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公示名單悄悄變 不在考研復(fù)試名單中為何被擬錄取
幾乎沒有一點跡象，4月29日，在湖北經(jīng)濟學(xué)院會計專業(yè)碩士生擬錄取名單公示結(jié)束后的第4天，這家學(xué)校網(wǎng)站公示頁面中下載的擬錄取名單悄然發(fā)生了變化：錄取學(xué)生從53人變成了59人，新增加的6人都沒有出現(xiàn)在該校的復(fù)試名單中，其中有4人未達到該校的復(fù)試分?jǐn)?shù)線。
湖北經(jīng)濟學(xué)院黨委宣傳部部長張以林告訴中國青年報記者，學(xué)校非常重視此事，已經(jīng)取消了這6名學(xué)生的錄取資格，并上報省紀(jì)委和相關(guān)單位。但張以林也表示，除去沒有公示以外，整個招生程序其實沒有什么問題。
未達復(fù)試分?jǐn)?shù)線的考生復(fù)試分列二、三、四名
在那個已經(jīng)過期的公示頁面上，一切似乎都沒有改變，除去下載名單中新增加的6個陌生名字。
4月12日至25日是湖北經(jīng)濟學(xué)院研究生院網(wǎng)站會計碩士擬錄取名單的公示期。這次公示，學(xué)校并沒有直接在網(wǎng)頁上列出擬錄取的學(xué)生名單，而是給出了一個下載鏈接。當(dāng)時，這份文件上共有53個學(xué)生的名字。
然而，4月29日，下載文件被悄然替換成了另一份文件，這份公示期結(jié)束后新變更的名單中，多出了李澤暢、黃河、周航、王悅、張亞琴、韓萌6名考生的名字。但直至現(xiàn)在，在很多較早轉(zhuǎn)載相關(guān)錄取信息、直接列出了錄取名單的網(wǎng)站上，所能看到的仍然是錄取53名考生的版本。
更令人疑惑的是，6名學(xué)生中，李澤暢、黃河、周航、王悅4名學(xué)生的成績根本沒有達到該校的復(fù)試分?jǐn)?shù)線，即“初試總分192分及以上，英語成績41分及以上，管理類綜合聯(lián)考成績82分及以上”。這4名學(xué)生也沒有進入3月28日該校公布的79名有資格參加復(fù)試的考生名單中。
但這4名學(xué)生的復(fù)試成績卻均十分優(yōu)秀。其中，李澤暢、周航、王悅3人分別是復(fù)試的第二、三、四名，李澤暢的復(fù)試成績僅僅比第一名低了兩分。這3人的初試成績均在170分出頭，與分?jǐn)?shù)線有近20分的差距。
4人中，面試成績稍差一些的是黃河，這位初試僅差1分就能達到復(fù)試線的考生，面試成績?yōu)榈?9名。
這引發(fā)了考生的不滿，有考生在網(wǎng)上表示，該校是“赤裸裸的無底線”，并質(zhì)問：“你們就是這樣公平地招生？”
張以林介紹，這6名學(xué)生的成績都達到了國家劃定的基本分?jǐn)?shù)線——2014年3月18日，教育部公布了當(dāng)年全國碩士研究生招生考試考生進入復(fù)試的初試成績基本要求，其中專業(yè)學(xué)位類中的會計專業(yè)為：A類考生總分最低160分，B類考生總分最低150分，均低于170分。
“教育部規(guī)定，招收研究生主要是線上錄取，但還有百分之幾的線下特錄的權(quán)力�！睆堃粤直硎尽�
對于上述3名同學(xué)為何初試成績排名并不靠前卻能在復(fù)試中脫穎而出，張以林解釋，專業(yè)碩士的考試中，初試只涉及公共課和外語兩門，兩門分?jǐn)?shù)達到國家的規(guī)定線后，還要參加相關(guān)專業(yè)的考試和面試。他強調(diào)，專業(yè)碩士一定要搞好專業(yè)課，會計更偏重實踐和創(chuàng)新，所以初試考得好也未必總分就高，這種設(shè)計并未違反相關(guān)政策。
