建設(shè)工程成本控制與優(yōu)化論文

　　摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的建設(shè)工程出現(xiàn)在人們的視野中，成本控制的重要性也愈發(fā)受到人們關(guān)注，這不但關(guān)系到各參建單位的經(jīng)濟(jì)效益，而且在避免資源浪費(fèi)中起著重要的作用。本文分四部分探討了建設(shè)工程成本控制及優(yōu)化的措施：第一部分：闡述了成本控制需要遵循的開源節(jié)流、動(dòng)態(tài)控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合與目標(biāo)管理等原則；第二部分：從建設(shè)工程的投資決策、規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程施工等建設(shè)工程的不同階段，分析了影響建設(shè)工程成本控制及優(yōu)化的主要因素；第三部分：從注重市場(chǎng)調(diào)研，建立健全工程評(píng)審制度；實(shí)施設(shè)計(jì)責(zé)任制，借助價(jià)值工程完成成本控制；加強(qiáng)合同管理，重視施工費(fèi)用的管理工作；做好成本預(yù)算及核算，明確建設(shè)工程成本支出等方面，探討了建設(shè)工程成本控制及優(yōu)化的措施。第四部分：從注意控制征地拆遷費(fèi)用和選擇合適的預(yù)算方法等方面，提出了建設(shè)工程成本控制及優(yōu)化中的注意事項(xiàng)。本文通過對(duì)建設(shè)成本控制及優(yōu)化措施的探討，希望可以為保障建設(shè)工程資金的合理利用，推動(dòng)建設(shè)工程的健康持續(xù)發(fā)展提供參考價(jià)值。

　　關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；成本控制；優(yōu)化

　　建筑工程成本控制是指在成本形成的過程中，依據(jù)合同要求與成本計(jì)劃，通過精心實(shí)施對(duì)建設(shè)工程中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用與支出進(jìn)行周密控制，并及時(shí)處理在此過程中出現(xiàn)的問題，從而完成預(yù)期的成本目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)成本的最低化。由于成本控制關(guān)系到建設(shè)工程各受益方的經(jīng)濟(jì)效益，所以建設(shè)工程的成本控制及優(yōu)化需要各參建單位共同參與完成。

　　1建設(shè)工程成本控制及優(yōu)化需要遵循的原則

　　1.1開源節(jié)流原則

　　建設(shè)工程成本控制與優(yōu)化需要做到開源節(jié)流相結(jié)合，一方面，對(duì)工程中產(chǎn)生的大筆成本費(fèi)用，建設(shè)單位需要核查其預(yù)算收入，確保收入大于其支出，并在分項(xiàng)工程的成本核算中，對(duì)比實(shí)際成本和預(yù)算收入，分析成本超出預(yù)算的原因，控制成本的不必要支出。另一方面，建設(shè)單位需要加強(qiáng)對(duì)成本的事前和事中控制，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和施工方案，妥善解決可能增加成本的不利因素，充分利用成本反饋信息，使成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

　　1.2動(dòng)態(tài)控制原則

　　建設(shè)工程的周期比較長(zhǎng)，不可預(yù)知的因素較多，對(duì)成本的影響也不容忽視，所以在建設(shè)工程成本控制與優(yōu)化中需要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則，依據(jù)工程項(xiàng)目的預(yù)算要求，明確成本目標(biāo)和制定成本控制計(jì)劃，及時(shí)糾正成本形成過程中出現(xiàn)的偏差，避免成本盈虧在項(xiàng)目竣工后形成定局，努力做到防患于未然。

　　1.3責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則

　　建設(shè)工程的成本控制及優(yōu)化關(guān)系到各參建單位的切身利益，需要各參建單位的積極參與，遵循責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，使成本控制及優(yōu)化發(fā)揮有效作用。例如，各參建單位需要擔(dān)負(fù)起各自成本控制的責(zé)任，共同構(gòu)建成本控制的責(zé)任體系；各參建單位有權(quán)利決定職責(zé)范圍內(nèi)的費(fèi)用支出，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制；各參建單位需要實(shí)施獎(jiǎng)懲制度與考核制度，將成本控制與利益分配相掛鉤，確保成本控制措施可以得到貫徹落實(shí)。

