政治學(xué)論文

關(guān)于完善我國公民政治權(quán)利的思考

政法學(xué)院1105班 鐘淑珍 111070227（46）

【摘要】在我國政治權(quán)利和自由是公民依法享有的參加國家政治生活和自由。我國是人民當(dāng)家作主的國家，國家的一切權(quán)利屬于人民，而公民個(gè)人享有參與國家政治生活方面的權(quán)利，則是國家權(quán)利屬于人民的直接表現(xiàn)，也是人民代表大會制度的基礎(chǔ)。然而，面對全面的民主，我們還需要不斷地完善我們的政治權(quán)利，不斷加強(qiáng)民主法治建設(shè)，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，強(qiáng)化行政執(zhí)法和司法中的人權(quán)保障，提高公民權(quán)利與政治權(quán)利的保障水平。

【關(guān)鍵詞】完善；民主；政治權(quán)利

我國是人民民主專政的社會主義國家，人類歷史上第一次實(shí)現(xiàn)了對大多數(shù)勞動(dòng)人民的民主，和對極少數(shù)破壞社會主義事業(yè)建設(shè)的敵對勢力和敵對分子的專政。公民的政治權(quán)利，是根據(jù)憲法、法律的規(guī)定，公民參與國家政治生活的權(quán)利。它是公民的經(jīng)濟(jì)要求在政治上的集中反映。公民的政治權(quán)利，是公民權(quán)利的重要組成部分，是公民其他權(quán)利的基礎(chǔ)。中華人民共和國成立，實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的政治制度，但是公民政治權(quán)利的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)曲折的過程，我國公民政治權(quán)利的發(fā)展呈現(xiàn)主體矯變、內(nèi)容衍變以及實(shí)踐方式巨變的歷史特征，透視出社會主義民主政治建設(shè)的公民政治權(quán)利訴求。

一、政治權(quán)利的涵義、內(nèi)容和特點(diǎn)

（一）政治權(quán)利的涵義

對于政治權(quán)利的涵義，我們應(yīng)該把握如下幾層基本涵義，來理解和認(rèn)識政治權(quán)利概念。

1、政治權(quán)利是建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，是一定社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映�，F(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是政治權(quán)利得以形成和存在的客觀基礎(chǔ)，政治權(quán)利形式、內(nèi)容是社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的要求和體現(xiàn)。

2、政治權(quán)利是國家的政治權(quán)力對特定的社會成員權(quán)益的法律規(guī)定。政治權(quán)利如果沒有國家政治權(quán)力為后盾，沒有國家法律做保障，也就失去了實(shí)際意義。任何性質(zhì)的國家，政治權(quán)利都是國家政治權(quán)力和國家法律制度緊密相關(guān)。

3、政治權(quán)利與政治義務(wù)是不可分割的統(tǒng)一體。

（二）政治權(quán)利的內(nèi)容

政治權(quán)利是特定的社會歷史條件的產(chǎn)物，不同的社會歷史發(fā)展階段，不同的國家，政治權(quán)利有不同的表現(xiàn)形式和內(nèi)容。一般來說政治權(quán)利的內(nèi)容往往由國家的憲法和法律加以規(guī)定和說明。

1、自由權(quán)

在當(dāng)代世界自由權(quán)是公民享有的一項(xiàng)基本政治權(quán)利。從內(nèi)容上看，它指的是公民在國家政治生活中，根據(jù)法律規(guī)定享有一定程度的政治活動(dòng)的自由，但本質(zhì)上講，不同性質(zhì)國家有根本差異。在資本主義制度中的自由權(quán)包括：人身自由、言論自由、通訊自由、集會自由、結(jié)社自由、遷徙自由、罷工自由；社會主義制度中的自由權(quán)包括： 人身自由、言論出版自由、集會、游行、示威自由、結(jié)社自由、通訊自由。

2、平等權(quán)

從法律上看，平等權(quán)是指公民在政治上的平等，在法律上的平等。在資本主義制度下的平等權(quán)，由于人們在經(jīng)濟(jì)上及社會方面的不平等，形式上平等權(quán)體現(xiàn)為實(shí)際不平等。在社會主義制度下的平等權(quán)，這種平等權(quán)與社會主義公有制相聯(lián)系，是一種真正意義上的平等。

3、民主參政權(quán)

民主參政權(quán)是指公民參與國家政治生活的權(quán)利。在資本主義制度下民主參政權(quán)包括：選舉權(quán)公民在行使這種權(quán)利時(shí)會受到很多限制、創(chuàng)制權(quán)、復(fù)決權(quán)、罷免權(quán)；而在社會主義制度下民主參政權(quán)一般以公民的民主權(quán)利來體現(xiàn)，主要包括：選舉權(quán)與被選舉權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)、

