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財政部、教育部、總參謀部關于印發(fā)的通知
財教〔2009〕35號
黨中央有關部門，國務院有關部委、有關直屬機構(gòu)，武警部隊，各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、教育廳（教委）、征兵辦公室，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、教育局，各軍區(qū)，各軍兵種，軍事科學院，國防大學，國防科學技術(shù)大學，各省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)），中央部門直屬各高等學校：
為鼓勵高等學校畢業(yè)生積極應征入伍服役，提高兵員征集質(zhì)量，推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設，根據(jù)《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕3號）和《總參謀部總政治部教育部財政部關于做好普通高等學校應屆畢業(yè)生征集工作的通知》（參動〔2009〕6號）有關精神，財政部、教育部、總參謀部決定自2009年起，對應征入伍服義務兵役的全日制普通高等學校應屆畢業(yè)生，實施相應的學費補償和國家助學貸款代償。
現(xiàn)將《應征入伍服義務兵役高等學校畢業(yè)生學費補償國家助學貸款代償暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：應征入伍服義務兵役高等學校畢業(yè)生學費補償國家助學貸款代償暫行辦法
財政部 教育部 總參謀部
二○○九年四月二十日
應征入伍服義務兵役高等學校畢業(yè)生學費補償國家助學貸款代償暫行辦法
第一章 總則
第一條 為鼓勵高等學校畢業(yè)生積極應征入伍服役，提高兵員征集質(zhì)量，推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設，根據(jù)《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)的通知》（國辦發(fā)〔2009〕3號）和《總參謀部 總政治部 教育部 財政部關于做好普通高等學校應屆畢業(yè)生征集工作的通知》（參動〔2009〕6號）有關精神，制定本辦法。
第二條 從2009年起，國家對應征入伍服義務兵役的高等學校畢業(yè)生在校期間繳納的學費實行補償。
在校期間獲得國家助學貸款（含高校國家助學貸款和生源地信用助學貸款，下同）的，學費補償款必須首先用于償還助學貸款本金及其全部償還之前產(chǎn)生的利息（以下簡稱國家助學貸款本息）。
第三條 本辦法中高等學校指根據(jù)國家有關規(guī)定批準設立、實施高等學歷教育的中央部門和地方所屬全日制公辦普通高等學校、民辦普通高等學校和獨立學院（以下簡稱高校）。
第四條 本辦法中高等學校畢業(yè)生指上述高校中全日制普通本�？疲ê呗殻⒀芯可�、第二學士學位應屆畢業(yè)生，以及成人高校招收的普通本�？疲ǜ呗殻┊厴I(yè)生（以下簡稱高校畢業(yè)生）。在校期間已享受免除全部學費政策的學生，定向生、委培生，國防生、部隊招收的大學畢業(yè)生干部，以及從高等學校畢業(yè)生中直接招收的士官等其他形式到部隊參軍的高校畢業(yè)生不包括在內(nèi)。
第二章 補償或代償?shù)臉藴�、年限及方�?/p>
第五條 國家對每名高校畢業(yè)生每學年補償學費或代償國家助學貸款本息的金額，最高不超過6000元。
高校畢業(yè)生在校期間每學年實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款本息高于6000元的，按照每年6000元的金額實行補償或代償。
高校畢業(yè)生在校學習期間每學年實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款本息低于6000元的，按照學費和國家助學貸款本息兩者就高的原則，實行補償或代償。
第六條 國家對本科、�？疲ǜ呗殻�、研究生和第二學士學位畢業(yè)生補償學費或代償國家助學貸款本息的年限，分別按照國家規(guī)定的相應學制計算。
高校畢業(yè)生在校學習時間低于相應學制規(guī)定年限的，按照實際學習時間計算。高校畢業(yè)生在校學習時間高于相應學制規(guī)定年限的，按照學制規(guī)定年限計算。
專升本、本碩連讀、中職高職連讀、第二學士學位畢業(yè)生補償學費或代償國家助學貸款本息的年限，分別按照完成本科、碩士、高職和第二學士學位階段學習任務的實際時間計算。
第七條 國家對獲得補償學費和代償國家助學貸款本息資格的應征入伍服義務兵役的高校畢業(yè)生，按照上述原則和金額，在高校畢業(yè)生入伍時，實行一次性補償或代償。
第三章 申請與審核
第八條 應征入伍服義務兵役的高校畢業(yè)生，按以下程序申請學費補償和國家助學貸款本息代償：
（一）每年6月15日前，被確定為預征對象的高校畢業(yè)生按規(guī)定填寫《應屆畢業(yè)生預征對象登記表》，并向就讀高校遞交《應征入伍高校畢業(yè)生補償學費代償國家助學貸款申請表》。在校學習期間獲得國家助學貸款的高校畢業(yè)生，還需提供與國家助學貸款經(jīng)辦銀行簽訂的畢業(yè)后還款計劃書復印件，其中，應注明已申請國家助學貸款代償。
