建筑工程安全監(jiān)理論文

湖南農(nóng)業(yè)大學東方科技學院課程論文

學部：理工學部 班級：2012級工程管理（1）班

姓名：高雨琤 學號：201241915126 課程論文題目：論建設工程安全監(jiān)理

課程名稱：建設監(jiān)理

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日期：2015年 6 月 8 日

論建設工程安全監(jiān)理

摘要：

隨著國家各種建筑工程法律、地方法規(guī)的出臺，建設行政主管部門的監(jiān)管及工程監(jiān)理制的推行，工程建設質(zhì)量有了明顯提高，但與之不相適應的是，施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發(fā)。為了貫徹執(zhí)行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》國務院令第393 號關于開展安全監(jiān)理工作的相關規(guī)定，同時為履行廣西建設廳及南寧市建設委員會頒布的一系列關于建設工程安全監(jiān)理文件的相關要求，在安全監(jiān)理工作中建立對重大危險源監(jiān)控制度和重大隱患整改制度，以加強對重大危險源工程的監(jiān)控和管理工作。工程監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關業(yè)務知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。本文從目前安全事故多發(fā)的模板承重架、外腳手架、施工機械及施工臨時用電等方面，對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、要求提出一些經(jīng)驗和看法，以期得到批閱老師的認可

關健詞：建筑工程 安全監(jiān)理 腳手架 施工機械 施工用電

隨著建設行政主管部門的大力監(jiān)管、工程監(jiān)理制的推行、普及，以及各建筑工程施工單位整體素質(zhì)的提高，建筑工程的質(zhì)量意識已是深入人心，工程項目的總體施工質(zhì)量有了相當大的提高。與之不相適應的是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發(fā)。這一方面與長期形成的管理意識有關，另一方面，現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關業(yè)務知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。針對以上情況，作為監(jiān)理單位從業(yè)人員，必須首先從思想上加強安全管理意識，加強安全監(jiān)理工作業(yè)務知識和經(jīng)驗的積累，才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標。

一、 施工階段安全監(jiān)理：

（一）主要工作內(nèi)容

1．監(jiān)督施工單位按照《施工組織設計》中的安全技術措施和專項施工方案組織實施，及進制止違規(guī)施工作業(yè)；

2．定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況；

3．核查施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設計驗收手續(xù)；

4．檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否各符合強制性標準要求，并檢查安全費用的使用情況；

5．督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。 （二）安全監(jiān)理的工作程序：

1．《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實施細則》的編制應含有安全監(jiān)理的內(nèi)容； 2．在施工準備階段：由總監(jiān)對施工單位有關技術文件、報審表上簽署意見，審查不通過的，安全技術措施及專項方案不得實施；

3．在施工階段：

①監(jiān)理工程師應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患時，應書面通知施工方并督促其立即整改；情況嚴重的應及http://www.shangyepx.com時下達暫停工令，要求施工方停工整改，同時報告建設單位。

②安全事故隱患消除后，監(jiān)理工程師應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。 ③施工方拒不整改或不停工整改的，應及時向建設主管部門報告。以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。 ④檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中。

⑤監(jiān)理工程師應核查施工方提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。 4．工程竣工后，監(jiān)理單位應將有關安全生產(chǎn)的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

（三）明確安全監(jiān)理任務

認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家和地方行政主管部門頒發(fā)的關于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全規(guī)定。督促承包商建立健全安全生產(chǎn)的組織保證體系,落實安全生產(chǎn)責任制。督促承包方對操作人員進行安全培訓教育,并組織好分項分部工程安全技術交底。檢查承包方各項安全措施到位情況,和關鍵工序的安全防護措施。指令總包單位與分包單位訂立安全協(xié)議。檢查承包方的其它各項安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及衛(wèi)生防疫等。監(jiān)理部選派得力的工程師,從事安全監(jiān)理工作,并建立崗位責任。

二、 模板承重架及腳手架:

（一）模板承重架

1．近兩年來，省、市發(fā)生的支模架坍塌事故不在少數(shù)，而支模架因其承重結構的特殊性，一旦發(fā)生安全事故，往往造成群死群傷的惡性事故，而對監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的處罰也是最嚴厲的，因此，對此方面的安全監(jiān)理工作，應特別引起施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的重視。

