工程造價鑒定程序

工程造價鑒定程序

工程造價鑒定的程序

一、工程造價鑒定的委托

委托方是人民法院或當(dāng)事人及其他訴訟參與人。根據(jù)待鑒定工程的具體情況，委托方已書面形式委托具有一定資質(zhì)等級及有良好的社會信譽(yù)的造價咨詢機(jī)構(gòu)。委托書中應(yīng)詳細(xì)注明：受委托單位;鑒定要求;提供的材料;案情簡介、委托單位及委托時間。

二、造價咨詢機(jī)構(gòu)接受委托及鑒定的前期準(zhǔn)備

造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的實際情況決定是否接受委托。如接受委托，則在委托書底聯(lián)或委托回執(zhí)上簽字蓋章，并根據(jù)待鑒定的工程選擇合適的主鑒定人及其它鑒定人員。主鑒定人應(yīng)盡快了解案情，以書面形式向委托方提出鑒定所需的有關(guān)材料，同時編制鑒定計劃。

1.鑒定人員應(yīng)具備的條件合格的鑒定人員應(yīng)具有：較高的職業(yè)道德水準(zhǔn)，較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)實力，一定的組織才能，相關(guān)的法律知識，一定的文字表達(dá)能力及與接受委托的鑒定項目無應(yīng)回避的關(guān)系。其中主鑒定人的確定至關(guān)重要，因為其將負(fù)責(zé)：選擇其他鑒定人員，協(xié)調(diào)內(nèi)、外關(guān)系，編制鑒定計劃;組織現(xiàn)場勘測，撰寫鑒定報告等工作。

2.鑒定人的權(quán)利及義務(wù)

司法鑒定人的權(quán)利及義務(wù);最高人民法院法發(fā)[2001]23號《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第二章第七條規(guī)定：鑒定人權(quán)利：

(一)了解案情，要求委托人提供鑒定所需的資料;

(二)勘驗現(xiàn)場，進(jìn)行有關(guān)的檢驗，詢問與鑒定有關(guān)的當(dāng)事人。必要時，可申請人民法院依據(jù)職權(quán)采集鑒定材料，決定鑒定方法和處理檢材;

(三)自主闡述鑒定觀點，與其他鑒定意見不同時，可不在鑒定文件上署名;

(四)拒絕受理違反法律規(guī)定的委托。

第八條規(guī)定：鑒定人義務(wù)：

(一)尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德;

(二)保守案件秘密;

(三)及時出具鑒定結(jié)論;

(四)依法出庭宣讀鑒定結(jié)論并回答與鑒定人相關(guān)的提問。

3.工程造價鑒定所需主要資料包括如下內(nèi)容

(1)當(dāng)事人的起訴和答辯狀、法庭庭審調(diào)查筆錄;

(2)當(dāng)事人雙方認(rèn)定的各相關(guān)專業(yè)工程設(shè)計圖紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、技術(shù)聯(lián)系單、圖紙會審記錄;

(3)當(dāng)事人雙方簽訂的施工合同、各種補(bǔ)充協(xié)議;

(4)當(dāng)事人雙方認(rèn)定的主要材料、設(shè)備采購發(fā)票、加工訂貨合同及甲供材料的清單;

(5)工程預(yù)(結(jié))算書;

(6)招投標(biāo)項目要提供中標(biāo)通知書，及有關(guān)的招投標(biāo)文件;

(7)鑒定調(diào)查會議筆錄(詢問筆錄)、現(xiàn)場勘察記錄;

(8)經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、年度形象進(jìn)度記錄;

(9)當(dāng)事人雙方認(rèn)定的其它與工程造價鑒定有關(guān)的資料。

4.工程造價鑒定計劃

根據(jù)最高人民法院[2001]23號《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第五章第二十一條規(guī)定：一般額司法鑒定應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)完成，疑難的司法鑒定應(yīng)當(dāng)在60個工作日內(nèi)完成。主鑒定人應(yīng)根據(jù)委托人的鑒定期限，安排好鑒定的具體時間：

(1)閱卷、熟悉圖紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、了解合同、協(xié)議等所需的時間;

(2)現(xiàn)場實地勘測所需的時間(較復(fù)雜的工程可能多次勘測);

(3)計算工程量、套取定額及計取材料價差所需要的時間;

(4)鑒定過程中對遇到的問題進(jìn)行進(jìn)行集中研究所需的時間;

(5)做好現(xiàn)場勘測記錄及詢問筆錄(一般應(yīng)對標(biāo)的物攝影記錄);

(6)當(dāng)事人查閱記錄并簽字。

5.勘查記錄與詢問筆錄

(1)注明時間、地點、勘驗人或詢問人、臨場人或被詢問人、記錄入;

(2)記清問答情況、當(dāng)事人承認(rèn)確認(rèn)或爭議情況及關(guān)鍵語句，記準(zhǔn)勘測數(shù)據(jù)。如需繪制勘測圖時應(yīng)做到清晰準(zhǔn)確;

