主任李富林出席了啟動儀式并致辭。全市共組織44個部門單位設(shè)置26個安全生產(chǎn)咨詢宣傳點(diǎn),通過安全生產(chǎn)文藝匯演、安全生產(chǎn)知識有獎問答、安全知識咨詢服務(wù)、現(xiàn)場發(fā)放安全知識宣傳手冊、播放安全事故案例資料片和安全生產(chǎn)圖片展覽等方式提高全民的安全素質(zhì)。二是大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。通過安康杯、安全伴我行和開展各種法律、法規(guī)宣傳全面提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種工的安全管理水平和安全技能。行業(yè)主管部門、各企業(yè)廣泛開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn),組織各部門、各企業(yè)應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、標(biāo)準(zhǔn)化自評員、安全督導(dǎo)員、農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2.6萬人。三是舉辦52支隊(duì)伍組成的新《安全生產(chǎn)法》電視知識競賽,攝制一部14 個單位和個人的14期《安全最重要》系列電視專題片和3期安全生產(chǎn)公益宣傳片,每天安排在?陔娨暥撞コ觯⒃陔娨暽稀皾L屏飛字”播出安全生產(chǎn)知識;每期《椰城糾風(fēng)熱線》節(jié)目中插播兩次“安全生產(chǎn)”宣傳片;《全城運(yùn)動會》電視節(jié)目植入宣傳;連續(xù)1 個月與海口廣播電視臺101.8hz頻道制作安全生產(chǎn)專題節(jié)目,增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)意識,防范和杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
。ㄊ﹪(yán)肅安全事故調(diào)查處理
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。1-10月份,全市共發(fā)生工礦商貿(mào)行業(yè)事故8起,死亡10人,均按時上報統(tǒng)計(jì)資料,并立案調(diào)查,嚴(yán)肅查處。煙花爆竹、工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故罰沒款項(xiàng)113萬元工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故經(jīng)濟(jì)處罰企業(yè)4次,罰沒款項(xiàng)75萬元。在嚴(yán)肅處理事故同時,對那些忽視安全生產(chǎn)、對人民生命安全極端不負(fù)責(zé)任的企業(yè)不但重罰而且進(jìn)行曝光,堅(jiān)決震懾不法行為。
三、存在的問題和不足
(一)各類安全事故仍呈多發(fā)勢頭。目前,我市道路交通、消防火災(zāi)、建筑施工等部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)的情況仍然存在。同時,非安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全事故多發(fā),造成惡劣社會影響。
(二)少數(shù)企業(yè)的安全管理意識淡薄。安全設(shè)施不完善,安全投入不足。隱患排查治理責(zé)任不落實(shí),工作不到位,從業(yè)人員個體差異大、流動性強(qiáng)、培訓(xùn)不到位,整體安全素質(zhì)不高,影響了本質(zhì)安全的提高。
。ㄈ┌踩a(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還有待完善。監(jiān)察執(zhí)法體系尚未完全建立,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍有待加強(qiáng)。多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制有待建立和完善。
四、工作計(jì)劃
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善二個層面安全生產(chǎn)職責(zé)體系。實(shí)施“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”決定,實(shí)施安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制,建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)行政問責(zé)制,企業(yè)負(fù)責(zé)人問責(zé)制等。
。ǘ┥罨踩a(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。在全市開展安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建活動,加快重大危險源及高風(fēng)險點(diǎn)督導(dǎo)監(jiān)控及事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè),健全應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)隊(duì)伍、人員、裝備建設(shè),明確安監(jiān)部門工作定位,履行好綜合監(jiān)管職責(zé),抓溝通、抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓考核,立規(guī)矩、定規(guī)則、建立健全工作制度。
。ㄈ┘訌(qiáng)高危行業(yè)監(jiān)管。深化審批制度改革,加強(qiáng)危險化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山隱患排查治理,進(jìn)一步規(guī)范三大行業(yè)安全監(jiān)管。
。ㄋ模┥罨髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推進(jìn)我市各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),培育本質(zhì)安全型企業(yè),從而創(chuàng)建本質(zhì)安全型城市。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)職業(yè)健康工作。推動企業(yè)職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè),落實(shí)法律法規(guī)要求,加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)健康現(xiàn)狀評價和檢測,加強(qiáng)檢查執(zhí)法,強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)管。
。┐罅訌(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣貫。深入學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè),推進(jìn)依法治安。加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,健全和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。深入開展打非治違專項(xiàng)行動,堅(jiān)決查處安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為,提高執(zhí)法效率。
(七)加大事故查處和責(zé)任追究力度。嚴(yán)格按照“四不放過”原則,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,堅(jiān)決對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
(八)推進(jìn)安全文化建設(shè)。推動安全發(fā)展理念、安全法律知識和安全常識進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn),確保從業(yè)人員持證上崗。保證人人在不同程度上受到安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高全民安全素質(zhì)。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)6
今年以來,區(qū)安監(jiān)局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“抓好安全的最高關(guān)鍵在于管理層的意識和履責(zé),安全監(jiān)管的突出重點(diǎn)在于隱患的排查和整治”總體工作取向,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以非煤礦山、危險化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)為突破口,以安全隱患排查整治為切入點(diǎn),以傷亡指標(biāo)控制為中心,積極創(chuàng)新工作思路,切實(shí)強(qiáng)化綜合監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,千方百計(jì)減少一般事故,有效杜絕較大和重特大事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”明顯下降,事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢有了明顯好轉(zhuǎn)。 現(xiàn)將一年來安全生產(chǎn)工作情況簡單回顧如下:
一、指標(biāo)情況
。ㄒ唬┛傮w指標(biāo)情況
今年1-11月份全區(qū)共發(fā)生各類事故104起,其中死亡37人,傷58人,經(jīng)濟(jì)損失65.31萬元。同比事故起數(shù)下降8.0%,死亡人數(shù)增加2.8%,受傷人數(shù)下降13.4%,經(jīng)濟(jì)損失上升67.7%。
(二)分行業(yè)情況
1-11月,全區(qū)道路交通事故75件,死亡37人,傷58人,經(jīng)濟(jì)損失20.35萬元,與去年同比,事故件數(shù)下降2.6%,死亡人數(shù)增加2.8%,受傷人數(shù)下降13.4%,經(jīng)濟(jì)損失增加6.7 %。工商貿(mào)企業(yè)事故1件,死亡1人,傷0人,經(jīng)濟(jì)損失35萬元,其中非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹屬于安監(jiān)“自留地”范圍的,未發(fā)生安全生產(chǎn)事故;馂(zāi)事故29件,經(jīng)濟(jì)損失9.96萬元,與去年同比,火災(zāi)事故件數(shù)下降19.4% ,經(jīng)濟(jì)損失下降49.9%。
二、工作舉措
。ㄒ唬┩晟平M織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確工作職責(zé)。
一是實(shí)行科室與大隊(duì)整合辦公。年初,我局根據(jù)局人手少,監(jiān)管力量相對薄弱的情況,將大隊(duì)與綜合科、危化科進(jìn)行有機(jī)地整合,對全區(qū)面上的安全監(jiān)管實(shí)行兩條線管理,重點(diǎn)對非煤礦山、;窐I(yè)、和煙花爆竹經(jīng)營戶實(shí)施全覆蓋安全監(jiān)管,對其它行業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施有效地監(jiān)督,大隊(duì)實(shí)行獨(dú)立辦案。有效地解決了制約我局開展工作的不利因素,并取得了明顯的效果。
二是監(jiān)管直接到基層。一將工作安排部署到基層,對涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作,安排部署到各個重點(diǎn)企業(yè),再單位業(yè)將相關(guān)內(nèi)容傳達(dá)到一線員工;二將安全監(jiān)管到基層,兩條線的工作同志認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),經(jīng)常深入一線加強(qiáng)日常監(jiān)管;三將安全檢查到基層,所有各類的安全檢查,我們始終堅(jiān)持深入到一線,檢查督導(dǎo)各個工序、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作;四將整改落實(shí)到基層,對于檢查、督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,我們做到盯著問題抓落實(shí),問題不解決不放手,措施不落實(shí)不放手,責(zé)任不到位不放手,從源頭上遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三是推行部門聯(lián)動抓安全。我局承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),協(xié)調(diào)各主管部門,加強(qiáng)協(xié)作,組成聯(lián)合安全督查組,對各重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管。檢查過程中各部門各司其職、各行其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成監(jiān)管合力和齊抓共管的良好局面。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,進(jìn)一步提高全民參與的意識。
一是抓宣傳。利用節(jié)假日和各種有利時機(jī)通過電視臺、報紙加大了安全生產(chǎn)法規(guī)知識、安全自救常識和安全工作的宣傳報道力度,并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動開展形式多樣的宣傳。今年6月,是全國第八個安全生產(chǎn)月,此次安全生產(chǎn)月活動的主題是:“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位積極參與,全區(qū)共懸掛標(biāo)語(橫幅)180條,張貼宣傳畫210張,出黑板報115期,出動宣傳車65臺次,舉辦知識競賽,參觀圖片展覽330人次,培訓(xùn)職工2500人,開展安全咨詢活動2次,發(fā)放宣傳資料1300份。
二抓培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識,我局自編專用教材,對全區(qū)1200多名非煤礦山從業(yè)人員開展了免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn);對;、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位400多名從業(yè)人員開展了安全培訓(xùn);同事,規(guī)范了安達(dá)培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)條件,繼續(xù)加大對特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)力度;此外還對鎮(zhèn)鄉(xiāng)安監(jiān)辦等專門從事安全管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
(三)突出重點(diǎn)行業(yè),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管的力度。
一是為規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶的經(jīng)營行為,我局共協(xié)調(diào)組織供銷、公安等部門,在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日期間,對煙花爆竹市場開展了四次全面檢查,對一些重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了五次突擊檢查,共沒收假冒偽劣產(chǎn)品近千萬響,搗毀非法貯存窩臺四個,對違法經(jīng)營現(xiàn)象起到了較大的`震懾作用。同時,還要求煙花爆竹公司購置了專門運(yùn)輸車輛,新建標(biāo)準(zhǔn)化倉庫一處。
二是加大了對非煤礦山安全監(jiān)管力度。結(jié)合今年換發(fā)證工作的開展,我們對非煤礦山實(shí)行了嚴(yán)格的安全管理,嚴(yán)格按照“14項(xiàng)規(guī)章制度”的要求,進(jìn)企業(yè)指導(dǎo),進(jìn)車間落實(shí),進(jìn)班組宣傳。全年共計(jì)查處隱患540余處,下達(dá)整改指令22份,對8家企業(yè)予以行政處罰,并按區(qū)政府對土地資源進(jìn)行整合的要求,對12家非煤礦山企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)通知書,目前已經(jīng)實(shí)施拆除的有3家。
三是加大了;飞a(chǎn)、使用企業(yè)和;方(jīng)營企業(yè)的安全檢查力度,加強(qiáng)對易燃易爆、有毒、有害危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的管理,對;飞a(chǎn)、儲存單位進(jìn)行安全評估,督促各加油、加氣站及時換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
四是督促、配合行業(yè)主管部門認(rèn)真開展了交通安全大檢查、道路交通安全執(zhí)法、建筑領(lǐng)域安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)管等。
。ㄋ模┳⒅仉[患的排查,進(jìn)一步落實(shí)隱患整治措施。
一是抓重點(diǎn)隱患。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實(shí)加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),針對非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展了安全隱患的全面排查治理,并對20xx年排查出的隱患下達(dá)了隱患整改任務(wù),做到了排查不留死角,整改不留后患,即:“重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患”的排查和整治。
二是扎實(shí)有效地開展了九個方面的專項(xiàng)整治工作。有效運(yùn)用自查、互查、抽查等方式方法,督促各類單位嚴(yán)格落實(shí)隱患治理主體責(zé)任,定期自查,全面排查隱患,落實(shí)整改資金和監(jiān)控措施,限期排除隱患。為加大自查和互查力度,我局還不定期對專項(xiàng)治理成果進(jìn)行抽查。
三是認(rèn)真開展了節(jié)假日和重點(diǎn)時期安全生產(chǎn)工作,及時組織了安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)區(qū)委、區(qū)府安排,我局今年先后組織開展了三次安全生產(chǎn)大檢查,并對非煤礦山、危化品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、食品安全開展了多次專項(xiàng)整治。狠抓了兩節(jié)和國慶六十周年期間安全生產(chǎn)檢查工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也多次帶隊(duì),深入企業(yè),深入基層對全區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了安全大檢查,有力地促進(jìn)了我區(qū)安全隱患的整改。
(五)創(chuàng)新工作思路,進(jìn)一步探索安全監(jiān)管新舉措。
一是開展安全生產(chǎn)例會工作制度。今年以來,我局共計(jì)在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),5家單位推行安全生產(chǎn)例會工作制度,通過輔導(dǎo)、座談、現(xiàn)場參觀等形式,有效地促進(jìn)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識在基層的普及,以及各地方、部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重視。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)7
20xx年xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作在縣委、縣政府的大力支持下,在市安監(jiān)局的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持依法治安,健全完善安全監(jiān)管執(zhí)法的責(zé)任體系、保障體系和運(yùn)行體系,使安全生產(chǎn)執(zhí)法工作向科學(xué)化、制度化、法制化邁進(jìn),促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。對照《XX市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作考核評分表》,現(xiàn)將20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作自查總結(jié)如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,充分發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)職能作用。
20xx年縣安監(jiān)局將執(zhí)法工作納入議事日程常抓常議,統(tǒng)籌安排,落實(shí)經(jīng)費(fèi)、人員、裝備保障監(jiān)察執(zhí)法工作的正常開展,進(jìn)一步理順了行業(yè)監(jiān)管與安全監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)系,形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的合力,充分發(fā)揮了安全監(jiān)察執(zhí)法的職能作用。
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌部署全年執(zhí)法工作。年初,局班子召開專題會議研究部署20xx年監(jiān)察執(zhí)法工作,明確了具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和本年度監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),并將安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作納入全年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。執(zhí)法大隊(duì)結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際,科學(xué)編制了《20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃》并報縣政府批復(fù)后組織實(shí)施。與此同時,分煤礦、非煤行業(yè)兩大類定期對執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié)分析,做到了年初有計(jì)劃、季度有分析、年中有小結(jié)、年度有總結(jié),確保全年執(zhí)法工作有條不紊的開展。
(二)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法保障建設(shè)。落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、裝備保障安全監(jiān)管執(zhí)法工作的有效開展,將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入單位預(yù)算,配備與安全監(jiān)管執(zhí)法工作相適應(yīng)的交通工具、通訊工具、取證工具、辦公用具和勞動防護(hù)用品。整合充實(shí)執(zhí)法力量,20xx年6月我局在市安監(jiān)局的督促指導(dǎo)下,縣委、縣政府的高度重視下,將執(zhí)法大隊(duì)4名在編不在崗人員全部清理歸位,重新整合執(zhí)法力量,構(gòu)建一支擁有15名執(zhí)法人員,兩個執(zhí)法中隊(duì)的安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。
(三)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級部門要求。積極配合支持上級監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展工作,按時參加上級部門組織開展的各類執(zhí)法工作會議及學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真準(zhǔn)備參會材料,保質(zhì)保量的完成上級部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)。20xx年6月,在全省舉辦的執(zhí)法比武活動中,我局榮獲全省集體二等獎和參賽人員個人二等獎的獎勵,刷新了XX市歷年的參賽記錄。
二、強(qiáng)基固本,加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法自身建設(shè)。
苦練內(nèi)功,注重加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員的能力培訓(xùn),健全完善安全監(jiān)管執(zhí)法的運(yùn)行體系,完善檔案管理,推動安全監(jiān)管執(zhí)法工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化運(yùn)行。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)法制教育培訓(xùn)。制定執(zhí)法人員學(xué)法計(jì)劃,堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)一次相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),定期組織人員參加省市部門組織的執(zhí)法業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn),提高執(zhí)法人員的能力和水平。20xx年共集中組織學(xué)習(xí)6次,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)12部,學(xué)習(xí)48課時,送培24人次參加上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)健全完善運(yùn)行體系。今年我們結(jié)合工作實(shí)際,建立完善了執(zhí)法人員集體學(xué)法制度、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、案審委員制、監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任追究等相關(guān)制度,夯實(shí)了安全監(jiān)管執(zhí)法的制度基礎(chǔ),明確了執(zhí)法人員的崗位責(zé)任制和職責(zé)分工,推動安全監(jiān)管執(zhí)法工作有序有效開展。
