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對水利工程的風(fēng)險分析論文
一、水利工程的風(fēng)險因素
我國幅員遼闊,資源豐富,尤其是淡水資源,相應(yīng)地水利工程建設(shè)發(fā)展也呈快速之勢,如享譽國內(nèi)外的三峽水壩工程便是其中之一。然而關(guān)于水利工程的建設(shè)卻因水資源分配不均、水質(zhì)惡劣、工程風(fēng)險等因素受到制約。特別是水利工程風(fēng)險,具有高發(fā)機率,而更為嚴(yán)重的卻是風(fēng)險過后的一系列連鎖問題。引發(fā)水利工程風(fēng)險的主要因素:
。1)工程資金投入不足。施工材料成本低、質(zhì)量差,技術(shù)力量水平達不到要求,總體工程質(zhì)量便打了折扣。
。2)預(yù)算嚴(yán)重超標(biāo)。工程資金規(guī)模被有意識擴大,勞民傷財。
。3)行業(yè)保護措施不健全。水利工程不同于其他行業(yè)都有專項保護措施,由于其微薄的收益,導(dǎo)致水利工程與其它大型工程競標(biāo)的失利,即使中標(biāo)也嚴(yán)重忽視了工程的質(zhì)量建設(shè),為施工安全埋下了風(fēng)險隱患。
。4)人才匱乏。水利工程人員因不滿于低收入現(xiàn)狀而轉(zhuǎn)入其它行業(yè),導(dǎo)致技術(shù)力量嚴(yán)重缺失,從根本上影響了水利工程的質(zhì)量。
(5)縮減工期。為了達到政治目的,縮減工期,使其建設(shè)有失標(biāo)準(zhǔn),這是任何工程項目中都不能允許的情況?梢姡覈乃こ倘匀挥性S多缺陷,有待我們進一步發(fā)現(xiàn)和改進。
二、水利工程的風(fēng)險分析
風(fēng)險無處不在,隱匿于各個工程項目中,水利工程也不例外,甚至風(fēng)險還高于其它工程。風(fēng)險,是指在某一特定環(huán)境及時間段內(nèi)某種損失發(fā)生的可能性。資金的投入量、項目的進展、工程的質(zhì)量和安全等都可能導(dǎo)致項目目標(biāo)受到影響。任何一個項目風(fēng)險都存在以下三方面的原因:
。1)風(fēng)險存在的廣泛性。無論什么項目在目標(biāo)的實現(xiàn)過程中都有可能出現(xiàn)意想不到的情況。
。2)任何意外發(fā)生的可能性。風(fēng)險事件因受質(zhì)量好壞、風(fēng)險預(yù)測能力限制及環(huán)境多變的干擾而隨時可能發(fā)生意想不到的情況。
。3)風(fēng)險后果的不可預(yù)知性。
由于種種限制因素,對于風(fēng)險所帶來的一系列連鎖反應(yīng)都是不可預(yù)知的,也正是風(fēng)險的不確定性所在。另一方面,水利工程具有耗資大、工期長、施工人數(shù)眾多、內(nèi)部結(jié)構(gòu)繁瑣等基本特點,由此可能引起各種風(fēng)險,使風(fēng)險發(fā)生的機率加大。鑒于此,對其進行深入細(xì)致地分析和研究,在風(fēng)險預(yù)防的經(jīng)驗累積、科學(xué)控制等方面有著深遠(yuǎn)的意義。工程風(fēng)險主要包括環(huán)境要素風(fēng)險、項目系統(tǒng)結(jié)構(gòu)風(fēng)險、項目行為主體產(chǎn)生的風(fēng)險以及其他風(fēng)險等,并歸納總結(jié),同時采取由定向到定量的科學(xué)方式進行分析,從主觀經(jīng)驗到客觀事實論證,將更多的不確定因素都考慮在內(nèi),以期更加精準(zhǔn)地預(yù)測。
雖然我國對水利工程的風(fēng)險分析水平有了大幅提高,但仍然存在一些不完善的地方:
(1)風(fēng)險分析大都以個案為例,只對風(fēng)險率作了簡要的分析,并未進行深層次的探討,分析結(jié)果自然不夠全面。
。2)邏輯分析只注重強調(diào)單方面的風(fēng)險,簡化其它風(fēng)險,自身的缺陷制約了其風(fēng)險分析水平的提高。
因此,我們應(yīng)當(dāng)全面分析水利工程風(fēng)險:
。1)綜合各方因素通過不同視角進行分析,以期分析結(jié)果達到精確。
(2)借鑒國外的先進經(jīng)驗,豐富自己的分析理論,從而提高風(fēng)險分析水準(zhǔn)。
(3)深入水利工程風(fēng)險的專項探討,使其研究更為科學(xué)化。
(4)通過對事故原因和結(jié)果的分析,加強監(jiān)管措施,增強抵御風(fēng)險的能力。
近些年,黃河下游開始不斷出現(xiàn)斷流,嚴(yán)重束縛了黃河下游工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的生活,同時河床淤泥的增加,都是導(dǎo)致河堤風(fēng)險高發(fā)的主要原因。鑒于此,我國相關(guān)的專家學(xué)者進行了深入地分析與研究,以各個不同的視角結(jié)合國外先進經(jīng)驗來尋求新的解決方法,以達到風(fēng)險降低的目的。
三、水利工程的風(fēng)險后果
水利工程由于具有高風(fēng)險性、因素不準(zhǔn)確性及不可預(yù)知性,因而也影響著經(jīng)濟環(huán)境。
。1)安全事故。忽視施工人員的人身安全,不具備齊全的安全裝備及工程主管人員缺乏安全責(zé)任意識等。
。2)勞民傷財,F(xiàn)在大部分工程都存在偷工減料、使用低級材料、縮短工期的行為,只一味追求建設(shè)速度,而忽視了工程質(zhì)量,如此便會導(dǎo)致工程建設(shè)過程中不斷進行反修,進而增加了工程成本。國外的水利工程恰好相反,對其工程質(zhì)量非常的重視,以期使用更具長久性,這是國內(nèi)行業(yè)所無法相比的。
。3)環(huán)境惡劣。工程施工過程中會產(chǎn)生較多的灰塵,漫布在空氣中造成污染。大量的污水排放,導(dǎo)致水質(zhì)污染嚴(yán)重。
。4)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失衡。水利工程改變了河流的原始性能,嚴(yán)重影響了生物群的繁衍生息。五結(jié)語總之,我國目前的水利工程仍然有許多弊端存在,風(fēng)險的高發(fā)機率也較大,所產(chǎn)生的后果更是嚴(yán)重威脅著人們的環(huán)境與健康。因此,增強風(fēng)險意識、提高風(fēng)險分析研究能力、加大工程建設(shè)科技力量才是預(yù)防水利工程風(fēng)險降低經(jīng)濟損失的有效途徑。
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