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淺談城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)現(xiàn)狀分析及對(duì)策論文
1 引言
近年來(lái)，我國(guó)可利用淡水資源短缺問(wèn)題日益嚴(yán)重，據(jù)住建部相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)657 個(gè)城市中有300 多個(gè)城市屬于聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境署評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的缺水城市，其中108 個(gè)城市屬于嚴(yán)重缺水城市。城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理不善是導(dǎo)致我國(guó)城市缺水的重要原因，2007 年7 月1 日，衛(wèi)生部對(duì)外發(fā)布《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，推動(dòng)城鎮(zhèn)應(yīng)用水水質(zhì)管理的進(jìn)一步發(fā)展。新形勢(shì)下，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)的研究具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
2 我國(guó)城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)現(xiàn)狀分析
2.1 檢測(cè)項(xiàng)目與方法
根據(jù)衛(wèi)生部發(fā)布的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法的相關(guān)規(guī)定，城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)的檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)方法主要包括PH 值、色度等五個(gè)方面。首先是使用酸度計(jì)通過(guò)玻璃電極法來(lái)檢測(cè)城鎮(zhèn)飲用水的PH 值，其次是通過(guò)鉑鈷標(biāo)準(zhǔn)比較法來(lái)檢測(cè)城鎮(zhèn)飲用水的色度，第三是使用液體濁度儀通過(guò)散射比濁法來(lái)檢測(cè)城鎮(zhèn)飲用水的渾濁度，第四是使用滴定管來(lái)檢測(cè)城鎮(zhèn)飲用水的總硬度，最后則是使用光度計(jì)、電子天平、水浴鍋等檢測(cè)工具，通過(guò)采用原子分光光度法、稱量法、電極法等檢測(cè)手段來(lái)檢測(cè)城鎮(zhèn)飲用水中氯化物、氟化物、硫酸鹽、鐵錳元素等物質(zhì)的含量。
2.2 水質(zhì)分析與評(píng)價(jià)
通過(guò)對(duì)我國(guó)有代表性的29 大中城市的飲用水水質(zhì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)后可以發(fā)現(xiàn)，其中15 個(gè)城市的飲用水水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)，另外14 個(gè)城市存在著一個(gè)或多個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)主要表現(xiàn)在氯化物、氟化物、色度、總硬度、硫酸鹽和溶解性物質(zhì)等方面，其中氯化物和色度不達(dá)標(biāo)的情況比較嚴(yán)重。
2.3 水質(zhì)超標(biāo)的危害
城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)超標(biāo)容易導(dǎo)致地方疾病大面積爆發(fā)，不僅影響到城鎮(zhèn)居民的身體健康，同時(shí)也會(huì)因?yàn)榫用襻t(yī)療費(fèi)用過(guò)高而影響到城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)。城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)的具體危害如下：PH 值反映飲用水的酸堿度，PH 值過(guò)高或過(guò)低都會(huì)影響到人體酸堿平衡;飲用水的色度和渾濁度不達(dá)標(biāo)直接影響到殺菌效果，渾濁度越高，細(xì)菌和病菌就越不容易被殺死;飲用水的硬度過(guò)高一方面會(huì)影響飲用水口感，另一方面極易引發(fā)居民腸胃功能紊亂;飲用水氯化物含量過(guò)高會(huì)導(dǎo)致居民出現(xiàn)全身乏力的現(xiàn)象，甚至引起腹瀉癥狀;飲用水氟化物過(guò)高會(huì)對(duì)居民骨組織產(chǎn)生危害，嚴(yán)重者會(huì)導(dǎo)致居民患上氟骨癥，最終喪失勞動(dòng)能力;飲用水硫酸鹽和溶解性物質(zhì)含量過(guò)高容易引發(fā)居民腸胃疾病，長(zhǎng)期飲用會(huì)誘發(fā)冠心病等心腦血管疾病。
3 提高城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)的具體措施
3.1 增強(qiáng)水質(zhì)管理理念，健全法律法規(guī)體系
