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執(zhí)法大隊(duì)年度考核個人總結(jié)(通用5篇)
總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,做出有指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)方法以及結(jié)論的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律,因此我們需要回頭歸納,寫一份總結(jié)了。總結(jié)怎么寫才能發(fā)揮它的作用呢?下面是小編為大家收集的執(zhí)法大隊(duì)年度考核個人總結(jié)(通用5篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
執(zhí)法大隊(duì)年度考核個人總結(jié)(通用5篇)1
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
認(rèn)真做好宣傳準(zhǔn)備工作針對廣大干部職工對糧食執(zhí)法信心不足的實(shí)際,我們從深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《糧食流通管理?xiàng)l例》入手,從糧食改革的大局著眼,在我局開展了大討論活動。通過討論,大家充分認(rèn)識到搞好糧食流通監(jiān)督檢查,推進(jìn)依法管糧的必要性和緊迫性,充分認(rèn)識到只有抓住機(jī)遇,知難而進(jìn),利用執(zhí)法這塊平臺,實(shí)現(xiàn)行政職能的轉(zhuǎn)變,才能贏得市場經(jīng)濟(jì)條件下糧食局應(yīng)有的地位,從而堅(jiān)定了依法管好糧食的信心,增強(qiáng)了依法管理好糧食的自覺性。為搞好集中宣傳活動,糧食局印制群眾易于接受、通俗易懂的宣傳材料及糧食收購資格證辦理的明白紙,錄制宣傳材料、制作集中宣傳活動展板及糧食收購資格許可公示欄。
二、積極抓好糧食政策宣傳,營造良好的氛圍
在這次集中宣傳月活動中,我們制定了詳細(xì)的活動實(shí)施方案,以《糧食流通管理?xiàng)l例》、《山東省糧食收購管理辦法》及相關(guān)的法律法規(guī)和政策為主要內(nèi)容。采取集中與分散相結(jié)合,面上與重點(diǎn)相結(jié)合的活動形式。充分利用報刊、電視臺等新聞媒體,采取出動宣傳車、印制散發(fā)宣傳材料、懸掛橫幅標(biāo)語等一系列行之有效的手段和措施,使有關(guān)糧食法律法規(guī)盡快為社會各界和廣大人民群眾所了解、所熟悉,并分組對全縣范圍內(nèi)的糧食收購大戶及糧食加工企業(yè)上門服務(wù),進(jìn)行面對面的宣傳解釋工作,為他們提供服務(wù),幫助他們解決實(shí)際困難。并對納入管理的糧食收購、加工企業(yè)的負(fù)責(zé)人及兼職統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。5月12日利用惠城大集,縣委副書記康永彬、縣人大副主任宋興武、副縣長李子超、縣政協(xié)副主席張玉標(biāo)等縣領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀上街宣傳,向群眾發(fā)放宣傳材料,解答群眾提出的`問題。在宣傳的同時,積極開展好糧食收購資格證的辦理工作,縣糧食局將制作糧食收購資格許可公示欄,公示辦證的條件、程序,需提報的材料及地點(diǎn)、電話等,到目前為止,我局共辦理糧食收購資格證書9個。
在整個宣傳過程中,共發(fā)放宣傳單、明白紙5000余份,出動宣傳車45輛次,現(xiàn)場咨詢?nèi)藬?shù)120多人。通過宣傳,做到了國家糧食政策家喻戶曉,營造了良好的輿論氛圍,全面提高了糧食行政管理部門實(shí)施社會糧食管理的社會認(rèn)知度,使社會糧食經(jīng)營者依法自覺服從管理,為依法開展社會糧食管理創(chuàng)造良好氛圍。
三、突出重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)糧食工作全面進(jìn)步
1、結(jié)合《糧食流通條例》頒布兩周年,進(jìn)一步加大宣傳的力度。利用縣電視臺、《今日惠民》報加大宣傳的力度和聲勢。同時做好宣傳與辦證相結(jié)合的文章,嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,對所提報的材料進(jìn)行嚴(yán)格的核對,做到不符合標(biāo)準(zhǔn)的決不準(zhǔn)入,真正達(dá)到糧食市場流通穩(wěn)定、對達(dá)到許可的糧食經(jīng)營者嚴(yán)格管理。
2、完善企業(yè)和個體戶內(nèi)部統(tǒng)計(jì)手續(xù)制度。按照全省統(tǒng)一格式的臺帳樣本,下發(fā)到經(jīng)營者手中,要求他們規(guī)范建立、健全臺帳,并將其納入統(tǒng)計(jì)管理范疇,完善各項(xiàng)報表制度。
3、對納入管理的糧食收購、加工企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人及兼職統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn)。在下半年將組織一次全縣糧食流通管理和統(tǒng)計(jì)報表監(jiān)督檢查工作。
執(zhí)法大隊(duì)年度考核個人總結(jié)(通用5篇)2
為進(jìn)一步規(guī)范招遠(yuǎn)文化市場秩序,確保暑期文化市場平安、有序、繁榮發(fā)展,xx市文化市場執(zhí)法大隊(duì)積極研究部署暑期文化市場專項(xiàng)整治工作。