2．模板承重架倒塌事故的主要原因基本可以歸結為以下幾點：

（1）方案方面問題：無專項方案或方案抄襲套用，無針對性；計算錯誤（如將梁底中間立桿與梁兩側(cè)面的立桿按平均受力進行計算）或沒有考慮材料的質(zhì)量因素；方案中沒有支模架的搭設構造要求的內(nèi)容。

（2）材料方面問題：鋼管、扣件不合格。這種現(xiàn)象在目前建筑市場上相當普遍。

（3）搭設方面問題：主要表現(xiàn)為未按方案要求進行搭設，如立桿間距偏大、不設掃地桿和水平桿或掃地桿和水平桿只單向設置（由材料力學原理計算得出，立桿不設掃地桿只有設掃地桿承載力的27%）、立桿上部搭接不符要求、垂直和水平剪刀撐不到位等等。這里要特別指出一點，發(fā)生安全事故的支模架，往往不是由專業(yè)架子工搭設，而是由工地木工根據(jù)個人經(jīng)驗進行搭設的，而這種現(xiàn)象在許多工地普遍存在，實在是相當大的事故隱患。

針對以上情況，監(jiān)理工程師對模板承重架的管理應重點從施工方案的審批、支模架所用鋼管、扣件的進場檢查及現(xiàn)場搭設質(zhì)量三方面進行。

另外，當支模架高度超過8m，或跨度超過18m，或施工總荷載大于10KN/m2，或集中線荷載大于15 KN/M時，嚴禁使用扣件式鋼管支撐體系，應采用鋼柱、鋼托架或鋼管門型架的組合支撐體系，以保證其有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性。

3．搭設模板承重架所用的鋼管、扣件進場后應按要求進行抽樣復試，如測試結果不合格，必須根據(jù)測試強度對原方案進行調(diào)整和加固。

4．現(xiàn)場搭設質(zhì)量控制首先應對搭設操作人員的資質(zhì)進行審查，其次應檢查搭設是否按批準的方案內(nèi)容進行，最后應檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐的搭設、各部位扣件的數(shù)量是否符合構造要求。

（二） 腳手架

1．腳手架搭設：腳手架搭設之前，監(jiān)理工程師應根據(jù)工程的特點和施工工藝對腳手架搭設方案進行審批，主要審查內(nèi)容包括：構造要求及技術措施、搭設及拆除施工工藝、材料及質(zhì)量保證體系、文明施工要求、穩(wěn)定承載計算、施工詳

圖及大樣圖。

2．在腳手架的搭設過程中，應對其所用材料及搭設構造進行檢查。鋼管、扣件必須進行檢測，如不合格，應對方案進行補充。腳手架必須配合施工進度搭設，一次搭設高度不應超過相鄰連墻件以上二步。開始搭設立桿時，應每隔6跨設置一根拋撐。

3．腳手架使用中應定期進行檢查：桿件的設置和連接、連墻件、支撐、門洞桁架等的構造是否符合要求；地基是否積水，底座是否松動，立桿是否懸空；安全防護措施是否符合要求；是否超載；高度在24m以上的腳手架,其立桿的沉降與垂直度的偏差是否符合規(guī)范規(guī)定。

4．腳手架拆除：腳手架拆除時，必須由上而下逐層進行，嚴禁上下同時作業(yè)。連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架。分段拆除時高差不應大于2步，如高差大于2步，應增設連墻件加固。

三、 建筑機械

1．建筑機械同建筑材料一樣，進場前應向監(jiān)理單位進行報驗。一般來說，小型機械可由項目部進行驗收；井架等中型機械由施工企業(yè)安全技術部門進行驗收；塔吊、施工電梯等大型機械由裝拆單位和使用單位聯(lián)合驗收，且每次頂升或降節(jié)后需繼續(xù)使用的，應重新驗收。 2．物料提升機（井字架）檢查的項目應包括：架體制作、限位保險裝置、架體穩(wěn)定、鋼絲繩、樓層卸料平臺防護、吊籃、安裝驗收、架體、傳動系統(tǒng)、聯(lián)絡信號、卷揚機操作棚和避雷十二項內(nèi)容。當長料在吊籃中立放時，應采取防滾落措施；散料應裝箱或裝籠，嚴禁超載。