批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴和控告權(quán)。

這些權(quán)利集中體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主以及社會主義公有制性質(zhì)。

（三）政治權(quán)利的特點(diǎn)

政治權(quán)利是國家法律賦予人們的某些政治權(quán)益。政治權(quán)利具有以下的特點(diǎn)。

1、法律規(guī)定性

政治權(quán)利受到法律的保障和維護(hù)。人們應(yīng)該享有那些政治權(quán)利，怎樣行使政治權(quán)利，都是嚴(yán)格遵守法律規(guī)定去認(rèn)識程理解的，必須依法辦事。違背法律規(guī)定去做法律禁止的事，則意味著政治權(quán)利的喪失。

2、自由選舉性

政治權(quán)利無論在內(nèi)容上，還是在范圍上，以及實(shí)現(xiàn)方式上，國家法律都做了詳細(xì)的規(guī)定和說明。在具體行使政治權(quán)利時(shí)，人們都有基于自己意愿的自由選舉權(quán)。

3、歷史擴(kuò)展性

政治權(quán)利是特定歷史條件下的產(chǎn)物，隨著社會的發(fā)展，特別是現(xiàn)實(shí)政治生活的發(fā)展，政治權(quán)利本身的內(nèi)容，范圍、及實(shí)現(xiàn)方式等方面，也不斷地?cái)U(kuò)充和發(fā)展。不同的社會形態(tài)及不同的社會發(fā)展階段，都有與之相適應(yīng)的政治權(quán)利的內(nèi)容和范圍，政治權(quán)利的內(nèi)容得到不斷的豐富和發(fā)展。

二、政治權(quán)利的作用

政治權(quán)利的內(nèi)容，形式及實(shí)現(xiàn)方式等對現(xiàn)實(shí)政治生活具有重大的意義和作用，重要表現(xiàn)在：

1、保證現(xiàn)實(shí)政治生活的有序與協(xié)調(diào)；

政治生活的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)政治民主，而政治民主是以公民政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)為基礎(chǔ)各前提的，政治權(quán)利是政治民主的重要標(biāo)志之一。現(xiàn)實(shí)政治生活是否有序與協(xié)調(diào)直接關(guān)系到統(tǒng)治階級的政治統(tǒng)治是否穩(wěn)定，而要保證政治生活的有序與協(xié)調(diào)，還必須以保障公民的政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)為基礎(chǔ)條件。

2、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮公民參與社會政治生活的積極性和主動(dòng)性；

政治權(quán)利歷來是人們從事政治生活所追求的目標(biāo)之一。人們不斷謀求政治權(quán)利的過程，一方面不斷推動(dòng)著社會政治生活的進(jìn)步和發(fā)展，另一方面也不斷推動(dòng)人們政治權(quán)利主體意識的覺悟與提高，從而不斷激發(fā)人們參與政治生活的動(dòng)機(jī)和熱情，從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)公民參與社會政治生活的積極性。公民對政治權(quán)利的自覺維護(hù)，要求公民積極主動(dòng)地參與政治生活。

3、促進(jìn)政治生活的民主化，法制化；

公民的政治權(quán)利既是民主政治的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)民主政治發(fā)展的重要手段。公民享有政治權(quán)利的范圍與程度，是政治生活民主化的重要標(biāo)志

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，因此公民爭取政治權(quán)利的過程到公民的政治權(quán)利不斷擴(kuò)展和提高的過程，會不斷地推動(dòng)和促進(jìn)政治民主化進(jìn)程。公民政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)過程，必然推動(dòng)著政治生活的法制化進(jìn)程。

三、我國的公民政治權(quán)利不斷完善及存在的問題

我國2004年3月第十屆人大二次會議第四次修憲。從修憲的內(nèi)容來看，主要包括14條，至少有5條涉及公民基本權(quán)利，包括：尊重和保障人權(quán)；保護(hù)公民合法的私有財(cái)產(chǎn)和繼承權(quán)；建立和健全社會保障制度；國家對土地實(shí)行征收或征用給予賠償；推動(dòng)物質(zhì)文明，政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