一、加大日常巡查力度,將日常巡查、錯時檢查、突擊檢查、反復(fù)回查等檢查方式相結(jié)合,做到查無死角,切實(shí)加強(qiáng)暑期文化市場監(jiān)管。進(jìn)一步貫徹落實(shí)值班制度,每周安排一個執(zhí)法大隊(duì)在分管責(zé)任人的帶領(lǐng)下進(jìn)行值班,確保文化市場舉報電話“12318”舉報熱線24小時暢通,做到及時交辦、及時處理、及時反饋。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,以網(wǎng)吧、電子游戲室、KTV娛樂場所等公眾聚集場所為重點(diǎn),開展專項(xiàng)整治行動。主要針對網(wǎng)吧場所是否存在無證經(jīng)營、未實(shí)名登記、超時經(jīng)營、接納未成年人現(xiàn)象以及娛樂場所是否存在違規(guī)接納未成年人、超時經(jīng)營、播放違禁曲目等情況進(jìn)行集中檢查,并督促各場所做好各項(xiàng)安全工作。特別加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)管,尤其是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊以及偏遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)吧、電子游戲室,嚴(yán)查無證經(jīng)營行為。
三、積極采取各種措施,加強(qiáng)文化市場安全管理,全力營造健康、有序、安全的文化環(huán)境。一是加強(qiáng)部門協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法。切實(shí)加強(qiáng)與工商、公安、消防等多個職能部門的協(xié)作,積極開展聯(lián)合執(zhí)法。二是對全市各文化經(jīng)營單位進(jìn)行地毯式排查,特別是歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、影劇院、文保單位等人員較為密集的場所和印刷、打字復(fù)印等生產(chǎn)經(jīng)營單位,認(rèn)真排查其安全通道、消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志等重點(diǎn)部位,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。三是通過制訂安全生產(chǎn)管理制度、簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書等一系列措施,進(jìn)一步明確分管責(zé)任人安全管理責(zé)任,全面落實(shí)文化經(jīng)營單位的安全主體責(zé)任,形成分級監(jiān)管、責(zé)任明晰、定位準(zhǔn)確、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的.監(jiān)管體系,構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。
四、采取多種形式,廣泛宣傳文化市場相關(guān)法律法規(guī)以及文化市場舉報熱線“12318”,有效提高市民的法律意識,積極鼓勵市民參與文化市場監(jiān)督。召開文化業(yè)主專題會議,認(rèn)真梳理文化市場管理中存在的問題,就執(zhí)法工作中遇到的難點(diǎn)問題進(jìn)行了交流和探討。
執(zhí)法大隊(duì)年度考核個人總結(jié)(通用5篇)3
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
為了把“依法行政、公正執(zhí)法”工作落到實(shí)處,建立制度化、規(guī)范化、法制化的運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍,年初我所就成立了專門的法制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立了以所長為第一責(zé)任人,分管所長為直接責(zé)任人,科室負(fù)責(zé)人為具體負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體制。日常監(jiān)督由分管所長具體組織;行政一把手定期抽查。通過這種監(jiān)督機(jī)制,及時了解、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作中存在的問題和漏洞,防止行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)違法違紀(jì)行為和重大過失,維護(hù)廣大車主、駕乘人員的合法權(quán)益,塑造“依法行政,秉公執(zhí)法”的運(yùn)政形象。
二、強(qiáng)化宣傳教育,努力提高運(yùn)政執(zhí)法水平