　　1.4目標(biāo)管理原則

　　在建設(shè)工程成本控制及優(yōu)化中需要堅(jiān)持目標(biāo)管理的原則，將成本計(jì)劃、成本任務(wù)、優(yōu)化目的和控制措施等進(jìn)行細(xì)化，提出切實(shí)可行的要求，落實(shí)到各參建單位、管理部門和每一位管理人員上，并且需要對(duì)成本目標(biāo)的完成情況進(jìn)行檢查，及時(shí)對(duì)成本目標(biāo)進(jìn)行修正與評(píng)價(jià)，真正做到以最少成本支出取得最多經(jīng)濟(jì)效益。

　　2影響建設(shè)工程成本控制及優(yōu)化的主要因素

　　2.1投資決策階段影響成本控制及優(yōu)化的主要因素

　　在建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位需要準(zhǔn)確對(duì)工程進(jìn)行定位，依據(jù)其使用功能和實(shí)施要素，進(jìn)行市場(chǎng)分析和調(diào)研，評(píng)估建設(shè)工程的可行性及投入運(yùn)行后的成果，從而做出可以獲取豐厚投資回報(bào)的決策。同時(shí)，由于建設(shè)工程的市場(chǎng)定位和使用功能直接關(guān)系到項(xiàng)目工程的投資成本，不同市場(chǎng)定位對(duì)工程設(shè)計(jì)布局、居住環(huán)境、材料選擇和公共設(shè)施等方面的要求也不同，這直接影響著投資決策階段的成本控制及優(yōu)化。

　　2.2規(guī)劃設(shè)計(jì)階段影響成本控制及優(yōu)化的主要因素

　　建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程施工的根本依據(jù)，其影響成本控制及優(yōu)化的主要因素為：①設(shè)計(jì)方案。不同設(shè)計(jì)方案決定了建筑的造型、風(fēng)格和造價(jià)，進(jìn)而對(duì)建筑工程成本造成影響。例如，現(xiàn)代建筑的造型簡(jiǎn)練，注重以線條表達(dá)建筑理念和體現(xiàn)現(xiàn)代人的生活方式與追求，不需要過多的建筑裝飾，從而降低了建筑工程的成本。②建筑層數(shù)及層高。建筑的類型不同，設(shè)計(jì)要求也不相同，如別墅、高層和多層等建筑的設(shè)計(jì)規(guī)范并不完全相同，建筑層數(shù)的增加自然使建筑成本隨之增加。同時(shí)，建筑層高增加使得工程量增加，進(jìn)而增加建筑造價(jià)成本，所以在建筑工程的設(shè)計(jì)中需要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和需求，選擇合適的層數(shù)及層高。③施工材料及設(shè)備。建筑工程的標(biāo)準(zhǔn)決定了選擇的施工材料及設(shè)備，進(jìn)而影響到建筑成本。因此，在建筑設(shè)計(jì)中可以利用合理的設(shè)計(jì)手法，合理搭配各種要素，減少價(jià)格昂貴施工材料及設(shè)備的使用率，從而降低建設(shè)成本。

　　2.3工程施工階段影響成本控制及優(yōu)化的主要因素

　　施工階段是建設(shè)工程中的重要階段，影響成本控制及優(yōu)化的因素也比較多：①工程價(jià)格。工程價(jià)格包括材料費(fèi)、管理費(fèi)、臺(tái)班費(fèi)、人工費(fèi)、利潤(rùn)與稅金等，其中材料費(fèi)比重最大，既是因?yàn)槭┕げ牧舷�耗較多，又因?yàn)椴牧蠁蝺r(jià)的市場(chǎng)波動(dòng)較大，所以對(duì)建設(shè)成本控制及優(yōu)化影響也最大。②市場(chǎng)變化。一方面是人工費(fèi)、材料費(fèi)與機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等生產(chǎn)要素的市場(chǎng)供求變化，當(dāng)市場(chǎng)供大于求時(shí)，生產(chǎn)要素價(jià)格較低；當(dāng)市場(chǎng)供小于求時(shí)，生產(chǎn)要素價(jià)格較高，這都會(huì)影響到建設(shè)工程的成本控制及優(yōu)化。另一方面是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)成本控制及優(yōu)化的影響，如承包商為了中標(biāo)而采取價(jià)格戰(zhàn)術(shù)，建設(shè)單位利用擔(dān)保向承包商轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)等。③經(jīng)營(yíng)管理。經(jīng)營(yíng)管理主要為計(jì)價(jià)依據(jù)及方式、建設(shè)單位及施工單位的價(jià)格管理、合同方式和工程款結(jié)算方式等，其中以合同方式最為重要，如合同中工程變更、工程索賠和工程超量的計(jì)價(jià)方式等，都會(huì)對(duì)建設(shè)工程的成本控制及優(yōu)化產(chǎn)生直接影響。