3．塔吊檢查的項目包括：力矩限制器、限位器、保險裝置、附墻裝置與夾軌鉗、安裝與拆卸、塔吊指揮、路基與軌道、電氣安全、多塔作業(yè)和安裝驗收十項內(nèi)容。起重機的變幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各種行程限位開關等安全保護裝置，應完好齊全，不得隨意調(diào)整或拆除。在塔吊的使用過程中，監(jiān)理人員應注意的是：塔吊指揮人員按規(guī)范要求也應持證上崗，塔吊的使用應符合操作規(guī)程，遵守“十不吊”規(guī)定。

四、 施工臨時用電

1．施工臨時用電方面的監(jiān)理工作，首先應由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師對施工單位的《臨時用電專項安全方案》進行審批，方案必須由施工單位

電氣工程技術人員編制，企業(yè)的專業(yè)技術人員審核，企業(yè)技術負責人批準。

2．施工用電現(xiàn)場檢查的項目包括：外電防護、接地與接零保護系統(tǒng)、配電箱、開關箱、現(xiàn)場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置和用電檔案九項內(nèi)容。

3．當施工現(xiàn)場的外腳手架，臨設和塔吊等等與外電線路達不到最小安全操作距離時應采取增設屏障、遮欄、圍欄或保護網(wǎng)等外電防護措施。

4．在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用TN—S接零保護系統(tǒng)。電氣設備的金屬外殼必須與專用保護零線連接。保護零線不得做為工作零線，必須采用多股銅芯線，統(tǒng)一標志為黃綠雙色，截面不小于工作零線的截面；保護零線上不得裝設開關或熔斷器，在電箱內(nèi)必須通過端子板連接，在其他地方不得有接頭。

5．每個工地重復接地裝置不得少于三處，阻值

6．電纜干線應采用埋地或架空敷設，嚴禁沿地面明設，以避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕。架空線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線。電纜穿越建筑物、構筑物、道路、易受機械損傷的場所及引出地面從2m高度至地下0.2m處，必須加設防護套管。橡皮電纜架空敷設時，應沿墻壁或電桿設置，并用絕緣子固定，嚴禁使用金屬裸線作綁線。橡皮電纜的最大弧度垂距地不得小于2.5m。

7．配電箱與開關箱應三證齊全，箱體必須采用鐵板制作，進出線路應在箱底進出。箱體內(nèi)工作零線和保護零線的連接必須通過接線端子板，配電箱、開關箱的連接線必須采用絕緣導線，接頭不得松動，不得有外露帶電部分，配電箱和開關箱的金屬箱體，金屬電器安裝板以及箱內(nèi)電器不應帶電的金屬底座，外殼等必須做保護接零。

8．配電系統(tǒng)應按三級配電三級保護，總—分—開進行設置，開關箱內(nèi)必須裝設漏電保護器。每臺用電設備應有各自專用的開關箱，必須實行“一機一閘”制，嚴禁用同一個開關電器直接控制二臺及二臺以上用電設備。

9．當然，其它施工細節(jié)還存在安全隱患，但是在這無法一一列舉，下面附上自本人工作以來整理的有關各施工部位、工種的問題以及整改措施。

五、施工階段安全監(jiān)理要點

工程項目開工后,在全面審查承包商的施工組織設計時,要著重審查安全操作

規(guī)程,并督促各項制度的落實,責任到人,安全設備到位。受業(yè)主委托,安全監(jiān)理工程師代表業(yè)主全權處理施工中的違章操作現(xiàn)象,同時也有義務協(xié)助承包商完善各種管理制度。

施工階段安全監(jiān)理的主要方法有：

⑴審查各類有關施工安全的文件,審查進場作業(yè)的各單位資質(zhì)及他們對各工序的安全施工技術措施和安全保證體系、人員配備。

⑵審查在本工程擬應用的新工藝、新技術安全措施是否落實。

⑶審查承包商在工序交接檢的安全報告。

⑷跟蹤檢查,簽辦安全技術證書;對每道工序的安全事宜予以確認。

⑸在施工中,如遇下列情況,負責安全的監(jiān)理工程師,可下達暫時停工指令,安全監(jiān)理工程師在下達“暫時停工指令”后,及時上報總監(jiān)辦,請總監(jiān)代表復核后,補發(fā)書面停工令或撤消。