今年我所借法制宣傳日契機(jī),組織開展了聲勢浩大的道路運(yùn)輸法律法規(guī)宣傳貫徹活動。在客運(yùn)站站前廣場進(jìn)行了廣泛宣傳,并印制《條例》宣傳傳單xx份,分發(fā)給相關(guān)部門和廣大經(jīng)營戶。同時,我所還組織執(zhí)法人員到車站、客運(yùn)企業(yè)開展道路運(yùn)輸法律法規(guī)現(xiàn)場咨詢活動,要求各客運(yùn)企業(yè)、車站運(yùn)用廣播、板報、座談會等形式宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》和《條例》收到了良好的宣傳效果。在開展廣泛宣傳的同時,為全面提高我所職工的執(zhí)法水平,我所著重從運(yùn)政人員自身素質(zhì)和法制意識入手,開展了多形式、多層次的法制培訓(xùn)活動。一是積極參加市處組織的法律專家和從事法律工作的領(lǐng)導(dǎo)講授法制課活動,對職工開展系統(tǒng)的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)知識教育;二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓(xùn)考試,普法知識考試。通過學(xué)習(xí)使職工做到知法、懂法、守法和正確執(zhí)法;三是利用各種會議和文件對職工進(jìn)行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全所職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,為依法管理道路運(yùn)輸市場奠定了基礎(chǔ)。從年初到目前我所沒有一起行政訴訟案件,更沒有行政賠償案件發(fā)生。
三、完善執(zhí)法監(jiān)督制度
健全的'組織機(jī)構(gòu),廣泛的宣傳教育是做好行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ),要使運(yùn)管隊(duì)伍真正成為一支高效、廉潔、執(zhí)法公正的隊(duì)伍,僅靠宣傳教育是不夠的。為此,我所一方面在職工中開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象,爭創(chuàng)行業(yè)標(biāo)兵”的活動。另一方面從業(yè)務(wù)管理、行為準(zhǔn)則、執(zhí)法監(jiān)督等各方面制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度。結(jié)合《交通行政執(zhí)法規(guī)范》和《運(yùn)管所工作目標(biāo)考核辦法》,認(rèn)真貫徹執(zhí)行運(yùn)政人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定。根據(jù)《行政許可法》和《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的要求,為使我們的運(yùn)政管理工作做到公平、公正、公開和方便群眾,維護(hù)管理相對人的合法權(quán)益,我所今年將違章案件在運(yùn)政大廳統(tǒng)一辦理,實(shí)現(xiàn)了行政處罰的規(guī)范化、制度化管理,有效的防范了超越職權(quán)、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄、吃拿卡要等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。保證了執(zhí)法過程中認(rèn)定事實(shí)準(zhǔn)確、程序合法、適用法律法規(guī)正確,保護(hù)了管理相對人的合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)市場管理
保護(hù)合法經(jīng)營,打擊非法運(yùn)輸,培育一個健康有序的道路運(yùn)輸市場,是道路運(yùn)輸管理的目的。為了保護(hù)合法,打擊違法經(jīng)營,維護(hù)廣大駕乘人員和經(jīng)營者的合法權(quán)益,保障人民生命財產(chǎn)的安全,我所一方面加大了法律法規(guī)的宣傳力度,強(qiáng)化市場管理。另一方面又加大了查處違法違規(guī)經(jīng)營和打擊“黑車”的力度。按照年初目標(biāo)考核辦法,我所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場的監(jiān)督管理。在稽查過程中,不論何種車輛,只要違章事實(shí)一經(jīng)認(rèn)定,即當(dāng)場給予糾正,并填寫違章行為通知書,收錄相關(guān)現(xiàn)場筆錄和影像資料,按照執(zhí)法程序告知當(dāng)事人的權(quán)力義務(wù);對于嚴(yán)重超載的客運(yùn)車輛,及時安排車輛轉(zhuǎn)運(yùn)旅客;對無危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)和駕乘人員從事運(yùn)輸?shù),一?jīng)發(fā)現(xiàn),則當(dāng)場中止運(yùn)行。并及時通知有資格運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和駕乘人員進(jìn)行運(yùn)輸,以便消除隱患,維護(hù)正常的經(jīng)營秩序。
五、組織開展專項(xiàng)行動
一是開展府河客運(yùn)市場整頓活動。為了保護(hù)合法經(jīng)營,打擊非法,我所稽查人員積極配合曾都分局組織力量開展府河客運(yùn)市場整頓,進(jìn)行專項(xiàng)檢查。查處黑車5臺,有效的維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的道路運(yùn)輸市場秩序。
