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MPA行政學(xué)考試大綱
一、考試性質(zhì)
公共管理碩士(Master of Public Adrinistration,簡稱MPA)專業(yè)學(xué)位入學(xué)考試是全國統(tǒng)一的選拔性考試。為了科學(xué)、公平、準(zhǔn)確、規(guī)范地測試考生的行政學(xué)基本知識以及運(yùn)用有關(guān)基本知識分析和解決行政學(xué)問題的能力,特制定行政學(xué)考試大綱。行政學(xué)考試大綱的制定以確保MPA入學(xué)考試的信度和效果為目的,既充分反映公共管理專業(yè)的特點(diǎn),又和新時(shí)代的管理實(shí)踐緊密結(jié)合,以有利于選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀中青年干部人學(xué),促進(jìn)公共管理教育事業(yè)的發(fā)展,為我國公共管理事業(yè)走向科學(xué)化、制度化、法治化培養(yǎng)高水平的管理人才。
二、考試范圍與要求
要求考生比較系統(tǒng)地理解行政學(xué)的基本概念,掌握行政學(xué)的基本方法、基本技能、科學(xué)理論和專門知識,熟悉行政學(xué)中的著名人物與命題,具有較好的從事公共管理與公共政策分析的基本技能,并能綜合運(yùn)用所學(xué)知識分析和解決管理中的相關(guān)問題。
(1)考試范圍考試范圍是行政學(xué)的基礎(chǔ)知識,要求考生掌握大綱中規(guī)定的內(nèi)容并在理解的基礎(chǔ)上加以靈活運(yùn)用。主要內(nèi)容包括:緒論、行政環(huán)境、行政職能、行政組織、行政決策、行政執(zhí)行、行政協(xié)調(diào)、財(cái)務(wù)行政、行政監(jiān)控、行政立法、行政方法、行政文化、行政效率、行政改革等。
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1.了解和掌握行政學(xué)的基本概念、研究對象和主要內(nèi)容;弄清行政學(xué)的形成和發(fā)展;明確學(xué)習(xí)和研究行政學(xué)的意義與方法。
2.了解和掌握行政環(huán)境的基本概念、行政生態(tài)模式和行政環(huán)境包括的自然、經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化、民族、宗教和國際環(huán)境等方面的內(nèi)容;認(rèn)識和理解行政環(huán)境對行政管理具有直接的制約作用以及行政管理對行政環(huán)境的能動作用。
3.了解和掌握行政職能的含義、特性、行政職能體系的內(nèi)容及研究行政職能的意義;認(rèn)識和理解行政職能的歷史演變過程、我國行政職能轉(zhuǎn)變的必然性和黨的十一屆三中全會以來我國政府行政職能轉(zhuǎn)變的基本內(nèi)容與方向。
4.了解和掌握行政組織的含義、特性、類型和結(jié)構(gòu);弄清西方行政組織理論的演變、馬克思主義組織理論的基本觀點(diǎn)、編制管理的原則和方法;聯(lián)系實(shí)際分析研究行政組織改革的必要性和我國行政組織改革的主要內(nèi)容。
5.了解和掌握人事行政的含義、特征、職能、作用;弄清國家公務(wù)員制度的形成和發(fā)展,國家公務(wù)員的主要管理制度,公務(wù)員科學(xué)管理的原則、機(jī)制以及我國公務(wù)員制度的特點(diǎn)和內(nèi)容。
6.了解和掌握行政領(lǐng)導(dǎo)的基本概念以及行政領(lǐng)導(dǎo)的職位、職權(quán)與責(zé)任的含義;弄清行政領(lǐng)導(dǎo)制度、行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、行政領(lǐng)導(dǎo)的方法與藝術(shù)的主要內(nèi)容。
7.了解和掌握辦公室管理的基本概念,行政工藝設(shè)計(jì)的意義。內(nèi)容及計(jì)算機(jī)在機(jī)關(guān)行政管理中的運(yùn)用。
8.了解和掌握行政決策的含義、特點(diǎn)及其分類,行政咨詢的含義和特點(diǎn),行政決策的地位、作用及其與行政咨詢的關(guān)系;弄清實(shí)現(xiàn)行政決策民主化、科學(xué)化應(yīng)遵循的基本原則、基本程序和合理的行政決策體制。
9.了解和掌握行政執(zhí)行的含義、特征和作用;弄清行政執(zhí)行的因素與障礙,行政執(zhí)行中的思想準(zhǔn)備、組織與人員落實(shí)、物質(zhì)準(zhǔn)備和制定執(zhí)行計(jì)劃的具體內(nèi)容,行政執(zhí)行中的指揮、溝通與協(xié)調(diào)。監(jiān)督、控制的內(nèi)容與基本方法,行政執(zhí)行工作總結(jié)的作用、內(nèi)容與方法。
10.了解和掌握行政協(xié)調(diào)的特點(diǎn)、體系;弄清行政協(xié)調(diào)的重要性和行政溝通對行政協(xié)調(diào)的意義以及行政協(xié)調(diào)的原則、程序與方法。
11.了解和掌握行政信息的基本含義、特征和作用;弄清行政信息系統(tǒng)的構(gòu)成要素、作用和基本功能以及行政信息加工處理的要求和主要方法。
12.了解和掌握行政監(jiān)督的含義、特點(diǎn)和作用;弄清認(rèn)識我國封建社會監(jiān)察制度的概況和西方的行政監(jiān)督思想,現(xiàn)實(shí)中我國行政系統(tǒng)的內(nèi)外監(jiān)督體系、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督形式,認(rèn)識行政監(jiān)督存在的問題及加強(qiáng)的途徑。
13.了解和掌握財(cái)務(wù)行政的含義與職能,國家預(yù)算的含義與作用;弄清國家預(yù)算體系和預(yù)算的審查與批準(zhǔn)制度,財(cái)政收人的形式,國家稅收制度,財(cái)政支出的原則,政府采購及其制度,預(yù)算外資金的管理。
14.了解和掌握行政法治的含義與意義;弄清行政法治的基本內(nèi)容,行政法治的實(shí)現(xiàn)途徑。
15.了解和掌握現(xiàn)代行政管理一般方法的含義與作用;弄清現(xiàn)代行政管理一般方法的作用和局限,現(xiàn)代行政管理一般方法的正確運(yùn)用和改進(jìn)。
16.了解和掌握行政道德的含義、特點(diǎn);弄清行政道德的功能和作用,行政道德的主要內(nèi)容,建設(shè)行政道德的意義和途徑。
17.了解和掌握行政效率的含義、特點(diǎn)、基本要素和研究意義;弄清行政效率測定的主要方法,提高行政效率的途徑。
18.了解和掌握行政改革的含義、改革的必然性與當(dāng)代西方國家行政改革的主要內(nèi)容及其特點(diǎn);認(rèn)識我國改革開放以來行政改革的進(jìn)程及其經(jīng)驗(yàn);分析研究我國行政改革中存在的難點(diǎn)及解決的辦法。
三、考試形式及試題結(jié)構(gòu)
考試形式為閉卷、筆試。考試限定時(shí)間為180分鐘。試卷滿分為100分。試卷及題型結(jié)構(gòu)如下:
。ㄒ唬﹥(nèi)容結(jié)構(gòu)
行政學(xué)基本知識:50分實(shí)際問題分析:5O分
(二)題型結(jié)構(gòu)
簡述題(每題5分,共3題):15分
選擇題(每題1分,共30題):30分
名詞解釋(每題3分,共5題):15分
論述題(每題8分,共2題):16分
案例分析題(每題8分,共3題):24分
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