(三)加強(qiáng)檔案管理。落實(shí)專人對文書檔案、處罰案卷進(jìn)行專項(xiàng)管理,建立完善的執(zhí)法工作臺賬和行政處罰臺賬,檔案規(guī)范有序,查閱使用方便。
三、從嚴(yán)執(zhí)法,扎實(shí)開展安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù),結(jié)合安全監(jiān)管對象的實(shí)際情況,科學(xué)組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作,深入推進(jìn)計(jì)劃執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋、日常化。
(一)全面完成計(jì)劃執(zhí)法任務(wù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。按照監(jiān)管人員在職情況、礦井誠信等級及瓦斯災(zāi)害情況等,實(shí)施分級管理 。20xx年計(jì)劃執(zhí)法生產(chǎn)經(jīng)營單位87個,實(shí)際檢查225家次,排查安全隱患1533項(xiàng),完成整改1376項(xiàng),下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄160份,責(zé)令限期整改指令書170份,復(fù)查意見書 146份,形成了隱患排查整改閉合管理。
(二)著力開展專項(xiàng)執(zhí)法,解決安全生產(chǎn)突出問題。
1.煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法方面:一是建立“打非治違”長效機(jī)制。自2010成立煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組并組織開展專項(xiàng)檢查以來,我局始終把“打非治違”工作作為有效防范和遏制煤礦較大事故的有效舉措,并將此項(xiàng)工作常態(tài)化。今年以來開展了煤礦隱患排查治理“回頭看”行動、煤礦采掘頭面專項(xiàng)整治行動、深入開展煤礦安全生產(chǎn)“大排查、大檢查、大整治”工作、深化煤礦“打非治違”和專項(xiàng)整治行動,將計(jì)劃監(jiān)管與專項(xiàng)行動有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。二是進(jìn)一步監(jiān)管關(guān)閉礦井和暫停生產(chǎn)建設(shè)礦井監(jiān)管。按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部和一名工作人員負(fù)責(zé)關(guān)閉煤礦日常監(jiān)管工作,嚴(yán)防擅自啟封井口、非法違法組織生產(chǎn)行為,確保關(guān)閉工作取得實(shí)效。三是嚴(yán)格井下密閉管理。建立健全密閉管理臺賬,并將密閉管理作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工的必要條件之一,要求煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照雅市安監(jiān)〔2013〕221號文件要求,規(guī)范井下密閉管理,做到密閉管理“四對口”。四是以礦井頭面審核為契機(jī),嚴(yán)格執(zhí)行煤礦“以風(fēng)定產(chǎn)”制度。按照煤礦企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、特種作業(yè)人員的配備情況以及人員信息卡的辦理情況,明確井下作業(yè)點(diǎn)個數(shù)、作業(yè)班次以及最大班入井人數(shù)。
2.非煤行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法方面。一是圍繞直管行業(yè)開展了“百日安全生產(chǎn)活動”;顒悠陂g重點(diǎn)就非煤露天礦山爆破安全管理、自上而下臺階式開采及非煤地下礦山局部通風(fēng)、頂板、井下防治水患、防中毒窒息、防礦井坍塌、防火災(zāi)等安全措施開展了專項(xiàng)整治;對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、使用、廢棄等環(huán)節(jié)開展了專項(xiàng)檢查;對煙花爆竹的儲存及經(jīng)營單位開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是圍繞災(zāi)后重建項(xiàng)目開展了堅(jiān)守安全底線專項(xiàng)檢查活動。今年6月,會同規(guī)建住保、交通運(yùn)輸、水務(wù)、公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門對全縣災(zāi)后重建項(xiàng)目開展拉網(wǎng)式的安全專項(xiàng)檢查。對檢查存在的問題進(jìn)行公開通報,限期要求責(zé)任單位予以整改。三是圍繞“8.12”天津瑞海公司重特大事故開展了安全生產(chǎn)大排查大整治行動。由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),XX縣公安、供銷社、發(fā)改經(jīng)商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組。重點(diǎn)就危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)開展隱患排查治理,加強(qiáng)危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源的監(jiān)控,對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施、應(yīng)急救援物質(zhì)裝備等進(jìn)行了深入細(xì)致的`檢查。本次大排查大整治共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位17家,排查隱患123項(xiàng),下達(dá)執(zhí)法文書34份。
。ㄈ﹪(yán)厲行政處罰,依法打擊非法違法行為。
采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊暗查暗訪、隨機(jī)抽查等多種形式,深入開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動,將執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治,并公開曝光違法行為,做到“一廠受處罰、多廠受教育”。20xx年,共處罰非法違法違規(guī)行為13 件,處罰企業(yè)13家,處罰12人次,累計(jì)罰款48.09萬元,公開曝光6件,形成了強(qiáng)有力地震懾警示教育作用。
四、公開運(yùn)行,自覺接受社會監(jiān)督。
堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法,做到公開、公平、公正執(zhí)法,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。一是依法公開行政權(quán)力。在縣政府行政權(quán)力運(yùn)行平臺上向社會公開行政權(quán)力事項(xiàng),其中行政處罰310項(xiàng),行政強(qiáng)制3項(xiàng),并依法公示了執(zhí)法程序。20xx年對我局辦理行政處罰案件的全過程依法予以公開,保障行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是暢通群眾舉報渠道。在全縣范圍內(nèi)公開發(fā)布了《安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為舉報獎勵制度》,提高安全生產(chǎn)舉報獎勵的知曉度,對群眾舉報的事項(xiàng),依法按程序進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將處理情況及時反饋被舉報人,切實(shí)做到了事事有著落、件件有回音。三是加強(qiáng)政務(wù)信息公開。及時報送、公開執(zhí)法工作政務(wù)信息,全面、客觀、真實(shí)反映執(zhí)法工作動態(tài)。20xx年共報送執(zhí)法工作信息32條,被雅安日報社采納錄用6條。
五、宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化依法治安的法制思維
堅(jiān)持把宣傳教育引導(dǎo)納入日常工作的重要內(nèi)容,充分利用微信、qq群、現(xiàn)場宣講等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全生產(chǎn)新要求,引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的紅線意識和底線思維,自覺維護(hù)安全生產(chǎn)良好秩序。今年以來,共組織開展11場次宣傳教育活動,播放警示教育片7個,宣傳安全生產(chǎn)新要求2次。
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六、正視差距,認(rèn)真總結(jié)執(zhí)法工作中存在的問題
。ㄒ唬┌踩O(jiān)察執(zhí)法任務(wù)艱巨
縣安監(jiān)局既直管煤礦、危險化學(xué)品和煙花爆竹、花崗石礦山企業(yè)的安全生產(chǎn),又要落實(shí)非煤礦山、冶金企業(yè)安全監(jiān)管,同時又是政府安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理部門,安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣,受歷史及產(chǎn)業(yè)政策因素的影響多數(shù)企業(yè)安全基礎(chǔ)又十分薄弱,導(dǎo)致執(zhí)法任務(wù)艱巨、難度大。
。ǘ﹫(zhí)法力量嚴(yán)重不足、培訓(xùn)機(jī)制不健全
我縣現(xiàn)有執(zhí)法人員15人,需要執(zhí)法的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、花崗石礦山、冶金企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)168家(其中煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)80家),執(zhí)法人員嚴(yán)重不足,專業(yè)不對口,無技術(shù)支撐,執(zhí)法中靠經(jīng)驗(yàn)積累,尤其缺乏冶金、危險化學(xué)品等方面專業(yè)人才,執(zhí)法工作一直超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);同時,執(zhí)法人員得不到較高層次的系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)是長期擺在隊(duì)伍建設(shè)中最為突出的問題之一。
。ㄈ﹫(zhí)法裝備不足
執(zhí)法人員在日常執(zhí)法中,大多靠眼睛去看、用耳朵去聽,憑鼻子去聞,靠人去嚴(yán)防死守,安全監(jiān)察執(zhí)法的科技含量不高。
。ㄋ模┙M織機(jī)構(gòu)不完善
按縣委編辦的批復(fù),執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為執(zhí)法一中隊(duì)和執(zhí)法二中隊(duì),分別負(fù)責(zé)煤礦和非煤礦山、冶金、;袠I(yè)、煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法。缺乏監(jiān)察執(zhí)法綜合室,不利于監(jiān)察執(zhí)法工作綜合性事務(wù)的開展。如,行政處罰案件初審,執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析,執(zhí)法方案、計(jì)劃的擬定,執(zhí)法總結(jié)的梳理,信息報送,普法,檔案資料管理等工作沒有專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)。
七、強(qiáng)化措施,推動執(zhí)法監(jiān)管工作上水平
。ㄒ唬┻M(jìn)一步充實(shí)基層執(zhí)法力量
力爭通過多方面努力,積極向上爭取,切實(shí)解決執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)問題,做到人員、編制、裝備、經(jīng)費(fèi)、辦公場所“五到位”,在考慮編制、年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,選調(diào)一些年紀(jì)輕、有相關(guān)專業(yè)知識、工作責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法力量。
(二)關(guān)心和愛護(hù)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍
安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作責(zé)任重、壓力大,建議在加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度的同時,要做到責(zé)任追究與激勵相結(jié)合、相對稱,提高執(zhí)法人員的工作積極性。
。ㄈ┩晟茍(zhí)法裝備建設(shè)
嚴(yán)格落實(shí)國家安監(jiān)總局關(guān)于安全監(jiān)管部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及裝備配備標(biāo)準(zhǔn),保障執(zhí)法工作必要的辦公場所及辦公、通訊、執(zhí)法檢查、安全防護(hù)、應(yīng)急救援等設(shè)施裝備。根據(jù)目前監(jiān)管執(zhí)法工作的實(shí)際情況,急需配備現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀、測電儀等。
。ㄋ模┘訌(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)
把執(zhí)法人員培訓(xùn)作為重要任務(wù),聯(lián)合高等院校,輪流對執(zhí)法人員進(jìn)行脫產(chǎn)集中培訓(xùn),每年適時組織執(zhí)法人員參加上級主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)考察活動,使執(zhí)法人員熟練掌握法律法規(guī)知識,提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,努力做到研究問題有深度,執(zhí)法檢查有力度,處理問題有尺度,工作效率有速度。
。ㄎ澹┩晟平M織機(jī)構(gòu)建設(shè)
根據(jù)目前縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法人員的性別結(jié)構(gòu)和專業(yè)知識能力以及實(shí)際監(jiān)管執(zhí)法工作的需求,建議縣執(zhí)法大隊(duì)成立監(jiān)察執(zhí)法綜合室,為推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開展,擬訂執(zhí)法大隊(duì)的各項(xiàng)工作規(guī)則、工作制度;草擬執(zhí)法計(jì)劃、執(zhí)法實(shí)施方案、執(zhí)法總結(jié)等綜合性材料;承辦檔案管理、來訪來電轉(zhuǎn)辦等后勤保障工作;承辦執(zhí)法普法工作;承辦大隊(duì)黨務(wù)、紀(jì)檢、群團(tuán)工作;負(fù)責(zé)行政處罰案件立案、審理、登記、錄入等工作;負(fù)責(zé)監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、分析工作;受理有關(guān)安全生產(chǎn)違法行為的舉報;負(fù)責(zé)會同相關(guān)行業(yè)主管部門開展綜合類安全監(jiān)管執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)承擔(dān)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)內(nèi)部綜合性事務(wù)。
。┩晟啤皩<也殡[患、執(zhí)法促整改”工作機(jī)制
建立完善安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家的作用,采取政府購買服務(wù)等方式,聘請專家參與各類安全生產(chǎn)檢查、抽查、督查、復(fù)查等技術(shù)性支持工作,從技術(shù)上、管理上發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,督促企業(yè)從根本上消除隱患。
。ㄆ撸┙⒔∪珗(zhí)法信息公開機(jī)制
建立安全生產(chǎn)執(zhí)法信息共享平臺(如:安裝使用360云盤),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法案件主體信息、案由、行政處罰依據(jù)及行政處罰結(jié)果等全公開,提高執(zhí)法的透明度和公信力。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)8
今年以來,我局始終高度重視安全生產(chǎn)工作,尤其是在xx公司爆炸事故和x.xx辛集市煙花爆竹事故發(fā)生以后,緊緊圍繞市政府及上級機(jī)關(guān)關(guān)于安全生產(chǎn)的安排部署,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、預(yù)防為主”的方針,深入相關(guān)行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行檢查督導(dǎo),堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生,F(xiàn)將我局二OO三年工作總結(jié)如下:
一、今年以來安全生產(chǎn)總的情況
今年以來,我市沒有發(fā)生x人以上的重特大事故及其他影響惡劣的事故。發(fā)生一般性安全生產(chǎn)事故x起。x月x日,市xx公司沒有采取強(qiáng)硬措施,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,乙酸車間副主任范永力帶電作業(yè),造成觸電,經(jīng)搶救無效死亡。x月xx日我市紅星塑料廠不具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,發(fā)生了生產(chǎn)安全事故,當(dāng)場燒傷x人,直接經(jīng)濟(jì)損失x.x萬元。x月xx日,xx公司合成車間因管道泄漏引起爆炸,致使合成車間整體坍塌,當(dāng)班職工發(fā)現(xiàn)泄漏后及時逃離,沒有造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失x.x萬元。x-xx月份火災(zāi)x起,傷x人,經(jīng)濟(jì)損失x.x萬元。
二、以專項(xiàng)整治為突破口,全面促進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作
根據(jù)市政府安全生產(chǎn)會議部署,從x月x日起,我市由安監(jiān)、公安、交通、技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企、建設(shè)等部門牽頭,對全市展開了“橫向到邊,縱向到底”的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。按照市政府的分組及具體要求部署,由我局牽頭,由建設(shè)局質(zhì)檢站、交通局、工商局、鄉(xiāng)企辦x個單位組成的聯(lián)合檢查小組,從x月x日開始,分別深入到市區(qū)xx個建筑施工企業(yè)及危險化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的`檢查。
這次檢查共查出事故隱患xx處,當(dāng)場整改xx處,下發(fā)責(zé)令限期整改通知書xx份。對管理混亂、隱患較多的x建工集團(tuán)(施工場地在市氣象局工地)下發(fā)了責(zé)令停產(chǎn)整改通知書。對x元亨(施工場地在元亨家園)等x家建筑安裝施工單位責(zé)令按照x省安監(jiān)局有關(guān)規(guī)定攜帶有關(guān)資質(zhì)、資格等有效證照到安監(jiān)局進(jìn)行備案審驗(yàn),以保證在我市的安全施工,遏制各類事故的發(fā)生。
對全市各類加油站進(jìn)行了全面排查,共查處安全隱患xxx余處,現(xiàn)場整改xx余處,限期整改xx處,對xx多家加油站下發(fā)了整改通知書,對隱患較大的x家加油站吊銷了成品油經(jīng)營許可證。對xx家加油站負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn),聘請有資質(zhì)的安全評價單位進(jìn)行安全評價。石油、石化的加油站由石市組織進(jìn)行安全評價。
安監(jiān)局牽頭,由環(huán)保、工商、電力、消防部門參加,對xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作了監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題主要是電線亂,發(fā)整改通知書x份,查出隱患xx條,其中停產(chǎn)整頓x家,限期整改。并對xx家砂礦進(jìn)行專項(xiàng)整治,訂立了安全制度。
三、加強(qiáng)對危險化學(xué)品的監(jiān)管
為了抓好危險化學(xué)品的安全管理,對生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的xx公司、衛(wèi)星化工廠等單位的安全管理情況進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查,進(jìn)行了建檔評估,并責(zé)令xx公司依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存等安全管理工作進(jìn)行現(xiàn)場安全評價,目前評價正在進(jìn)行中。責(zé)令單位負(fù)責(zé)人及危險化學(xué)品管理人員、從業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)、考核,持證上崗。
對x衛(wèi)星化工廠xx輛危貨運(yùn)輸車輛的經(jīng)營資質(zhì)、技術(shù)狀況、駕駛員資質(zhì)及責(zé)任狀的簽訂等情況進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的審驗(yàn),并要求交通運(yùn)管站嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督檢查,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。
四、做好特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),發(fā)證工作
今年以來,對全市的特種作業(yè)人員(電工、電器焊工、登高架設(shè)、廠內(nèi)車輛駕駛、起重工等)分x次進(jìn)行了集中培訓(xùn)、考核,共換發(fā)IC卡操作證xxxx人。使我市特種作業(yè)持證上崗率達(dá)到了xx%以上。
五、其他日常工作
xx月份會同沙礦所,對雙晶河場、東柴里沙場、小宅沙場、化皮沙場等安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了安全檢查驗(yàn)收,完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。
為加強(qiáng)對危險化學(xué)品的安全治理和管理:對我市初具規(guī)模的xx多家加油站進(jìn)行了安全檢查,對不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的加油站提出了整改意見,下發(fā)了整改通知書,對存在安全隱患嚴(yán)重的新興加油站、平安加油站、xx村甫加油站、范家莊加油站、得心加油站、中原加油站、東王加油站下發(fā)了停業(yè)整改通知書,共下發(fā)隱患整改通知書xx家,其中停業(yè)整改x家,xx月底對其進(jìn)行復(fù)查檢查。
近期根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,組織質(zhì)檢、消防、環(huán)保、工商、電力等有關(guān)部門對停業(yè)整改的xx市興達(dá)化工廠進(jìn)行了聯(lián)合檢查驗(yàn)收,對存在問題,各有關(guān)部門根據(jù)各組的職能職責(zé),提出了整改意見,安監(jiān)局匯總下發(fā)了整改通知書,待進(jìn)一步復(fù)查合格后方可開工生產(chǎn)。
嚴(yán)格執(zhí)法,依據(jù)《安全法》的有關(guān)規(guī)定對發(fā)生死亡事故的xx公司進(jìn)行了伍萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。
明年的工作打算:
現(xiàn)在,各級領(lǐng)導(dǎo)和社會輿論越來越重視安全生產(chǎn)工作,我局的人員編制也已基本到位,更有利于下一不的安監(jiān)工作。
(一)根據(jù)上級部署,繼續(xù)搞好危險化學(xué)品專項(xiàng)整治和非煤礦專項(xiàng)整治。
。ǘ└愫锰厥夤しN人員和企業(yè)廠長(經(jīng)理)安全培訓(xùn)。
。ㄈ┙⒔∪l(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)。
。ㄋ模└愫昧路荨鞍踩隆被顒。
。ㄎ澹└愫镁謾C(jī)關(guān)安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
。└愫萌粘0踩O(jiān)察工作及上級交辦的其他工作。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)9
xx年以來我局安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于xx年安全生產(chǎn)工作的重要批示指示及全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,按照國家、省和茂名市的工作部署,加強(qiáng)非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹,以及工貿(mào)行業(yè)日常監(jiān)管,充分發(fā)揮市安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,突出抓好特別防護(hù)期和安全生產(chǎn)大檢查工作,深化城市風(fēng)險點(diǎn)和危險源排查整治,督促重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治行動,做好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)檢查督查安全生產(chǎn)工作,以及事故調(diào)查處理工作,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生,確保我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、事故基本情況