二是積極開展“進(jìn)站場,達(dá)標(biāo)準(zhǔn),除隱患”客運(yùn)站整頓活動。曾都運(yùn)管所精心選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的運(yùn)管機(jī)構(gòu)工作人員與各客運(yùn)站抽調(diào)人員組成3個工作組進(jìn)駐客運(yùn)站開展“進(jìn)站場、除隱患、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”工作。督促客運(yùn)站查找安全生產(chǎn)管理制度的缺陷、安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)隱患,提出整改意見和措施建議,督促客運(yùn)站履行好安全生產(chǎn)源頭管理職責(zé)。在整頓活動中共清理不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)進(jìn)站車輛22臺。查處客運(yùn)站安全隱患起,下達(dá)整改通知書6份。
三是積極開展臥鋪客車專項(xiàng)整頓活動,我所工作專班于9月20日起逐車逐線對轄區(qū)臥鋪客車隱患開展了全面排查整治,重點(diǎn)排查臥鋪客車安全性能,凌晨2-5點(diǎn)停車休息制度落實(shí)情況,車輛技術(shù)檔案是否齊全、駕駛?cè)藛T是否準(zhǔn)駕相符、車輛是否存在非法改裝、車輛強(qiáng)制二級維護(hù)是否超期,車載GPS監(jiān)控設(shè)備及消防安全防護(hù)設(shè)備是否配備到位,確保臥鋪客車安全出行符合標(biāo)準(zhǔn)。在檢查中發(fā)現(xiàn),漢正街線路臥鋪客車由于深夜發(fā)班,存在未經(jīng)安檢擅自上路營運(yùn)情況,檢查人員立即責(zé)令該線路車輛必須提前進(jìn)行安全例檢后方可營運(yùn),并針對這一情況對所屬湖北通宇運(yùn)業(yè)有限公司、中心客運(yùn)站下達(dá)了整改通知書。同時我所還督促轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)站加強(qiáng)站內(nèi)管理力度,落實(shí)“三不進(jìn)站”和“五不出站”制度,全面實(shí)行檢票口和車輛出(進(jìn))站口的封閉管理,“三品”檢查儀要正常投入使用,做到每包必檢,杜絕“三品”上車的隱患發(fā)生。
今年全年我所共出動稽查人員1000多人次,查處違章車輛余車次,處罰起,批評教育余起,罰款元。受理投訴起,處理起,回復(fù)率100%。排除各種隱患起。全年沒有發(fā)生一起行政復(fù)議和賠償案件,無公路三亂行為發(fā)生。通過以上工作,我所今年的行政執(zhí)法工作取得了一定成績,但仍然存在著許多不足。有待我們在來年的工作中進(jìn)一步完善和解決,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法工作力度,提高行政執(zhí)法水平。
執(zhí)法大隊(duì)年度考核個人總結(jié)(通用5篇)4
一、存在問題及原因分析
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,城市管理執(zhí)法工作在適應(yīng)城市的發(fā)展方面還有許多不盡如人意的地方,還有很多不容忽視的問題。主要是:
(一)齊抓共管機(jī)制尚未形成。
1、綜合整治靠突擊。城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各職能部門齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)。在城市創(chuàng)建的目標(biāo)下,遇有重大活動時,往往習(xí)慣用“運(yùn)動式”的方法搞城市管理,在一定時間內(nèi)集中力量進(jìn)行突擊整治,短期內(nèi)能取得立桿見影的效果。這期間部門之間協(xié)調(diào)配合、推諉扯皮少,市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位也大力支持,一旦階段性創(chuàng)建任務(wù)完成,各職能部門各自為政,缺乏統(tǒng)攬機(jī)構(gòu)來組織落實(shí)長效管理,形成治理—反彈—再治理—再反彈的局面。
2、基層政府管理城市的作用未得到有效發(fā)揮。城市管理點(diǎn)多面廣,尤其在現(xiàn)場、現(xiàn)行方面,管理重心太高,往往出現(xiàn)“看得見的管不著,管得著的看不見”的問題。作為城市管理主要責(zé)任人之一的區(qū)(街辦)、社區(qū)、城中村(組),沒有管理城市的具體責(zé)任和壓力,因而不能很好地發(fā)揮自身的重要作用,投入到基層城市管理工作中,致使管理脫節(jié)、斷鏈,城市管理網(wǎng)絡(luò)不健全。從我們調(diào)查的情況看,很多違章占道現(xiàn)象背后,都有街辦、村組、駐街單位的背景。如我市某街道辦事處和村組的干部,有的還是人大代表、政協(xié)委員,為了個人或小團(tuán)體利益,帶頭違規(guī)“種房”、違章占道經(jīng)營,甚至帶頭向政府提城市管理工作的意見;等有關(guān)部門查處時,他們一面以照顧困難名義為違章者說情開脫,私下又支持違章者與職能部門對抗,使城市管理工作處于十分尷尬的位置。
(二)執(zhí)法難度大。
1、執(zhí)法手段單一。根據(jù)《行政處罰法》和部分行政法規(guī)的規(guī)定,違章者不履行行政處罰決定的,可以依法將查封、扣押的財物拍賣或?qū)鼋Y(jié)的存款劃撥抵繳罰款或申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。從我國目前法律、法規(guī)的規(guī)定來看,具有上述行政強(qiáng)制措施權(quán)的只能由法律設(shè)定,而且只有司法機(jī)關(guān)和工商、稅務(wù)、海關(guān)等少數(shù)行政機(jī)關(guān)可以實(shí)施。城市管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定了各類行政處罰,但對違章者不履行行政處罰決定的后續(xù)監(jiān)管措施,沒有賦予城管行政執(zhí)法部門任何有效手段。
