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職業(yè)教育校企雙主體合作辦學(xué)模式分析論文
內(nèi)容摘要：職業(yè)教育院校日益重視校企合作、工學(xué)結(jié)合，但仍有很多職業(yè)院校存在著校企合作不緊密、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)投入不足、學(xué)校缺乏辦學(xué)活力等問(wèn)題，校企雙主體合作辦學(xué)模式也面臨諸多困境，經(jīng)過(guò)研究分析校企之間利益的關(guān)聯(lián)，可以通過(guò)制度保障、體制保障、機(jī)制保障、成果保障以及明確企業(yè)主體地位等手段解決雙主體合作辦學(xué)出現(xiàn)的問(wèn)題，使學(xué)校、企業(yè)互惠共贏，促進(jìn)職業(yè)教育更好地健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；雙主體；辦學(xué)模式
在職業(yè)教育快速發(fā)展的今天，職業(yè)院校仍存在校企合作不緊密、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)投入不足、學(xué)校缺乏辦學(xué)活力等問(wèn)題，教育部《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015～2018年）》中，明確提出要“充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)社會(huì)力量參與辦學(xué)，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用”。本文將對(duì)職業(yè)教育校企雙主體合作辦學(xué)所面臨的困境與對(duì)策進(jìn)行探索，以期對(duì)解決校企合作辦學(xué)過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題有所幫助。
一、校企雙主體辦學(xué)模式的困境
我國(guó)的職業(yè)教育經(jīng)歷了幾次改革之后，職業(yè)院校已經(jīng)非常注重校企合作這項(xiàng)工作，實(shí)施了多種有效的校企合作模式。有的學(xué)校在企業(yè)建立校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，有計(jì)劃地安排學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，在企業(yè)師傅的指導(dǎo)下，幫助學(xué)生適應(yīng)課堂到崗位的轉(zhuǎn)換；有的學(xué)校將企業(yè)引入到校內(nèi)，共建實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)生的實(shí)訓(xùn)課程由企業(yè)師傅講授和指導(dǎo)在校內(nèi)完成；有的學(xué)校與企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議，共同搞產(chǎn)品的研發(fā)、人才的培養(yǎng)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。但是，經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐之后，學(xué)校和企業(yè)之間仍有很多亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面。第一，企業(yè)的生產(chǎn)工作時(shí)間是分階段的，有時(shí)業(yè)務(wù)量大且種類多，有時(shí)業(yè)務(wù)量小且種類單一，而且合作的企業(yè)也可能每年有變化，學(xué)校要想完全適應(yīng)企業(yè)，就需要在教學(xué)安排上進(jìn)行很多調(diào)整，有時(shí)會(huì)影響到師生的積極性，導(dǎo)致對(duì)此產(chǎn)生抵觸情緒。尤其是原來(lái)的排課方式會(huì)受到很大沖擊，使得教學(xué)管理部門工作難度加大，教師的課表更加復(fù)雜化。第二，學(xué)校辦學(xué)的目標(biāo)是為社會(huì)和行業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，樹立良好的社會(huì)形象，看重的是長(zhǎng)期的社會(huì)效益；而企業(yè)參與辦學(xué)的目標(biāo)是以較低的成本生產(chǎn)出較多數(shù)量的產(chǎn)品，降低用人成本，在收回投資的同時(shí)還要有較好的短期經(jīng)濟(jì)回報(bào)。［1］第三，企業(yè)在辦學(xué)方面的投入不一定能有較好的產(chǎn)出。企業(yè)投資建設(shè)的實(shí)訓(xùn)室，希望學(xué)校多安排實(shí)訓(xùn)學(xué)生以充分利用，但學(xué)校要考慮學(xué)生整體的教學(xué)任務(wù)情況酌情安排；在進(jìn)行有產(chǎn)品或者業(yè)績(jī)的實(shí)訓(xùn)時(shí)，企業(yè)希望學(xué)生進(jìn)行較為單一的實(shí)踐活動(dòng)，以提高效率，減少錯(cuò)誤的發(fā)生，而學(xué)校希望學(xué)生全面鍛煉技能、積累正反經(jīng)驗(yàn)，將學(xué)到的技能和知識(shí)更多地進(jìn)行應(yīng)用。