今年以來我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。1-11月全市發(fā)生各類事故189起,死亡38人,受傷92人。
二、安全生產(chǎn)工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。xx年,市委常委會和市政府常務(wù)會分別聽取2次和4次安全生產(chǎn)工作匯報,市安委辦組織召開第一、二、三、四季度全市安全生產(chǎn)工作會議,以及多次組織收聽收看了全國、省、茂名市安全生產(chǎn)電視電話會議,層層落實(shí),認(rèn)真部署安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確鎮(zhèn)級分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須是黨委常委、政府常務(wù)副職,目前我市全部落實(shí)常務(wù)副鎮(zhèn)長分管安全生產(chǎn)工作。同時,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。今年年初,市委、政府與各鎮(zhèn)(街)、市直各部門簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、市直監(jiān)管部門與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、下屬單位簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》、各鎮(zhèn)(街)與村(居)委會簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確監(jiān)管責(zé)任,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)加強(qiáng)非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹,以及工貿(mào)行業(yè)日常監(jiān)管。
1.非煤礦山方面:一是以隱患排查為重點(diǎn),突出抓好歲末年初、特別防護(hù)期和汛期安全監(jiān)管工作,累計(jì)檢查非煤礦山企業(yè)89家次,發(fā)出責(zé)令限期整改指令書24份,排查安全隱患72(宗)處,發(fā)出現(xiàn)場處理措施決定書5份。二是做好尾礦庫安全防范工作,督促有關(guān)企業(yè)做好日常監(jiān)測監(jiān)控,安全檢查記錄以及設(shè)置安全警示標(biāo)志等工作,確保安全。三是繼續(xù)按要求推進(jìn)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建及規(guī)范化建設(shè)工作,目前已有14家采石場通過三級標(biāo)準(zhǔn)化考核,領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書。四是積極開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,通過企業(yè)自查自糾,部門聯(lián)合行動,對全市所有礦山集中力量開展聯(lián)合整治,堅(jiān)決打擊非法違法、違規(guī)違章等行為。五是做好非煤礦山領(lǐng)域開展推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)工藝技術(shù)和裝備工作,推動非煤礦山領(lǐng)域機(jī)械化、自動化程度大幅提升,逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械化換人、自動化減人的目標(biāo),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。六是做好非煤礦山排土場事故隱患整治與風(fēng)險管理工作,委托有資質(zhì)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對全市15家非煤礦山企業(yè)排土場進(jìn)行隱患排查與風(fēng)險防控專項(xiàng)檢查。
2.危險化學(xué)品和煙花爆竹方面:一是加強(qiáng)煙花爆竹日常安全監(jiān)管,累計(jì)下達(dá)限期整改指令4份,發(fā)現(xiàn)安全隱患86項(xiàng),其中71項(xiàng)現(xiàn)場整改完畢,15項(xiàng)在限期整改時間內(nèi)全部整改完畢;二是抓重點(diǎn)時段煙花爆竹執(zhí)法檢查。省、市兩級的聯(lián)合檢查組今年年前、年中、年末多次開展明查暗訪,并抽查部分零售店,有效督促和推動我市執(zhí)法工作的深化;三是加強(qiáng)對危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管,對我市46家加油站進(jìn)行多次安全檢查,共發(fā)現(xiàn)安全隱患109項(xiàng),對檢查發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場能改正的已當(dāng)場責(zé)令整改完畢,對一時未能整改的下達(dá)36份限期整改指令書,經(jīng)過復(fù)查,全部整改完畢;四是督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)克服各類安全生產(chǎn)管理臺帳不完善的問題。
3.工貿(mào)行業(yè)方面:一是加強(qiáng)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報工作,xx年全市完成職業(yè)病危害項(xiàng)目網(wǎng)上申報企業(yè)累計(jì)2603家,本年度增加100家,同比增加3%。二是督促工貿(mào)行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)20人。三是督促企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理,共檢查重點(diǎn)企業(yè)26家次,發(fā)出整改指令9份,發(fā)現(xiàn)安全隱患35項(xiàng),行政處罰1家,全部完成整改。
(三)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度:xx年1-11月份,我市安監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法監(jiān)察人員1880人次,檢查企業(yè)957家,非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹檢查覆蓋率達(dá)到100%。對查出的事故隱患,發(fā)出責(zé)令限期整改指令書75份,整改復(fù)查意見書72份,現(xiàn)場處理措施決定書10份;立案查處19宗,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰20次,處罰金額35.92萬元,收繳罰款金額9.75萬元;受理舉報投訴案件3宗,查辦3宗,查辦率100%。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作:一是加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的備案工作,上報茂名備案的有:非煤礦山2家,在我局告知性備案的預(yù)案有:氣體銷售店2家。二是抓好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)演練活動,6月28日組織應(yīng)急、公安、消防、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、當(dāng)?shù)亟值擂k等相關(guān)部門(單位)和xx市煙花爆竹有限公司、xx市飛龍煙花爆竹專營有限公司舉行xx市生產(chǎn)安全事故“雙盲”應(yīng)急演練。三是開展應(yīng)急管理工作的日常執(zhí)法檢查和督查活動,累計(jì)開展應(yīng)急管理督查企業(yè)20多家次。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)安全宣傳培訓(xùn)工作。xx年,我局對非煤礦山企業(yè)開展了16期安全教育培訓(xùn),共培訓(xùn)341人;對社會油站從業(yè)人員開展了1期安全教育培訓(xùn),共培訓(xùn)84人;對煙花爆竹零售企業(yè)從業(yè)人員開展10期安全教育培訓(xùn),共培訓(xùn)600多人。做好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,6月16日組織市直有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)月宣傳活動,現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料3000多份,并組織市民參加安全謎語競猜活動。
(六)強(qiáng)化綜合監(jiān)管,督促重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治行動
1.認(rèn)真開展特別防護(hù)期和安全生產(chǎn)大檢查工作。市安委辦組織全市認(rèn)真開展特別防護(hù)期和安全生產(chǎn)大檢查工作,3-10月份共檢查企業(yè)6881家,查處交通違法行為817起,排查隱患1691項(xiàng),現(xiàn)場整改650項(xiàng),限期整改1041項(xiàng),使用執(zhí)法文書1072份,停產(chǎn)整頓165宗,關(guān)閉取締155宗,處罰罰款597宗,罰款256.45萬元,在各類媒體采寫編發(fā)安全生產(chǎn)信息報道49篇。
2.繼續(xù)抓好城市風(fēng)險點(diǎn)和危險源排查整治工作。目前,市安委辦按要求在省數(shù)據(jù)庫和電子圖的基礎(chǔ)上完善風(fēng)險點(diǎn)、危險源數(shù)據(jù)庫和電子圖,我市已錄入風(fēng)險點(diǎn)、危險源327個,其中橙色風(fēng)險8個,黃色風(fēng)險8個,藍(lán)色風(fēng)險308個,無等級風(fēng)險3個。同時,要求上報單位要加強(qiáng)對風(fēng)險點(diǎn)、危險源安全監(jiān)管,落實(shí)專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)管控措施。
3.認(rèn)真開展建筑施工領(lǐng)域?qū)m?xiàng)排查整治行動。今年我市發(fā)生了3起建筑工程領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故,教訓(xùn)深刻。我市要求各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn),組織施工安全教育,制定工作方案,迅速開展自查自糾工作。同時要求
市安監(jiān)站監(jiān)督組要加強(qiáng)對我市在建工程施工現(xiàn)場的巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時采取措施消除和及時上報。3月6日至24日對全市建筑工地復(fù)工大檢查,共出動了230多人次,發(fā)出39份復(fù)工通知書,消除190多處安全隱患。對建筑工地安全隱患整改落實(shí)得較差的企業(yè)、項(xiàng)目部和相關(guān)責(zé)任人共實(shí)施了33人次動態(tài)扣分。xx年,市住建局共出動安全生產(chǎn)檢查人員1762人次,對安全管理較差的工程項(xiàng)目的.施工、監(jiān)理企業(yè)共發(fā)出限期整改通知書258份,停工整改通知書39份,及時消除安全隱患1348項(xiàng),對31家(次)建筑施工企業(yè)、11人次企業(yè)負(fù)責(zé)人、79人次項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、95人次安全員、16家(次)監(jiān)理企業(yè)、41人次總監(jiān)理工程師、69人次專業(yè)監(jiān)理工程師,342人次相關(guān)責(zé)任人實(shí)施了動態(tài)扣分。
4.開展危險化學(xué)品道路運(yùn)輸違法行為打擊整治專項(xiàng)行動。市交通局嚴(yán)格落實(shí)危險化學(xué)品運(yùn)輸整治工作方案的要求,嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品道路運(yùn)輸違法行為。自3月份以來,行動共出動執(zhí)法人員2950人次,出動執(zhí)法車輛656輛次,檢查危運(yùn)車輛85輛,并對其中存在違法行為的6輛危運(yùn)車依法作出處理。目前,我市無危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全事故發(fā)生。
5.扎實(shí)做好交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管和隱患排查整治工作。今年,市交通局檢查企業(yè)23家,排查出安全隱患6項(xiàng),現(xiàn)場整改6項(xiàng);檢查交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工項(xiàng)目7個;檢查縣道11條,排查出安全隱患7處,現(xiàn)正在修復(fù)中;立案查處各類交通運(yùn)輸違法違章案件1133宗,行政處罰374.95萬元。
6.深入開展電氣火災(zāi)綜合治理、易燃易爆危險品場所整治等專項(xiàng)行動。截止11月21日止,市消防大隊(duì)共排查社會單位20xx家,發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患2141處,臨時查封單位18家,“三!14家,罰款32.05萬元,拘留9人。
7.加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。一是開展安全監(jiān)察,累計(jì)出動人員479人次,共檢查設(shè)備使用單位152家次、各種設(shè)備260臺(套);二是開展了液化石油氣充裝安全、水電站、醫(yī)院特種設(shè)備、灰砂磚廠特種設(shè)備、叉車、電梯維保質(zhì)量和“私梯公用”等專項(xiàng)整治行動。對安全意識淡薄,存在重大安全隱患且拒不整改的單位,堅(jiān)決移交稽查立案查處,至目前為止特設(shè)案件立結(jié)17宗;三是舉辦特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核2期并建立人員微信培訓(xùn)群,培訓(xùn)人員合計(jì)250多人次;四是嚴(yán)抓氣瓶送檢工作,我市共送檢氣瓶57404只,其中合格瓶57150只,報廢254只;五是加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,今年先后組織3次“電梯應(yīng)急預(yù)案演練”。
(七)做好市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)檢查督查安全生產(chǎn)工作。今年,我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員2次帶隊(duì)檢查督查全市各鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門開展特別防護(hù)期和安全生產(chǎn)大檢查工作情況,目前30個督查組均按要求完成督查任務(wù),并提交相關(guān)臺賬資料到市安委辦存檔。
(八)做好事故調(diào)查處理工作。我市安委辦牽頭對今年發(fā)生的7起生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,分別是:xx市黃小勇住宅樓“1.3”墜落事故、xx市鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)舊街建筑工地“2.18”墜落事故、xx市朱砂鎮(zhèn)安莪德育學(xué)校教學(xué)樓建筑工地“2.26”墜落事故、碧桂園豐匯城
“4.27”墜落事故、xx市浪花白石材廠“8.23”溺水事故、白石鎮(zhèn)坳頭村德上自建房“98”建筑施工觸電事故、東鎮(zhèn)街道康信汽車修理廠“10.23”機(jī)械傷害事故。目前,4起已完成結(jié)案,1起事故調(diào)查報告已上報茂名市安委辦審核通過,報市政府批準(zhǔn)結(jié)案,1起事故調(diào)查報告根據(jù)茂名市安委辦審核意見在補(bǔ)充調(diào)查中,1起已成立事故調(diào)查組,目前正在調(diào)查中。
三、存在問題
雖然我市安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但是形勢依然嚴(yán)峻,主要存在以下問題:
一是市民安全意識仍相對淡薄!皶r時講安全,處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心,安全保護(hù)意識和法制觀念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能,既成為各類事故的肇事者,同時又是受害者。
二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實(shí)到位。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒有切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍普遍存在。
三是安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實(shí)。一些部門、鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)對隱患排查治理工作的重要性認(rèn)識不到位,存在應(yīng)付思想,以日常安全檢查代替隱患排查治理工作,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。
四是編制人員不足,綜合監(jiān)管有待加強(qiáng)。日常工作忙于應(yīng)付直接監(jiān)管的企業(yè),對行業(yè)主管部門督促管理有待加強(qiáng);事故多發(fā),事故調(diào)查進(jìn)展緩慢。
四、xx年努力方向
xx年,我們將在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力實(shí)現(xiàn)兩個確保:確保不發(fā)生較大以上事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)繼續(xù)開展全市安全生產(chǎn)大檢查活動。結(jié)合安全隱患排查治理工作,在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域全面排查整治安全隱患,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。
(二)進(jìn)一步加大各部門執(zhí)法力度,扎實(shí)推動打非治違專項(xiàng)行動。一要突出道路交通、消防、危險化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出打擊無牌無證無照生產(chǎn)、不具備安全生產(chǎn)條件或關(guān)閉取締后擅自生產(chǎn)等非法違法行為。二要加大懲治力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。三要強(qiáng)化打非治違責(zé)任,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)調(diào)聯(lián)動,集中執(zhí)法力量,形成打非治違強(qiáng)大合力。四要強(qiáng)化專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)跟蹤執(zhí)法,加大事故查處力度,確保執(zhí)法效果。
(三)狠抓安全培訓(xùn)工作。將加大培訓(xùn)力度,把培訓(xùn)范圍擴(kuò)大到各個行業(yè),全面提升企業(yè)人員的安全意識。特別是危化企業(yè)和加油站及工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員和煙花爆竹從業(yè)人員的培訓(xùn)。
(四)抓好作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管工作。一是要加大宣傳教育力度。充分利用媒體報道、戶外廣告、宣傳掛圖等形式,在全市范圍內(nèi)廣泛開展職業(yè)病防治法及職業(yè)病防治知識的宣傳教育活動;二是要抓好培訓(xùn)工作。加大對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)力度,著重講解職業(yè)健康基礎(chǔ)知識、防治要點(diǎn)、基本防護(hù)措施以及職業(yè)健康監(jiān)管法律法規(guī)等;三是要督促企業(yè)進(jìn)行職業(yè)危害項(xiàng)目申報;四是要督促企業(yè)組織員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生健康體檢。
(五)做好市安委辦日常工作,發(fā)揮其牽頭抓總作用。加強(qiáng)對行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查,發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,充分調(diào)動行業(yè)主管部門安全監(jiān)管作用,切實(shí)維護(hù)我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)10
今年以來,全縣安全生產(chǎn)工作按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作決策部署,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),扎實(shí)開展安全隱患排查治理工作,深化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,F(xiàn)將20xx年全縣安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下:
一、全縣安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況
20xx年,市下達(dá)我縣死亡控制指標(biāo)10人。1—12月份,全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故107起,同比下降10.83%;直接經(jīng)濟(jì)損失350.12萬元,同比下降6.19%;各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)10人(其中工礦商貿(mào)事故死亡2人,火災(zāi)事故死亡2人,生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡6人),同比持平,未突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo),未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、全縣安全生產(chǎn)主要工作情況
。ㄒ唬┙∪屯晟瓢踩a(chǎn)責(zé)任體系。
1.落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作要求?h委、縣政府出臺了《縣“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”(試行)實(shí)施辦法》,明確了各級黨委、政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)和工作機(jī)制,今年以來,縣委、縣政府專題研究安全生產(chǎn)工作14次,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作13次,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及其他領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作71次,按照縣委書記抓安全“四個一次”的要求,8月26日,縣委、縣政府召開全縣安全生產(chǎn)工作座談會,集中開展了一次安全事故警示教育和安全生產(chǎn)談心對話;集中開展了安全生產(chǎn)大檢查,縣級領(lǐng)導(dǎo)開展了聯(lián)系企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查;集中研究解決了一批全縣安全生產(chǎn)工作中的重大問題和集中整治了一批安全隱患。省安委會辦公室書記談(抓)安全?6期刊登了廖克全書記抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法。調(diào)整充實(shí)了縣安委會成員單位,將原來的38個調(diào)整為44個。調(diào)整了煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組,將煤礦行業(yè)管理職責(zé)由縣經(jīng)信局劃歸縣安監(jiān)局。落實(shí)了經(jīng)開區(qū)和高陶園區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)和人員,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一名安全監(jiān)管專兼職人員的監(jiān)管職責(zé)。
2.落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級五覆蓋安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照省政府安委會辦公室《關(guān)于建立健全“五級五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》(川安辦[20xx]38號)要求,縣安辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級五覆蓋安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》(夾安委辦[20xx]82號),全面開展鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)責(zé)任五覆蓋工作。截止目前,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、231個行政村已全面完成五覆蓋工作