某年5月26日,某省十屆人大常委會第21次會議在審議《某省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(建議表決稿)》時,專門就是否取消有關(guān)“暫扣物品”的相關(guān)條款進(jìn)行單項(xiàng)表決,最終刪除了建議表決稿中“可以暫扣其經(jīng)營的物品和裝盛器具”內(nèi)容;而對違法行為的'法律責(zé)任,僅設(shè)置了實(shí)施罰款和責(zé)令清理、改正的行政處罰措施。
現(xiàn)實(shí)的執(zhí)法情況是,違章者對執(zhí)法人員的管理根本就不理睬,罰款沒錢,責(zé)令清理、改正我不干。執(zhí)法人員沒有什么辦法強(qiáng)制其交罰款或強(qiáng)制其清理,也不能暫時限制其自由帶回機(jī)關(guān)處理。這樣一來,除了做工作之外,根本就沒有任何辦法加以管理。
2、執(zhí)法效果不佳。目前,我市違反市容環(huán)境、秩序的違法行為出現(xiàn)以下特點(diǎn)。第一,普遍性。違法違章現(xiàn)象大量存在,具有點(diǎn)多線長面廣的特征。第二,動態(tài)性。表現(xiàn)在時間上、空間上和性質(zhì)上的不確定,沒有規(guī)律可以掌握,隨時隨地都有可能發(fā)生。第三,反復(fù)性。由于多種因素的影響,違法行為呈現(xiàn)出多發(fā)性、反復(fù)性和經(jīng)常性,被糾正或教育后,又重新開始,始終得不到徹底解決。這些情況,使得我們的執(zhí)法人員窮與應(yīng)付,疲于奔命。
3、執(zhí)法人員安全無保障。近年來,我們加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的教育,要求執(zhí)法人員決不能與群眾發(fā)生沖突,決不允許發(fā)生打架等暴力事件,起到了較好效果。但是,不法商販、“釘子戶”暴力抗法事件時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年以來,我市就發(fā)生情節(jié)嚴(yán)重的暴力抗法15起。實(shí)際上全省乃至全國各大中城市和鄂州市的情況大同小異,甚至更嚴(yán)重。由于城管執(zhí)法機(jī)關(guān)自身缺乏強(qiáng)有力的強(qiáng)制手段,發(fā)生暴力抗法時,只能向公安機(jī)關(guān)報案,公安機(jī)關(guān)由于多種原因,一般都是按普通民事糾紛處理,很多都不了了之。在實(shí)踐中,一些執(zhí)法人員的人身安全遭受威脅,有的甚至殃及家庭;有的受傷的隊(duì)員幾乎都沒有得到任何賠償,給其身心帶來了極大創(chuàng)傷,造成在日常執(zhí)法過程產(chǎn)生了畏難情緒,而違法行為者卻越來越目無法紀(jì),無視執(zhí)法人員,從而形成了“加大執(zhí)法力度,就造成暴力抗法,一暴力抗法執(zhí)法人員就松懈,一松懈就亂,一亂就緊”的怪圈。這種情況下,城管執(zhí)法人員只能是多一事不如少一事,少一事不如不出事,執(zhí)法效果可想而知。
(三)執(zhí)法環(huán)境差。
1、違章行為當(dāng)事人認(rèn)識上有誤區(qū)。他們沒有意識到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內(nèi)容,與治安管理處罰條例一樣,違反了要承擔(dān)法律責(zé)任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是:“我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法!”他們在內(nèi)心深處沒有認(rèn)識到自己行為的違法性和社會危害性,導(dǎo)致不主動配合執(zhí)法,有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數(shù)“釘子戶”暴力抗法的事件不斷發(fā)生。
2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解,不配合。當(dāng)執(zhí)法人員對違法行為實(shí)施必要的處罰時,經(jīng)常有一大幫圍觀群眾,出于“同情弱者”的簡單心理,亂“打抱不平”,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責(zé)執(zhí)法人員欺侮老百姓,徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動,助長了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執(zhí)法的社會氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。
3、市民的整體文明素質(zhì)不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差,社會公德意識薄弱,講文明、樹新風(fēng)的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責(zé)不自責(zé),袖手旁觀而不身體力行。
二、對策建議
(一)積極探索城市管理長效機(jī)制。