同時(shí)，學(xué)生在畢業(yè)后可能很快跳槽到其他企業(yè)就業(yè)，這讓一些企業(yè)覺(jué)得是“為他人做嫁衣裳”，降低了參與辦學(xué)的熱情。第四，學(xué)校是教育教學(xué)活動(dòng)的第一實(shí)施主體，在人才培養(yǎng)方案的制訂、教學(xué)任務(wù)的落實(shí)、教材的選擇、對(duì)學(xué)生成績(jī)的評(píng)價(jià)等方面居于主導(dǎo)地位；企業(yè)在教學(xué)過(guò)程中更多的是配合學(xué)校的教學(xué)安排，而到了頂崗實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)時(shí)，學(xué)生在技能、知識(shí)、素質(zhì)方面會(huì)暴露出諸多問(wèn)題，這時(shí)，企業(yè)就會(huì)覺(jué)得在教學(xué)過(guò)程中沒(méi)有貫徹好企業(yè)的培養(yǎng)理念，導(dǎo)致人才質(zhì)量不完全符合企業(yè)的要求，從而對(duì)這種合作模式的有效性產(chǎn)生質(zhì)疑。
二、校企利益的關(guān)聯(lián)與平衡
盡管在雙主體合作辦學(xué)過(guò)程中，校企雙方會(huì)因很多細(xì)節(jié)問(wèn)題面臨挑戰(zhàn)，但實(shí)際上，可以通過(guò)尋求雙方利益的關(guān)聯(lián)性和平衡點(diǎn)來(lái)從根本上減少或者避免矛盾的發(fā)生。第一，企業(yè)通過(guò)與學(xué)校合作，可以較低的培訓(xùn)成本選拔并培養(yǎng)本企業(yè)所需要的高素質(zhì)人才，在家長(zhǎng)、學(xué)生都認(rèn)可的情況下，提前獲取優(yōu)質(zhì)的人才資源；學(xué)校通過(guò)與企業(yè)合作，舉辦訂單班等，可有效地提升學(xué)校的社會(huì)形象，促進(jìn)招生，提高知名度。第二，學(xué)校利用企業(yè)在資金、設(shè)備等方面的投入，可以有效地改善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件，并將企業(yè)實(shí)際工作情境引入到課堂教學(xué)中，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)體驗(yàn)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)生掌握熟練技能的信心；企業(yè)利用學(xué)校的場(chǎng)地和條件，既可以培養(yǎng)在校生，又可以為企業(yè)自身或者其他企業(yè)培訓(xùn)員工，從而產(chǎn)生額外的收益。第三，企業(yè)員工在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)，可以同時(shí)完成一些生產(chǎn)任務(wù)，既給學(xué)生提供了實(shí)戰(zhàn)的機(jī)會(huì)，又能創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；學(xué)校與企業(yè)合作過(guò)程中，教師可以向企業(yè)員工學(xué)習(xí)，了解最新的行業(yè)動(dòng)態(tài)，熟悉最新的生產(chǎn)和工作流程，同時(shí)，可以與企業(yè)員工一起研發(fā)新產(chǎn)品或者對(duì)原有產(chǎn)品進(jìn)行改良，提高技術(shù)服務(wù)的能力，為校企雙方創(chuàng)造價(jià)值。第四，學(xué)校引進(jìn)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)、工作情境，引進(jìn)行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，可以使學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)更明確，在“做”中“學(xué)”，并以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為衡量技能水平的依據(jù)，更易為企業(yè)為接受；企業(yè)在教學(xué)過(guò)程中，可以將生產(chǎn)、工作流程進(jìn)一步改良，提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度，提高工作效率，同時(shí)將企業(yè)文化滲透到日常教學(xué)中，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感，提升學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)，也就是為企業(yè)培養(yǎng)了優(yōu)秀的員工。