3.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”規(guī)定。 “五落實(shí)五到位”規(guī)定是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的重要保障,縣安辦下發(fā)了《關(guān)于開展全縣規(guī)模以上企業(yè)落實(shí)“企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定專項(xiàng)行動的通知》(夾安委辦[20xx]60號),要求企業(yè)必須落實(shí)董事長、總經(jīng)理、黨支部書記對安全生產(chǎn)工作的共同領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,必須落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作職責(zé),必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),必須依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),必須落實(shí)安全生產(chǎn)定期報告制度,必須做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援到位。截至目前,全縣規(guī)模以上企業(yè)已全部落實(shí)“五落實(shí)五到位”規(guī)定。
。ǘ┲攸c(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況
1.煤礦、非煤礦山。
。1)嚴(yán)把節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工關(guān)。按照《四川省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工管理辦法》規(guī)定,對牛馬溪煤礦進(jìn)行了節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收;縣安辦下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣非煤礦山節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作的通知》(夾安委辦[20xx]18號),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣22家非煤礦山開展了節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作,確保了全縣煤礦、非煤礦山節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工生產(chǎn)安全。
(2)強(qiáng)化煤礦日常安全監(jiān)管。堅(jiān)持了每月一次的煤礦安全檢查,強(qiáng)化了煤礦日常安全監(jiān)管工作,全年共下井檢查煤礦10礦次,配合省煤監(jiān)局川西分局檢查煤礦3礦次,配合市安監(jiān)局檢查煤礦3礦次,發(fā)現(xiàn)隱患46余處,發(fā)出隱患整改指令9份。強(qiáng)化了煤礦駐礦安監(jiān)員的駐礦監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了煤礦“零死亡”控制目標(biāo)。
(3)落實(shí)煤礦三級掛包責(zé)任。縣安辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)煤礦掛包責(zé)任的通知》(夾安委辦[20xx]52號),落實(shí)了縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣安監(jiān)局、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐礦安監(jiān)員的煤礦掛包責(zé)任,明確了縣級領(lǐng)導(dǎo)掛包煤礦的九項(xiàng)工作職責(zé)XX縣級部門、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煤礦駐礦安監(jiān)員掛包煤礦的十一項(xiàng)工作職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化了政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度。
。4)高效推進(jìn)煤礦關(guān)閉工作。按照全省再關(guān)閉一批小煤礦工作要求,經(jīng)煤礦業(yè)主自愿申請,縣政府第58次常務(wù)會議審定通過,確定縣華頭紅星煤礦為全省第四批第一批次關(guān)閉礦井,縣煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《縣華頭紅星煤礦關(guān)閉工作實(shí)施方案》和《縣華頭紅星煤礦關(guān)閉以獎代補(bǔ)方案》,成立了華頭紅星煤礦關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。3月31日,縣華頭紅星煤礦按時完成井下設(shè)備回撤和井筒封閉任務(wù),實(shí)現(xiàn)煤礦關(guān)閉“零傷亡”工作目標(biāo),并通過市、縣兩級驗(yàn)收,在全市率先完成煤礦關(guān)閉任務(wù)。
。5)完成煤礦企業(yè)兼并重組工作。通過四批煤礦關(guān)閉工作,我縣僅存縣華頭牛馬溪煤礦1家煤礦企業(yè),該礦與XX市張溝煤礦等4家煤礦聯(lián)合重組為年生產(chǎn)能力 57 萬噸/年的“XX市科安煤業(yè)有限公司”。牛馬溪煤礦兼并重組方案報XX市煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查同意后,并以樂煤重組辦[20xx]13號文進(jìn)行了公示。目前,縣華頭牛馬溪煤礦由于技改資金短缺和煤炭市場下滑等原因,該礦于6月29日向縣安監(jiān)局書面申請緩建1年,經(jīng)審查同意,縣安監(jiān)局于7月9日出具了《關(guān)于縣華頭牛馬溪煤礦申請緩建的批復(fù)》(夾安監(jiān)[20xx]24號),同意其緩建1年。
。6)完成關(guān)閉煤礦水患普查工作。按照四川省政府安委會辦公室《關(guān)于開展關(guān)閉煤礦礦井水患普查的通知》要求,我局委托四川省煤田地質(zhì)局一三五地質(zhì)隊(duì)于10月底完成對關(guān)閉煤礦水患普查工作,并通過了專家評審。
。7)開展煤礦測量,落實(shí)“打非治違”責(zé)任。我縣始終將打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為作為煤礦安全監(jiān)管的重要工作來抓,按照《XX市煤礦測量管理辦法(試行)》的要求,縣政府對煤礦測量工作高度重視,20xx年劃撥煤礦測量專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)6萬元,確保了煤礦測量工作有效開展,為防止煤礦非法違法生產(chǎn)行為提供了技術(shù)支撐。全年共對縣牛馬溪煤礦進(jìn)行了5次動態(tài)測量。
縣煤礦安全監(jiān)管工作通過省煤監(jiān)局量化考評達(dá)標(biāo)。
。8)強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管,鞏固機(jī)械化開采成果。全縣非煤礦山實(shí)行了機(jī)械挖掘、機(jī)械鏟裝和無炮采作業(yè),確保了非煤礦山生產(chǎn)安全。按照四川省非煤礦山關(guān)閉(退出)整頓工作要求,全縣22家非煤礦山全部退出高危行業(yè),20xx年關(guān)閉非煤礦山4家,正常生產(chǎn)礦山7家,長期停產(chǎn)礦山11家。全年共檢查非煤礦山48礦次,排查安全隱患68處,完成整改65處,整改率96%。實(shí)現(xiàn)了非煤礦山“零死亡”控制指標(biāo)。
2.道路交通、客運(yùn)和水上交通。
。1)道路交通。一是深入開展道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動。制定了《縣關(guān)于開展道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動方案》(夾府發(fā)[20xx]19號),開展了普通公路主干線整治和貨運(yùn)源頭企業(yè)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)了源頭企業(yè)管理,與100余家重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)簽訂了雙超治理責(zé)任書,全年共檢查貨運(yùn)車輛125320臺次,查獲貨車改型(高欄)525起,超限違法行為3755起,勸返1184起,處罰446起,罰款7.948萬元,卸載89起,共計(jì)1117.23噸,查獲非法改裝窩點(diǎn)一個;強(qiáng)化道路交通安全管理,完善了機(jī)動車及駕駛?cè)诵畔⑵脚_建設(shè);加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善了交管辦工作機(jī)制和工作制度,設(shè)立了交通勸導(dǎo)點(diǎn)和勸導(dǎo)員,開展了農(nóng)村道路交通安全管理月排名、季考評、季通報工作。二是持續(xù)開展道路安全隱患大排查工作。全年共排查危險路段、事故多發(fā)路段安全隱患249處,其中省道6處、村道243處,進(jìn)一步加強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)道路安保工程建設(shè),安裝路側(cè)波形護(hù)欄3075米、標(biāo)志標(biāo)牌18套;投入30余萬元完成了中心城區(qū)主要路口、中小學(xué)幼兒園校門口減速梗和警示標(biāo)志設(shè)置。三是全面落實(shí)區(qū)間限速、壓事故、保平安措施。在甘霖至甘江盤渡河、新場高速新連接線、黃土葉高山至三洞鎮(zhèn)、峨眉山月至界牌分界處等主要路段,全面實(shí)行區(qū)間測速,通過區(qū)間限速有效遏制了道路交通事故的發(fā)生。四是開展車輛涉牌涉證專項(xiàng)治理。20xx年共新辦駕駛證660本,新辦行駛證3037本(其中小車1035本、摩托車2002本),汽車年檢4469輛、摩托車年檢5368輛,電瓶車5950臺,汽車、摩托車、電瓶車源頭管理取得明顯成效。五是嚴(yán)肅查處道路交通違法行為。開展了重點(diǎn)車輛整治、剿酒整治、農(nóng)村交通秩序整治、貨車治超整治,營造了良好的道路交通秩序,全年共查處各類道路交通違法行為38952起,其中酒駕106起、客車超員6起、面包車超員69起、貨車超載246起、超速19151起,刑事案件立案20起、破案20起、依法移送起訴追究刑事責(zé)任16人。六是扎實(shí)開展木城鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。按照《XX市開展農(nóng)村交通安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動工作方案》要求,木城鎮(zhèn)被確定為20xx年全市11個區(qū)(市)、縣農(nóng)村交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建單位之一。按照通行秩序良好、執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范、交通事故減少、交安設(shè)施完善、安全意識增強(qiáng)五項(xiàng)工作目標(biāo)和九項(xiàng)具體量化考評指標(biāo),組織縣安監(jiān)局、縣交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局等部門加強(qiáng)了對木城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作指導(dǎo),木城鎮(zhèn)創(chuàng)建為市級道路交通安全示范鎮(zhèn)。
。2)客運(yùn)和水上交通。
客運(yùn)安全。一是扎實(shí)開展客運(yùn)駕駛員“五不兩確!卑踩某兄Z活動。6月24日,組織縣交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣交警大隊(duì)和全縣客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、駕駛員代表、部分乘客及交通、公安交警執(zhí)法人員共計(jì)200余人在縣客運(yùn)中心集中舉行客運(yùn)駕駛員“五不兩確!卑踩某兄Z活動,進(jìn)一步強(qiáng)化了客運(yùn)駕駛員安全意識,落實(shí)了客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全監(jiān)管。建立健全了全縣客車、出租車、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛及駕駛員管理臺帳,實(shí)行“一車一檔”管理,客運(yùn)車輛全部安裝了gps系統(tǒng),強(qiáng)化了客運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)管。三是強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。狠抓碼頭源頭安全管理,落實(shí)簽發(fā)車、船單制度,加大水路安全大檢查力度,按照省、市要求,積極開展救生衣行動,按最新規(guī)范配齊救生衣(救生浮具),確保了水上交通安全。四是強(qiáng)化道路交通安全隱患排查整治。全年共排查道路交通安全隱患75起,整改75起,整改率達(dá)100%。五是強(qiáng)化道路交通在建項(xiàng)目安全監(jiān)管。對成昆鐵路、青衣江三橋、千佛大道等在建交通項(xiàng)目開展安全檢查95次,發(fā)出限期整改通知書4份,督促在建項(xiàng)目業(yè)主對存在的安全隱患進(jìn)行了及時整改;對成昆復(fù)線東月段3人觸電事故進(jìn)行了提級調(diào)查處理,對相關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人給予了5.7萬元的行政處罰。六是開展交通運(yùn)輸行業(yè)打非治違工作。檢查企業(yè)6家次,打擊黑車7臺,行政處罰3.5萬元,嚴(yán)肅查處非法改裝、非法運(yùn)營行為,行政處罰38.5萬元。
3.危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品。
。1)危險化學(xué)品。按照縣委辦、縣政府辦《關(guān)于迅速開展危險化學(xué)品、易燃易爆物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》([20xx-60)要求,一是制定了《集中開展危爆物品清理整頓專項(xiàng)行動工作方案》(夾安監(jiān)[20xx]38號),全面排查治理危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全隱患,嚴(yán)防危險化學(xué)品泄漏、中毒、燃燒、爆炸等安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全年共檢查危險化學(xué)品罐區(qū)6次,涉及在役罐容78500立方米、在建罐容49300立方米,查找危險化學(xué)品罐區(qū)安全隱患4處,發(fā)出整改指令書2份,隱患整改率100%;二是強(qiáng)化對新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全“三同時”審查工作,現(xiàn)場核查14次,完成了樂山中油新能源有限公司、康泓油料廠擴(kuò)建項(xiàng)目安全評審工作;三是強(qiáng)化陶瓷企業(yè)煤氣站安全監(jiān)管,充分發(fā)揮專家治安作用,采取政府搭臺、企業(yè)購買技術(shù)服務(wù)的方式,XX縣唯安化工技術(shù)咨詢有限公司開展陶瓷企業(yè)煤氣站安全檢查和技術(shù)服務(wù),委托縣唯安化工技術(shù)咨詢服務(wù)有限公司對全縣30家陶瓷企業(yè)69臺煤氣發(fā)生爐復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作進(jìn)行了驗(yàn)收,全年共檢查煤氣站696站次,其中例行檢查682站次、專項(xiàng)檢查14站次,排查安全隱患3480處,整改2986處,整改率86%,其余隱患正在整改之中。
。2)煙花爆竹。一是強(qiáng)化煙花爆竹日常監(jiān)管,嚴(yán)肅查處直購直銷行為。按照縣安辦《關(guān)于開展煙花爆竹領(lǐng)域安全大檢查和“打非治違”工作的通知》(夾安委[20xx]12號)要求,嚴(yán)肅查處直購直銷行為,重點(diǎn)查處煙花爆竹零售點(diǎn)直購直銷和超量儲存等問題,全年共檢查煙花爆竹零售經(jīng)營戶495家次、批發(fā)企業(yè)9家次,現(xiàn)場檢查記錄276份,出具現(xiàn)場監(jiān)察指令書198份,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證13本,行政處罰0.87萬元,收繳經(jīng)營戶違規(guī)經(jīng)營各類煙花2705組、紅炮4964卷、條炮149件、小煙花112,并及時對收繳的煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行了銷毀。二是嚴(yán)肅查處煙花爆竹非法儲存經(jīng)營行為。20xx年11月18日、11月26日分別查獲干炎平(甘江鎮(zhèn)界牌村2社)、駱玉霞(木城鎮(zhèn)桂香村3社)非法儲存經(jīng)營煙花爆竹案件,對非法儲存的煙花爆竹依法予以扣押封存。三是認(rèn)真開展煙花爆竹“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”工作,加強(qiáng)煙花爆竹批發(fā)和零售經(jīng)營安全監(jiān)管。按照國家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)治理的通知》(安監(jiān)總廳管三[20xx]25號)和《XX市煙花爆竹安全監(jiān)管局際聯(lián)系會議紀(jì)要》要求,召開了煙花爆竹“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”城區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營戶工作推進(jìn)會,明確要求城區(qū)范圍內(nèi)存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的20家零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)限期整改,注銷了3家因經(jīng)營門市到期無經(jīng)營門市的零售經(jīng)營戶煙花爆竹經(jīng)營許可證。
。3)民爆物品。按照“不丟失、不炸響”的要求,加強(qiáng)了對民爆器材的經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用等各個環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,以排查涉爆單位、重點(diǎn)人員、可疑場所為重點(diǎn),對轄區(qū)內(nèi)1家煤礦、1家民爆物品銷售公司、2個民爆物品儲存?zhèn)}庫和1個爆破作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,對存在的問題進(jìn)行了及時督促整改。全年共排查民爆物品安全隱患4起,整改4起。
4.消防安全。
深入開展消防安全專項(xiàng)檢查。全年共開展勞動密集型企業(yè)、社會福利機(jī)構(gòu)、彩鋼板違章建筑、夏季消防安全、易燃易爆危險化學(xué)品等12個消防安全專項(xiàng)檢查,檢查單位場所961家,排查消防安全隱患408處,整改401處,整改率98.2%,發(fā)出責(zé)令整改通知書376份、行政處罰決定書23份,臨時查封單位7家,責(zé)令“三!眴挝4家,行政處罰30.645萬元,行政拘留2人,接處警139起,其中火災(zāi)76起、搶險救援32起、社會救助31起,確保了全縣消防安全形勢穩(wěn)定;進(jìn)一步完善消防網(wǎng)格化管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了消防規(guī)劃,建立了志愿消防隊(duì),村、社建立了巡防隊(duì),網(wǎng)格化管理工作逐步完善,合格率達(dá)90%;建立移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺。定期向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),部門和行業(yè)系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)等特定人群發(fā)送消防安全提示,對全縣社會福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了消防安全專題培訓(xùn),開展了消防應(yīng)急演練。
5.建筑施工。
扎實(shí)開展建筑施工工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動。按照《關(guān)于印發(fā)<縣開展建設(shè)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動工作方案>的通知》(夾安委辦[20xx]54號)要求,對全縣24個在建施工項(xiàng)目“六整治五落實(shí)”情況開展了專項(xiàng)檢查,對6類12項(xiàng)未落實(shí)施工方案的進(jìn)行了全面整改,整改率達(dá)100%。強(qiáng)化建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。對建筑施工工地、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、市政工程、公園景區(qū)、老樓危樓、直管公房等300處開展了安全檢查,排查治理隱患450處,發(fā)出隱患整改指令書4份,有效防范了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。創(chuàng)建二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。港華燃?xì)庥邢薰就ㄟ^四川省二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場評審,創(chuàng)建為二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
6.特種設(shè)備。
扎實(shí)開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查。制定了《縣電梯大會戰(zhàn)工作方案》、《特種設(shè)備安全打非治違專項(xiàng)行動方案》等17個特種設(shè)備專項(xiàng)工作方案,重點(diǎn)開展了電梯大會戰(zhàn)、液化石油氣及長輸管道專項(xiàng)整治、旅游景區(qū)特種設(shè)備專項(xiàng)整治、特種設(shè)備安全打非治違專項(xiàng)行動等安全專項(xiàng)整治活動,全年共檢查電梯使用單位86家次、電梯203臺次,煤氣發(fā)生爐使用單位47家次、壓力容器207臺(件),鍋爐使用單位35家次、鍋爐及附屬安全附件124臺(件),壓力管道使用單位11家次、壓力管道近3000米,廠車使用單位64家次、廠車82輛,游樂設(shè)施使用單位4家次、游樂設(shè)施6臺(件)。下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》62份,發(fā)現(xiàn)安全隱患112處,整改103起,立案調(diào)查15家,行政處罰13家,罰款金額27萬元。簽訂特種設(shè)備安全責(zé)任書100余份;嚴(yán)肅查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法取締了焉城鎮(zhèn)永勝村非法煉鋼窩點(diǎn),對甘江鎮(zhèn)張某某違規(guī)儲存經(jīng)營工業(yè)氣體的鋼瓶226個進(jìn)行了異地扣押封存。
7. 學(xué)校學(xué)生安全。
嚴(yán)格執(zhí)行“五個一律”規(guī)定,即凡進(jìn)出學(xué)校的車輛一律發(fā)出入許可證,一律登記,一律規(guī)定停車位,一律不準(zhǔn)搭載學(xué)生,家長的車輛一律不準(zhǔn)開進(jìn)校園。強(qiáng)化涉校車輛安全監(jiān)管,制定了《關(guān)于涉校車輛和學(xué)校交通安全管理工作意見》,嚴(yán)禁學(xué)生搭乘不符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的車輛上下學(xué),全縣所有學(xué)校均與學(xué)生家長簽訂了學(xué)生上下學(xué)出行方式安全承諾書,進(jìn)一步落實(shí)了學(xué)生家長的監(jiān)護(hù)責(zé)任,建立了涉校車輛臺帳,對涉校車輛實(shí)行“一車一檔”。嚴(yán)格“一日三講、三查”制度,明確了班主任對安全工作實(shí)行“一日三講”(早中晚講安全)、“一日三查”(早中晚查安全隱患)制度。加大學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)投入,全年共投入經(jīng)費(fèi)100萬元用于學(xué)!叭朔牢锓兰挤馈苯ㄔO(shè)。全年共排查學(xué)校各類安全隱患116起,整改116起,整改率100%。
8.防汛、地質(zhì)災(zāi)害。
按照《關(guān)于開展防汛安全隱患排查整改行動的通知》(夾防指發(fā)[20xx]2號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》(夾防汛辦發(fā)[20xx]17號)要求,對全縣防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作作出了全面安排部署,一是加強(qiáng)病險水庫整治力度,投資1072.74萬元,對東風(fēng)、紅光、新林、萬八塊、崩土坎等7座重點(diǎn)小型水庫進(jìn)行了除險加固整治,整治工作將于2016年底前全面完成。二是加強(qiáng)水毀堤防整治,投資160萬元,修復(fù)青衣江水毀堤防7處,共計(jì)1850米。對金牛河吳場段、青州防洪治理工程和14個砂石廠進(jìn)行了專項(xiàng)整治。三是加強(qiáng)防汛物資準(zhǔn)備,共儲備防汛物資鋼材20噸、鉛絲15噸、鋼絲網(wǎng)箱200個、水泥20噸、編織袋2.4萬條、麻袋1萬條、沖鋒舟5艘、救生衣500套、防汛搶險隊(duì)伍25支450人,水庫工程管理站共準(zhǔn)備防汛袋子2500根、手電筒16支、雨衣10件、靴子15雙、竹筒400根。四是修訂了《縣防汛應(yīng)急預(yù)案》,召開了全縣防洪減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作會,對全縣防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了全面安排部署。五是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,全縣共有154個縣級地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、86個村、142個社、607戶2074人,發(fā)放了工作明白卡154份,編制預(yù)案154份,發(fā)放張貼疏散線路圖607張、避險明白卡607張,召開了全縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員培訓(xùn)會,進(jìn)一步落實(shí)了地質(zhì)災(zāi)害巡查排查、監(jiān)測預(yù)警等工作。六是加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目建設(shè),投資240萬元新建3個自動雨量站、4個自動水位站、3個視頻監(jiān)測站和26個簡易雨量站、預(yù)警廣播站覆蓋全縣109個山洪災(zāi)害危險點(diǎn),落實(shí)了各鎮(zhèn)、村、社相關(guān)監(jiān)測和預(yù)警責(zé)任人,有效提升了全縣山洪災(zāi)害防御預(yù)警預(yù)報和處置能力。七是開展防汛安全大檢查,檢查企事業(yè)單位和場所214處,查找安全隱患50處,整改43處,整改率86%,全年無防汛和地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生。