1、成立城市管理委員會。有必要按照“統(tǒng)一指揮,條塊結(jié)合,部門負(fù)責(zé),屬地管理”的原則,成立政府的非常設(shè)機(jī)構(gòu)——城市管理委員會,具有更廣泛的包容性、協(xié)調(diào)性和動員性,是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長擔(dān)任主任,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員委員。在區(qū)、街道兩級參照市模式,街道城管委還吸收駐街較大單位分管負(fù)責(zé)人參加。委員會的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市、區(qū)城管局和街道城管科。委員會虛實(shí)結(jié)合,通過相應(yīng)的規(guī)定,厘清各方面城市管理職責(zé),將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關(guān)的橫向關(guān)系全面貫通;制定城市管理的目標(biāo)計(jì)劃,決策城市管理中帶共性的重大問題,協(xié)調(diào)推進(jìn)城市管理法規(guī)的覆蓋范圍;指導(dǎo)督促相關(guān)部門完善聯(lián)席會議制度,工作案件移交制度,信息反饋制度,目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,形成運(yùn)作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責(zé)不明、配合不好、保障不力的.問題,為“大城管”提供一個有效的平臺。
2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照“兩級政府,三級網(wǎng)絡(luò)”的模式,以及“統(tǒng)一指揮,分級管理,區(qū)街負(fù)責(zé),交叉任職,雙重領(lǐng)導(dǎo)”的原則,市級設(shè)立城市管理行政執(zhí)法局,與市城市管理局合署辦公,實(shí)行兩塊牌子、一套班子,相對集中城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán),歸并相關(guān)行政管理職能,使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。
3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,推進(jìn)城市管理工作重心下移,明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責(zé)任單位,促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來,負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市管理的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。社區(qū)(居委會)、城中村村委會在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組建工作專班,切實(shí)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應(yīng)按照確定的范圍和職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的城市管理任務(wù)。同時,將城市管理的責(zé)任履行情況,納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責(zé)任目標(biāo)考核體系,發(fā)揮“人民城市人民管”的作用。
(二)建立執(zhí)法保障機(jī)制。借鑒長沙、宜春等城市做法,在公安局內(nèi)整合成立城市管理警察支隊(duì),專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務(wù)是把維護(hù)治安秩序與預(yù)防和處理暴力抗法結(jié)合進(jìn)行,他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法,而是根據(jù)執(zhí)法需要,派警察跟隨執(zhí)法,發(fā)生暴力抗法時,由警察根據(jù)情況或當(dāng)場處理,或帶離現(xiàn)場,或依法采取其他強(qiáng)制措施,以有效制止暴力抗法事件發(fā)生,震懾違法者,既提高執(zhí)法效率,保障文明執(zhí)法的效果,同時又能保證經(jīng)營戶平等競爭,守法經(jīng)營。在審判工作方面,城管執(zhí)法機(jī)關(guān)有不少需要申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件,能否迅速有效的執(zhí)行,直接關(guān)系行政處罰的權(quán)威與效果。同時,隨著城管執(zhí)法工作的加強(qiáng),所引發(fā)的行政訴訟案件也呈上升之勢,這些都需要法院的支持。可以建立一個協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),法院行政庭、執(zhí)行局為主,統(tǒng)籌安排,簡化手續(xù),加強(qiáng)城管執(zhí)法案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度,并對城管執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法指導(dǎo),減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件,保障城管執(zhí)法工作的順利開展。