第五，企業(yè)希望與學(xué)校建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，既可以減少一些資金、人力、物力的投入，提高回報(bào)率，又可以從戰(zhàn)略高度優(yōu)化企業(yè)人才的儲(chǔ)備和選拔，而且在合作辦學(xué)的過(guò)程中，不斷向?qū)W生輸出企業(yè)文化，培養(yǎng)共同的價(jià)值觀，能夠有效提高學(xué)生就業(yè)后對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度，有利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展；學(xué)校希望與企業(yè)建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，既能貫徹實(shí)施穩(wěn)定的教學(xué)模式改革，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，又能從企業(yè)的不斷發(fā)展中獲得持續(xù)的知識(shí)更新和師資隊(duì)伍的培養(yǎng)。
三、雙主體合作辦學(xué)共贏之策
（一）國(guó)家政策的支持是合作辦學(xué)的制度保障。在貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》過(guò)程中，各地方政府都相繼出臺(tái)了關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見，從制度層面鼓勵(lì)企業(yè)主辦或者參與職業(yè)教育辦學(xué)，但還需要政府有更具體的實(shí)施辦法，明確校企雙方在辦學(xué)中的責(zé)、權(quán)、利，落實(shí)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，這樣才能真正做到既有約束又有鼓勵(lì)，使企業(yè)安心、熱心地投身于職業(yè)教育。
�。ǘ┏闪⒙殬I(yè)教育集團(tuán)是合作辦學(xué)的體制保障。單一的一所院校和單一的一家企業(yè)合作顯然很難長(zhǎng)久，而且存在較大的辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。如能由學(xué)校或者企業(yè)發(fā)起成立職業(yè)教育集團(tuán)，邀請(qǐng)多個(gè)高等職業(yè)院校、中等職業(yè)院校、企業(yè)參與，成立集團(tuán)理事會(huì)，真正以集團(tuán)模式運(yùn)營(yíng)，將各家院校、企業(yè)的利益捆綁起來(lái)，組成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的校企合作共同體，必將使得原本松散的關(guān)系改變?yōu)楣餐M(jìn)退的戰(zhàn)略伙伴。［2］
�。ㄈ┬Ｆ蠊步ǘ�(jí)學(xué)院是合作辦學(xué)的機(jī)制保障。學(xué)校與企業(yè)依據(jù)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展的原則，由校企雙方或多方共同投資成立幾個(gè)相關(guān)專業(yè)的二級(jí)學(xué)院，形成兩個(gè)或多個(gè)利益主體，實(shí)行股份制運(yùn)作，學(xué)校負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、提供場(chǎng)地及配套設(shè)施、招生及日常管理等，企業(yè)負(fù)責(zé)投入經(jīng)費(fèi)或設(shè)備、企業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)教師的配備、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)安排、學(xué)生就業(yè)推薦等。校企雙方共同制訂人才培養(yǎng)方案、建設(shè)專業(yè)課程體系、開發(fā)課程與教材、合作研發(fā)產(chǎn)品與技術(shù)服務(wù)等，二級(jí)學(xué)院的管理由校企雙方共同實(shí)施，人才的培養(yǎng)全過(guò)程由校企雙方共同完成。
（四）基于企業(yè)實(shí)際的績(jī)效考核是合作辦學(xué)的成果保障。為了突出人才培養(yǎng)的職業(yè)化水平，在學(xué)生學(xué)習(xí)成果考核方面必須引入企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，既要求學(xué)生完成模擬企業(yè)實(shí)際工作的虛擬任務(wù)，又要求學(xué)生完成一些真實(shí)的企業(yè)工作任務(wù)，按照企業(yè)的績(jī)效考核制度評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果和技能水平，使學(xué)生以準(zhǔn)員工的身份接受企業(yè)檢驗(yàn)，這樣才能真正地培養(yǎng)出企業(yè)所需要的高素質(zhì)人才。
（五）雙主體合作辦學(xué)模式的關(guān)鍵是明確企業(yè)的主體地位。校企雙主體合作辦學(xué)模式是否能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定地實(shí)施的關(guān)鍵還在于明確企業(yè)的主體地位。可以從以下幾方面來(lái)落實(shí)企業(yè)的主體地位。