9.食品、藥品安全。
進(jìn)一步完善了食品藥品基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦工作人員62名,村級食品藥品監(jiān)管協(xié)管員248名,社級食品藥品信息員1970名;加強(qiáng)執(zhí)法稽查力量,將全縣劃分為7個網(wǎng)格,分別由7個執(zhí)法稽查中隊(duì)分片包干,落實(shí)“無縫監(jiān)管”要求。全年共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)344家次、食品流通單位4323家次、餐飲服務(wù)單位5543家次、藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位1410家次、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位792家次、化妝品經(jīng)營單位252家次,查處食品藥品違法案件136件,立案查處80件,簡易程序處罰56件,查處食品藥品違法行為57起,行政處罰42.74萬元。
。ㄈ⿵(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管工作?h安辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)20xx年全縣職業(yè)衛(wèi)生工作的通知》(夾安委辦[20xx]24號)和《關(guān)于開展陶瓷生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作的通知》(夾安委辦[20xx]25號),召開了全縣陶瓷企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作會,對全縣職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面安排部署,組織開展了企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生體檢、危害因素檢測、職業(yè)危害評價等重點(diǎn)工作督促檢查,我縣涉及職業(yè)危害企業(yè)111家中,已申報職業(yè)危害的企業(yè)111家,占應(yīng)申報數(shù)的100%;已建立職業(yè)危害機(jī)構(gòu)的`企業(yè)99家,占應(yīng)建數(shù)的89.1%;已配備職業(yè)衛(wèi)生專兼職監(jiān)管人員的企業(yè)105家,占應(yīng)配數(shù)的94.5%;已建立職業(yè)衛(wèi)生制度的企業(yè)107家,占應(yīng)建數(shù)的96.3%;20xx年開展職業(yè)危害因素檢測的企業(yè)87家,占應(yīng)檢測數(shù)的78.3%;開展職業(yè)健康體檢的企業(yè)71家,占應(yīng)體檢數(shù)的63.9%;建立或部分建立職業(yè)衛(wèi)生個人監(jiān)護(hù)檔案的企業(yè)84家,占應(yīng)建數(shù)的75.6%;開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評價16家。全縣涉及職業(yè)危害人員已體檢數(shù)為2597人。
。ㄋ模┰鷮(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化隱患治理。
1.扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動。今年以來,全縣共組織開展安全隱患大排查大整治、勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動等23個全縣性安全檢查專項(xiàng)行動,對20xx年省、市下達(dá)的28項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)逐一進(jìn)行了分解落實(shí)。20xx年全縣共組織專項(xiàng)檢查組570個,檢查單位和場所2500家次,排查各類安全隱患3435起,整改率95%。開展了新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法亮劍活動,對成昆復(fù)線東月段3人觸電事故進(jìn)行了提級調(diào)查處理,對事故單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了行政處罰,活動期間,對工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通、消防、建筑施工等領(lǐng)域的違法違規(guī)行為共下達(dá)各類整改指令書51份。嚴(yán)肅查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,查處礦山超層越界、非法開采案件6起,依法取締了焉城鎮(zhèn)永勝村非法煉鋼窩點(diǎn),對甘江鎮(zhèn)張某某違規(guī)儲存經(jīng)營工業(yè)氣體的226個鋼瓶進(jìn)行了異地扣押封存,查處機(jī)動車酒駕78起、無證駕駛16起、刑事拘留16人。對昌龍公司分公司炸藥倉庫與農(nóng)房安全距離不足存在的重大安全隱患進(jìn)行了庫存炸藥清零處理。今年以來,縣先后兩次代表XX市接受省政府安委會安全生產(chǎn)綜合督查和油氣輸送管線安全隱患整治專項(xiàng)督查,受到了督查組的充分肯定。
2.扎實(shí)開展安全隱患排查治理,及時整改消除安全隱患。20xx年,全縣共排查各類安全生產(chǎn)隱患3885處,整改率達(dá)98%,其中煤礦61處、非煤礦山68處、危險化學(xué)品238處、冶金25處、道路交通164處、水上交通27處、建筑施工363處、學(xué)校221處、水庫111處、商場173處、電力113處、其它2321處,通過深入開展安全隱患排查治理工作,排查了一批安全隱患,整改了一批安全隱患。20xx年,縣安辦交辦相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門隱患整治件共16件,涉及電力線路、通信電纜、非煤礦山、企業(yè)安全、民爆物品、房屋安全等方面,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都能認(rèn)真牽頭落實(shí)隱患整改,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
3.扎實(shí)開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查。按照全縣安全生產(chǎn)工作座談會要求,為確保安全生產(chǎn)大檢查工作組織到位、隱患排查整治到位、行政執(zhí)法到位,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,全縣成立了以縣安監(jiān)局、縣工商和質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣國土資源局、縣水務(wù)局XX縣消防大隊(duì)8個行政執(zhí)法部門為主的6個安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查組,從9月份開始重點(diǎn)對全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹、非煤礦山、特種設(shè)備、建筑施工、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和全縣規(guī)模以上企業(yè)逐一開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位150家次,對其中64家企業(yè)存在非法違法行為的立案調(diào)查并處罰款,共罰款206.8398萬元,其中已收繳罰款197.3398萬元,待收繳罰款9.5萬元,另有3家存在非法違法生產(chǎn)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位正在立案調(diào)查之中。
。ㄎ澹⿵(qiáng)力推進(jìn)省、市掛牌督辦安全隱患整治。按照《四川省油氣輸送管道安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)油氣輸送管道安全隱患整治有關(guān)事項(xiàng)的通知》(川油氣管整治辦[20xx]6號),西南油氣田公司輸氣管理處仁壽作業(yè)區(qū)黃土支線5處安全隱患(縣黃土陶瓷有限公司、縣億龍釉料廠、縣瑞第斯陶瓷廠、縣華麗方塊磚廠廠房與天然氣管線安全距離不夠和黃土鎮(zhèn)馬壩村4社馬貴洪房屋占壓天然氣管線)被省油氣管道整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室列為省級較大安全隱患,其中除馬貴洪房屋占壓天然氣管線外的其它4處安全隱患被XX市列為市級掛牌督辦的重大安全隱患?h委、縣政府高度重視,召開專題會議,明確了部門、企業(yè)隱患整治工作職責(zé)、整治時限和整治要求,督促隱患單位投資300萬元完成了黃土支線4處天然氣管線安全距離不夠的安全隱患,投資47.5萬元完成了馬貴洪房屋拆遷,全面完成了省、市掛牌督辦的安全隱患整治任務(wù)。
(六)積極開展安全社區(qū)建設(shè)工作。按照XX市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)2014年—20xx年安全社區(qū)建設(shè)任務(wù)的通知》(樂安辦[2014]15號)要求和安全社區(qū)建設(shè)工作目標(biāo),20xx年我縣市級安全社區(qū)建設(shè)任務(wù)數(shù)3個、省級安全社區(qū)備案任務(wù)數(shù)1個,縣安辦加強(qiáng)了對三洞鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、土門鄉(xiāng)市級安全社區(qū)創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo),三洞鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、土門鄉(xiāng)通過市級安全社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場評定,甘霖鎮(zhèn)完成省級安全社區(qū)建設(shè)備案工作。
。ㄆ撸┓e極開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求,組織召開了全縣規(guī)模以上企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作推進(jìn)會,全面啟動了規(guī)模以上企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,截至目前,全縣共有42家規(guī)模以上企業(yè)和8家運(yùn)輸企業(yè)創(chuàng)建為三級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),港華燃?xì)狻?102油庫和新中源陶瓷有限公司創(chuàng)建為二級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
。ò耍┰鷮(shí)開展農(nóng)村交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。按照《XX市開展農(nóng)村交通安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動工作方案》(樂安辦[20xx]20號)要求,制定了《縣農(nóng)村道路交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作方案》(夾安委[20xx]14號),組織縣安監(jiān)局、縣交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局、縣工商和質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局等縣級部門加強(qiáng)了對木城鎮(zhèn)農(nóng)村交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的指導(dǎo),做到了組織保障有力、經(jīng)費(fèi)保障有力、工作措施有力,木城鎮(zhèn)通過市級農(nóng)村交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建驗(yàn)收。
。ň牛┰鷮(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動?h安辦印發(fā)了《20xx年縣“安全生產(chǎn)月”活動方案》,縣安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)、“一條街”等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,發(fā)放宣傳資料1.5萬余份,群眾宣傳面達(dá)2萬余人;組織開展新一輪煤礦安全生產(chǎn)談心對話活動。張建紅縣長、陳安康副縣長召集縣級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人與牛馬溪煤礦業(yè)主、礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、副總工程師開展了談心對話活動,提出了“煤礦要全面落實(shí)管理零失誤、措施零缺陷、瓦斯零超限、設(shè)備零故障、隱患零容忍”的工作要求;組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動。西南油氣田燃?xì)夤驹诮M織開展重大自然災(zāi)害突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,縣文體廣新局組織開展了網(wǎng)吧、ktv行業(yè)消防應(yīng)急疏散演練,縣國土資源局組織開展了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險演練,縣消防大隊(duì)組織開展了社會福利機(jī)構(gòu)滅火救援演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險演練活動;組織開展客運(yùn)駕駛員“五不兩確!卑踩某兄Z活動?h交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣交警大隊(duì)在縣客運(yùn)中心集中舉行了客運(yùn)駕駛員“五不兩確!卑踩某兄Z活動啟動儀式;組織開展煤氣站站長現(xiàn)場會?h安監(jiān)局組織全縣30家煤制氣生產(chǎn)使用企業(yè)煤氣站站長在四川華雄陶瓷有限公司召開了現(xiàn)場會,邀請專家對煤氣站安全設(shè)施設(shè)備、現(xiàn)場管理、制度建設(shè)等方面進(jìn)行了研討座談;組織開展“安全生產(chǎn)天府行—新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法亮劍行”活動。對成昆復(fù)線東月段3人觸電事故進(jìn)行了提級調(diào)查處理,對相關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人給予了5.7萬元的行政處罰,活動期間,共下發(fā)各類整改指令書51份,行政處罰34.5萬元,行政拘留2人?h安監(jiān)局被省安辦評為20xx年“安全生產(chǎn)月”活動先進(jìn)單位。
。ㄊ﹪(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。結(jié)合20xx年全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際,修改完善了《20xx年度縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》,對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個縣安委會成員單位及主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。從考核情況來看,20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作情況較2014年有較大提高,安全責(zé)任意識進(jìn)一步強(qiáng)化,工作措施進(jìn)一步落實(shí),有效地促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)工作。在省人社廳、省安監(jiān)局、省煤監(jiān)局首次對全省安監(jiān)系統(tǒng)50個先進(jìn)單位表彰中,縣安監(jiān)局被評為“全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”。
三、存在的主要問題
。ㄒ唬┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有待提高。主要反映為部分企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全,企業(yè)安全管理工作落實(shí)不到位,企業(yè)安全教育培訓(xùn)不到位,隱患排查治理體系不健全,隱患排查治理不到位,企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,安全投入不足。
(二)政府安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)有差距。主要反映為部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對安全生產(chǎn)工作重視不夠,督促檢查不到位,對本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)辨識不清,工作部署針對性不強(qiáng),安全監(jiān)管質(zhì)量和水平不高,安全風(fēng)險管控能力不強(qiáng)。
。ㄈ┌踩a(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。主要反映為我縣安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣、門類齊全,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重,按照國務(wù)院、省、市對安全生產(chǎn)工作實(shí)行分類分級分片監(jiān)管的工作要求,我縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)人員嚴(yán)重不足,已不適應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的需要,執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)11
20xx年,在安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)責(zé)任,健全制度,立足防范強(qiáng)化宣傳,整治隱患,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,把安全生產(chǎn)工作同建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來,與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃,同步部署,同步前進(jìn),促進(jìn)安全生產(chǎn)與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作得以穩(wěn)定發(fā)展。有效預(yù)防了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
20xx年上半年安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況:
一、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),逐步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制
一是成立了鎮(zhèn)公共安全管理委員會。由鎮(zhèn)黨委書記任主任,鎮(zhèn)長任常務(wù)副主任;分管工業(yè)、交通、城建、綜治、教育的副書記、副鎮(zhèn)長為副主任;鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、集鎮(zhèn)辦、綜治辦、事業(yè)服務(wù)中心等有關(guān)人員為成員的公共安全管理委員會;根據(jù)各辦公室的工作職責(zé)設(shè)立了五個工作組,即(工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作組,道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、建筑施工安全生產(chǎn)工作組,學(xué)校學(xué)生安全及食品安全工作組,消防安全綜合治理及車輛管理安全工作組,監(jiān)督檢查工作組)。
二是提出了各行政村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見;明確了各類人員的安全生產(chǎn)工作職責(zé)和任務(wù)。
三是成立了村級安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由村主任擔(dān)任組長,成員由村安全管理員或所轄企業(yè)負(fù)責(zé)人組成。
四是全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)建立健全了安全管理機(jī)構(gòu),制定了企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確了專、兼職安全管理人員和責(zé)任。使安全工作做到層層有人抓,事事有人管。
在完善機(jī)構(gòu)的同時,鎮(zhèn)政府還根據(jù)上半年簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書要求,與各村年終考核相結(jié)合;做到了有目標(biāo)、有責(zé)任、有考核、有獎懲。
二、完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,制定各項(xiàng)措施和方案
建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。我鎮(zhèn)從安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動和百日督查專項(xiàng)治理工作入手,在完善安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人工作職責(zé)、安全生產(chǎn)檢查制度、隱患排查制度、事故報告制度、教育培訓(xùn)制度、會議制度等一系列工作職責(zé)和制度的同時,還成立了隱患排查治理工作和“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、“安全生產(chǎn)宣傳月活動”領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了 “安全生產(chǎn)宣傳月活動”實(shí)施方案,安排培訓(xùn)企業(yè)安全隱患排查治理體系建設(shè)個培訓(xùn)。
三、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)企業(yè)安全和職工自我保護(hù)意識責(zé)任感
一是加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)。半年來,我鎮(zhèn)要求規(guī)模較大、職工較多的企業(yè)(XX市桐林鑄造有限公司、四川省祥業(yè)機(jī)械鑄造有限公司)不定期的自己組織培訓(xùn);對生產(chǎn)規(guī)模較小,職工人數(shù)較少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,鎮(zhèn)政府定期組織人員進(jìn)行督察,隨時敲響警鐘,并取得了良好的效果。安全生產(chǎn)宣傳月活動過程中,鎮(zhèn)黨委政府多次召開宣傳動員大會,在動員部署的基礎(chǔ)上大力做好安全生產(chǎn)宣傳教育硬件工作。加大宣傳的覆蓋面,大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性、必要性。半年來懸掛大型橫幅10條,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳掛圖30套,出黑板報2期,通過加大宣傳教育力度,使干部職工明確了安全生產(chǎn)工作的基本任務(wù)及主要目標(biāo),明確了范圍及工作責(zé)任,明確了“隱患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了干部職工的'維穩(wěn)安全意識。提高了各企業(yè)業(yè)主、職工的自我保護(hù)意識和防范意識,最大限度地減少事故發(fā)生。同時,也是建設(shè)和諧社會的一項(xiàng)重要任務(wù)。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高整治力度
今年來,特別是隱患排查治理年活動和百日督查專項(xiàng)行動過程中,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)30家大小企業(yè),三所學(xué)校,建筑施工場地,以及有關(guān)單位的消防設(shè)施多次進(jìn)行了地毯式的督查和檢查,在督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了改正和整改,對較大隱患的企業(yè)進(jìn)行了停業(yè)整改的要求;為切實(shí)搞好安全生產(chǎn)工作,我鎮(zhèn)在抓好日常工作和中心工作的同時,結(jié)合實(shí)際,狠抓了隱患排查治理工作。在主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下選后5余次對有關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,特別是隱患排查治理 “回頭看”督查檢查中,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為,及時嚴(yán)肅地進(jìn)行了整改和改正,對當(dāng)時不能整的,要求限期整改,并進(jìn)行及時復(fù)查。對特種作業(yè)人員督促他們必須持證上崗,嚴(yán)格要求不參加培訓(xùn)不準(zhǔn)上崗,無證人員禁止作業(yè)。
由于我們檢查工作比較細(xì)致,提高了整治力度,嚴(yán)格貫徹落實(shí)縣委政府的安全生產(chǎn)工作指示,到目前,我鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有出現(xiàn)重大安全事故。安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但對縣委、縣政府、縣安監(jiān)局的要求距離還很遠(yuǎn),我們應(yīng)該進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)工作的力度,確保萬無一失。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)12
