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非公有制企業(yè)集團財務(wù)管理方式探索
目前,國家從宏觀財務(wù)管理的角度已經(jīng)或正在進行著各種探索,擇其要者可包括:對行政和事業(yè)單位的會計委派制、對國有大型企業(yè)派駐財務(wù)總監(jiān)或監(jiān)事會、實施政府采購等等。這些做法無論在理論上,還是在實踐上均收到了一定的效果。那么對于為數(shù)不鮮的非公有制企業(yè)集團而言,能否從集眾人智慧結(jié)晶的國家宏觀財務(wù)管理模式中汲取有益的營養(yǎng),并借此來提高企業(yè)集團的財務(wù)管理水平呢?
對被投資企業(yè)實施派駐財務(wù)總監(jiān)制度
對由集團投資控股的各子公司實行派駐財務(wù)總監(jiān)的制度,該制度的要點包括如下幾點:
第一、 派駐的財務(wù)總監(jiān)由集團董事長和總會計師雙重認(rèn)可方能生效。其中,前者負(fù)責(zé)考核被派駐人員對集團事業(yè)的忠誠度,后者負(fù)責(zé)考核被派駐人員的業(yè)務(wù)勝任能力。按此方式產(chǎn)生的財務(wù)總監(jiān),一方面避免了受被投資企業(yè)行政管理當(dāng)局左右,另一方面保證了以較強的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力對被投資企業(yè)實施有效的財務(wù)監(jiān)督,借此維護集團作為出資人的合法權(quán)益。
第二、 派駐財務(wù)總監(jiān)的工資及相關(guān)福利待遇由集團總部解決。此舉從利益機制上切斷了派駐的財務(wù)總監(jiān)與被投資企業(yè)之間的聯(lián)系,確保派駐的財務(wù)總監(jiān)從內(nèi)在的動力上全力維護集團的利益。
第三、 派駐的財務(wù)總監(jiān)作為被投資企業(yè)的員工,應(yīng)全力配合該企業(yè)管理當(dāng)局做好日常的財務(wù)管理工作,無正當(dāng)理由不得拒絕被投資企業(yè)管理層發(fā)出的指令。此舉,一方面保證了被投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行;另一方面使得財務(wù)總監(jiān)能真正參與到被投資企業(yè)的日;顒又腥,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,將不良現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
對被投資企業(yè)實施委托會計師事務(wù)所審計制度
實施這項制度,一方面節(jié)省了集團設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)的人員費用;另一方面提高了審計結(jié)論的科學(xué)性,避免了設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)所可能產(chǎn)生的人際關(guān)系緊張或?qū)徲嫿Y(jié)論失真。
在實施這一制度的過程中,由集團總會計師組織必要的人力資源對會計師事務(wù)所的審計結(jié)論進行適當(dāng)?shù)膹?fù)核,進而通過相應(yīng)的委托條款,從機制上督促會計師事務(wù)所認(rèn)真履行審計程序、確保審計結(jié)論的科學(xué)合理。對于會計師事務(wù)所審計中所發(fā)現(xiàn)的問題采取區(qū)別對待、按責(zé)論處的原則。
其中,對于收、支不合理的事項,由被投資企業(yè)的管理層負(fù)主要責(zé)任、財務(wù)總監(jiān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任;對會計憑證和帳務(wù)處理程序不合法的事項,由財務(wù)總監(jiān)負(fù)全責(zé)。年度終了時,將會計師事務(wù)所的審計結(jié)論作為財務(wù)總監(jiān)全年政績考核的主要依據(jù),并據(jù)此由集團給予相應(yīng)的獎勵或懲罰。
實施由集團行政部進行辦公用品統(tǒng)一采購制度
采用這項制度時,由各被投資公司提出辦公用品采購計劃,按期上報集團行政部,由集團行政部統(tǒng)一安排采購。這樣,一方面由于批量采購可以相應(yīng)的降低采購成本;另一方面可由集團行政部進行各公司之間的橫向比較,杜絕不必要的浪費現(xiàn)象,同時有利于制定出各公司
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