我國綠色建筑評價(jià)體系現(xiàn)狀及發(fā)展探討的論文
摘 要:綠色建筑評價(jià)系統(tǒng)是綠色建筑實(shí)施的依據(jù)。從我國的國情出發(fā),分析了我國綠色建筑評價(jià)體系的現(xiàn)狀、發(fā)展歷程及其存在的問題,并提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議,為完善我國綠色建筑評價(jià)體系提供參考。
關(guān)鍵詞:綠色建筑;評價(jià)體系;可持續(xù)發(fā)展
1 我國綠色建筑評價(jià)體系的發(fā)展歷程及存在的問題
中國在綠色建筑評估體系的研究方面起步較晚,但發(fā)展很快,已形成了幾套生態(tài)住宅建筑評價(jià)體系的框架。目前,國內(nèi)較權(quán)威的綠色建筑評估體系有《中國生態(tài)住宅技術(shù)評估手冊》(2001年發(fā)行第一版,2003年完成第三次升級),為了實(shí)現(xiàn)把北京2008年奧運(yùn)會辦成“綠色奧運(yùn)”的承諾,于2002年10月立項(xiàng),“綠色奧運(yùn)建筑評估體系研究”課題和于2006年6月1日實(shí)施的《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378-2006)。
1.1 中國生態(tài)住宅技術(shù)評估手冊
《中國生態(tài)住宅技術(shù)評估手冊》以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),以保護(hù)自然資源,創(chuàng)造健康環(huán)境、舒適的居住環(huán)境,與周圍環(huán)境生態(tài)相協(xié)調(diào)為主題,旨在推進(jìn)我國住宅產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1.1.1 發(fā)展歷程
為了使人們?nèi)嬲J(rèn)識生態(tài)住宅,使生態(tài)住區(qū)的環(huán)境規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、施工管理有標(biāo)準(zhǔn)可依,2001年9月,《中國生態(tài)住宅技術(shù)評估手冊》正式出版,這是我國第一部生態(tài)住宅評估標(biāo)準(zhǔn),是我國在綠色建筑評估研究上正式走出的第一步,在隨后的兩年中,《中國生態(tài)住宅技術(shù)評估手冊》進(jìn)行了兩次修訂。
2002版《中國生態(tài)住宅技術(shù)評估手冊》的指標(biāo)體系主要參考了美國的《綠色建筑評估體系(第二版)》和我國《國家康居示范工程建設(shè)技術(shù)要點(diǎn)》、《商品作宅性能評定方法和指標(biāo)體系》有關(guān)內(nèi)容,分5個子項(xiàng):小區(qū)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)、能源與環(huán)境、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、小區(qū)水環(huán)境、材料與資源,提出了中國生態(tài)住宅技術(shù)評估體系。
2003版的《中國生態(tài)住宅技術(shù)評估手冊》評估體系保持2002版五個子項(xiàng)不變,只對部分評估指標(biāo)進(jìn)行了增刪、修改,重點(diǎn)修訂了與居住健康息息相關(guān)的條款。
1.1.2 評價(jià)方法
這本評估手冊的編寫,參考了我外綠色建筑的評估體系以及有關(guān)的資料,從小區(qū)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)、能源與環(huán)境、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、小區(qū)水環(huán)境、材料與資源等五個方面對居住小區(qū)進(jìn)行前面,并兼顧社會、環(huán)境效益和用戶權(quán)益。主要包括規(guī)劃設(shè)計(jì)的綜合評價(jià),基本性能評價(jià),建筑壽命周期環(huán)境評價(jià)及后期驗(yàn)證四個方面。
但是該評價(jià)體系還存在著一些問題:定量指標(biāo)所占比重太少而定性指標(biāo)過多,一些應(yīng)該有硬性數(shù)據(jù)的指標(biāo)缺乏應(yīng)有的數(shù)據(jù),取而代之的是含糊或建議性的詞語,如此使評價(jià)過程缺乏客觀約束而容易受人為因素影響。評價(jià)體系中某些指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)過低,不能實(shí)現(xiàn)減少建筑物對環(huán)境不良影響的作用。
1.2 綠色奧運(yùn)建筑評估體系
1.2.1 發(fā)展?fàn)顩r
為了實(shí)現(xiàn)把北京2008年奧運(yùn)會辦成“綠色奧運(yùn)”的承諾,“綠色奧運(yùn)建筑評估體系研究”課題于2002年10月立項(xiàng),為科技部“科技奧運(yùn)十大專項(xiàng)”之一,歷時14個月。這是國內(nèi)第一個有關(guān)綠色建筑的評價(jià)、論證體系。它不但包括上百項(xiàng)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),而且還面向評估機(jī)構(gòu)專業(yè)人員推出了具體的評估打分辦法。這套評估體系還包括綠色建筑評估軟件,專業(yè)人員利用計(jì)算機(jī)對建筑是否為“綠色”進(jìn)行智能化評估。