城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理不善的一個(gè)重要原因在于水質(zhì)管理觀念薄弱，法律法規(guī)建設(shè)滯后，基于此，水質(zhì)管理相關(guān)部門(mén)首先應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)水質(zhì)管理模式，充分認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理對(duì)于城鎮(zhèn)居民身體健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，加大對(duì)城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理的宣傳力度，強(qiáng)化水質(zhì)管理理念，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部發(fā)布的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定設(shè)置水質(zhì)管理部門(mén)和崗位，合理安排人員負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理工作，貫徹落實(shí)水質(zhì)管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，完善水質(zhì)管理內(nèi)部控制體系。同時(shí)，城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理工作最終需要管理人員身體力行，水質(zhì)管理人員素質(zhì)高低直接影響到水質(zhì)管理工作質(zhì)量。一方面水質(zhì)管理部門(mén)可以通過(guò)提升水質(zhì)管理人員薪資待遇水平、提高進(jìn)入門(mén)檻等措施，積極招納外部高素質(zhì)人才為本單位服務(wù);另一方面水質(zhì)管理部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水質(zhì)管理人員的培訓(xùn)，定期舉行城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理方面的培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班，及時(shí)更新水質(zhì)管理人員知識(shí)系統(tǒng)，提升水質(zhì)管理人員專業(yè)素養(yǎng)。其次，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理法律法規(guī)，參照發(fā)達(dá)國(guó)家在水質(zhì)管理方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情因地制宜制定出城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則，細(xì)化城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)檢測(cè)的項(xiàng)目和方法，提高城鎮(zhèn)水質(zhì)管理法律法規(guī)在實(shí)際應(yīng)用中的可操作性，強(qiáng)化城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理外部監(jiān)管。
3.2 加強(qiáng)水源調(diào)查監(jiān)測(cè)，完善水廠運(yùn)營(yíng)管理
城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)包括水源控制和水廠運(yùn)營(yíng)兩個(gè)方面，基于此，一方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水源控制，水質(zhì)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城鎮(zhèn)飲用水水源地進(jìn)行檢測(cè)，統(tǒng)一規(guī)劃管理水源地，嚴(yán)格控制工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和生活污染對(duì)城鎮(zhèn)飲用水的影響，客觀條件允許的地區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰污染物質(zhì)排放量過(guò)大的企業(yè)，貫徹落實(shí)清潔生產(chǎn)，降低工業(yè)生產(chǎn)對(duì)城鎮(zhèn)飲用水水源的污染;另一方面應(yīng)當(dāng)完善水廠的運(yùn)營(yíng)管理，水廠應(yīng)當(dāng)健全供水管網(wǎng)，建立高效安全的城鎮(zhèn)飲用水輸水管道，積極引入國(guó)內(nèi)外飲用水處理的先進(jìn)機(jī)器設(shè)備和技術(shù)，加強(qiáng)水廠日常工作的執(zhí)行和監(jiān)督，將水廠日常工作內(nèi)容細(xì)化、具體化，強(qiáng)化水廠管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)于水質(zhì)出現(xiàn)異常的情況，及時(shí)查明事故發(fā)生原因，嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)制，采取相應(yīng)懲處措施強(qiáng)化日常監(jiān)督和管理效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理潛在危險(xiǎn)因素。同時(shí)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，面對(duì)城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理出現(xiàn)的新問(wèn)題，水質(zhì)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新水質(zhì)處理工藝，提高對(duì)水質(zhì)工藝技術(shù)研發(fā)的重視程度，適當(dāng)增加水質(zhì)處理工藝技術(shù)研發(fā)費(fèi)用支出，鼓勵(lì)水質(zhì)研發(fā)人員積極投身于相關(guān)工藝技術(shù)的研發(fā)工作，研發(fā)出更加先進(jìn)和實(shí)用工藝技術(shù)保障城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)安全，從技術(shù)層面加強(qiáng)我國(guó)城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理。
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