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車輛鑒定機構(gòu)
車輛鑒定機構(gòu)如果車子出現(xiàn)質(zhì)量問題,你知道該去什么部門投訴嗎?相信這個問題不僅難住了普通消費者,也會令相關(guān)的政府部門難以回答。找消費者協(xié)會嗎?那是個沒有執(zhí)法權(quán)且受理所有類別投訴的部門,并不是汽車安全質(zhì)量的專業(yè)調(diào)查機構(gòu)。去找中國汽車技術(shù)研究中心嗎?那里雖然做新車碰撞試驗,但只針對企業(yè)不針對個人。找來找去,只有質(zhì)檢總局的缺陷產(chǎn)品管理中心(有人稱之為召回中心)似乎有點靠譜。
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有關(guān)汽車安全投訴,何時政府機構(gòu)才能不再相互推諉漫畫/陳彬
可到目前為止,中國首個召回制度——《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》仍然只是一個部門規(guī)章制度,無法啟動和美國國家公路交通安全管理局類似的調(diào)查,因此到目前為止中國沒有一起針對汽車企業(yè)的指令召回。以鬧得全美國、全中國甚至全世界都沸沸揚揚的豐田召回門事件為例,除了前不久發(fā)布的《關(guān)于豐田汽車公司部分車型加速踏板和制動系統(tǒng)缺陷的風(fēng)險警示通告》(總局2010年第1號風(fēng)險警示通告),質(zhì)檢局沒有其他公之于眾的官方動作。
觀點:國家應(yīng)該建立第三方汽車鑒定機構(gòu)
“如果沒有美國豐田‘召回門’事件,在中國現(xiàn)行的汽車召回法規(guī)框架下,很難追究豐田的責(zé)任和義務(wù)。”上周,著名律師邱寶昌接受本報記者采訪時表示,中國目前缺少相關(guān)的法律法規(guī),來維護(hù)汽車消費者的合法權(quán)益。
他表示,在豐田“召回門”事件中,美國有參眾兩院參與,而我們只有質(zhì)檢總局一紙風(fēng)險警示;美國有集團(tuán)訴訟,有成熟的法律法規(guī),可以讓消費者和豐田總裁面對面解決問題,而我國由于相關(guān)法律法規(guī)的不健全,即使豐田來中國道歉,用戶也只能在場外“無奈地吶喊”!這種不同感受表明了中國在汽車消費法律法規(guī)方面的缺失。
對此,邱寶昌律師提出四點建議。一是盡快出臺汽車“三包”政策,這一政策包括車輛7天日可退換,同一個問題維修三次可換車等等,政策的出臺將能解決消費者一般性投訴。二是盡快出臺《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》,加大對集中度比較高的缺陷汽車產(chǎn)品的管理。目前實施的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》只是一個部門法規(guī),存在處罰過低、執(zhí)行力度不夠等問題。三是全程監(jiān)督汽車質(zhì)量管理。比如對于同樣的問題,召回的方式應(yīng)該一樣。召回發(fā)生后,汽車企業(yè)要及時有效地通知客戶,公平地對待客戶,汽車召回造成損失的要有補償方案,對用戶的誤工誤時要進(jìn)行賠償。國家要對汽車召回進(jìn)行監(jiān)管,對故意隱瞞要加大處罰力度。四是提取一定比例的汽車消費費用,建立半公益性的第三方鑒定機構(gòu),解決消費者投訴成本過高、舉證難等問題。
記者觀察:汽車質(zhì)量安全就是公共安全
想象一下,當(dāng)你駕車過程突然車速失控,這該是多么恐怖的一件事情!
而就在上周,挪威警方報道了因汽車產(chǎn)品質(zhì)量導(dǎo)致的一起公共安全事件:一輛普銳斯(圖庫 論壇)汽車在行駛過程中,油門踏板突然卡住,車速猛增至每小時176公里,為了讓急速的車停下來,車主只好將車撞向路邊護(hù)欄。這起事件到目前為止只涉及個人安全,而要是失控車輛沖進(jìn)人群,造成的結(jié)果將難以想象。
實際上,這樣的事件中國不是沒有,只是不為人關(guān)注。有關(guān)部門曾在深圳、浙江等地區(qū)選取6家醫(yī)院,收集了近4萬例與產(chǎn)品質(zhì)量問題有關(guān)的傷害病例,結(jié)果發(fā)現(xiàn),包括汽車在內(nèi)的傷害中,有63%與產(chǎn)品有關(guān)。而經(jīng)過調(diào)查,很多傷害因產(chǎn)品質(zhì)量問題引起。在汽車飛速增長的中國,汽車質(zhì)量安全已涉及到了公共安全。
去年,全國共發(fā)生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受傷,死傷程度幾乎和汶川地震相當(dāng)。和大部分發(fā)達(dá)國家相比,我國是交通事故死亡人數(shù)和死亡率最高的國家之一,這不能不令人對汽車質(zhì)量憂心忡忡。因為,這些交通事故不僅因酒后駕駛、疲勞駕駛以及操作失誤等導(dǎo)致,其中相當(dāng)一部分和汽車產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān),而時下我國還沒有專門的交通事故研究機構(gòu)對不符合安全的汽車產(chǎn)品進(jìn)行定性分析。大量因汽車質(zhì)量涉及的傷害事件只能通過投訴和法律渠道尋求解決,這也是近年汽車類投訴居高不下原因之一。
就在近日,公安部道路交通管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織制定的《機動車運行安全技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)已完成征求意見稿,并于本月底前征求社會意見,但愿這一標(biāo)準(zhǔn)能阻止不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的“馬路殺手”上路,還民眾一個安全的道路交通環(huán)境。
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