(三)堅(jiān)持疏堵結(jié)合
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,有需求必然有供給,像修鞋,修自行車、縫補(bǔ)衣服、賣早點(diǎn)等,很難根本杜絕。從事此類經(jīng)營活動的人員和接受服務(wù)的對象,主要是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現(xiàn)階段城市發(fā)展水平及人們的經(jīng)濟(jì)狀況出發(fā),研究疏堵結(jié)合的長效管理辦法?刹扇 叭弧焙汀叭帧钡脑瓌t來處理,即在不影響交通,不影響市容,不影響群眾生活秩序和治安的前提下,區(qū)分行業(yè),區(qū)分區(qū)域和地點(diǎn),區(qū)分時間進(jìn)行規(guī)范管理和疏導(dǎo)。
1、區(qū)分行業(yè):如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補(bǔ)衣服等群眾生活需要的服務(wù)項(xiàng)目,開展“送市場、送方便”等活動,納入社區(qū)服務(wù)體系,由社區(qū)進(jìn)行管理。對非法食品加工設(shè)攤,占道賣盒飯等則堅(jiān)取締。
2、區(qū)分區(qū)域和地點(diǎn):如在人口眾多,農(nóng)貿(mào)市場不能滿足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地設(shè)置臨時性的農(nóng)貿(mào)市場,引導(dǎo)游動攤販進(jìn)場經(jīng)營。在小區(qū)里適當(dāng)設(shè)置一些小型公共廣告欄,疏導(dǎo)小廣告,減少管理工作量。
3、區(qū)分時間:針對早點(diǎn)、夜市等飲食攤?cè)盒l(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問題,我們正在研究疏導(dǎo)管理的辦法,按照統(tǒng)一開市、閉市時間等“8個統(tǒng)一”的要求,對城區(qū)早點(diǎn)、夜市進(jìn)行定點(diǎn)規(guī)范,既可兼顧困難群眾就業(yè)需求,方便市民生活,又可緩解執(zhí)法人員與個體經(jīng)營者的矛盾。
(四)營造良好輿論氛圍。一個國家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度,更主要通過國民的法律素質(zhì)及守法自覺性來體現(xiàn)出來,兩者相輔相成。
1、樹立良好的城管執(zhí)法形象。需要城管執(zhí)法人員進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,倡導(dǎo)文明執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法宣傳力度,樹立城管執(zhí)法新形象。
2、加大對城管工作的宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,從有利于構(gòu)建和諧社會,有利于文明城市建設(shè),有利于城管執(zhí)法出發(fā),善于把城管執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為百姓關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的賣點(diǎn),客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地報道城管動態(tài),增強(qiáng)城管執(zhí)法的影響力和公信力。
3、強(qiáng)化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開展文明城市的教育活動,在全社會宣傳“城市管理,人人有責(zé);管好城市,人人受益”的觀念,促使廣大群眾增強(qiáng)自律意識,自覺遵守、維護(hù)社會公共秩序,愛護(hù)城市環(huán)境,理解城管,重視城管,實(shí)現(xiàn)全民參與、齊抓共管。
執(zhí)法大隊(duì)年度考核個人總結(jié)(通用5篇)5
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。
為了把“依法行政、公正執(zhí)法”工作落到實(shí)處,建立制度化、規(guī)范化、法制化的運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍,我所成立了專門的法制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立了以所長為第一責(zé)任人,分管所長為直接責(zé)任人,股室負(fù)責(zé)人為具體負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體制。日常監(jiān)督由分管所長具體組織;行政一把手定期抽查。通過這種監(jiān)督機(jī)制,及時了解、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作中存在的問題和漏洞,防止行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)違法違紀(jì)行為和重大過失,維護(hù)廣大車主、駕乘人員的合法權(quán)益,塑造“依法行政,秉公執(zhí)法”的運(yùn)政形象。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法素質(zhì)。