1.2.2 評價(jià)方法
(1)全程監(jiān)控、階段評估!熬G色奧運(yùn)建筑評估體系”的目的是用來指導(dǎo)和評價(jià)奧運(yùn)建筑設(shè)計(jì)建造和管理的全過程。根據(jù)我國建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,按照全過程監(jiān)控、分階段評估的指導(dǎo)思想,評估過程由規(guī)劃階段,設(shè)計(jì)階段,施工階段,驗(yàn)收與運(yùn)行管理階段四個部分組成。根據(jù)每個階段的特點(diǎn)制定了相應(yīng)的評估體系,通過對各個階段的控制,保證最終綠色建筑的實(shí)施。
。2)QL評分方法。從評價(jià)方式來看,本評價(jià)體系采用雙指標(biāo)評價(jià)方法。在具體評分時把評估條例分為Q和L兩類:Q (Quality)指建筑環(huán)境質(zhì)量和為使用者提供服務(wù)的水平;L (Load)指能源、資源和環(huán)境負(fù)荷的付出。所謂綠色建筑,即是我們追求消耗最小的L而獲取最大的Q的建筑。二者綜合起來即可對建筑物的“綠色”程度進(jìn)行全面評價(jià)。該體系共分兩級,其中有4個Q類、5個L類一級指標(biāo),分別含有15個、18個二級指標(biāo)。
綠色奧運(yùn)建筑評估體系課題在引進(jìn)建筑全生命周期分析的方法上,提出了全過程控制的觀點(diǎn)與相應(yīng)的評估方法,用Q-L雙指標(biāo)體系及權(quán)重體系對我國的綠色建筑進(jìn)行評價(jià),其評價(jià)的科學(xué)性、易操作性;開發(fā)了一批與評估體系匹配的、可進(jìn)行定量模擬計(jì)算、優(yōu)化指導(dǎo)設(shè)計(jì)的軟件。其缺點(diǎn)是未涉及經(jīng)濟(jì)性評價(jià)。
1.3 綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)部于2006年3月16日公布了《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,并于2006年6月1日起開始實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)的編制原則為:借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國國情;重點(diǎn)突出“四節(jié)”與環(huán)保要求;體現(xiàn)過程控制;定量和定性相結(jié)合;系統(tǒng)性與靈活性相結(jié)合。這是我國第一部從住宅和公共建筑全壽命周期出發(fā),多目標(biāo)、多層次地對綠色建筑進(jìn)行綜合性評價(jià)的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。
其評價(jià)指標(biāo)體系包括以下六大指標(biāo):節(jié)地與室外環(huán)境;節(jié)能與能源利用;節(jié)水與水資源利用;節(jié)材與材料資源利用;室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量;運(yùn)營管理(住宅建筑)、全生命周期綜合性能(公共建筑)。各大指標(biāo)中的具體指標(biāo)分為控制項(xiàng)、一般項(xiàng)和優(yōu)選項(xiàng)三類。
隨著綠色建筑實(shí)踐和研究的不斷深入,國家綠色建筑評估的研究取得了可喜成績。但是,我們也應(yīng)該看到,目前我國的生態(tài)建筑評估研究,還處于初始階段,現(xiàn)有的評估體系很大程度上參考了美國的LEED,評估重點(diǎn)在于環(huán)境影響,而在評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的整體性、層次性、經(jīng)濟(jì)可行性、定量分析所占比重以及相關(guān)制度的建立方面,我國生態(tài)建筑評價(jià)體系還有待完善。
2 對建立和完善我國綠色建筑評價(jià)體系的建議
2.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究
由于綠色建筑評價(jià)客觀上涉及多學(xué)科、多角度、多要素,是一個高度復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而綠色建筑評價(jià)是針對這一復(fù)雜系統(tǒng)的決策思維、規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施建設(shè)、管理使用等全過程的系統(tǒng)化、模型化和數(shù)量化,是一種定性與定量相結(jié)合的決策方法,故其指標(biāo)選擇、評價(jià)體系的建構(gòu)過程很復(fù)雜,而體系的建立則有待學(xué)科間的融合及研究者間的長期通力合作。目前,在這方面所做的研究還比較少,并且理論和實(shí)踐聯(lián)系得還不夠,在很多方面還有待進(jìn)一步深化。只有加強(qiáng)基礎(chǔ)理論的研究工作,將綠色建筑評價(jià)體系與其他學(xué)科貫通起來,才能為我國綠色建筑評價(jià)體系的完善奠定深厚的理論基礎(chǔ)。
2.2 評價(jià)體系由標(biāo)準(zhǔn)走向細(xì)化