張以林表示，事件受到關(guān)注后，學(xué)校已經(jīng)向省教育廳和省招辦進行了匯報，之后相關(guān)部門已經(jīng)開始進行調(diào)查。
據(jù)他透露，學(xué)校對此事高度重視，認(rèn)為招生有違程序。6月18日，該校召開黨政聯(lián)席會，會上作出決定，擬取消后追加的6名學(xué)生錄取資格，并對相關(guān)責(zé)任人進行追究。19日上午，學(xué)校已將該意見反映至高校紀(jì)工委、省紀(jì)委等上級部門，正在等待最終的結(jié)果。
“他們現(xiàn)在已經(jīng)跟領(lǐng)導(dǎo)及具體操作招生的工作人員進行了談話，也已經(jīng)責(zé)成我們研究生院做好這6名學(xué)生的工作�！睆堃粤终劦缴霞壊块T目前調(diào)查的進度時說。他還表示，6名學(xué)生大多接受學(xué)校的處理意見。
“一旦有了結(jié)果，我們會通過官方網(wǎng)站給出說法。學(xué)校的招生工作，包括監(jiān)督管理措施會進一步跟上。我們要嚴(yán)格執(zhí)行教育部和省教育廳有關(guān)招生的規(guī)定，在各個環(huán)節(jié)都做到公開、公正、公平，讓陽光招生落實到每一個環(huán)節(jié)�！睆堃粤终f。
教育部規(guī)定名單變動須做出說明并另行公示
張以林告訴中國青年報記者，這次招生中除了公示以外，并沒有其他問題。名額的變更是因為招生計劃出現(xiàn)了變化：“前53個是湖北省教育廳下達的建議性計劃，59個是后來下達的正式計劃�！�
這次出問題的，是湖北經(jīng)濟學(xué)院唯一的碩士專業(yè)會計碩士。該校網(wǎng)站信息顯示，湖北經(jīng)濟學(xué)院是在2011年10月獲批為“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”的試點單位，招收會計碩士專業(yè)學(xué)位（MPAcc）研究生，這是湖北省唯一一家具有會計碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)資格的省屬高校。
2013年9月25日是湖北經(jīng)濟學(xué)院會計碩士專業(yè)學(xué)位預(yù)報名開始的時間。前一天，該校網(wǎng)站掛出了會計碩士專業(yè)學(xué)位的招生簡章，招生簡章顯示，該校2014年的招生規(guī)模預(yù)計為50人，具體招生計劃需要在2014年的4月上旬才能下達。
按照教育部的《教育部關(guān)于做好2014年全國碩士研究生招生錄取工作的通知》（以下簡稱《通知》），各個學(xué)校應(yīng)該根據(jù)教育部下達的年度招生計劃編制分專業(yè)計劃，并在本單位網(wǎng)站公布。但是，湖北經(jīng)濟學(xué)院并沒有公布具體的招生計劃。
張以林告訴記者，這次主要是由于最終名額下達時學(xué)校的前期招生工作已經(jīng)完成，加之研究生招生工作人員經(jīng)驗不足，后增加的6人沒有單獨發(fā)布通知公告，就直接通過網(wǎng)站后臺在原公示名單上做了修改�！皩嶋H上后面6個人的成績、排名順序、專業(yè)和總成績?nèi)抗_了。因為我們研究生招生才進行一兩年，工作經(jīng)驗不足，如果也單獨公開就完全沒有問題了。”
他表示，之后參加復(fù)試的同學(xué)，其面試和復(fù)試的結(jié)果全部公開了�！安蝗辉趺粗朗�170多分呢？我們把所有參加全國考試的和學(xué)校內(nèi)部考試的考生分?jǐn)?shù)都進行了排名，全部公布在研究生招生網(wǎng)站上了。實際上，從這個角度來說是沒有暗箱操作的，如果有暗箱操作，我們就不公示了�！�
