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我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展路徑論文
摘要:新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相互影響、相互促進(jìn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供基礎(chǔ)物質(zhì)支持，產(chǎn)業(yè)升級(jí)反作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新及消費(fèi)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的三大路徑。全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩背景下，消費(fèi)推動(dòng)是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的必然選擇。面對(duì)人力資本支持、金融支持不足的問(wèn)題，我國(guó)要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展應(yīng)強(qiáng)化人力資本支持，更好地發(fā)揮金融產(chǎn)業(yè)的作用。
關(guān)鍵詞:新常態(tài)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；產(chǎn)業(yè)升級(jí)；融合發(fā)展
一、新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)之間的關(guān)系
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用機(jī)制表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使國(guó)民收入增加，在收入增加的情況下國(guó)家和企業(yè)將有更多的資金進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級(jí)改造①，而產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級(jí)改造將直接推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)。此外，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還會(huì)改變企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，居民的消費(fèi)需求也隨之發(fā)生改變。這些改變對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求，從而迫使產(chǎn)業(yè)升級(jí)。例如，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使居民的收入水平提升，居民對(duì)環(huán)境的要求也會(huì)相應(yīng)提高。在這種背景下，那些傳統(tǒng)的高污染企業(yè)將不再適應(yīng)市場(chǎng)的需求，而被迫轉(zhuǎn)型發(fā)展。從表-1的數(shù)據(jù)可知，從2000年到2015年我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)16年的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也一直處于較高水平，這為我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了有力支撐。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)升級(jí)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
更高級(jí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響。從我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境以及環(huán)境污染日益嚴(yán)重的情況來(lái)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的落后是其中的根本原因。產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的作用主要表現(xiàn)為：通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)提升與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，由此能夠以更少的資源投入產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生促進(jìn)作用。例如，我國(guó)改革開(kāi)放初期的工業(yè)主要生產(chǎn)的是一些低附加值的產(chǎn)品，在這種背景下我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一種低質(zhì)量的增長(zhǎng)。而隨著我國(guó)工業(yè)的升級(jí)發(fā)展，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)模式，實(shí)行高技術(shù)、集約化的模式生產(chǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量取得了明顯的提高。
二、新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展的路徑分析
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新路徑
在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展中，技術(shù)是核心推動(dòng)力，技術(shù)創(chuàng)新的融合發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合的首選路徑②。技術(shù)創(chuàng)新主要分為以下幾類(lèi)。
�。�1）以技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)度不同為依據(jù)劃分為漸進(jìn)式創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新。前者是指一種緩慢的、局部的創(chuàng)新，類(lèi)似于事物的量變；后者是一種根本性的創(chuàng)新，會(huì)引起創(chuàng)新對(duì)象發(fā)生重大甚至是本質(zhì)上的改變，類(lèi)似于事物的質(zhì)變。
（2）根據(jù)創(chuàng)新的對(duì)象差異可以分為產(chǎn)品創(chuàng)新與工藝創(chuàng)新。前者是指建立在產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新上的產(chǎn)品局部改進(jìn)，后者則是指產(chǎn)品生產(chǎn)方式方法的改變。