(3)結(jié)束時當(dāng)事人查閱筆錄后簽字(不識字的按規(guī)定宣讀按手印)

(4)記錄必須存檔備查。

6.鑒定資料需要驗證和補(bǔ)充時應(yīng)注意以下問題

搜集鑒定資料及現(xiàn)場調(diào)查等過程，都必須要求在委托人的組織下進(jìn)行，這樣可使委托人了解資料的取得過程，增強(qiáng)了取證過程的合法性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

對無竣工圖或鑒定部位圖紙不符的，應(yīng)根據(jù)建筑工程的特點，實地勘測并應(yīng)以繪制勘測圖、現(xiàn)場拍照、現(xiàn)場錄像及有關(guān)的文字記錄為主。由于工程造價鑒定所需的資料很多，多數(shù)不能一次搜集全。在對當(dāng)事人雙方詢問時，最好先將詢問內(nèi)容列好，以免遺漏。

三、質(zhì)證及詢問筆錄的內(nèi)容

根據(jù)最高人民法律法釋[2001]33號<關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定>中第四十七條：證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，由當(dāng)事人質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件實施的依據(jù)。工程造價鑒定所采用的全部證據(jù)，均應(yīng)該由當(dāng)事人質(zhì)證。詢問筆錄一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：

是否有補(bǔ)充合同或協(xié)議?施工中采用砼是商品砼還是現(xiàn)場攪拌砼?如采用商品砼，是否有商品砼供貨合同?是否需要基礎(chǔ)回填土(從外運(yùn)入)，運(yùn)距是多少?硬骨料采用礫石還是碎石?基礎(chǔ)土方工程是否單獨外委?土方運(yùn)輸距離是多少?腳手架采用鋼管腳手架還是木桿腳手架?本工程是否有甲供材和設(shè)備?若有請?zhí)峁┎牧锨鍐巍Ｄ０宀捎娩撃０暹�是木模板?挖土的方式?采用什么機(jī)械?外圍的裝飾工程是否與土建主體工程同期施工?其合同額是多少(計取配合費)?給排水、電氣工程與室外工程的分界線在什么地方?施工用水、電是否單表計量?其他工程造價鑒定有關(guān)的情況。

四、計算工程量、套取定額及計取材料價差要做到準(zhǔn)確合理與正常工程結(jié)算相同。(略)

五、向原被告出示初步鑒定結(jié)論。并根據(jù)實際情況修改鑒定結(jié)論

六、確定鑒定結(jié)論形成正式的鑒定書(報告)

鑒定書的內(nèi)容：最高人民法院法釋[2001]33號<關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定>中第二十九條鑒定人出具的鑒定書應(yīng)具有下列內(nèi)容：

1.委托人姓名或者名稱、委托鑒定的內(nèi)容;

2.委托鑒定的材料;

3.鑒定的依據(jù)及使用的科學(xué)技術(shù)手段;

4.對鑒定過程的說明;

5.明確的鑒定結(jié)論;

6.對鑒定人鑒定資料的證明;

7.鑒定人員及鑒定機(jī)構(gòu)簽名蓋單。

需附錄資料的內(nèi)容

l.鑒定委托書(應(yīng)詳細(xì)注明：受委托單位;鑒定要求;提供的材料;案情簡介及委托單位);

2.涉案單位提供的工程預(yù)(結(jié))算文件;

3.合同書、補(bǔ)充協(xié)議;

4.鑒定調(diào)查筆錄;

5.鑒定單位資質(zhì)證書與鑒定人員的資格;

6.其他有關(guān)資料。

七、出庭最高人民法院發(fā)出[2001]23號《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第二章第四款規(guī)定：依法出庭宣讀鑒定結(jié)論并回答與鑒定有關(guān)的提問。

代表中介機(jī)構(gòu)出庭的鑒定人的注意：言語要得體，表述的要準(zhǔn)確清晰，不與當(dāng)事人爭吵。由于在法庭上很多當(dāng)事人情緒比較激動，因而常常語言過激。而訴訟代理人由于其職業(yè)習(xí)慣，其說話的方式、方法也異于常人。出庭的鑒定人要清醒冷靜，控制自己的情緒。保持司法鑒定人的尊嚴(yán)與形象。

八、其它相關(guān)問題1.鑒定人的回避。

最高人民法院法發(fā)[2001]23號《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第二章第九條指出：有下列情形之一鑒定人應(yīng)當(dāng)回避：(一)鑒定人系案件的當(dāng)事人，或者當(dāng)事人的近-親屬;(二)鑒定人的近-親屬與案件有利害的關(guān)系;(三)鑒定人擔(dān)任過本案的證人、辯護(hù)人、訴訟代理人;(四)其他可能影響準(zhǔn)確鑒定的情形。

2.鑒定的中止。

最高人民法院法發(fā)[2001]23號《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第五章第二十二條指出：具有下列情形之一，影響鑒定時間的，應(yīng)當(dāng)中止鑒定：(

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