今年來,區(qū)的非煤礦山安全生產(chǎn)工作在市安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,努力深化礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格礦山安全檢查執(zhí)法,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),全區(qū)的非煤礦山安全生產(chǎn)形勢態(tài)勢平穩(wěn),安全生產(chǎn)秩序得到進(jìn)一步改善。今年,全區(qū)礦山企業(yè)沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、以礦山資源整合為契機(jī),大力規(guī)范礦山經(jīng)營
秩序礦山資源整合主要是兩個方面,國土與安全。我局抓住礦山資源整合的良機(jī),大力規(guī)范非煤礦山經(jīng)營秩序。
一是大力打擊違法生產(chǎn)。年初,區(qū)安監(jiān)局接群眾舉報三樹鎮(zhèn)內(nèi)有兩個非法磚瓦廠。區(qū)安監(jiān)局與國土部門及時溝通,共同將違法生產(chǎn)情況上報區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。其中,樹北磚瓦廠在多次做工作未果的情況下,由分管區(qū)長牽頭,公安、國土、安監(jiān)等部門依據(jù)程序,聯(lián)合執(zhí)法,對其予以強(qiáng)制的拆除。另一蔣集磚瓦廠,區(qū)安監(jiān)局組織精干人員多次上門執(zhí)法,自行停止生產(chǎn),由鎮(zhèn)政府拆除。
二是積極支持符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對安全管理到位、安全生產(chǎn)條件較好的企業(yè),我局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),主動與有關(guān)部門溝通,爭取予以保留;對安全生產(chǎn)條件較差,我們也毫不客氣,主動提出關(guān)閉意見。
三是主動幫扶整頓企業(yè)。有些磚瓦企業(yè)自身安全生產(chǎn)條件較差,安全管理水平不高,但是由于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有磚瓦企業(yè),從優(yōu)化資源配置的角度還要予以保留。我局積極主動與這些企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通,嚴(yán)格要求,督促其整修窯體、維修電氣線路,幫助其完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,使其管理上不斷規(guī)范。
二、以“兩個規(guī)范化”為突破口,大力提升“兩個水平”
眾所周知事故大多由人的不安全行為或者是管理上的缺陷造成的,所以,生產(chǎn)安不安全,主要看企業(yè)安全管理水平高低。區(qū)安監(jiān)局抓好企業(yè)安全管理規(guī)范化和安全監(jiān)管規(guī)范化,以“兩個規(guī)范化”,促進(jìn)企業(yè)安全管理水平和安監(jiān)局監(jiān)管執(zhí)法水平,“兩個水平”提升。
年初,區(qū)安監(jiān)局出臺《非煤礦山企業(yè)管理要求》,著力從基礎(chǔ)和現(xiàn)場兩個方面推行強(qiáng)制性要求,所有企業(yè)必須達(dá)到規(guī)定的要求。對沒有按照要求進(jìn)行管理的企業(yè),我局嚴(yán)格按照法律法規(guī),實(shí)行強(qiáng)制性停產(chǎn)整頓等措施。
今年,根據(jù)區(qū)實(shí)際,區(qū)安監(jiān)局推出《區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化監(jiān)管實(shí)施意見》(試行),將非煤礦山企業(yè)檢查分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理兩大項(xiàng)共六個部分,實(shí)行檢查逐一對照,內(nèi)容逐個過堂,有效地扭轉(zhuǎn)了檢查人員經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)等不同,造成檢查內(nèi)容掛一漏萬,檢查要求標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一企業(yè)無所適從的情況。
三、以宣傳教育培訓(xùn)為手段,大力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)
企業(yè)安全管理水平,既取決于管理者的水平,也和從業(yè)人員的安全素質(zhì)有很大關(guān)系,而安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)是提升從業(yè)人員的.安全素質(zhì)有效手段。
一是搞好強(qiáng)制培訓(xùn)。上半年,區(qū)安監(jiān)局主辦一期企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全知識培訓(xùn)班,邀請有關(guān)專家和區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)人員一起對新上崗的和老的管理人員進(jìn)行一次全面的安全知識培訓(xùn),培訓(xùn)人員87人。
二是督促企業(yè)抓好“三級安全教育”。每次安全檢查,我局都把“三級教育”情況列為必查內(nèi)容,作為檢查重點(diǎn),既普查教育臺帳,也抽查個別上崗人員。
三是抓好宣傳。利用“安全生產(chǎn)月”活動,深入非煤礦山企業(yè)向廣大職工宣傳安全生產(chǎn)常識,督促企業(yè)逢會講安全,宣傳欄說安全,通過宣傳,提高從業(yè)人員的自我保護(hù)意識。
四、以隱患排查治理為重點(diǎn),著力防范安全生產(chǎn)事故
今年是隱患排查治理年,國家、盛市又專門開展了安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動。一方面,區(qū)安監(jiān)局大借東風(fēng),設(shè)立企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安監(jiān)局三道關(guān)卡,構(gòu)建以企業(yè)自查自改隱患為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤督促,安監(jiān)部門督查指導(dǎo)的三道防火墻,截止目前,非煤礦山企業(yè)共排查安全隱患157條,整改156條,整改率98.3%。另一方面,區(qū)安監(jiān)局對于那些視安全為兒戲,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門指出問題,仍然聽之任之,不采取有效手段整改監(jiān)控隱患的非煤礦山企業(yè),予以嚴(yán)懲重罰。今年,我局共處罰非煤礦山企業(yè)8家次,共處罰款8.7萬元。
今年,區(qū)安監(jiān)局非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管方面雖然取得了一定成績,但是也還存在不少問題,這都有待于在下一步工作中逐步解決。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)13
20xx年,區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真貫徹全市安全生產(chǎn)工作會議精神,根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的總體要求,進(jìn)一步完善責(zé)任體系,落實(shí)政府(部門)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,開展了安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),確保全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要情況有:
一、生產(chǎn)安全事故情況
1—10月,全區(qū)共發(fā)生安全事故379起、死亡47人、直接經(jīng)濟(jì)損失491.9616萬元,與去年同比分別為—2.57%、—7.84%、+6.61%。其中工礦商貿(mào)安全事故5起、死亡9人、直接經(jīng)濟(jì)損失323.1萬元,與去年同比分別為—16.67%、+50%、+50%,其中1起為4人死亡較大以上生產(chǎn)安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接經(jīng)濟(jì)損失86.71萬元,與去年同比分別為—2.45%、—15.56%、—2.78%;生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故136起、無人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失82.1516萬元,與去年同比分別為—2.16%、持平、—47.63%;無水上交通、漁船運(yùn)輸及漁船捕撈作業(yè)安全事故。安全生產(chǎn)總體形勢嚴(yán)峻。
二、安全生產(chǎn)主要工作情況
。ㄒ唬⿵(qiáng)化責(zé)任,構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局。根據(jù)書記關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,區(qū)委、區(qū)政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實(shí)施意見》根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,提出全區(qū)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系、完善安全預(yù)防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力,著力推進(jìn)“平安北侖”建設(shè)。一是充實(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)委員會。今年我區(qū)參照市安委會安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位組成,增加發(fā)改局(經(jīng)信局)、人社局、規(guī)劃分局、財政局(國資委)為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位,增加組織部、編委辦、綜治辦、婦聯(lián)為安委會成員單位,要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責(zé)的部門,由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會成員。二是調(diào)整完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。在“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”簽訂環(huán)節(jié)上,除了傳統(tǒng)的區(qū)長與9個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書外,還出現(xiàn)了三個“第一次”,即:第一次由區(qū)長與各分管副區(qū)長簽訂責(zé)任書、第一次由副區(qū)長與分管部門簽訂責(zé)任書、第一次由監(jiān)管部門與25個重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂責(zé)任書,實(shí)施“疊加式”重點(diǎn)監(jiān)管和責(zé)任追究。會后,區(qū)責(zé)任部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將責(zé)任書進(jìn)行逐級延伸,做到責(zé)任書簽訂橫向到邊、縱向到底,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。三是完善安全生產(chǎn)考核評價機(jī)制。20xx年的區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任制考核中提高了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重。同時,把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,與干部提拔任用相掛鉤。
。ǘ┖葑ヂ鋵(shí),深入開展安全隱患整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。按照上級要求,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況,開展了北侖區(qū)預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)行動、“三場所兩企業(yè)”專項(xiàng)整治行動、“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動等,全面分析事故多發(fā)易發(fā)原因,深化隱患排查治理工作,提高事故風(fēng)險防控能力。一是重大事故隱患:區(qū)委區(qū)政府聯(lián)合發(fā)文,對我區(qū)涉氨冷凍企業(yè)、危化品非法渡運(yùn)以及相關(guān)廠礦企業(yè)的17項(xiàng)重大安全生產(chǎn)事故隱患實(shí)施掛牌督辦。每項(xiàng)重大安全生產(chǎn)事故隱患都由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案治理,明確包案單位和配合單位,形成合力落實(shí)整改,消除隱患。目前已有8項(xiàng)區(qū)級掛牌重大隱患完成整改。另有1項(xiàng)市級掛牌重大隱患已完成整改,并通過市安委會驗(yàn)收。二是涉氨制冷領(lǐng)域:根據(jù)存在的安全隱患情況,全區(qū)42家涉氨企業(yè)被分為停產(chǎn)關(guān)閉、停產(chǎn)整改、限期整改三大類;區(qū)委書記陳利幸親自包案,質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、環(huán)保等相關(guān)部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實(shí),以聯(lián)合督查的方式督促企業(yè)加快整改。目前全區(qū)42家涉氨企業(yè)中13家已完成停產(chǎn)泄氨,29家企業(yè)主體設(shè)備改造基本完成,正在逐家驗(yàn)收,總體整治工作進(jìn)度位于全市前列。三是油氣管道領(lǐng)域:針對全區(qū)管道錯綜復(fù)雜的情況,創(chuàng)新油氣管道安全管理機(jī)制,區(qū)政府出臺《北侖區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)油氣管道安全管理工作意見》,在全區(qū)推行“管道長制”,根據(jù)管道類型實(shí)行管道企業(yè)負(fù)責(zé)人、管道主管部門負(fù)責(zé)人、政府分管領(lǐng)導(dǎo)三級負(fù)責(zé)制,從企業(yè)和政府兩個層面落實(shí)管道安全管理職責(zé),9月底已實(shí)現(xiàn)382根管道“管道長制”全覆蓋;建立全區(qū)油氣管道安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度,以定期與不定期相結(jié)合方式,及時匯總工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法,做到互通信息,相互配合,形成合力。通過發(fā)動企業(yè)自查、部門聯(lián)合排查等方式,摸清全區(qū)油氣化工管道基本情況:我區(qū)涉及公共區(qū)域和港區(qū)內(nèi)油氣管道企業(yè)共有32家,382根管道,63種介質(zhì),管道總長度為1106。34Km。四是青峙工業(yè)園區(qū):與園區(qū)6家企業(yè)簽訂責(zé)任狀,進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任。各部門一方面配備專門人員加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)日常管理和巡查執(zhí)法,另一方面督促重點(diǎn)企業(yè)解決物流運(yùn)輸車輛停放等問題。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、一體化管理”的原則,9月起啟動青峙化工園區(qū)安全風(fēng)險評估工作。目前已在前期信息采集、綜合分析等工作的基礎(chǔ)上,基本編寫完成園區(qū)整體安全評估報告,并提出消除、降低或者控制園區(qū)安全風(fēng)險的綜合對策措施。五是“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動:區(qū)安委會印發(fā)了《關(guān)于集中開展“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動的通知》,突出非煤礦山、危險化學(xué)品、油氣管道、三場所兩企業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、海洋漁業(yè)等八大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作。按市委常委、區(qū)委書記陳利幸作出的重要批示,“檢查一定要做到全覆蓋,不留死角,整改一定要做到堅(jiān)決徹底,不留隱患”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門也迅速部署開展全面檢查、聯(lián)動執(zhí)法;區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)進(jìn)行專項(xiàng)督查。8月—11月,全區(qū)共組織執(zhí)法檢查組500個,其中聯(lián)合執(zhí)法140次,暗查暗訪28次,出動執(zhí)法檢查人員和專家20xx人次,檢查企事業(yè)單位和場所580家次,對11家單位實(shí)施關(guān)閉取締,暫扣或吊銷20家單位有關(guān)許可證,責(zé)令37家單位停產(chǎn)整頓,打擊整治安全問題794項(xiàng)。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)管服務(wù)。一是深化重點(diǎn)高危企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)外包工作。20xx年5月,我區(qū)在省市首創(chuàng);髽I(yè)安全服務(wù)外包模式,引入安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)對區(qū)內(nèi)39家重點(diǎn);髽I(yè)開展安全評估、綜合安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、事故應(yīng)急咨詢等安全生產(chǎn)服務(wù)工作。在對第一輪安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上,今年區(qū)安監(jiān)局又將服務(wù)對象從原先的39家重點(diǎn);髽I(yè)擴(kuò)面至包括危化、冶金、機(jī)械、船舶修造在內(nèi)的50家重點(diǎn)高危企業(yè),實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)高危企業(yè)全覆蓋。8月份已完成公開招投標(biāo)工作,經(jīng)專家組聯(lián)合評審,確定寧波國際招標(biāo)有限公司為我區(qū)安全技術(shù)服務(wù)單位,并結(jié)合年度檢查計(jì)劃,有序開展安全服務(wù)。兩年多來,安全中介機(jī)構(gòu)共投入人力784人次,服務(wù)企業(yè)365家次,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患2800余項(xiàng),提出整改建議20xx余項(xiàng)。二是推進(jìn);髽I(yè)“3HH模式”安全生產(chǎn)協(xié)作活動。自20xx年區(qū)安監(jiān)局出臺《北侖區(qū);髽I(yè)“3HH管理模式”協(xié)作服務(wù)工作方案》,鼓勵引導(dǎo);髽I(yè)互學(xué)互補(bǔ)、互查互比、互助互救,構(gòu)建;髽I(yè)協(xié)作長效機(jī)制以來,協(xié)作組25家;髽I(yè)以論壇為平臺,分享了652條“管理經(jīng)驗(yàn)、秘笈”,解決了單個企業(yè)資源少、視野窄、方法缺等問題;以“學(xué)標(biāo)桿,樹典型,走出去,引進(jìn)來”為抓手,開展了67次強(qiáng)化培訓(xùn),發(fā)揮典型示范作用;以“企業(yè)訂單”為導(dǎo)向,聘請專家187人次對企業(yè)開展一對一針對性指導(dǎo)、幫扶服務(wù)86次。企業(yè)的安全管理水平在協(xié)作組的幫助、激勵下均有不同程度的明顯提升。三是組織企業(yè)開展省、市、區(qū)多級聯(lián)動的應(yīng)急演練活動。針對油氣管道領(lǐng)域加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,于8月15日和7月31日分別開展了浙江省天然氣管道安全事故應(yīng)急演練和全區(qū)危險化學(xué)品道路及管道運(yùn)輸事故應(yīng)急演習(xí),經(jīng)各搶險單位協(xié)同配臺,各搶險人員的'奮力拼搏,有效控制了險情的發(fā)展,起到了很好的應(yīng)急聯(lián)動練兵效果。組織開展了全區(qū);髽I(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽,12家;髽I(yè)的80余名員工依次進(jìn)行了應(yīng)急技能理論知識筆試以及7個項(xiàng)目的比賽,獲得優(yōu)勝的6支隊(duì)伍代表北侖區(qū)參加了全市第五屆;髽I(yè)員工應(yīng)急處置技能大賽,取得了優(yōu)異成績。另有125家;⒌V山等企業(yè)開展了206次事故應(yīng)急演練活動,參演人員6937人次,投入資金151.97萬元。
。ㄋ模┙Ⅲw系,深入推進(jìn)隱患排查治理工作。一是開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)。根據(jù)寧波市安監(jiān)局統(tǒng)一安排,我區(qū)今年上半年啟動了全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,3月底區(qū)安委辦制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的通知》(侖安辦〔20xx〕16號),成立了以徐斌副區(qū)長任組長的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并根據(jù)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))特點(diǎn),精心篩選,確定以社區(qū)為主的新碶街道和以村為主的春曉鎮(zhèn)為網(wǎng)格化管理試點(diǎn)單位。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,8月26日,下發(fā)《北侖區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)推廣工作的通知》(侖安辦〔20xx〕69號),對各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員、工作經(jīng)費(fèi)、工作設(shè)備等的配備作出要求,并要求至20xx年底全區(qū)網(wǎng)格化管理工作全面達(dá)標(biāo)。二是做好隱患排查治理網(wǎng)上信息平臺錄入工作。通過做好隱患排查系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)工作,幫助企業(yè)不斷建立完善隱患排查治理制度,深化隱患排查治理網(wǎng)上監(jiān)控工作,使得今年上半年的網(wǎng)上錄入“四個率”在全市名列前茅;同時按照市統(tǒng)一要求,積極發(fā)動企業(yè)做好全區(qū)隱患排查治理信息系統(tǒng)擴(kuò)面工作,截至11月底已擴(kuò)面至5245家(20xx年底為1222家),提高了329。21%,并且確保企業(yè)隱患自查自糾網(wǎng)上填報錄入率達(dá)到99%以上,隱患治理率達(dá)到98%以上。1—11月份,共發(fā)現(xiàn)并整改安全事故隱患31934條,整改率達(dá)到100%。
。ㄎ澹╈柟坛晒,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與誠信機(jī)制融合建設(shè)。自20xx年以來,區(qū)財政共安排684萬元用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)獎勵和評審資金,目前全區(qū)共有565家規(guī)模企業(yè)被確定為國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè),其中一級7家,二級24家,三級539家,四級60家,范圍涉及冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)和大型商場超市。同時,今年我區(qū)以寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理信息系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī),大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和誠信機(jī)制融合建設(shè),把標(biāo)準(zhǔn)化作為信用評級的重要內(nèi)容,以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),以誠信機(jī)制強(qiáng)化安全生產(chǎn)激勵約束,把企業(yè)安全生產(chǎn)誠信狀況作為對企業(yè)信譽(yù)評級、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費(fèi)率、財政獎補(bǔ)等重要參考依據(jù),有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)主動性。已完成市局誠信系統(tǒng)中561家企業(yè)承諾和公示的上報,達(dá)到承諾、公示、審核三個100%。今年以來針對企業(yè)管理層不重視安全生產(chǎn)、員工安全意識淡薄、安全管理混亂、生產(chǎn)安全事故多發(fā)等情況,已對逸盛石化、亞洲漿紙業(yè)、科元塑膠等多家企業(yè)開展多部門聯(lián)合的警示約談,以部門通報、播放企業(yè)安全隱患幻燈片等方式,深刻剖析企業(yè)在安全管理中存在的問題,給企業(yè)敲響安全生產(chǎn)的警鐘;對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的科元塑膠公司與白峰船舶修造廠,撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級,并首次對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的科元塑膠公司實(shí)行安全誠信警示。
