淺議新《會計法》對我國經(jīng)濟建設(shè)的作用》
《淺議新《會計法》對我國經(jīng)濟建設(shè)的作用》
2000年第4期湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)
淺議新《會計法》對我國經(jīng)濟建設(shè)的作用
張藝,郭憲(湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院計財處,湖南長沙410125)
摘要:簡述了新《會計法》產(chǎn)生的必要性、增補的內(nèi)容、對會計和單位負責(zé)人法律責(zé)任的規(guī)范。提出了會計人員和單位領(lǐng)導(dǎo)等都應(yīng)認真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行新《會計法》的建議。
關(guān)鍵詞:新《會計法》;會計工作;市場經(jīng)濟
中圖分類號:Ｄ922.26(2)文獻標識碼:Ｃ文章編號:1006-060Ｘ(2000)04-0047-02
1999年10月九屆全國人大常委會第十二次會議審議通過了重新修改的《中華人民共和國會計法》,從2000年7月1日起實行,這是我國會計體制上的又一次重大變革。它對規(guī)范農(nóng)業(yè)科研單位的會計行為,提高會計信息質(zhì)量,更有效地發(fā)揮會計工作的管理職能,保障農(nóng)業(yè)科研工作的深入進行,具有重大的現(xiàn)實意義。
1新《會計法》產(chǎn)生的必要性
為適應(yīng)我國社會主義建設(shè)的需要,1985年我國頒布了《中華人民共和國會計法》。這部《會計法》的制定和實施,對于規(guī)范和加強我國會計工作,促進會計工作更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),起到了積極的作用。但是,隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,這部《會計法》在諸多方面難以適應(yīng)國家加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控的需求,某些方面出現(xiàn)了空白點。主要體現(xiàn)在:(1)由于我國在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中,與之配套的法制尚不健全,一些單位存在著“人治”大于“法治”的現(xiàn)象,會計工作中人為地造成會計信息失真的情況也時有發(fā)生,致使會計信息資料難以客觀、真實地反映本單位、本地區(qū)的經(jīng)濟活動狀況,在很大程度上影響了國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策的制定。(2)有些單位和個人受經(jīng)濟利益驅(qū)動,過分地追求自身利益,想方設(shè)法在會計數(shù)據(jù)上做文章,轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)、賬外設(shè)賬、偷稅逃稅,擾亂了正常的內(nèi)部管理秩序,使市場經(jīng)濟帶來的負面效應(yīng)擴大。近年來因會計管理工作薄弱,挪用公款、貪污腐化等犯罪行為有所增長。(3)現(xiàn)行的《會計法》雖經(jīng)1993年修改,但某些內(nèi)容仍帶有計劃經(jīng)濟的色彩,如對建賬程序和會計質(zhì)量要求的規(guī)定過于原則,對會計內(nèi)部控制等內(nèi)容未作出規(guī)范,法律責(zé)任的確定也不夠明確、收稿日期:2000-05-20作者簡介:張藝(1960—),女,會計師,主要從事財務(wù)管理工作。全面。因此,及時地修訂和完善現(xiàn)行的《會計法》,是市場經(jīng)濟條件下會計工作發(fā)展的內(nèi)在需要,也是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然需求。
2新《會計法》的科學(xué)性與法律規(guī)范新
《會計法》本著“規(guī)范會計行為,保證會計資料真實、完整,加強管理,提高經(jīng)濟效益,維護市場經(jīng)濟秩序”的立法宗旨,針對前述會計信息失真、會計秩序混亂和難于適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下的新形勢等問題,加大了會計工作的法律責(zé)任。其主要特點是:
2 1補充和完善了會計核算內(nèi)容,以法律形式規(guī)范了會計核算的基本要求
會計核算是會計工作的核心和重點。加強對會計核算行為的規(guī)范,歷來是《會計法》的重點,也是這次修訂的重要內(nèi)容。修訂后的《會計法》用了兩章的篇幅,即第二章會計核算和第三章公司、企業(yè)會計核算的特別規(guī)定,對會計核算的基本要求作出了規(guī)定�！稌嫹ā匪�(guī)范的會計核算,主要限于事后核算方面的內(nèi)容,即對
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