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司法鑒定人出庭制度
司法鑒定人出庭制度轟動全國的“黃靜”案中,五份不同的法醫(yī)鑒定一度成為焦點。也許普通大眾對司法鑒定人的印象限于《大宋提刑官》里“重證據(jù)實、民命為重”的宋慈。然而,在現(xiàn)實生活
中,誰都可以做鑒定人嗎?鑒定人必須出庭接受質(zhì)證嗎?鑒定人出庭時該如何應對對方律師們的“百般刁難”?這些都是司法鑒定制度亟待解決的問題。
在近日舉行的中國首屆司法鑒定高峰論壇上,相關政府官員、專家學者、辯護律師乃至鑒定機構(gòu)人員紛紛對上述問題提出了看法。
該不該抬高鑒定人準入門檻
司-法-部研究室副主任、中國司法雜志社總編王公義介紹了英國的司法鑒定制度。在英國,對司法鑒定人的管理呈加強趨勢,以往具有各行業(yè)職業(yè)資格和專業(yè)職稱的人員,經(jīng)法庭確認都可以作為專家證人出庭,并沒有另外的條款,完全由市場進行調(diào)節(jié),優(yōu)勝劣汰。但自兩年前開始,根據(jù)議會通過的法案,設立司法鑒定人職業(yè)資格登記委員會,四年一個周期,進行非強制性的執(zhí)業(yè)資格登記。
也許有人會提出疑問,這樣的制度能保證鑒定人提供高質(zhì)量的鑒定結(jié)論嗎?王公義-解釋說,如果鑒定人錯誤鑒定、違規(guī)操作或不按規(guī)定出庭,其鑒定結(jié)論自然無法被采信,鑒定人將被市場淘汰出局;如果鑒定人違法或作虛假鑒定,更會被追究法律責任,嚴重者被刑罰處理。
“在英國,大學、科研院所和醫(yī)療等機構(gòu)的司法鑒定人是向控辯雙方提供司法鑒定的強大力量,占司法鑒定市場的絕大部分!蓖豕x說,“他們是完全獨立的社會化、中立性的司法鑒定人!
也有一些來自司法鑒定機構(gòu)的代表發(fā)出了不同的聲音。如重慶法正司法鑒定所的葉元熙就認為,目前中國司法鑒定準入門檻太低了,如果說重新鑒定屢屢出現(xiàn)勞民傷財?shù)脑,那么準入門檻太低導致的鑒定人的素質(zhì)無法保障則“難辭其咎”。
如何完善鑒定人出庭質(zhì)證
針對我國鑒定人出庭的現(xiàn)狀,中國政法大學訴訟法研究中心主任、博士生導師樊崇義教授在研討會上說,鑒定結(jié)論作為一種獨立的言詞證據(jù),應當接受控辯雙方或當事人的發(fā)問,經(jīng)過查證屬實后,才能作為定案的根據(jù)。然而,在司法實踐中對鑒定結(jié)論的法庭質(zhì)證卻流于形式,鑒定人不出庭接受當事人的質(zhì)詢,法庭也無從對鑒定的各個環(huán)節(jié)進行審查,起不到應有的質(zhì)證作用。
何以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象?樊崇義細數(shù)了我國鑒定結(jié)論質(zhì)證程序存在的問題。一是缺乏鑒定結(jié)論的庭前開示程序;二是立法的矛盾規(guī)定導致鑒定人出庭難,質(zhì)證流于形式;三是質(zhì)證程序過于職權(quán)化;四是對鑒定結(jié)論的質(zhì)證存在單向性、片面性;五是“質(zhì)證異議”問題的解決寄予重新鑒定。
該如何“對癥下藥”?樊崇義認為,審視我國現(xiàn)存的鑒定結(jié)論質(zhì)證程序,在剖析其存在的問題基礎上,應當重構(gòu)我國鑒定結(jié)論質(zhì)證程序:確立鑒定結(jié)論庭前開示程序,鑒定人出庭作證制度,完善鑒定結(jié)論的交叉詢問程序,引入專家輔助人參與質(zhì)證的制度。
“要充分認識鑒定人出庭接受質(zhì)證的意義。”就鑒定人出庭接受質(zhì)證問題,中國政法大學博士生導師顧永忠教授提出了自己的看法。他認為,鑒定結(jié)論的特點決定了較之其他證據(jù)的提供者,鑒定人更應該,也更能夠出庭接受質(zhì)證。這是因為,鑒定結(jié)論屬于言詞證據(jù),較之實物證據(jù)更具可變性;鑒定結(jié)論屬于意見證據(jù),較之其他證據(jù)更具主觀性;鑒定結(jié)論具有“科學性”,較之其他證據(jù)更需說理性;鑒定結(jié)論具有“超脫性”和“職業(yè)性”,鑒定人出庭阻力干擾校同時,鑒定人出庭接受質(zhì)證有助于查明案件事實,既有利于實現(xiàn)實體公正,也體現(xiàn)了程序公正。此外,鑒定人出庭接受質(zhì)證有利于鑒定人素質(zhì)的提高和鑒定事業(yè)的發(fā)展。
鑒定人該如何接受挑戰(zhàn)
在提高鑒定人的能力方面,司-法-部司法鑒定科學技術(shù)研究所所長沈敏認為,司法鑒定機構(gòu)應通過崗前能力確認、崗前和崗位培訓、執(zhí)業(yè)中的能力驗證活動、人員監(jiān)督等措施確保鑒定人的初始鑒定能力和持續(xù)鑒定能力。
顧永忠從多方面詳細分析了鑒定人該如何應對咨詢!笆紫纫獦淞⑿判模掠诮邮芴魬(zhàn)。”他鼓勵鑒定人說,鑒定人都是專業(yè)技術(shù)人員,較之其他訴訟參與人,特別是當事人及其代理人和辯護人,具有很強的專業(yè)優(yōu)勢。鑒定結(jié)論一般都是在較為可靠、先進的技術(shù)設備條件下和豐富的實踐經(jīng)驗和知識積累基礎上形成的,較之其他證據(jù)更具科學性和可靠性。鑒定人都是在鑒定機構(gòu)的組織領導下進行鑒定活動,能夠得到組織的支持和同仁的協(xié)助,有的時候是集體智慧的結(jié)晶。因此,“面對出庭質(zhì)詢,鑒定人應當信心百倍”。
同時,顧永忠還提示:鑒定人出庭前要對他方如何質(zhì)證進行預測,做好準備;要分析預測鑒定結(jié)論存在的問題特別是薄弱環(huán)節(jié);要分析預測在訴訟活動中他人將對鑒定結(jié)論提出何種質(zhì)證意見;要對預測到的問題進行重點準備,必要時要進行接受質(zhì)證的
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