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安全事故分析公路工程論文
1生產安全事故分析及存在問題
1.1橋梁工程
1)高空作業(yè)防護不到位,未按要求設置人員專用通道、搭設作業(yè)平臺無防傾覆、防墜落措施。
2)橋梁下部工程(墩、臺、樁基)施工中,邊坡開挖坡度陡,坡面、基坑防護不足,無防排水設施。
3)支架工程未編制并嚴格執(zhí)行專項施工方案,防排水設施不完善,缺少防墜落措施和警示標識。
1.2隧道工程
1)隧道洞口24h值班制度執(zhí)行不力,作業(yè)信息未在洞口公示。
2)超前支護、初支質量不高,存在初噴混凝土背后空洞、拱腳懸空、鎖腳錨桿設置不規(guī)范等問題。
3)超前地質預報、監(jiān)控量測存在監(jiān)測不及時、數據真實性差、量測頻率不足等問題。
4)洞內作業(yè)環(huán)境差,警示標識缺失,光照度不足。
5)隧道內應急保障能力不足,應急通訊、照明、逃救生管道未按要求設置到位。
1.3路基及路面工程
1)防護工程施工過程中未搭設人員專用通道和作業(yè)平臺,作業(yè)人員自我防護意識較差。
2)路面攤鋪現場及交叉施工中交通管制不嚴,平交道口警示、限速引導等標志不足,設備臨時停放缺少必要的警示、隔離設施。
3)瀝青拌和站建設與標準化、文明化要求差距較大,防排水系統(tǒng)不完善,高溫、傳動部位無警示標志和隔離設施。
1.4其他工程
1)臨時用電隱患頻發(fā)、多發(fā),存在架空高度不足、違反“一機一閘一漏一!币蟮葐栴},治理難度大。
2)隧道內、瀝青拌和站、駐地等消防重點區(qū)域消防器材配備不足。
3)火工品、易燃易爆危險品在領用、出庫、運輸、使用、退庫等環(huán)節(jié)存在監(jiān)管空白。
2原因分析
1)責任不落實,監(jiān)管不到位。一些施工單位對安全生產的重要性認識不足,安全生產保證體系和監(jiān)督管理機構不健全,安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度落實不到位。安全監(jiān)理的控制作用薄弱,不按規(guī)定發(fā)現并要求施工單位整改隱患,甚至同流合污,欺上瞞下。
2)麻痹松懈情緒有所抬頭。近幾年,全省公路工程施工安全形勢處于相對平穩(wěn)狀態(tài),少數參建單位也因此引發(fā)盲目樂觀情緒,導致現場安全管理松懈,違規(guī)行為得不到及時糾正,施工人員安全意識薄弱,這種思想上、安全管理中出現的危險信號給安全生產管理埋下較大隱患。
3)部分項目安全管理壓力大,建設資金支付不及時,造成了現場施工連續(xù)性差,安全生產管理易出現盲點。
4)有章不循,冒險蠻干。有些工程項目雖然編制了專項施工方案,但在施工中有章不循,我行我素,形成“寫”的是一套,“做”的是一套。
3對策研究
1)警鐘長鳴,進一步提高對公路建設安全生產的認識。從業(yè)單位應結合實際,科學研判形勢,時刻保持清醒頭腦,準確把握安全生產工作存在的問題和不足。進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,采取更加務實、有效的措施,堅決遏制重特大事故。
2)落實責任,加強制度建設,明確各方責權,構建安全監(jiān)管長效機制。通過扎實推進風險評估制度、施工安全檢查評價規(guī)程以及“平安文明工地”考核評價工作、施工現場安全生產標準化建設等措施進一步加大對施工階段安全風險的管控,明確監(jiān)管、建設、施工、監(jiān)理等各方的安全責任和職責,全面落實企業(yè)的安全生產主體責任,構建安全監(jiān)管長效機制。
3)強基固本,著力解決公路建設安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
a.進一步加強安全教育培訓。督促施工企業(yè)落實持證上崗和先培訓后上崗制度,強化實操培訓和班前教育。加強“三類人員”、特種作業(yè)人員、專兼職應急救援人員和安全監(jiān)理工程師的培訓,增強安全防護意識和自我防護能力,提高現場安全風險管控能力。
b.進一步加強事故隱患排查治理。要切實落實施工企業(yè)項目負責人施工帶班生產和重大事故隱患掛牌督辦制度,繼續(xù)大力開展打非治違,強化施工現場安全管理,進一步加強對特種設備、施工機械(車輛)、火工品以及動火作業(yè)、安拆作業(yè)等的“三違”現象治理。
c.加大安全科技專項投入,提升工程建設本質安全水平?萍际峭苿影踩ぷ鲃(chuàng)新的根本動力,為此,在安全監(jiān)管中繼續(xù)倡導并加大科技的投入與創(chuàng)新,大力推廣智能張拉壓漿系統(tǒng)、隧道人員動態(tài)控制系統(tǒng)以及隱患排查治理的信息系統(tǒng),實現對安全隱患的登記建檔、統(tǒng)計分析、跟蹤監(jiān)管和考核評價,從而進一步提高安全管理的科技含量,降低管理成本,提高工作效率。
d.進一步加強應急救援能力建設。要依法完善事故報送機制,切實杜絕事故瞞報、謊報、遲報等現象。加強汛期、冬春季等重點時段的預警預控。進一步完善應急預案并廣泛開展不同層級、形式多樣的應急演練,提高應急實戰(zhàn)能力。當前,各從業(yè)單位必須保持清醒的頭腦,警鐘長鳴,認清當前形勢下安全生產管理工作的重要性、長期性、艱巨性,進一步增強責任感和使命感,牢固樹立“以人為本”的理念,創(chuàng)新安全生產管理機制,完善安全生產管理制度,狠抓參建各方安全生產責任制的落實,加大安全生產的監(jiān)管力度,防止各類事故的發(fā)生,確保全省公路工程建設領域安全生產的平穩(wěn)態(tài)勢,不斷提升行業(yè)安全管理水平。
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