�。�3）根據(jù)創(chuàng)新的主體差異可以分為用戶(hù)層面的創(chuàng)新、銷(xiāo)售者層面的創(chuàng)新以及制造者層面的創(chuàng)新。通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展的創(chuàng)新路徑可知，各國(guó)成功地將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)行融合無(wú)不是以技術(shù)創(chuàng)新為核心方式的。例如，20世紀(jì)90年代發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是一些傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。但是，在90年代中后期它們將信息技術(shù)運(yùn)用到產(chǎn)業(yè)升級(jí)中，成功地實(shí)現(xiàn)了保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的雙重目的。對(duì)我國(guó)而言，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展中，采用技術(shù)創(chuàng)新路徑也是與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的。例如，在我國(guó)東南沿海地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)與保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，采用高新技術(shù)對(duì)原有的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
（二）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展的制度創(chuàng)新路徑
對(duì)于一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)融合而言，需要有與之相適應(yīng)的國(guó)家制度的支持。通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展也是一種十分有效的方式。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，完全通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展需要的時(shí)間比較長(zhǎng)。但是，需要明確的是，落后的制度難以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)正向的促進(jìn)作用就必須制定和實(shí)施正確的制度。對(duì)于我國(guó)而言，通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，政府必須制定出符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)制度，并且制度的設(shè)計(jì)需要與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)，具有一定的創(chuàng)新性。例如，科學(xué)的儲(chǔ)蓄制度能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展提供動(dòng)力，既不影響消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，資本的投入又能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，提高行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力以及更好地服務(wù)社會(huì)。儲(chǔ)蓄金融較為集聚的地方往往也是整體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地方，這是因?yàn)閮?chǔ)蓄的集聚使得地方的資本變得更加雄厚，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中可以更加容易地獲得信貸資金，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
�。ㄈ┙�(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展的消費(fèi)推動(dòng)路徑
消費(fèi)是生產(chǎn)活動(dòng)的最終目的，也是生產(chǎn)得以持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力所在。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的背景下，要保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展的順利實(shí)施，采用消費(fèi)推動(dòng)的路徑成為必然選擇。如果產(chǎn)業(yè)升級(jí)所創(chuàng)造的新產(chǎn)品無(wú)法滿(mǎn)足消費(fèi)需求，那么這種升級(jí)將無(wú)法帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)最終的融合發(fā)展。消費(fèi)路徑在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展中所起到的作用表現(xiàn)為：消費(fèi)的發(fā)展能直接帶動(dòng)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而消費(fèi)的發(fā)展也使得消費(fèi)者對(duì)于消費(fèi)的產(chǎn)品質(zhì)量有更加嚴(yán)格的要求，這就迫使產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)以滿(mǎn)足消費(fèi)者新的消費(fèi)要求。而消費(fèi)者新的消費(fèi)要求得到滿(mǎn)足后又會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由此形成一種消費(fèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展的良性循環(huán)。
三、新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展的人力資本支持不足
人是最為活躍的生產(chǎn)要素，當(dāng)前我國(guó)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展的過(guò)程中存在的主要問(wèn)題是人力資本的支持不足。
1．教育投入低導(dǎo)致人力資本“質(zhì)”的不足。從人力資本的“質(zhì)”上來(lái)進(jìn)行分析，可以明確為什么我國(guó)的人力資本存在較大的不足。造成我國(guó)人力資本在“質(zhì)”上的不足的一個(gè)核心原因是，我國(guó)人力資本的教育培養(yǎng)缺失。我國(guó)在很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，教育經(jīng)費(fèi)投入明顯不足，這就使得我國(guó)的教育發(fā)展相對(duì)滯后，高素質(zhì)人才增長(zhǎng)速度較慢。根據(jù)教育部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年全國(guó)的教育經(jīng)費(fèi)投入就達(dá)到2.45萬(wàn)億元，略超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%，2015年這一比例上升到4.5%。雖然我國(guó)政府在教育上的投入明顯增多，但由于歷史“欠賬”較多，我國(guó)短期內(nèi)難以改變教育發(fā)展滯后的現(xiàn)狀。我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入還存在較大的地區(qū)差異，這進(jìn)一步導(dǎo)致了我國(guó)人力資本的教育水平落后與發(fā)展不平衡。當(dāng)前我國(guó)教育投入水平較高的是廣東、上海以及北京等一線(xiàn)城市，中西部城市的人力資本教育投入水平較低。