目前,我國對同一類型的建筑,不分性質(zhì)、使用年限、功能等,采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)一刀切,這顯然不符合實(shí)際情況。需進(jìn)一步細(xì)分不同建筑類型的'特點(diǎn),針對不同類型建筑的評價(jià)指標(biāo)體系作出更具有針對性的指標(biāo)體系?山梃b結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中“建筑重要性系數(shù)”的概念,對不同的建筑物引入“生態(tài)系數(shù)”概念,以期根據(jù)建筑物的性質(zhì)、使用年限、功能等做到區(qū)別對待。
另外,我國幅員遼闊、氣候差異性大、自然條件各異,評估體系必須考慮地區(qū)差異,建立全國通用的唯一標(biāo)準(zhǔn)體系是脫離實(shí)際的,在評價(jià)體系的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立方面,允許根據(jù)各地的具體情況,有一定的靈活性,而非全國同一個標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)在全國范圍內(nèi)劃分若干地區(qū),通過對當(dāng)?shù)刂饕硇蕴卣鬟M(jìn)行分析后,賦予不同的“值”。
2.3 評估方法由定性走向定量
評估方法方面,力爭做到定性評價(jià)與定量評價(jià)相結(jié)合,特別是加強(qiáng)對定量指標(biāo)的研究與使用。我國包括《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》在內(nèi)的綠色建筑評價(jià)體系都采用累積的方法評定最后得分,來計(jì)算總評價(jià)結(jié)果的評估方法。近年來,從數(shù)學(xué)上已證明,此種評估模型在大多數(shù)情況下是不合理的。
綠色建筑的評估體系實(shí)質(zhì)上是一個相對合理的量化指標(biāo)體系,它主要側(cè)重于對生態(tài)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的評估。綠色建筑的評估要符合物理規(guī)則的科學(xué)性,準(zhǔn)確的量化數(shù)據(jù)是評估系統(tǒng)的靈魂,而我國目前還缺少生態(tài)評估的一些基本數(shù)據(jù)。對定量評價(jià)方法的研究與使用,是完善我國綠色建筑評價(jià)體系的重要方面。
2.4 評價(jià)體系實(shí)行第三方認(rèn)定制度
在全國范圍內(nèi)倡導(dǎo)綠色建筑的開發(fā),并實(shí)行綠色建筑認(rèn)證制度,政府必須培育獨(dú)立的第三方評價(jià)機(jī)構(gòu),對建筑設(shè)計(jì)方案實(shí)行、建筑物開發(fā)全過程、建筑材料和建筑設(shè)備進(jìn)行全面評估。
當(dāng)前,我國對建筑物實(shí)行綠色評估,是建設(shè)部組織成立專門的專家組來實(shí)施,由于缺乏第三方評價(jià)機(jī)構(gòu),對建筑物實(shí)行方案評估、施工階段全程評估、建筑材料環(huán)保性能綠色評估中存在著第三方評估機(jī)構(gòu)缺失的問題。因此,在實(shí)行專家評估的同時,政府必須及時培育第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)。第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)的建立將這種外部評價(jià)委托與內(nèi)部專家評價(jià)相結(jié)合,評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)或內(nèi)容由雙方共同擬定,一方面發(fā)揮了專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,一方面從客觀公正、科學(xué)合理的角度保證評價(jià)結(jié)果的客觀性與科學(xué)性。
需要注意的是,參與評價(jià)的第三方必須注重評估人員專業(yè)性的培養(yǎng),政府應(yīng)該加強(qiáng)綠色建筑技術(shù)規(guī)范、綠色建筑科技培訓(xùn)工作,培養(yǎng)相應(yīng)的綠色建筑評估專業(yè)技術(shù)人員。
2.5 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,采取激勵政策
綠色建筑既要考慮對宏觀(全國范圍乃至全球范圍)環(huán)境的影響,如CO2的排放量、節(jié)約水資源,建筑材料生產(chǎn)和建筑運(yùn)行時的能源消耗等,要有利于使用者,還要兼顧到開發(fā)商的利益。
對綠色建筑的開發(fā)與評估,政府應(yīng)發(fā)揮其主導(dǎo)作用,在可持續(xù)發(fā)展整體目標(biāo)的基礎(chǔ)之上,從法律法規(guī)、政策環(huán)境、稅收制度等方面對不同的行為主體實(shí)行激勵。通過補(bǔ)貼、低息貸款、稅收和其他財(cái)務(wù)刺激促進(jìn)保護(hù)環(huán)境技術(shù)的發(fā)展和執(zhí)行環(huán)保政策,增加經(jīng)濟(jì)上的可行性。不同的建筑在其全壽命周期中對社會對環(huán)境與資源的影響和貢獻(xiàn)是不同的,開發(fā)商要對其造成的全部后果承擔(dān)完整的成本,因而政府應(yīng)當(dāng)采用帶有傾向性的稅收政策體現(xiàn)社會公正。降低稅收等財(cái)務(wù)刺激可以使房地產(chǎn)開發(fā)商降低運(yùn)營成本,為綠色建筑的開發(fā)提供經(jīng)濟(jì)上的保證。
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