　　3建設(shè)工程成本控制及優(yōu)化的措施

　　3.1注重市場(chǎng)調(diào)研，建立健全工程評(píng)審制度

　　雖然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，給建筑業(yè)帶來了發(fā)展的良機(jī)，建筑工程項(xiàng)目越來越多，但是隨之而來的建筑浪費(fèi)情況也非常嚴(yán)重，低效率和高能耗的建筑工程比比皆是。因此，在建設(shè)工程投資決策中需要注重市場(chǎng)調(diào)研，建立健全工程評(píng)審制度，完成成本控制及優(yōu)化目標(biāo)。一方面，建設(shè)單位需要深入市場(chǎng)，了解客戶的實(shí)際需求，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行準(zhǔn)確定位，如建筑類型既要包括大戶型，又要包括精裝小戶型，滿足不同用戶的住房需求，給用戶更多的選擇余地，避免出現(xiàn)奢侈性和炫耀性的住宅消費(fèi)，從而浪費(fèi)建筑工程的投資成本。另一方面，建筑工程的所有信息需要發(fā)布在公共媒體上，尤其是以政府出資建設(shè)的工程項(xiàng)目，信息更是要做到透明公開，并進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)，接受新聞媒體與社會(huì)公眾對(duì)建設(shè)工程的監(jiān)管，防止因決策失誤而造成的資源浪費(fèi)情況，控制及優(yōu)化建設(shè)工程成本。

　　3.2實(shí)施設(shè)計(jì)責(zé)任制，借助價(jià)值工程完成成本控制

　　首先，投資單位需要掌握市場(chǎng)的價(jià)格信息，分析同類工程的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，確定合理的設(shè)計(jì)限額，并在限額指標(biāo)下實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制與考核機(jī)制，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，在保證建設(shè)工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低工程的造價(jià)，并利用設(shè)計(jì)合同控制工程投資的成本。其次，設(shè)計(jì)單位需要建立設(shè)計(jì)責(zé)任制，讓設(shè)計(jì)人員了解工程定額與取費(fèi)定額，以及材料和設(shè)備的價(jià)格信息，依據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃的投資估算進(jìn)行成本概算工作，并以此控制工程施工圖的預(yù)算。最后，設(shè)計(jì)階段分析工程價(jià)值效果最為顯著，最有可能降低工程成本。因此，在確定工程功能的情況下，認(rèn)真研究設(shè)計(jì)方案，并將各種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比，選擇最經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案，這樣既可以確保建筑工程的功能，又可以實(shí)現(xiàn)成本控制及優(yōu)化。

　　3.3加強(qiáng)合同管理，重視施工費(fèi)用的管理工作

　　合同管理是降低建設(shè)工程的成本，提高各參建單位經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，所以加強(qiáng)合同管理，對(duì)合同進(jìn)行優(yōu)化非常重要。建設(shè)單位需要分析比對(duì)設(shè)計(jì)方案，利用招投標(biāo)制度選擇最佳方案和有資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的施工單位，從根本上控制建設(shè)工程的投資，而施工單位需要注意收集市場(chǎng)信息資料，分析建設(shè)工程的施工要求和投資限額，保證合同的合理性與嚴(yán)密性，并按照合同規(guī)定要求，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上如期完工。如果因施工進(jìn)度和工程變更等原因需要合同變更，則雙方需要進(jìn)行協(xié)商，明確合同變更發(fā)生的成本支出，保證工程可以順利完工。同時(shí)，施工單位需要重視施工費(fèi)用的管理工作。例如，做好施工材料采購、儲(chǔ)運(yùn)和管理工作，減少不必要的損耗，并實(shí)施限額領(lǐng)料和準(zhǔn)入制度，避免出現(xiàn)浪費(fèi)材料和因材料質(zhì)量不合格而出現(xiàn)返工問題；選擇合適的施工設(shè)備，做好設(shè)備的維護(hù)，保障設(shè)備的工作效率，為確保建設(shè)工程如期完工創(chuàng)造有利條件；加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)用的管理，依據(jù)施工需要配置施工人員，并實(shí)行獎(jiǎng)懲制度與培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)施工人員工作的積極性與主動(dòng)性，提高施工人員的工作效率，避免出現(xiàn)窩工浪費(fèi)的情況等。