2．人力資本的投入產(chǎn)出低。對(duì)人力資本進(jìn)行教育培養(yǎng)已經(jīng)成為各國(guó)實(shí)現(xiàn)人力資本水平提升的主要對(duì)策，但各國(guó)的教育投入與最終的人力資本產(chǎn)出效率存在較大的差距。在我國(guó)傳統(tǒng)的教育發(fā)展中，各類(lèi)學(xué)校一般將獲取的教育投資用來(lái)征地與新建大樓，以便能夠更好地?cái)U(kuò)大招生規(guī)模。在這種發(fā)展模式下，學(xué)校的教育資金只有較少的一部分被用到實(shí)際的教學(xué)軟實(shí)力提升中，歐美國(guó)家的教育資金投入則主要用在學(xué)生的發(fā)展上，而不是一味地增加學(xué)校的大樓數(shù)量。也正是這種對(duì)教育投入資金使用用途的差異，使得歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的教育投入有較高的產(chǎn)出效益，而我國(guó)的產(chǎn)出效益較低。
3．勞動(dòng)力缺乏向人力資本轉(zhuǎn)化的平臺(tái)。人力資本轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展的推動(dòng)力，還需要有一個(gè)中間平臺(tái)，這個(gè)中間平臺(tái)就是為生產(chǎn)方式與人力資本供給方提供交易的一個(gè)場(chǎng)所，即勞動(dòng)力市場(chǎng)。當(dāng)前，我國(guó)還缺乏一個(gè)全國(guó)知名的勞動(dòng)力交易平臺(tái)，雖然不同地區(qū)出現(xiàn)了一些勞動(dòng)力交易的中介機(jī)構(gòu)，但由于政府未能做好對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的有效引導(dǎo)與整合，使得勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)以及正確的發(fā)展方向，降低了勞動(dòng)力市場(chǎng)效益。
�。ǘ┙�(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展的金融支持不足
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展離不開(kāi)大量資金的支持，在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)為金融產(chǎn)業(yè)集聚的支持。當(dāng)今世界任何一個(gè)地區(qū)的發(fā)展都離不開(kāi)金融產(chǎn)業(yè)的支持，金融產(chǎn)業(yè)的大量集聚對(duì)區(qū)域或一國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要作用。第一，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供更加便利的資金周轉(zhuǎn)模式，增強(qiáng)融資和投資的便利性。金融企業(yè)較為集聚區(qū)域的企業(yè)可以直接在金融部門(mén)設(shè)置財(cái)務(wù)部門(mén)，從而利用本地區(qū)較為發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)體系來(lái)直接進(jìn)行資金的劃轉(zhuǎn)以及融資。在這種模式下，企業(yè)應(yīng)留出的余額資金越來(lái)越少，這就可以讓企業(yè)將更多的資金用于技術(shù)升級(jí)改造。第二，增強(qiáng)市場(chǎng)的流動(dòng)性，降低產(chǎn)業(yè)升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。在發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)體系中，金融交易的數(shù)量較大，其他地區(qū)的金融交易者會(huì)因?yàn)楸镜貐^(qū)較為完善的金融交易體系，而將自己的信息和交易轉(zhuǎn)移到該體系中。那么，本地區(qū)所具備的流動(dòng)資金越來(lái)越多，從而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的流動(dòng)資金支持，并降低由于流動(dòng)性不足而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。第三，技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)。北京、上海及深圳是區(qū)域內(nèi)的主要金融產(chǎn)業(yè)集聚中心，這些地區(qū)往往也是我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的主要地區(qū)，因?yàn)榻鹑诩勰軌驗(yàn)楫a(chǎn)業(yè)升級(jí)提供更好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)會(huì)。區(qū)域內(nèi)的金融產(chǎn)業(yè)集聚雖然可以為區(qū)域的產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用，但也同樣會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。第一，區(qū)域內(nèi)的實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步弱化，從而使得區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展變得更加虛擬化，缺乏較為有力的實(shí)業(yè)支撐。第二，金融產(chǎn)業(yè)的高度集聚將提高本地區(qū)的整體消費(fèi)水平，這樣使得城市中的一些低收入者的生活環(huán)境被惡化，在一定程度上影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的融合發(fā)展。第三，與其他地區(qū)爭(zhēng)奪發(fā)展資源。金融產(chǎn)業(yè)的集聚會(huì)使得大量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展支持資金被集中到少數(shù)區(qū)域，從而對(duì)其他區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展帶來(lái)不利影響。
四、新常態(tài)下推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對(duì)策
（一）提升人力資本在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展中的作用
1．提高人力資本的教育投入水平。要實(shí)現(xiàn)人力資本的要素價(jià)值提升，最為有效的方式就在于對(duì)其進(jìn)行教育培訓(xùn)，為此必須加大人力資本的教育投入。目前，我國(guó)人力資本教育投入存在地區(qū)失衡、整體水平不高的現(xiàn)象，應(yīng)從以下方面進(jìn)行改進(jìn)。第一，建立人力資本教育投入的長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制。政府部門(mén)應(yīng)在教育的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中將教育經(jīng)費(fèi)的投入作為一項(xiàng)重要的規(guī)劃內(nèi)容，保障教育投入能夠按照一定的比例增長(zhǎng)。第二，適當(dāng)引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入教育培訓(xùn)領(lǐng)域。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，單單依靠政府在人力資本培訓(xùn)上的投入，是難以在短時(shí)間內(nèi)解決我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題的，政府還應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入人力資本培訓(xùn)領(lǐng)域，促進(jìn)社會(huì)資本更多地為人力資本發(fā)展提供便利。第三，人力資本教育投入要有所差別，中西部較為貧困的地區(qū)要實(shí)現(xiàn)人力資本投入傾斜，提高其人力資本要素水平。