。┬问蕉鄻樱鷮(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè)。一是開展安全文化宣傳。在全國第十三個安全生產(chǎn)月活動期間,緊扣活動主題,針對不同對象,開展;髽I(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽,安全生產(chǎn)咨詢體驗(yàn)日,安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地等活動,多層次、多形式強(qiáng)化安全宣教和技能提升,著力提高全社會安全意識。二是深化全員安全培訓(xùn)工程。截至10月底,已完成全年全員安全培訓(xùn)計(jì)劃,累計(jì)完成各類從業(yè)人員安全培訓(xùn)82983人次,其中主要負(fù)責(zé)人1830人次,安全生產(chǎn)管理人員2650人次,特種作業(yè)人員2503人次,其他從業(yè)人員76000人次。同時實(shí)施“雙百雙千企業(yè)安全生產(chǎn)骨干培育工程”,組織48名企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管員和班組長參加全市“雙百雙千”企業(yè)座談培訓(xùn);組織區(qū)內(nèi)近600名企業(yè)安全生產(chǎn)管理骨干人員參與進(jìn)行區(qū)“雙百雙千”企業(yè)骨干暨安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安管員培訓(xùn)班。三是發(fā)揮公共安全宣傳教育基地作用。在市、區(qū)“雙百雙千”企業(yè)骨干暨安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安管員培訓(xùn)班期間,組織培訓(xùn)對象參觀體驗(yàn)三星公司安全教育體驗(yàn)館。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)企業(yè)也積極組織安管員、班組長等人員前去參觀和體驗(yàn)教育。1—11月,三星公司安全教育體驗(yàn)館共接待參觀體驗(yàn)人員2757人次,累計(jì)教育介紹148小時。10月24日,北侖消防安全教育體驗(yàn)館通過市安委辦驗(yàn)收,下步該館將繼續(xù)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),增強(qiáng)國民安全素質(zhì),充分發(fā)揮安全教育基地作用。
(七)嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任追究。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大打非治違力度,規(guī)范安全生產(chǎn)領(lǐng)域的市場經(jīng)濟(jì)秩序。我區(qū)依法嚴(yán)格調(diào)查處理各類生產(chǎn)安全事故,依法嚴(yán)肅追究事故單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并及時向社會公開事故調(diào)查信息。對經(jīng)預(yù)警、提醒,仍不徹底整改安全隱患而導(dǎo)致事故發(fā)生的,從嚴(yán)加大處罰力度。健全、完善事故和重大安全生產(chǎn)非法違法行為相關(guān)責(zé)任人,黨紀(jì)政紀(jì)處分、經(jīng)濟(jì)處罰、行業(yè)禁入、刑事責(zé)任等綜合追責(zé)的制度體系,并堅(jiān)持失職追責(zé)、盡職免責(zé)。截止10月底,我區(qū)對事故發(fā)生有責(zé)任的單位和個人嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定分別進(jìn)行了行政處罰,對9家事故責(zé)任單位處罰120。5萬元,對9名事故責(zé)任人處罰30。75萬元,行政拘留6人,移交刑事機(jī)關(guān)追究責(zé)任2人。
三、存在的問題與困難
(一)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。不少企業(yè)和單位業(yè)主安全意識淡薄,雖然有安全生產(chǎn)責(zé)任制,但未認(rèn)真落實(shí),形同虛設(shè),流于形式。部份中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)經(jīng)營、輕生產(chǎn)安全,重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全投入,安全設(shè)施缺乏;尤其是一些小企業(yè)家庭作坊,工藝、裝備落后,安全保障程度低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,事故防范和應(yīng)急處置能力嚴(yán)重低下。
。ǘ┌踩a(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力量不足。我區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),安全監(jiān)管任務(wù)較兄弟縣(市區(qū))更重,但相應(yīng)的監(jiān)管力量卻明顯不足,特別是目前仍有4個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)未達(dá)到20xx年度市政府對區(qū)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則人員配置要求。此外,市安監(jiān)局對網(wǎng)格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求,而當(dāng)前作為三級網(wǎng)格主要力量的村(社區(qū))協(xié)管員普遍文化程度不高,難以熟練掌握并使用網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)和移動協(xié)查終端;且安全生產(chǎn)隱患的排查專業(yè)性強(qiáng)、能力要求高,大部分村(社區(qū))協(xié)管員水平有限,也并非專門針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域,很難發(fā)現(xiàn)暗藏在企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)隱患。
。ㄈ╇[患排查治理擴(kuò)面推進(jìn)難度大。全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)量大面廣,規(guī)下企業(yè)占絕大多數(shù),而中小企業(yè)管理層往往缺少對隱患排查治理在企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識,沒有建立具有系統(tǒng)性、可操作性和符合企業(yè)自身需要的隱患排查治理制度。目前除戚家山街道通過引入中介機(jī)構(gòu)開展隱患排查的方式已經(jīng)全面完成擴(kuò)面任務(wù)外,其他街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在較大困難。
四、20xx年工作思路
20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十一屆四中全會精神為指導(dǎo),以宣貫新《安全生產(chǎn)法》為主線,以當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題為導(dǎo)向,緊緊圍繞安全生產(chǎn)事故指標(biāo)防控目標(biāo),全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步鞏固、安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管方式進(jìn)一步突破,具體為條塊結(jié)合抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
。ㄒ唬┩怀鲆粋中心。以確保事故控制指標(biāo)不突破為中心任務(wù),力爭實(shí)現(xiàn)“一防一制三下降”,即有效防范較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率三項(xiàng)指標(biāo)下降,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)落實(shí)兩個責(zé)任。根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中共北侖區(qū)委北侖區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實(shí)施意見》,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作,首先要抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn),確保職工的生命安全,首要責(zé)任在企業(yè)。新《安全生產(chǎn)法》主要側(cè)重企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),進(jìn)一步充實(shí)和完善了相關(guān)的條款。因此要進(jìn)一步明確企業(yè)實(shí)際控制人是企業(yè)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)企業(yè)在安全投入、安全責(zé)任制、安全管理制度、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全培訓(xùn)、注冊安全工程師配備等各個方面的規(guī)范性要求。進(jìn)一步落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照“三個必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照屬地監(jiān)管職責(zé)要求,依法加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查。
(三)提升三項(xiàng)能力。提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查能力。加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格落實(shí)年度執(zhí)法計(jì)劃,檢查力求做到“細(xì)、深、嚴(yán)”,要求橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。提升安全生產(chǎn)隱患治理能力。建立完善在隱患排查治理方面的生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾機(jī)制、政府部門監(jiān)督管理機(jī)制以及社會參與機(jī)制,建立完善隱患排查治理信息管理平臺,同時結(jié)合每年的打非治違、大排查大整治等行動,集中打擊治理一批重點(diǎn)、難點(diǎn)隱患;促進(jìn)閉環(huán)管理,落實(shí)工作責(zé)任,提高工作效率,對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門進(jìn)行警示通報。提升安全生產(chǎn)事故防范能力。把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展等各項(xiàng)工作中,在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度,從源頭上控制安全風(fēng)險;規(guī)范各類園區(qū)安全生產(chǎn)管理,開展區(qū)域性安全風(fēng)險評價,有效降低安全風(fēng)險負(fù)荷。
。ㄋ模┘訌(qiáng)四個建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。依法健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍,加大監(jiān)管裝備配備和經(jīng)費(fèi)保障力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、監(jiān)管干部輪訓(xùn)、掛職鍛煉、繼續(xù)教育等方式,提高安監(jiān)隊(duì)伍專業(yè)化水平。加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,積極推進(jìn),組織對20xx年通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的企業(yè)進(jìn)行復(fù)評,對20xx年通過企業(yè)開展“回頭看”檢查工作,對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化日常運(yùn)行情況開展不定期抽查檢查,并探索建立標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況審計(jì)制度;繼續(xù)做好四級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、考評、驗(yàn)收等工作,同時,各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))做好標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的創(chuàng)建工作。加強(qiáng)誠信機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化誠信機(jī)制在企業(yè)信譽(yù)評級、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費(fèi)率、財政獎補(bǔ)等方面的激勵約束作用;根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)情況,落實(shí)動態(tài)扣分機(jī)制,對不規(guī)范企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行政策限制約束。加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)以公安消防為主、各部門協(xié)同、社會力量補(bǔ)充的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急資源整合和共享機(jī)制,構(gòu)建部門聯(lián)動、政企合作、社會參與支持的應(yīng)急救援體系,適時組織開展各領(lǐng)域各層級應(yīng)急演練,推進(jìn)應(yīng)急演練的常態(tài)化,切實(shí)提高應(yīng)急救援實(shí)際處置和應(yīng)對能力。
。ㄎ澹┥罨屙(xiàng)工作。深化;分攸c(diǎn)區(qū)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作。在20xx年完成青峙園區(qū)安全風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,對全區(qū)其他化工園區(qū)進(jìn)行安全風(fēng)險評估,根據(jù)評估結(jié)果合理確定園區(qū)企業(yè)容量、應(yīng)急資源配置、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),推動安全管理一體化體系建設(shè),提升化工園區(qū)安全管理整體水平。督促園區(qū)外高風(fēng)險;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷入園。以行政審批工作為抓手強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)格控制管理技術(shù)人員儲備不足、基礎(chǔ)安全管理水平低、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未有效運(yùn)行等企業(yè)的安全許可事項(xiàng)審批。深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)應(yīng)用和移動協(xié)查終端配備,督促各級網(wǎng)格落實(shí)職責(zé),對生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、非法生產(chǎn)經(jīng)營情況開展定期和不定期的監(jiān)督檢(巡)查,及時糾正非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。深化安全生產(chǎn)服務(wù)外包工作?偨Y(jié)20xx—20xx年重點(diǎn);髽I(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合擴(kuò)面后重點(diǎn)高危企業(yè)特點(diǎn),督促安全技術(shù)服務(wù)單位開展定期綜合安全檢查、臨時重點(diǎn)安全檢查、安全培訓(xùn)幫扶和事故應(yīng)急咨詢等服務(wù),深入推進(jìn)新一輪安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作;擬借鑒寧?h小微企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查服務(wù)外包工作經(jīng)驗(yàn),解決小微企業(yè)安全隱患多、整改力量薄弱的問題。深化油氣管道安全管理工作。嚴(yán)格按照《北侖區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)油氣管道安全管理工作意見》,建立聯(lián)席會議制度,并在企業(yè)和政府兩個層面落實(shí)三級管道長制,督促管道企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,各管道主管部門牽頭實(shí)施全面管理,管道沿線經(jīng)過的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))履行屬地管理職責(zé),共同配合做好相關(guān)管道管理工作。深化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。調(diào)動各方面積極性,運(yùn)用各種方法途徑,在全社會掀起新《安全生產(chǎn)法》宣貫熱潮,為新法施行創(chuàng)造有利的執(zhí)法環(huán)境,奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等相關(guān)高危領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)的“三級教育”和從業(yè)人員和外來務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)。積極開展“雙百雙千”企業(yè)安全生產(chǎn)骨干培育工作。做好安全生產(chǎn)月、“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽等安全文化宣傳活動,積極培植省級安全文化示范企業(yè),深入推進(jìn)公共安全宣傳教育基地的落實(shí)應(yīng)用。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)14
一、我局工作情況
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及省安監(jiān)局的支持和指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞省下達(dá)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和全市中心工作,以落實(shí)《國務(wù)院提出堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神為核心,繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動,認(rèn)真解決安全生產(chǎn)管理方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),積極探索我市安全生產(chǎn)工作的新路子,創(chuàng)造性開展安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),具體工作成績有以下十一個方面:
(一)較好地落實(shí)省政府確定的安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)
今年前三季度,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)傷亡事故465起,死亡71人,受傷536人,直接經(jīng)濟(jì)損失1461.5萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降23.6%,死亡人數(shù)減少2人,下降2.7%,受傷人數(shù)減少46人,下降7.9 %,直接經(jīng)濟(jì)損失上升112.6%。四項(xiàng)指標(biāo)呈“三降一升”態(tài)勢(此數(shù)據(jù)不包括6、7、8月份火災(zāi)事故)。到目前為止,我市工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、鐵路等安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均有效控制在序時進(jìn)度范圍內(nèi)。
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度
市政府與4個區(qū)政府、2個管委會、26個職能部門及1個市屬大型企業(yè)共33家單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書。各區(qū)、各鎮(zhèn)(街)、各主管部門與重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位也層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。將安全生產(chǎn)列入政府工作計(jì)劃,設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,列入市財政年度預(yù)算。市長擔(dān)任市安委會主任,所有副市長均擔(dān)任副主任,各區(qū)區(qū)長、各職能部門一把手均為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會制度,今年已召開二次安全生產(chǎn)專題會議傳達(dá)貫徹國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神,部署和檢查安全生產(chǎn)工作。
(三)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查及重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治
對瓊州海峽海上交通、道路交通、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、東環(huán)鐵路?跂|站、重大危險源和高風(fēng)險點(diǎn)及天然氣長輸管道、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地、非煤礦山、升降設(shè)備、消防安全、禁止燃放孔明燈、內(nèi)河水上交通安全、人員聚集場所等進(jìn)行專項(xiàng)檢查和整治。一是開展安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作項(xiàng)目督查。針對安全生產(chǎn)部分領(lǐng)域難點(diǎn)熱點(diǎn)問題對XX區(qū)政府、XX區(qū)政府、XX區(qū)政府、市海漁局、椰樹集團(tuán)責(zé)任有限公司、賽拉維商住樓項(xiàng)目部、粵海鐵路有限公司進(jìn)行督查檢查進(jìn)行督查,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二是積極開展瓊州海峽海上交通安全專項(xiàng)整治行動。按照《市安委會關(guān)于瓊州海峽海上交通安全監(jiān)管工作方案》和《市安委辦關(guān)于開展瓊州海峽專項(xiàng)整治行動的通知》,我市各區(qū)、各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)按照瓊州海峽水上交通安全監(jiān)管責(zé)任分工,認(rèn)真組織、周密部署,共查處?诤S颦傊莺{航路、港口航道和錨地礙航漁網(wǎng)126張,至20xx年6月18日止,我市海域航道內(nèi)礙航漁網(wǎng)已清除52張,現(xiàn)仍有74張礙航漁網(wǎng),對此,我市正組織各區(qū)各部門抓緊清除。三是對東環(huán)鐵路加強(qiáng)督查檢查。一方面加強(qiáng)督查檢查。督促企業(yè)大力整治隱患,加大安保設(shè)備投入和安全防范措施,建立健全東環(huán)鐵路?诙胃鲉挝话踩芾硪(guī)章制度;另一方面發(fā)布公告。通過發(fā)布公告,嚴(yán)禁在高鐵附近施放風(fēng)箏、孔明燈等高空漂浮物;三是加強(qiáng)高鐵沿線安全教育和安全管控,通過加強(qiáng)宣傳教育,制發(fā)安全招貼畫和加強(qiáng)監(jiān)管等措施,規(guī)范和引導(dǎo)東環(huán)鐵沿線十公里范圍內(nèi)的居民遵紀(jì)守法,不做施放高空漂浮物等危害鐵路安全的事情,加強(qiáng)各部門聯(lián)合執(zhí)法,采取有力措施,打擊非法燃放行為,確保高鐵安全。四是開展對全市非煤礦山安全整治。由市安監(jiān)局牽頭,各區(qū)安監(jiān)局配合對35家取得安全許可證的采石場進(jìn)行安全管理工作的'整治檢查,促進(jìn)有許可證的采石場安全規(guī)范管理,摸清非法采礦的情況,加快推進(jìn)我市非煤礦山的生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。全年共檢查企業(yè)56家(次),督促整改隱患16處。
(四)依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為