　　3.4做好成本預(yù)算及核算，明確建設(shè)工程成本支出

　　成本預(yù)算及核算對(duì)建筑工程造價(jià)有著直接影響。例如，利用成本預(yù)算，建設(shè)單位可以分析建設(shè)項(xiàng)目的成本，并依據(jù)分析結(jié)果制定和完善成本控制及優(yōu)化制度。在成本預(yù)算中，建設(shè)單位需要在招投標(biāo)過程中，按照建筑工程的質(zhì)量要求和功能制定成本預(yù)算制度，并通過財(cái)政部門對(duì)工程分部項(xiàng)目成本進(jìn)行計(jì)算和細(xì)化管理，避免出現(xiàn)成本疏漏的情況。在成本核算中，施工單位需要結(jié)合工程特點(diǎn)和實(shí)際施工情況，建立工程臺(tái)賬，并對(duì)施工材料、施工設(shè)備和人工費(fèi)用等方面的成本支出進(jìn)行合理分類和管理，采取不同工作方式，靈活有效完成成本核算工作，為控制及優(yōu)化建設(shè)工程成本提供可靠依據(jù)。

　　4建設(shè)工程成本控制及優(yōu)化中的注意事項(xiàng)

　　4.1注意控制征地拆遷費(fèi)用

　　建設(shè)工程中不可避免會(huì)涉及到征地拆遷問題，如果這一問題處理不當(dāng)，不但會(huì)影響建筑工程的施工，而且會(huì)增加建筑工程的成本，所以做好征地拆遷費(fèi)用的控制至關(guān)重要。首先，建設(shè)單位可以與政府合作，讓政府參與到征地拆遷工作中，由其負(fù)責(zé)主持征地拆遷，并要求各部門的協(xié)調(diào)配合，這樣可以有效降低征地拆遷的費(fèi)用，避免出現(xiàn)漫天要價(jià)的情況。其次，每個(gè)行政區(qū)需要實(shí)施同一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并形成標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度在拆遷補(bǔ)償中做到公正、公平和公開，使征地拆遷補(bǔ)償工作可以有法可依、有章可循，從而在維護(hù)社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，確保建設(shè)工程的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。最后，建設(shè)單位需要及時(shí)將征地拆遷的補(bǔ)償款足額支付給受償者，并選擇合理的支付方式，這樣既可以安撫受償者的情緒，又可以避免補(bǔ)償款被違規(guī)截留或者移作他用，防止出現(xiàn)因補(bǔ)償不到位而影響施工工期的問題。

　　4.2選擇合適的預(yù)算方法

　　不同的成本預(yù)算方法得到的結(jié)果不同，對(duì)建筑工程的成本控制及優(yōu)化影響也較大，所以建設(shè)單位需要分析不同預(yù)算方法的利弊，從工程實(shí)際情況出發(fā)，選擇合適的預(yù)算方法。例如，依據(jù)同類工程項(xiàng)目確定費(fèi)用預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)，雖然易于操作可行，但是不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，工程成本支出的可比性較差；零基預(yù)算法可以通過分析建設(shè)工程各項(xiàng)支出的原因及效果，確定預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)，但是該方法工作量大，無法對(duì)工程中的意外支出進(jìn)行有效控制；利用經(jīng)驗(yàn)確定預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)，雖然可以在一定程度上提高預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，但是需要詳盡資料和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的支持。

　　5結(jié)語

　　總之，建設(shè)工程成本的控制及優(yōu)化不僅關(guān)系到工程質(zhì)量和施工效率，而且關(guān)系到各參建單位的經(jīng)濟(jì)效益，其重要性毋庸置疑。各參建單位只有遵循成本控制及優(yōu)化的原則，認(rèn)真分析影響成本控制及優(yōu)化的主要因素，并采取有效地解決措施，才能真正在確保施工質(zhì)量與施工效率的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

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