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淺析我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢(shì)的論文
0 引言
近年來，我國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)化程度越來越高，內(nèi)部管理模式也在發(fā)生巨變。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是建立于組織內(nèi)部、服務(wù)于管理部門的一種獨(dú)立的檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)，在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)法規(guī)、加強(qiáng)內(nèi)部控制和提高經(jīng)營(yíng)管理水平等方面發(fā)揮了積極作用。然而，目前我國(guó)企業(yè)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)時(shí)，存在著諸多問題，制約著內(nèi)部審計(jì)職能的發(fā)揮，阻礙了其監(jiān)督和控制成效，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)制度的發(fā)育不夠健全。如何消除這些因素的影響以充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能作用，是當(dāng)前企業(yè)需要研究的一個(gè)重要課題。
1 我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀
1.1 內(nèi)部審計(jì)環(huán)境有待改善
自新中國(guó)成立以來，內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展歷史并不是很久遠(yuǎn)，而且過去受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，上到企業(yè)所有者、管理層，下到普通員工，大多對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的目的、性質(zhì)和作用了解不深，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作和審計(jì)人員存有抵觸情緒，甚至有人認(rèn)為審計(jì)就是在“找茬”，會(huì)影響工作氛圍的融洽和穩(wěn)定，分散管理人員的精力，限制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，客觀上造成內(nèi)部審計(jì)人員與被審計(jì)單位在認(rèn)識(shí)和溝通上的障礙，使內(nèi)部審計(jì)工作環(huán)境不夠?qū)捤珊椭C。
1.2 對(duì)內(nèi)部審計(jì)的態(tài)度不夠重視
目前存在不少企業(yè)沒有設(shè)立專門的內(nèi)部審計(jì)部門。受到長(zhǎng)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，有些企業(yè)管理者思維欠缺前瞻性，運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)時(shí)未充分考慮到制約機(jī)制中，狹隘地認(rèn)為審計(jì)對(duì)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)沒有重要作用。這樣內(nèi)部審計(jì)部門就不會(huì)得到重視，有的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或合并到其他部門，或直接取消。內(nèi)部審計(jì)部門由于未被足夠的重視，便無法全面展開職責(zé)范圍內(nèi)的審計(jì)工作，從而大大降低了內(nèi)部審計(jì)的作用，很難做出成績(jī)，這樣就更加難以得到企業(yè)的認(rèn)可，其工作開展就更加艱難，如此便步入了惡性循環(huán)。
1.3 在公司治理結(jié)構(gòu)中內(nèi)審機(jī)構(gòu)的地位不合理，獨(dú)立性和客觀性不夠
內(nèi)部審計(jì)所處的領(lǐng)導(dǎo)層次越高，審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性就越高，就越有利于審計(jì)工作的順利開展;反之，則不利于審計(jì)部門客觀公正地發(fā)揮作用。在我國(guó)，董事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)部審計(jì)很少，主要是一些公開發(fā)行股票的上市企業(yè)，其他大多是在總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下工作，在一些較小的企業(yè)里，甚至有財(cái)務(wù)經(jīng)理兼管內(nèi)部審計(jì)工作的。這樣就會(huì)導(dǎo)致審計(jì)工作存在很大弊端：很容易引起財(cái)務(wù)舞弊，而且審計(jì)主要集中在財(cái)務(wù)材料，在內(nèi)部控制系統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)管理等其他方面的審計(jì)可能被疏忽，影響內(nèi)審作用的全面發(fā)揮。
1.4 內(nèi)審人員的總體素質(zhì)與水平不高
目前我國(guó)從事內(nèi)部審計(jì)的工作人員總體上素質(zhì)不高，水平和能力還不能完全達(dá)到一個(gè)出色的內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)有的高度。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：一是我國(guó)內(nèi)部審計(jì)起步較晚，短期內(nèi)培養(yǎng)出來的合格內(nèi)審工作者不多;二是我國(guó)內(nèi)部審計(jì)人員多從財(cái)務(wù)部門轉(zhuǎn)換而來，知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一，會(huì)計(jì)知識(shí)較豐富，但精通管理原理和內(nèi)部控制，特別是風(fēng)險(xiǎn)控制的人才稀少;三是對(duì)現(xiàn)代審計(jì)手段和技術(shù)，如信息技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)技術(shù)普遍缺乏認(rèn)識(shí)，更談不上運(yùn)用。
2 我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
2.1 審計(jì)人員從財(cái)務(wù)專家型向綜合型轉(zhuǎn)變
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)由單一側(cè)重財(cái)務(wù)逐步向管理經(jīng)營(yíng)等綜合領(lǐng)域發(fā)展，審計(jì)人員不但要精通會(huì)計(jì)理論，也要懂得金融、經(jīng)濟(jì)、法律、統(tǒng)計(jì)及信息技術(shù)等知識(shí)，這樣才能做好審計(jì)工作，維護(hù)所有者利益。為了緊跟社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)人員必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高綜合技能，適應(yīng)形勢(shì)的需要。
2.2 內(nèi)部審計(jì)的職能將從監(jiān)督向服務(wù)轉(zhuǎn)變
目前，我國(guó)的內(nèi)審人員習(xí)慣于監(jiān)督檢查財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性。審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，往往按財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等常規(guī)項(xiàng)目立項(xiàng)，很少專門為測(cè)試和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制進(jìn)行立項(xiàng)，對(duì)企業(yè)的內(nèi)控不能進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，無法對(duì)管理當(dāng)局提出實(shí)質(zhì)性和預(yù)防性的管理建議。隨著內(nèi)部管理水平的提高與電算化的普及，賬面上的錯(cuò)弊越來越少，內(nèi)審重點(diǎn)也將向內(nèi)控分析和評(píng)價(jià)方面轉(zhuǎn)變，為組織提供咨詢服務(wù)。
2.3 內(nèi)審機(jī)構(gòu)在公司結(jié)構(gòu)中的地位將更高
全球化浪潮對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)，促進(jìn)了企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的建立健全，股東和經(jīng)營(yíng)者之間的契約關(guān)系也需要專門的機(jī)構(gòu)來監(jiān)督。隨著企業(yè)制度的逐步規(guī)范，大規(guī)模企業(yè)集團(tuán)將按現(xiàn)代企業(yè)制度設(shè)立組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)在董事會(huì)下設(shè)立審計(jì)委員會(huì)及審計(jì)部，審計(jì)部的地位應(yīng)高于其他各職能部門直接向?qū)徲?jì)委員會(huì)和總經(jīng)理負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;對(duì)于不設(shè)審計(jì)委員會(huì)的企業(yè)，審計(jì)部應(yīng)直接向董事會(huì)負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。
3 結(jié)論
現(xiàn)代企業(yè)制度使內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展同時(shí)面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)保持高度的責(zé)任感，努力充實(shí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，促使企業(yè)改進(jìn)整個(gè)管理系統(tǒng)，推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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