1．企業(yè)參與招生過(guò)程。在雙主體合作辦學(xué)模式下，招生工作不僅僅是學(xué)校的事情，應(yīng)該讓企業(yè)積極參與招生過(guò)程，尤其是參與單獨(dú)招生過(guò)程，企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的用人基本條件設(shè)計(jì)面試題目，校企共同實(shí)施面試，從中錄取現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)良好的學(xué)生，同時(shí)也作為企業(yè)的準(zhǔn)員工。
2．企業(yè)參與課程開發(fā)的全過(guò)程。盡管學(xué)校通過(guò)多種方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，依據(jù)企業(yè)工作情境設(shè)計(jì)出教學(xué)情境，將企業(yè)工作任務(wù)改造成教學(xué)任務(wù)，但由于視角的不同，仍然可能存在一些不切實(shí)際的情況，所以必須請(qǐng)企業(yè)專家全程參與課程開發(fā)，從項(xiàng)目、情境、任務(wù)到實(shí)施的細(xì)節(jié)，從學(xué)習(xí)目標(biāo)的確定到學(xué)習(xí)內(nèi)容的取舍，從實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)到教材的選取，都要由教師和企業(yè)專家共同完成，這校才能不偏離企業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。
3．企業(yè)參與實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的全過(guò)程。實(shí)訓(xùn)室不是由學(xué)校提供場(chǎng)地、企業(yè)提供資金和設(shè)備就可以建好的，必須有企業(yè)專家參與實(shí)訓(xùn)室的規(guī)劃設(shè)計(jì)，工位的擺放、裝飾的設(shè)計(jì)、實(shí)訓(xùn)物品的準(zhǔn)備等都要以企業(yè)專家的意見為主，以便更好地體現(xiàn)實(shí)際工作情境，增強(qiáng)學(xué)生的現(xiàn)場(chǎng)感、實(shí)戰(zhàn)感。［3］
4．企業(yè)參與人才培養(yǎng)的全過(guò)程。應(yīng)該有效地實(shí)施校企人才互聘制度，尤其是實(shí)踐性越強(qiáng)的課程越應(yīng)該由企業(yè)人員擔(dān)任授課教師，以學(xué)徒模式幫助學(xué)生更加全面地掌握職業(yè)技能、培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)，同時(shí)也使學(xué)生提前經(jīng)歷崗前培訓(xùn)的環(huán)節(jié)。
5．企業(yè)實(shí)施對(duì)學(xué)習(xí)成果的考核。企業(yè)是學(xué)校的用戶，學(xué)生是學(xué)校的產(chǎn)品，所以，學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量如何必須由企業(yè)說(shuō)了算�？己藢W(xué)生各階段的學(xué)習(xí)成果時(shí)，應(yīng)該由學(xué)校教師和企業(yè)師傅共同進(jìn)行，并且以企業(yè)師傅的意見為主，以保證學(xué)生學(xué)的內(nèi)容能達(dá)到企業(yè)的實(shí)際工作要求，學(xué)習(xí)成果符合實(shí)際工作成果的要求。只有讓企業(yè)更深入地參與，才能讓企業(yè)切實(shí)發(fā)揮主體作用。企業(yè)參與的越是深入全面，越會(huì)促使企業(yè)在人才培養(yǎng)過(guò)程中承擔(dān)更多的責(zé)任，越會(huì)促進(jìn)學(xué)校培養(yǎng)“適銷對(duì)路”的合格人才。
四、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展處于新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)期，在國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策的支持下，通過(guò)對(duì)國(guó)際上先進(jìn)職業(yè)教育理念的學(xué)習(xí)，經(jīng)過(guò)職業(yè)教育工作者多年的實(shí)踐探索，國(guó)內(nèi)的職業(yè)教育已經(jīng)得到較好的發(fā)展。在更多的企業(yè)參與到職業(yè)教育辦學(xué)實(shí)踐中，發(fā)揮辦學(xué)主體的作用之后，相信我國(guó)的職業(yè)教育必將更進(jìn)一步，為社會(huì)培養(yǎng)出更多更好的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
參考文獻(xiàn)：
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［3］黃子文．高職院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中的“雙主體”矛盾分析［J］．教育與職業(yè)，2015，5：87～88
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