以《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》為教育培訓(xùn)重點(diǎn),通過聘請法制部門負(fù)責(zé)人集中授課,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法水平。為規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),我所先后多次開展了不同形式的執(zhí)法培訓(xùn),使整個隊(duì)伍的`執(zhí)法素質(zhì)有了明顯的提高。在強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)的同時,還不斷加強(qiáng)執(zhí)法信息化應(yīng)用和管理的培養(yǎng),先后3次組織各交管站的內(nèi)勤人員進(jìn)行案卷制作培訓(xùn),使執(zhí)法信息錄入和辦案水平明顯提高。特別是從今年的執(zhí)法案卷質(zhì)量上看,各交管站對一般程序處罰都能嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),合格案卷大幅度提高,充分說明了基層站的執(zhí)法工作從量度到質(zhì)度有了一個大的飛躍,為今后的執(zhí)法工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、抓執(zhí)法形象,確保執(zhí)法公正。
執(zhí)法工作中,我們始終堅(jiān)持以人為本,想群眾之所想,急群眾之所急,著力塑造良好的服務(wù)形象。為確保執(zhí)法公正性,所有窗口單位全部實(shí)行政務(wù)公開,執(zhí)法主題,執(zhí)法依據(jù),執(zhí)法程序,執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)行公示,同時對審批程序,收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行公示,廣泛接受社會監(jiān)督。此外還采取從社會各界聘請執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)行明查暗訪。由于思想教育和紀(jì)律約束雙管齊下,樹立了執(zhí)法隊(duì)伍的新形象。
四、規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格考評制度。
為了規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格考評制度,我所制定了《20xx年執(zhí)法規(guī)范建設(shè)實(shí)施方案》,不斷加強(qiáng)和完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,要求執(zhí)法人員在執(zhí)法中堅(jiān)持以人本的原則,認(rèn)真落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),誰審核誰負(fù)責(zé)的辦案制度,明確執(zhí)法第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行案件審核把關(guān)、執(zhí)法考評、檢查監(jiān)督、臺帳管理的規(guī)定,嚴(yán)厲禁止違規(guī)違法辦案和執(zhí)法隨意性的問題發(fā)生。端正執(zhí)法人員的執(zhí)法思想,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為、不斷促進(jìn)執(zhí)法公正。我所邀請社會各界人士和行風(fēng)監(jiān)督員對執(zhí)法工作征求意見,通過反饋信息的方式,使執(zhí)法工作公開透明,自覺接受社會各界的監(jiān)督。凡是來電來訪,均對當(dāng)事人做詳細(xì)的登記和耐心的解答,對有關(guān)的投訴電話,認(rèn)真做好記錄,并向當(dāng)事人承諾反饋結(jié)果,對一些矛盾糾紛和群眾對執(zhí)法工作的誤區(qū),采取積極化解和引導(dǎo)方式,解惑答疑,讓群眾滿意離去。
五、存在問題和打算。
一是部分執(zhí)法人員的法律意識淡薄,在辦案中不能嚴(yán)格按程序辦事;二是查處分離、罰繳分離工作沒有完全開展;三是存在著為了完成任務(wù)而辦案的情況,致使案件質(zhì)量不高。
六、20xx年工作打算。
在今后的執(zhí)法工作中,我們將繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法建設(shè),加大硬件建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)查處分離和罰繳分離,加強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的管理,層層落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)與人民群眾的密切聯(lián)系,及時處理執(zhí)法工作中存在的問題,化解執(zhí)法過程中的矛盾,建立長效管理體制,使執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)全面提高,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建一個平安和諧的道路運(yùn)輸市場。
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