⑹最容易引發(fā)安全事故的主要有:

①腳手架。腳手架是高空作業(yè)中必不可少的設施,腳手搭設不牢,不穩(wěn)以及使用不當,都容易出現(xiàn)事故,因此腳手架是安全監(jiān)理的重點之一。

②高空作業(yè)。工程在施工過程中,高空作業(yè)往往是在所難免的,而高空作業(yè)防護不當,往往是事故發(fā)生的重要因素。因此在安全監(jiān)理工作中,特別注意此環(huán)節(jié)中的臨邊作業(yè),洞口作業(yè)及懸空操作。

a)臨邊作業(yè)。建筑物的外墻、陽臺、窗臺等往往需臨邊施工,在臨邊作業(yè)時,要按安全規(guī)程設置,可靠的防護欄、防護網(wǎng)并裝安全門。

b)洞口作業(yè)。對施工中預留的洞口,要按規(guī)定設置護欄,護欄上裝明顯標志及通道門,洞口要加安全蓋,防止從洞口墜物傷人。

c)懸空作業(yè)。對懸空作業(yè)所用的防護設施,如吊籃、吊籠、平臺、繩索、塔架等均應認真核查,確保安全無誤,方準使用,且勿存有僥幸心理。

③施工機械及施工用電。施工機械及施工用電所引起的事故,也是近年來安全事故的一個主要因素,因此要督促施工單位經(jīng)常對機械設備進行檢查、保養(yǎng)、維修,使其處于良好狀態(tài)。對于其他一些中小型機械等,也應加強安全防護措施。 ④落實防火責任制,設立消防組織人員,消防器材準備充分,不得挪用,制定明火使用審批制度,焊接作業(yè)要有人負責防護防火災事故發(fā)生。公務員之家

六、安全控制具體措施

1.技術措施。審核施工現(xiàn)場項目部的安全保證體系和安全生產(chǎn)責任制；審查承包人提交的施工組織設計的安全措施的可行性。重點對坑開挖和腳手架;模版支撐體系、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、塔式起重機、人貨電梯、臨時用電等工程或部位進行審查；監(jiān)理安全文明檢查制度和安全會議制度,項目安全生產(chǎn)組建每周召開各方參加的項目安全例會;對本周的安全檢查情況予以審查,并核查已出現(xiàn)的安全問題是否已按要求進行整改,同時總結經(jīng)驗不斷改進安全；通過“合理定制,進行牧師檢查“的輔助措施做好安全文明、環(huán)境保護。

2.組織措施。監(jiān)理健全監(jiān)理組織,完善職責分工及有關制度,落實安全管理的責任；監(jiān)理部設定安全文明生產(chǎn)安全文明負責人,常抓不懈；編制本工程安全管理工作計劃和詳細的工作細則；大張旗鼓地宣傳、樹立文明安全生產(chǎn)的意識。

3.經(jīng)濟措施。制定安全公約,明確要求、責任,明確獎懲規(guī)定。開工前監(jiān)理組織業(yè)主、施工各方召開會議,制定“本工程安全文明管理規(guī)定”,提出具體的文明工地的要求,要求應具體,切和實際,不搞花架子。并制定具體的獎懲條款,對違反安全作業(yè)規(guī)定的行為的獎懲應具有具體的獎懲數(shù)額；組織聯(lián)合檢查組,定期(每月至少兩次)對工地檢查,有違規(guī)者嚴格執(zhí)行獎懲。

4.合同措施。協(xié)助業(yè)主簽訂好施工合同,對合同中設計施工安全的條款,應嚴禁,不出現(xiàn)對業(yè)主不利的條款；做好工程安全記錄,保存好各種安全管理文件；對發(fā)生的安全事故按國家和地方有關規(guī)定上報和處理；平時注意收集有關安全信息的資料,進行分析,提交給予有關部門參考,便于她們作出正確決策。

參考文獻：

[1]任宏.建設工程施工安全管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社，2005.

[2]陳鋒.施工企業(yè)員工安全培訓手冊[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社，2006.

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