（二）每年6月30日前，高校對被確定為預征對象的畢業(yè)生補償學費和代償國家助學貸款本息的條件資格、具體金額及相關信息資料進行初審，確認無誤后，在《應征入伍高校畢業(yè)生補償學費代償國家助學貸款申請表》上加蓋公章，連同《應屆畢業(yè)生預征對象登記表》一起交給學生本人。
（三）每年10月31日前，高校畢業(yè)生到入學前戶籍所在地報名應征時將《應屆畢業(yè)生預征對象登記表》及《應征入伍高校畢業(yè)生補償學費代償國家助學貸款申請表》交縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室。
（四）每年12月31日前，縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室批準高校畢業(yè)生應征入伍后，向其發(fā)放《應征入伍通知書》，并會同同級教育行政部門對應征入伍的高校畢業(yè)生申請補償學費和代償國家助學貸款本息等情況進行復核。確認無誤后，分別在《補償學費代償國家助學貸款申請表》上加蓋公章。
（五）次年1月15日前，縣（市、區(qū)）教育行政部門將戶籍為本縣（市、區(qū)）的應征入伍高校畢業(yè)生的《應征入伍通知書》復印件及《應征入伍高校畢業(yè)生補償學費和代償國家助學貸款申請表》原件，寄送至應征入伍畢業(yè)生原就讀高校學生資助管理機構(gòu)。
（六）地方高校和中央部門高校應在收到上述材料10個工作日內(nèi)，按照隸屬關系，分別報各�。▍^(qū)、市）學生資助管理中心和全國學生資助管理中心審核。地方高校應征入伍畢業(yè)生的材料由各�。▍^(qū)、市）學生資助管理中心審核無誤后，報全國學生資助管理中心備案。
（七）全國學生資助管理中心應在收到各�。▍^(qū)、市）學生資助管理中心和中央部門高校報送的材料10個工作日內(nèi)，完成備案和審核工作，確定當年應征入伍高校畢業(yè)生享受補償學費和代償國家助學貸款政策本息的最終名單以及具體金額。
第四章 預算下達、補償或代償?shù)膶嵤?/p>
第九條 應征入伍高校畢業(yè)生按照以下程序?qū)嵤⿲W費補償和國家助學貸款本息代償：
（一）中央部門高校應征入伍畢業(yè)生補償學費和代償國家助學貸款本息資金，由中央財政撥付全國學生資助管理中心，并由其撥付中央部門所屬高校；地方高校應征入伍畢業(yè)生補償學費和代償國家助學貸款本息資金，由中央財政下達各�。▍^(qū)、市）財政部門。各�。▍^(qū)、市）財政部門收到中央財政撥付資金15日內(nèi)，會同同級教育行政部門撥付地方所屬高校。
（二）各中央部門高校和地方高校應在收到補償學費和代償國家助學貸款本息資金的15個工作日內(nèi)，向畢業(yè)生補償學費；對于申請助學貸款代償?shù)漠厴I(yè)生，由學校代替畢業(yè)生按照還款協(xié)議，向銀行償還其在本校辦理的國家助學貸款本息，并將銀行開具的償還國家助學貸款本息的憑據(jù)交寄畢業(yè)生本人或其家長。將余下的資金匯至高校畢業(yè)生指定的地址或帳戶。
入學前在戶籍所在的縣（市、區(qū)）辦理了生源地信用助學貸款的應征入伍畢業(yè)生，在收到代償資金后1個月內(nèi)，根據(jù)與銀行簽訂的還款協(xié)議，由學生本人或家長（或其他法定監(jiān)護人）一次性向銀行償還生源地信用助學貸款本息。
如應征入伍畢業(yè)生補償?shù)膶W費不足以償還高校國家助學貸款或生源地信用助學貸款的，應征入伍畢業(yè)生應繼續(xù)按照還款協(xié)議，將剩余部分國家助學貸款償還經(jīng)辦銀行。
（三）各縣（市、區(qū)）學生資助管理中心應定期了解并積極督促戶籍為本縣（市、區(qū)）的應征入伍畢業(yè)生及時償還生源地信用助學貸款本息。
第五章 管理與監(jiān)督
第十條 因本人思想原因、故意隱瞞病史或違法犯罪等行為造成退兵的高校畢業(yè)生，取消補償學費和代償國家助學貸款資格。各省（區(qū)、市）人民政府征兵辦公室應在接收退兵后15個工作日內(nèi)將被部隊退回的畢業(yè)生的姓名、畢業(yè)高校、退兵原因等情況逐級上報至國防部征兵辦公室，并按照畢業(yè)生原就讀高校的隸屬關系，分別通報同級教育行政部門和中央部門高校。
被部隊退回的高校畢業(yè)生，其已補償?shù)膶W費或代償?shù)膰抑鷮W貸款本息資金由畢業(yè)生戶籍所在地縣（市、區(qū)）教育行政部門會同同級人民政府征兵辦公室收回。各縣（市、區(qū)）教育行政部門應在收回補償學費或代償國家助學貸款資金15個工作日內(nèi)，逐級匯總上繳全國學生資助管理中心。收回資金作為下一年度學費補償或國家助學貸款本息代償經(jīng)費。
第十一條 各地教育行政部門、人民政府征兵辦公室和高校要認真履行職責，按照規(guī)定要求，對應征入伍畢業(yè)生的入伍資格、補償學費和代償國家助學貸款本息情況進行認真審核，不得弄虛作假。各地教育行政部門和高校要嚴格執(zhí)行國家相關財經(jīng)法規(guī)和本辦法的規(guī)定，安排專人負責，對補償學費和代償國家助學貸款的資金實行分賬核算，�？顚Ｓ�，不得截留、擠占、挪用。
第六章 附則
第十二條 經(jīng)有關部門批準按照學分制收費的高校應征入伍服義務兵役的畢業(yè)生補償學費的總額，按照本辦法第五條確定的每年的補償標準乘以相應學制計算。
第十三條 本辦法由財政部、教育部、總參謀部負責解釋。
第十四條 本辦法自公布之日起實施。
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