2．注重不同行業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。新常態(tài)下推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的融合發(fā)展需要多種類(lèi)型的高層次人才，必須培養(yǎng)不同行業(yè)領(lǐng)域的高層次人才。這種針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行的高層次人才培養(yǎng)也是提升我國(guó)人力資本投入產(chǎn)出效率的有效方式。當(dāng)前，我國(guó)需要進(jìn)行升級(jí)改造的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型較多，如果在人才的培養(yǎng)上缺乏針對(duì)性將造成一些特殊行業(yè)的人才供給不足，而某些方面的人才供給又出現(xiàn)供大于求的狀況。例如，隨著電子商務(wù)的發(fā)展，我國(guó)很多高校在短時(shí)間內(nèi)開(kāi)設(shè)了大量的電商專(zhuān)業(yè)，使得該領(lǐng)域的人力資本供給快速飽和并產(chǎn)生富余。
3．完善勞動(dòng)力向人力資本轉(zhuǎn)化的平臺(tái)。人力資本要能夠被充分利用并轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的作用力，必須有一個(gè)完善的人力資本交易場(chǎng)所，即高效的勞動(dòng)力市場(chǎng)。第一，政府要加強(qiáng)引導(dǎo)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。第二，從企業(yè)的角度來(lái)看，要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息化建設(shè)，提高企業(yè)的信息化利用水平。第三，推動(dòng)建立不同產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才市場(chǎng)。
�。ǘ┰鰪�(qiáng)金融業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展中的作用
1．推進(jìn)金融改革。要發(fā)揮金融在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展中的作用，國(guó)家就必須對(duì)金融業(yè)的宏觀(guān)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，改革宏觀(guān)發(fā)展制度，推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好地發(fā)揮政府的科學(xué)引導(dǎo)作用。首先，對(duì)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域限制進(jìn)行改革，對(duì)于那些已經(jīng)不適合市場(chǎng)新特點(diǎn)的壁壘性措施予以取消。其次，對(duì)于金融市場(chǎng)的參與者要從更高的角度來(lái)把握，鼓勵(lì)和支持非國(guó)有資本進(jìn)入金融市場(chǎng)，使金融市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出多元化狀態(tài)，促進(jìn)金融市場(chǎng)更好發(fā)展。再次，對(duì)我國(guó)金融發(fā)展進(jìn)行有效引導(dǎo)，既要有大的集中也要有小的集中。
2．改善金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，我國(guó)金融行業(yè)規(guī)模有限、經(jīng)營(yíng)水平不高等，極大地制約了其在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展中的作用的發(fā)揮。因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)從多角度入手優(yōu)化金融業(yè)發(fā)展環(huán)境，為金融業(yè)發(fā)展以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的作用發(fā)揮創(chuàng)造更好的平臺(tái)。首先，建立一種公共的信息平臺(tái)和交易規(guī)范的秩序，使金融企業(yè)能夠通過(guò)這個(gè)平臺(tái)獲得基本公共信息。其次，要規(guī)范金融行業(yè)發(fā)展，防止出現(xiàn)一些無(wú)秩序的發(fā)展方式，保障區(qū)域內(nèi)的金融市場(chǎng)穩(wěn)定。當(dāng)前，我國(guó)某些地區(qū)的金融業(yè)發(fā)展還缺乏明確的法律規(guī)定，出現(xiàn)一些無(wú)原則地迎合金融企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象，應(yīng)完善法律法規(guī)，使地方政府在法律的框架內(nèi)合理引導(dǎo)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。再次，誠(chéng)信是金融業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，這也是當(dāng)前我國(guó)很多區(qū)域金融發(fā)展所欠缺的內(nèi)容，必須推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)的誠(chéng)信化建設(shè)。
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①任保平、周志龍《新常態(tài)下以工業(yè)化邏輯開(kāi)發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力》，載于《社會(huì)科學(xué)研究》2015年第2期第35至41頁(yè)。
�、趶堉驹�、李兆友《新常態(tài)下我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力機(jī)制及戰(zhàn)略趨向》，載于《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索》2015年第6期第144至149頁(yè)。
�、蹚埦S佳、宿曉翩《金融發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響研究——基于中國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析》，載于《商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究》2015年第12期第111至113頁(yè)。
�、軐O曉雷、何溪《新常態(tài)下高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)證研究》，載于《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2015年第7期第39至56頁(yè)。
�、莺宋�、田子方《新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本特征及前景》，載于《經(jīng)濟(jì)縱橫》2015年第8期第1至6頁(yè)。
�、蘩钗能姟督�(jīng)濟(jì)新常態(tài)下加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑》，載于《經(jīng)濟(jì)縱橫》2015年第8期第73至77頁(yè)。
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