我國對于高考及研究生考試招生錄取工作的信息公開一直非常重視。教育部的《通知》規(guī)定：各招生單位要在本單位網(wǎng)站公示各專業(yè)擬錄取考生名單，名單應(yīng)包括考生姓名、考生編號、初試成績、復(fù)試成績、總成績等信息，并應(yīng)對破格復(fù)試、專項計劃、享受初試加分或照顧政策的擬錄取考生進行說明。
關(guān)于變動部分，《通知》也特別強調(diào)：“擬錄取名單公示時間不少于10個工作日，公示期間名單不得修改；名單如有變動，須對變動部分做出說明，并對變動內(nèi)容另行公示10個工作日�！薄拔唇�(jīng)招生單位公示及‘研招信息公開平臺’備案的考生不得錄取�！�
專家：補錄也應(yīng)在上線學(xué)生中依面試成績進行
“有沒有問題，關(guān)鍵是要看錄取的學(xué)生是否符合標(biāo)準(zhǔn)。”21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇告訴中國青年報記者，破格分過國家線和過學(xué)校線兩種。國家線沒過，是要教育部批準(zhǔn)的，而該校這種過國家線沒過學(xué)校線的，則需要獲得學(xué)校內(nèi)部的同意，“要看事前是否有明確的相關(guān)規(guī)定，如果沒有明確的依據(jù)和說明，就可能有貓兒膩�！�
熊丙奇同時表示，即使有相關(guān)的規(guī)定，有經(jīng)驗的學(xué)校也會等所有結(jié)果出來之后再公布。
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉則表示，這種補錄“從程序上來講是不行的。要補錄也應(yīng)該在原來上了線、在面試上落選的學(xué)生中依據(jù)面試成績再次錄取”。
此外，儲朝暉還強調(diào)，公開環(huán)節(jié)不能打包處理，否則無法保證公開性。他認(rèn)為：“教育部的名額計劃下達和變動及學(xué)校如何招生，都應(yīng)該有文字依據(jù)，最簡單的辦法就是把它們都公開，這也是面對質(zhì)疑比較好的辦法�！�
儲朝暉坦言，目前招生指標(biāo)存在著一些問題。招生指標(biāo)是行政部門給學(xué)校的招生數(shù)量限定，背后是計劃體制，也就是說所有的高校都被納入到這個體制里面�！霸隗w制內(nèi)，學(xué)校應(yīng)該沒有多少權(quán)力去改變招生人數(shù)的，因為最后要報教育部備案，要驗證學(xué)歷，驗證學(xué)歷都是‘一個蘿卜一個坑’，不可能多一個或少一個�！�
他直言，目前高校招生專業(yè)性不足。高校招多少學(xué)生，應(yīng)該經(jīng)過專業(yè)程序確定，要綜合考量學(xué)校教師、專業(yè)設(shè)備及住宿條件，據(jù)此來合理招收學(xué)生。“但目前，我們?nèi)鄙龠@樣的專業(yè)程序，往往只用行政的方式來確定�！�
熊丙奇認(rèn)為，為了保證陽光招生，首先教育部必須要求學(xué)校信息完全公開，包括筆試信息、面試信息，為公共監(jiān)督提供條件；此外，學(xué)校內(nèi)部也要推行改革，如建立現(xiàn)代招生制度和獨立的招生委員會，制定清晰的招生標(biāo)準(zhǔn)，行政部門要按要求執(zhí)行，而學(xué)校內(nèi)部老師與學(xué)生也要有監(jiān)督權(quán)力，保證行政權(quán)力不能干預(yù)招生過程。
熊丙奇及儲朝暉都認(rèn)為，假如追加的學(xué)生確實符合此前的規(guī)定，學(xué)校在出事后立刻將其“打回”，實際上體現(xiàn)了校方招生的隨意性。
儲朝暉認(rèn)為，取消資格的潛臺詞即“不想被追責(zé)”：“具體怎么處理這6名學(xué)生，如果是隨意追
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