從開展“打非治違”專項(xiàng)行動以來,我市各區(qū)、各部門在市政府統(tǒng)一部署下,全市共組織檢查組1217個,出動執(zhí)法人員14741人次,檢查企業(yè)8039家次,糾正違章行為 128218起,限期整改1660起,沒收非法生產(chǎn)設(shè)備29起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)等違法行為106起,暫扣或吊銷有關(guān)許可證17起,關(guān)閉非法企業(yè) 49家,拘留3人,罰款金額共計(jì)73.78萬元。一是對非法危險化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山行業(yè)進(jìn)行了打擊。重點(diǎn)對從事非法經(jīng)營活動進(jìn)行清理,出動執(zhí)法人員3883人次,檢查企業(yè)178家,下達(dá)執(zhí)法文書7份,關(guān)閉取締7家無證開采的采石場,停產(chǎn)停業(yè)整頓2家,罰款金額2萬元。二是對道路交通運(yùn)輸行業(yè)“三無”車輛進(jìn)行了查處打擊。出動執(zhí)法人員3843人次,查獲證照不齊384起,暫扣相關(guān)證件13起。現(xiàn)場查處各類交通違法行為13.6萬多起,查扣違法車輛 1.9萬多輛次。三是對建筑施工非法違法行為進(jìn)行大力打擊。出動執(zhí)法人員1660人次,責(zé)令限期改正1211起,停產(chǎn)停業(yè)整頓41家,沒收非法生產(chǎn)設(shè)備3 起。四是公安消防及相關(guān)行業(yè)主管部門對非法營業(yè)的酒店、旅館、文化活動場所、超市、商場、餐飲業(yè)等其他場所進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。共檢查企業(yè)6166家,出動執(zhí)法人員5341人次,沒收非法所得25起,關(guān)閉取締42家,停產(chǎn)停業(yè)整頓50家,罰款金額27.73萬元,拘留人員3名。五是質(zhì)監(jiān)部門開展特種設(shè)備質(zhì)量安全風(fēng)險大排查。立案查處違規(guī)充裝氣瓶、違規(guī)使用鍋爐、電梯和非法制造、安裝的簡易貨梯和起重機(jī)械等案件11宗,罰款33.5萬元
(五)加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管理
一是嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格審查危險化學(xué)品乙種許可證發(fā)放和易制毒企業(yè)備案工作。根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律的要求,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照審批工作程序和標(biāo)準(zhǔn),審查材料和現(xiàn)場審核,受理審批發(fā)放乙種經(jīng)營企業(yè)3家,發(fā)放易制毒企業(yè)備案證明3家;二是加大監(jiān)管力度,組織安全檢查,全年共檢查企業(yè)236家,發(fā)現(xiàn)隱患 57處,已責(zé)令企業(yè)整改完畢;三是加強(qiáng)規(guī)范管理,對處于市中心的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),由于安全條件不符合要求,到期不辦理延期換證;四是積極開展;蜔熁ū衿髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織了2次安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),共有156人參加培訓(xùn),指導(dǎo)106家企業(yè)開展自評,截止9月底,已有91家;蜔熁ū衿髽I(yè)完成了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作自評工作并送交評審。
(六)推進(jìn)作業(yè)場所職業(yè)健康的調(diào)查及作業(yè)場所職業(yè)危害申報
為加快我市職業(yè)健康工作的推進(jìn),保護(hù)人民群眾的身體健康,促進(jìn)社會的和諧與穩(wěn)定,我局完成指導(dǎo)企業(yè)做好職業(yè)危害申報工作,目前已有973家企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行申報備案。下發(fā)指導(dǎo)企業(yè)宣傳資料4000份;推進(jìn)企業(yè)職業(yè)危害因素檢測與“三同時”工作;共聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對128家企業(yè)進(jìn)行檢查,調(diào)查企業(yè)“三同時”工作執(zhí)行情況。
(七)加強(qiáng)安全主任和安全督導(dǎo)員的登記備案
為貫徹落實(shí)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》,我們按照《海南省安全主任和安全督導(dǎo)員管理辦法》結(jié)合我市實(shí)際制定了具體實(shí)施方案,截止目前已完成160家1100人的安全主任、安全督導(dǎo)員登記備案工作。
(八)做好安全生產(chǎn)事故舉報及事故調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究法律責(zé)任
我市安監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。1至8月,全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故7起,死亡7人,均按時上報統(tǒng)計(jì)資料,并立案調(diào)查,嚴(yán)肅查處。煙花爆竹、工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故罰沒款項(xiàng)57.34萬元,實(shí)際收繳罰款36.4萬元,對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)行政處罰1人。
(九)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系
在建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍的同時,認(rèn)真制定和完善應(yīng)急預(yù)案并大力推進(jìn)預(yù)案演練,今年來,培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員969人次,先后修定了應(yīng)急預(yù)案共 80個,組織或指導(dǎo)參與區(qū)級政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)進(jìn)行氯氣泄露等相關(guān)應(yīng)急演練205次,參演總?cè)藬?shù)4929人次,總投入演練資金76.1萬元,有效檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和合理性。
(十)做好重大危險源企業(yè)和高風(fēng)險點(diǎn)的監(jiān)管工作
一是加快重大危險源企業(yè)和高風(fēng)險部位信息系統(tǒng)建設(shè)。完成了企業(yè)數(shù)據(jù)圖像采集和錄入工作, 已進(jìn)入系統(tǒng)安裝和調(diào)試階段,計(jì)劃年底完成。二是加強(qiáng)重大危險源和高風(fēng)險點(diǎn)的監(jiān)管工作。明確和落實(shí)了各區(qū)政府及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,并與四個區(qū)及11個部門簽定了《XX市20xx年重大危險源和高風(fēng)險點(diǎn)安全監(jiān)管責(zé)任書》;同時,各監(jiān)管部門要求各危險源企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況,把危險源列為管理的重點(diǎn),加強(qiáng)檢查,并投入資金增加設(shè)施整改隱患,采取雙重的安全防護(hù)措施,還完善預(yù)案并定期進(jìn)行特情處置演練。由于政府重視,監(jiān)管部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控,履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任到位,到目前為止,所監(jiān)控的12家重大危險源企業(yè)沒有發(fā)生任何傷亡事故和財產(chǎn)損失。
(十一)開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)
一方面,通過制定全市全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案,指導(dǎo)組織各區(qū)、各部門加強(qiáng)培訓(xùn)。另一方面,積極利用安全生產(chǎn)月大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn),積極利用報刊、電視等媒體及公交、出租等交通工具上的led顯示屏播放安全生產(chǎn)公益廣告,在交通電子頻幕上滾動播放安全標(biāo)語,用手機(jī)短信息宣傳安全生產(chǎn)公益活動。在安全生產(chǎn)咨詢?nèi)掌陂g共組織了44個單位設(shè)置26個安全生產(chǎn)咨詢宣傳點(diǎn),在街頭巷尾、鎮(zhèn)街、村、碼頭、車站、廠區(qū)等開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?現(xiàn)場發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料108 個品種7萬多份,接待咨詢?nèi)藛T6000多人次。第三是大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。組織各部門、各企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),特別是對建筑、燃?xì)夂透劭诘阮I(lǐng)域的農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn),共培訓(xùn)6500多人,組織各部門、各企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種工、農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)14300多人。
二、存在的主要困難和問題
目前,我市安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然不容樂觀,存在主要問題有:
(一)各類安全事故仍呈多發(fā)勢頭。雖然全市各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)明顯減少,但是道路交通、建筑施工等部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)的情況仍然存在。同時,非安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全事故多發(fā),造成惡劣社會影響。
(二)企業(yè)的安全管理意識淡薄。安全設(shè)施不完善,安全投入不足。隱患排查治理責(zé)任不落實(shí),工作不到位,從業(yè)人員個體差異大、流動性強(qiáng)、培訓(xùn)不到位,整體安全素質(zhì)不高,影響了本質(zhì)安全的提高。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還有待完善。監(jiān)察執(zhí)法體系尚未完全建立,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍有待加強(qiáng)。多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制有待建立和完善。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)15
一、主要工作開展情況及取得成效
。ㄒ唬┞鋵(shí)責(zé)任,明確安全生產(chǎn)任務(wù)
縣政府在每年的第一季度安全生產(chǎn)工作會議上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會成員單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書及煙花爆竹打非工作責(zé)任書,將工作任務(wù)分解細(xì)化,嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),做到主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全縣初步形成自上而下,目標(biāo)明確,責(zé)任到人,一級抓一級的安全生產(chǎn)工作格局。
一是及時調(diào)整了縣政府安委會組成人員。今年9月,調(diào)整了縣政府安委會組成人員,縣政府主要負(fù)責(zé)人任安委會主任,一名縣、副縣長任常務(wù)副主任,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。
二是縣委會每年至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議。10月25日,縣委會聽取縣安委會辦公室關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的匯報,分析安全生產(chǎn)形勢和研究解決存在的問題,落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署。
三是縣政府每年至少召開4次安委會全體會議。分析安全生產(chǎn)形勢,討論有關(guān)規(guī)范性文件,安排部署全縣安全生產(chǎn)工作。今年以來已召開了4次安委會全體會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人、縣政府安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加會議。
四是縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查。五一、高溫、國慶期間,縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作。今年1月,對20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核時,由縣委副書記、宣傳部長和縣政府副縣長分別帶隊(duì),分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加考核,很好的發(fā)揮了“黨政同責(zé)”導(dǎo)向作用。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)力推進(jìn)隱患治理
建筑施工方面:根據(jù)《關(guān)于xx縣住建局建筑安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》,針對部分總承包企業(yè)履職能力差、現(xiàn)場管理亂、對分包單位和分包工程的安全監(jiān)管不到位的實(shí)際情況,開展了一系列檢查活動。共抽查了在建建設(shè)項(xiàng)目及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)26個,查處涉及企業(yè)安全管理、現(xiàn)場施工安全、職工安全教育培訓(xùn)的事故隱患和管理問題62項(xiàng)。
交通運(yùn)輸方面:
一是加大管控力度,排查路面安全隱患。對全縣重點(diǎn)隱患路段,對連續(xù)下坡、陡坡、臨水、急彎、交叉路口、事故多發(fā)點(diǎn)段以及正在修復(fù)的路面隱患進(jìn)行排查,對排查出的安全隱患建立臺賬,并跟蹤整改情況。
二是強(qiáng)化監(jiān)管措施,細(xì)致排查“兩客一!卑踩[患。嚴(yán)查嚴(yán)處未經(jīng)許可擅自從事客運(yùn)班車、客運(yùn)包車、危險貨物運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營活動,共走訪檢查了3家運(yùn)輸企業(yè),共;奋38輛,客運(yùn)車輛213輛。
三是落實(shí)校車安全責(zé)任,做好全縣校車隱患排查。對接送學(xué)生車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行一次面對面的安全教育,切實(shí)增強(qiáng)其安全意識、守法意識,把好接送學(xué)生車輛上車關(guān)、出門關(guān),堅(jiān)決杜絕違法車輛駛出校門。
四是加大路面整治,消除行車隱患。全縣交管部門,積極行動,嚴(yán)打超速、超員、超載、疲勞駕駛、“酒駕”、“毒駕”、無牌無證等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行查處,對存在違法行為的車輛,做到“嚴(yán)管、高壓、零容忍”,截止目前,共查處違法行為12188起,其中超載201起,超員128起,涉牌涉證5099起,酒駕141起,拘留25人,起到了很好的震懾作用。
五是全面完善道路標(biāo)志標(biāo)牌、標(biāo)線施劃工作。共排查出39處需要建設(shè)“五小工程”地點(diǎn),設(shè)置79個標(biāo)牌,截止目前,己建設(shè)20余塊。
危險化學(xué)品方面:
一是積極推進(jìn)新建加油站建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真完善安全設(shè)施“三同時”審查程序。目前53個加油站已完成安全條件及設(shè)施設(shè)計(jì)審查,14個加油站已完成初步驗(yàn)收,正在完善手續(xù),預(yù)計(jì)年底前25個加油站能夠完成驗(yàn)收,春節(jié)前危化證手續(xù)能夠辦理好。
二是認(rèn)真排查整改隱患。針對前期專家對8個生產(chǎn)經(jīng)營檢查中發(fā)現(xiàn)的70多條隱患,我局安排人員逐一現(xiàn)場復(fù)核,目前除了國泰煙花爆竹公司倉庫西側(cè)的新埋設(shè)的電力線正在整改中,其余的隱患均已消除。
三是積極推進(jìn)高危企業(yè)視頻監(jiān)控的'入網(wǎng)工作,目前已有48家企業(yè)同縣電信公司簽訂了安裝協(xié)議。
煙花爆竹方面:印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣煙花爆竹打非治違工作的通知》([20xx]11號),組織安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門人員組成聯(lián)合執(zhí)法組,對全縣煙花爆竹經(jīng)營市場進(jìn)行執(zhí)法檢查,并對辦證經(jīng)營戶開展安全回頭看。共查處無證經(jīng)營8起,沒收產(chǎn)品130余件。查出經(jīng)營門點(diǎn)安全隱患34條,目前29條已整改完畢。
工礦商貿(mào)企業(yè)方面:
一是對有限空間企業(yè)進(jìn)行檢查。對我縣已確認(rèn)的太和縣鴻盛紙業(yè)有限公司和太和縣醬菜廠2家企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要求企業(yè)有關(guān)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和隱患整改“四項(xiàng)”措施,按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令(第69號)有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定開展工作。
二是粉塵涉爆企業(yè)進(jìn)行檢查。近期我縣對等10多家企業(yè)開展督查,對查出的除塵系統(tǒng)泄爆裝置不完善、電器電機(jī)不防爆、無粉塵清掃制度或落實(shí)不到位等隱患,逐一登記、建檔立案,督促整改。
三是開展涉氨制冷企業(yè)專項(xiàng)整治工作。針對我縣涉氨制冷企業(yè)設(shè)備落后、老化,安全隱患大、安全管理不到位等問題,我局采取關(guān)停一批,整頓一批的措施。目前,4家涉氨制冷企業(yè),3家已被關(guān)停,1家太和縣金亮食品廠已通過安全生產(chǎn)三級達(dá)標(biāo)(現(xiàn)在正進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價),隱患整改基本到位。
四是開展冶金企業(yè)的專項(xiàng)整治工作。對工業(yè)園5家鉛冶煉企業(yè)開展安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求企業(yè)限期整改,同時,督促試生產(chǎn)企業(yè)加快安評和職評進(jìn)度,確保依法合規(guī)生產(chǎn)。目前,1家企業(yè)已通過安全評價驗(yàn)收,正常生產(chǎn)。
另外,在特種設(shè)備,道路交通、校車安全、涉案制冷、有限空間作業(yè)等行業(yè)也開展了排查整治。
。ㄈ┳⒅匾(guī)范,穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
按照國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見,我縣在煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、冶金、紡織、制藥、食品生產(chǎn)、釀酒、毛發(fā)加工等近20個行業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,目前已通過驗(yàn)收達(dá)標(biāo)81家,正在進(jìn)行評價驗(yàn)收的10家。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化從管理水平、設(shè)施設(shè)備維護(hù)運(yùn)行、職工安全生產(chǎn)環(huán)境等多個方面進(jìn)行評分,有效提升了企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
(四)強(qiáng)化教育,提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)能力
宣傳方面:“安全生產(chǎn)月”是全國范圍的安全生產(chǎn)宣傳活動,今年作為第15個安全生產(chǎn)月,我縣結(jié)合實(shí)際開展了系列活動。
一是安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒印?月16日,組織、安監(jiān)、交通、市場監(jiān)管等30多個縣安委會成員單位及城關(guān)鎮(zhèn)在大戲院廣場、文廟廣場設(shè)立咨詢臺,開展安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒樱鬣l(xiāng)鎮(zhèn)也在各自轄區(qū)開展此項(xiàng)工作。共發(fā)放宣傳資料50000余份,制定宣傳展板60余個。
二是應(yīng)急演練。6月24日,舉行了全縣城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案綜合演練活動。此次應(yīng)急演練有12個企業(yè)參加,先后演練了7個科目,動用各類搶險輔助車輛7部,多個部門共同參與。演練取得了圓滿成功。
三是安全生產(chǎn)“專題行”活動。6月23日,縣政辦牽頭組織縣安監(jiān)局、市場監(jiān)管局的負(fù)責(zé)人及執(zhí)法人員,對稅鎮(zhèn)、皮條孫、五星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全月活動進(jìn)展情況進(jìn)行了督查檢查和隱患排查現(xiàn)場采訪。“安全生產(chǎn)月”活動圓滿完成。
培訓(xùn)方面:全縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)人數(shù)1000多人,培訓(xùn)范圍涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)輸單位、非煤礦山、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、汽車運(yùn)輸、建筑施工等多個行業(yè)。
。ㄎ澹┐蚍侵芜`,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生
今年我縣3月28日火災(zāi)事故發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,立即組織開展安全隱患“大排查大整治”活動及家庭式商鋪整治行動。對全縣所有區(qū)域、所有行業(yè)(領(lǐng)域)、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所進(jìn)行安全隱患大排查大整治,共排查出隱患300余條,全部整改完畢。
(六)加大投入,夯實(shí)科技治安基礎(chǔ)
一是加大投入,嚴(yán)厲打非。由于歷史原因,我縣煙花爆竹非法生產(chǎn)現(xiàn)象較為突出,縣政府為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)全部配備煙花爆竹探測儀,并制定嚴(yán)格的煙花爆竹探測儀使用規(guī)定,經(jīng)常性的組織專項(xiàng)檢查,對煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動嚴(yán)厲打擊,今年,又購買感煙火災(zāi)探測報警器為全縣廣大商鋪免費(fèi)安裝,提升了家庭式商鋪火災(zāi)預(yù)防水平。
二是外聘專家,消除隱患。為有效解決安全監(jiān)管工作技術(shù)人才短缺問題,我縣建立專家查隱患機(jī)制,與安徽省天潔工程技術(shù)咨詢有限公司就安全技術(shù)服務(wù)有關(guān)事宜簽訂安全技術(shù)合同,并制定《外聘安全專家排查隱患制度》,對隱患排查范圍、頻次及查出隱患的管理消除進(jìn)行了明確規(guī)定,及時幫助企業(yè)查找問題并限期整改。
二、存在問題
在不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的同時,我們也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作還有不少矛盾和問題,主要表現(xiàn)在三個方面:
1、安全生產(chǎn)監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)
安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足、專業(yè)化水平較低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員多為兼職,人數(shù)少,監(jiān)管任務(wù)重,難以滿足監(jiān)管需要。部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理弱化,聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善。
2、安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作比較薄弱
我縣部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入長期不足,安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,建設(shè)初期設(shè)計(jì)滯后,歷史欠賬較重,尤其是家庭式商鋪和中小老工業(yè)企業(yè),生產(chǎn)工藝技術(shù)較為落后,設(shè)備老化陳舊,安全生產(chǎn)管理水平低。企業(yè)“重效益輕安全”,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。
3、安全生產(chǎn)認(rèn)識不足不到位,隱患較多
一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,自認(rèn)為企業(yè)多年沒發(fā)生事故,對安全問題重視不夠,總是強(qiáng)調(diào)歷史客觀原因,對事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產(chǎn)投入,存在隱患較多,特別是微小企業(yè)、小作坊及“家庭式商鋪”場所基數(shù)大,電線私拉亂扯、消防通道被雜物堆占現(xiàn)象較為普遍。
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