我國公民政治權(quán)利存在的問題：

1、國家政府方面：政治權(quán)利是一個(gè)歷史范疇，現(xiàn)代意義上的公民權(quán)利，來源于資本主義生產(chǎn)商品的發(fā)展和資產(chǎn)階級爭取政治權(quán)利的需要。但由于資本主義生產(chǎn)資料私有制，決定了在資本主義社會不可能真正實(shí)現(xiàn)公民政治權(quán)利的平等；社會主義國家的簡歷，標(biāo)志著公民政治權(quán)利進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。同時(shí)，政治權(quán)利屬于上層建筑范疇，其發(fā)展和程度是受一定社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約的。社會主義經(jīng)濟(jì)制度為公民享有廣泛的政治權(quán)利奠定了鑒定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)，

同時(shí)也由于自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不完善是社會主義民主程度還不高，還需要不斷加強(qiáng)建設(shè)。

2、公民方面：在我國這樣的社會主義國家的政治生活中，公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的、互為條件的。公民既要依法認(rèn)真行使自己的權(quán)利，又要依法自覺地履行自己的義務(wù)。

四、完善我國公民政治權(quán)利的途徑

我國正處于社會主義初級階段，面對這樣的實(shí)際，我們應(yīng)該如何完善我們國家的公民政治權(quán)利是一個(gè)很嚴(yán)肅的問題，同時(shí)也是一個(gè)涉及面很廣泛的問題。在這樣的實(shí)際面前，應(yīng)該如何完善我國公民的政治權(quán)利呢？在閱讀有關(guān)資料后，結(jié)合自己的思考，總結(jié)出一些看法。

加強(qiáng)民主法治建設(shè)，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，強(qiáng)化行政執(zhí)法和司法中的人權(quán)保障，提高公民權(quán)利與政治權(quán)利的保障水平。

（一）人身權(quán)利

1、嚴(yán)禁刑訊逼供。

2、嚴(yán)禁執(zhí)法人員實(shí)施非法拘禁行為。

3、嚴(yán)格控制并慎用死刑。

4、嚴(yán)格死刑審判程序，完善死刑復(fù)核程序。

5、建立和完善執(zhí)法、司法監(jiān)督機(jī)制。

（二）被羈押者的權(quán)利

1、 推動(dòng)完善被羈押者權(quán)利保護(hù)與人道待遇方面的法律法規(guī)、政策措施。

2、 嚴(yán)格依法執(zhí)行收監(jiān)、減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、釋放等主要刑罰執(zhí)行環(huán)節(jié)。

3、 加強(qiáng)人民檢察院對監(jiān)管場所內(nèi)執(zhí)法活動(dòng)的實(shí)時(shí)檢察監(jiān)督。

4、 完善監(jiān)管執(zhí)法公開制度，將被羈押者權(quán)利以及監(jiān)所有關(guān)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、程序向被羈押者、

家屬及社會公開。

（三）獲得公正審判的權(quán)利

1、 采取有效措施，保證依法、及時(shí)、公正審理各類案件。保證案件審理事實(shí)清楚，證

據(jù)確實(shí)充分，審判程序合法。

2、 公開審理時(shí)，公開舉證、質(zhì)證、辯論，并公開宣判，可以旁聽。

3、 擴(kuò)大司法救助的對象和范圍。

4、 加強(qiáng)法律援助制度建設(shè)，落實(shí)政府責(zé)任。

（四）參與權(quán)

1、健全基層群眾自治制度，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度。

2、加強(qiáng)社會組織建設(shè)與管理，增強(qiáng)服務(wù)社會功能。

3、保障工會、婦聯(lián)、青聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作，積極拓寬渠道，支

持各人民團(tuán)體參與社會管理和公共服務(wù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

（五）監(jiān)督權(quán)

1、完善人民政協(xié)的民主監(jiān)督機(jī)制。

2、保障公民對國家機(jī)關(guān)和國家工作人員提出批評、建議、申訴、控告、檢舉的權(quán)利，發(fā)

揮人民團(tuán)體、社會組織和新聞媒體對國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的監(jiān)督作用。

3、嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防和懲治腐敗的各項(xiàng)法規(guī)制度，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹

落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。

4、加強(qiáng)人民群眾對國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等的監(jiān)督。

總之，社會主義國家公民享有廣泛的政治權(quán)利，是社會主義社會的經(jīng)濟(jì)生活和政治上的主人翁。社會主義國家不僅在憲法和法律上規(guī)定公民享有廣泛的政治權(quán)利，我國應(yīng)該協(xié)調(diào)好各方面完善我國公民政治權(quán)利。隨著經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，國家還不斷提供越來越多的物質(zhì)的、法律的、組織的條件和設(shè)施，以保障公民行使這些權(quán)利。

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