水利建設執(zhí)法水平強化思路論文

　　1目前水利建設執(zhí)法存在的問題

　　1.1傳統(tǒng)水利建設觀念的延續(xù)

　　我國水利項目建設都是由當?shù)厮�行政主管部門或水利部派出機構直接管轄的，水利部門負責工程項目的建設、監(jiān)督以及管理，也同時負責著監(jiān)管與執(zhí)法，是一種自建、自檢、自監(jiān)的傳統(tǒng)模式。盡管這一切隨著我國水行政法律法規(guī)的完善，逐步地得到改善，但目前為止還存在著比較明顯的不足。

　　1.2監(jiān)督執(zhí)法主體還不明確

　　正是由于水利工程法制管理上的不完善導致到目前為止，水利工程的監(jiān)督執(zhí)法還沒能確定一個執(zhí)法主體。盡管相關的管理條例規(guī)定了水行政主管部門的監(jiān)督管理職責，但是其只負責程序上的管理監(jiān)督，并不具有對違法行為進行處罰的權利，因而對于相關的違規(guī)、違法的單位的處罰尚沒有一個明確的執(zhí)法主體，使得水利工程項目建設中的執(zhí)法力度大打折扣。

　　1.3法律法規(guī)體系還不完善

　　目前，國家已經(jīng)加大了對于相關法律的完善與修訂，近年來相繼出現(xiàn)了一些水利工程管理方面的法律法規(guī)。但由于許多水利方面的法律的制定是基于全國的水利建設狀況的，因而在一些地區(qū)就顯得比較不適用，在實際的施工建設執(zhí)法中就會比較難以掌控。

　　2加大水利工程建設執(zhí)法力度的途徑

　　水利工程建設執(zhí)法存在的種種問題亟待解決，要想提高執(zhí)法力度具體可以從以下幾個方面入手：

　　2.1樹立水利建設法治觀念

　　樹立水利建設的法制化觀點就是指制定一系列的相關法律，將水利建設執(zhí)法法制化，將其納入到法律管理的范疇中，從而使執(zhí)法更加規(guī)范有效。在水利建設中是離不開水利建設執(zhí)法管理的，一項水利建設工程，如果沒有完善科學的管理體系，必然會對工程的施工造成很大的影響，無論是工程的施工效率還是工程最終的質量都會大打折扣。而將水利建設管理法執(zhí)化，將其與水利工程一體化將有利于對水利工程進行科學有效的管理，有助于加大水利建設中的執(zhí)法力度。水利工程建設執(zhí)法主要的目的就是使水利建設法制化、規(guī)范化，提高工程的質量。其主要是針對工程的施工單位的，以此來加大對于工程建設中各項技術的審查，從而達到提升水利工程質量的目的。以法治的觀點來進行樹立建設的管理，來加大水利建設執(zhí)法力度，從而提升水利工程的質量，將一切資源的利用效率最大化，這便是水利工程建設管理以后的發(fā)展方向，也是水利工程建設執(zhí)法最主要的任務。

　　2.2明確水利建設執(zhí)法機構的權利和義務

　　水利建設執(zhí)法管理的主體不明確一直以來也是一個比較難解決的問題，在水利建設中主要涉及三個機構：水利建設管理機構、質量監(jiān)督機構以及水政監(jiān)察隊伍。其中水利建設管理機構主要的是負責工程的日常管理的，質量監(jiān)督機構則是負責對工程質量進行監(jiān)督而水政監(jiān)察隊伍則根本沒有參與水利工程建設中的管理。因而，要想提高水利建設執(zhí)法力度，科學的對三個機構的職責進行劃分便是不了忽視的。

　　2.3創(chuàng)新水利建設執(zhí)法機制

　　對于水利建設執(zhí)法而言，最主要的問題之一便是案源的發(fā)現(xiàn)較難。一般而言，水利建設執(zhí)法中的案源主要靠事后舉報以及從日常的管理檢查中發(fā)現(xiàn)。因而，要想增加對于案源的發(fā)現(xiàn)便要加強日常的管理，加大巡查的力度。其次便是在執(zhí)法過程中的一些問題，執(zhí)法是的取證向來是一項重難點，還有執(zhí)法的成效，也一直是一個問題。這些都表明現(xiàn)有的水利建設執(zhí)法機制已經(jīng)無法很好的滿足如今的水利建設執(zhí)法了，創(chuàng)新水利建設執(zhí)法機制已經(jīng)刻不容緩了，只有找到新的執(zhí)法機制，如水政監(jiān)察隊同當?shù)毓�安機構組成聯(lián)合執(zhí)法大隊，才能解決在水利建設執(zhí)法中的種種弊端，才能真正加強水利建設執(zhí)法力度。

　　2.4建立水利建設執(zhí)法責任制

　　當然，絕不能因為難度較大就放棄了水利建設的法治化管理。為了水利工程的長治久安，為了保證水利建設的安全和質量，為了提高水利資金的使用效率，水利建設執(zhí)法必須迎難而上。在建立起水利建設執(zhí)法隊伍后，可以參照水政監(jiān)察隊伍的管理方式，建立水利建設執(zhí)法責任制。水利建設執(zhí)法責任制的內容比較廣泛，但比較多的是建立執(zhí)法激勵制度、執(zhí)法程序制度、執(zhí)法評議考核制度、執(zhí)法責任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、評議考核制度等有關制度。

　　3結語

　　水利建設執(zhí)法管理不僅僅是一項制度，更是對工程質量的一項保證。只有不斷加強水利建設執(zhí)法力度，使水利建設法制化、規(guī)范化，我國水利工程項目才能適應不斷發(fā)展的社會需求，才能較好的滿足各項工程的需要。當然，在水利建設中要注意的不僅僅是執(zhí)法這一方面，同時還要加強對于水利工程建設的日常管理以及質量監(jiān)督，只有這樣才能真正地提高水利工程項目的質量。

【水利建設執(zhí)法水平強化思路論文】相關文章：

國企人事管理強化思路論文04-30

勃利縣生態(tài)水利建設的方向與思路04-28

水利建設管理革新思考論文04-30

考研政治強化解題思路解析05-07

基層水利建設與管理研討論文04-30

新時期水利建設的綜述論文04-29

強化成本管理的論文04-27

創(chuàng)新工作思路強化科技服務04-28

農田水利建設發(fā)展困境與對策的論文05-02

有關土石方設備的水利建設論文04-29